安全隱患 管理 制度

　 第一章

　總則 第一條

　為了建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患監(jiān)督管理，防止事故發(fā)生，特制定本制度。

　第二條

　本制度適用于武漢華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰�司（以下�?jiǎn)稱公司）所屬各部門、各子（分）公司及外委施工單位。

　第三條

　本制度所稱安全生產(chǎn)隱患（以下簡(jiǎn)稱隱患），是指生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)、施工過(guò)程中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的危險(xiǎn)狀態(tài)及管理上的缺陷。

　第二章

　 職責(zé) 第四條

　公司總經(jīng)理對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。公司各部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)事故隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。

　第五條

　按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各子(分)公司總經(jīng)理對(duì)本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理全面負(fù)責(zé)。子(分)公司各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作負(fù)責(zé)。建立有關(guān)管理臺(tái)帳，定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

　第六條

　公司及子（分）公司安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督各級(jí)人員開展事故隱患排查、治理工作；負(fù)責(zé)定期組織全面的安全隱患排查治理的工作；組織對(duì)重大隱患整改方案、監(jiān)護(hù)方案、應(yīng)急預(yù)案的制定；負(fù)責(zé)事故隱患的歸口統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。公司技術(shù)部門負(fù)責(zé)對(duì)重大隱患整改方案的技術(shù)方案進(jìn)行審定，并提供相關(guān)的技術(shù)支持。

　第七條

　相關(guān)方的對(duì)應(yīng)管理部門應(yīng)當(dāng)與相關(guān)方單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對(duì)隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)，嚴(yán)禁以包代管。對(duì)承包、承租單位的隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。

　第三章

　事故隱患的排查與統(tǒng)計(jì)上報(bào)

　第 八條 條

　在事故隱患排查中，子（分）公司各部門按照區(qū)域分工、包干制度明確每臺(tái)設(shè)備、設(shè)施、每個(gè)區(qū)域、部位事故隱患排查的責(zé)任人，對(duì)所轄設(shè)備設(shè)施、區(qū)域的事故隱患排查工作負(fù)責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，并及時(shí)上報(bào)或組織處理。

　第 九條 條

　應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)程和公司的有關(guān)規(guī)定，班組按日、部門按周、子（分）公司按月組織進(jìn)行事故隱患排查工作�？偛扛鞑块T每季度至少組織一次專項(xiàng)隱患排查工作。隱患排查方法參照《安全檢查管理規(guī)定》進(jìn)行。

　第十條

　子（分）公司各部門和獨(dú)立區(qū)域的班組（站點(diǎn)）均須建立“安全隱患管理臺(tái)賬” 和“安全隱患分類統(tǒng)計(jì)分析表”。每月更新并報(bào)送同級(jí)安全管理部門和公司總部對(duì)口職能部門匯總備份。發(fā)現(xiàn)三級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)隱患必須立即報(bào)告本單位安全管理部門及上級(jí)對(duì)口職能部門。

　第十 一條 條

　各級(jí)安全管理部門對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督管理。子（分）公司安監(jiān)部每月統(tǒng)計(jì)匯總本單位隱患情況。每季度向公司安監(jiān)部報(bào)送“安全隱患管理臺(tái)賬” 和“安全隱患分類統(tǒng)計(jì)分析表”。重大隱患要馬上報(bào)告總部安監(jiān)部。

　第四章

　事故隱患分級(jí)管理 第十 二條 條

　隱患分級(jí)管理。

　隱患分類 類 隱患等級(jí) 級(jí) 發(fā)生事故造成的后果預(yù)計(jì)

　整改負(fù)責(zé)人 重大事故隱患 五級(jí) ? 事故可能導(dǎo)致 1 人及其以上死亡 ? 事故可能導(dǎo)致 3 人及以上重傷 公司總經(jīng)理或公司常務(wù)副總經(jīng)理

　? 因事故導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)全面中斷燃?xì)夤��?yīng) ? 直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò) 20 萬(wàn)元 四級(jí) ? 輕傷 10 人及以上； ? 重傷 1 人以上 3 人以下； ? 直接經(jīng)濟(jì)損失在 10 萬(wàn)元以上 20 萬(wàn)元以下； ? 造成用戶總數(shù)的50%以上或5000戶以上意外停氣。

　? 高壓管道及設(shè)施泄漏 ? 易造成燃燒、爆炸事故的泄漏 子（分）公司總經(jīng)理 一般事故隱患 三級(jí) ? 輕傷 3 人以上 10 人以下； ? 直接經(jīng)濟(jì)損失 1 萬(wàn)元以上 10 萬(wàn)元以下； ? 造成用戶總數(shù)的30%以上或3000戶以上 5000 戶以下意外停氣。

　? 地下中低壓管道泄漏， ? 可以導(dǎo)致高壓管道泄漏的隱患 子（分）公司副總經(jīng)理 二級(jí) ? 輕傷 3 人以下； ? 直接經(jīng)濟(jì)損失在 1 千元以上 1 萬(wàn)元以下； ? 造成用戶總數(shù) 500 戶以上 3000 戶以下意外停氣 ? 戶外地上中壓管道密封點(diǎn)泄漏或其他地上管道設(shè)施本體泄漏 ? 以及可以導(dǎo)致地下管道泄漏的隱患 ? 戶內(nèi)低壓管道密封點(diǎn)燃?xì)庑孤?子（分）公司部門經(jīng)理 一級(jí) ? 無(wú)人員受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失在 1 千元以下； ? 造成用戶總數(shù) 500 戶以下以外停氣； ? 戶外地上低壓管道密封點(diǎn)泄漏，以及可以導(dǎo)致地上中壓管道泄漏的隱患 ? 其它輕微后果。

　子（分）公司部門經(jīng)理或站（班組）長(zhǎng)

　 第十 三條 條

　隱患治理工作要求 隱患分類 類 隱患等級(jí) 級(jí) 隱患治理要求 整改負(fù)責(zé)人 重大事故隱患 五級(jí) ? 第一時(shí)間進(jìn)行整改。

　? 如不能立即整改的，須立即采取臨時(shí)公司總經(jīng)理或公司常務(wù)副總經(jīng)理

　應(yīng)急處理措施。24 小時(shí)內(nèi)制訂書面的重大隱患監(jiān)護(hù)方案和重大隱患整改方案。

　? 一周內(nèi)必須將整改完成或?qū)�風(fēng)險(xiǎn)降低到較低等級(jí)。

　? 隱患風(fēng)險(xiǎn)未得到有效控制前，禁止人員直接接觸隱患的作業(yè)，以及撤離周圍所有可能受到事故傷害人員。

　四級(jí) ? 第一時(shí)間進(jìn)行整改。

　? 如不能立即整改的，須在 2 小時(shí)內(nèi)采取臨時(shí)應(yīng)急監(jiān)控措施。48 小時(shí)內(nèi)制訂書面的重大隱患監(jiān)護(hù)方案和重大隱患整改方案。

　? 兩周內(nèi)必須將整改完成或?qū)�風(fēng)險(xiǎn)降低到較低等級(jí)。

　? 隱患風(fēng)險(xiǎn)未得到有效控制前，人員必須在有足夠安全保障的情況下接觸隱患部位的作業(yè)，撤離周圍所有可能受到事故傷害人員。

　子（分）公司總經(jīng)理 一般事故隱患 三級(jí) ? 立即進(jìn)行整改。

　? 如不能立即整改的，須在隱患發(fā)現(xiàn)當(dāng)天內(nèi)采取臨時(shí)應(yīng)急監(jiān)控措施。72 小時(shí)內(nèi)制訂書面的隱患監(jiān)護(hù)方案和隱患整改方案。

　? 30 日內(nèi)必須將整改完成或?qū)�風(fēng)險(xiǎn)降低到較低等級(jí)。

　? 隱患風(fēng)險(xiǎn)未得到有效控制前，避免人員單獨(dú)或無(wú)安全防護(hù)的情況下接觸隱患部位的作業(yè)，告知周圍所有可能受到事故傷害人員安全注意事項(xiàng)。

　子（分）公司副總經(jīng)理 二級(jí) ? 當(dāng)天內(nèi)進(jìn)行整改。

　? 如不能立即整改的，須在隱患發(fā)現(xiàn)當(dāng)天內(nèi)采取臨時(shí)應(yīng)急監(jiān)控措施。一周內(nèi)制訂書面的隱患整改方案。

　? 45 日內(nèi)必須將整改完成或?qū)�風(fēng)險(xiǎn)降低到更低等級(jí)。

　隱患風(fēng)險(xiǎn)未得到有效控制前，避免人員單獨(dú)或無(wú)安全防護(hù)的情況下接觸隱患部位的作業(yè)，告知周圍所有可能受到事故傷害人員安全注意事項(xiàng)。

　子（分）公司部門經(jīng)理 一級(jí) ? 具備整改條件的立即整改。

　? 如不能立即整改的，擬定整改計(jì)劃，60 日內(nèi)應(yīng)完成整改。

　站（班組）長(zhǎng)

　第十 四條 條 用戶方責(zé)任安全隱患的整治要求不在上述范圍內(nèi)，由客戶管理部門制定相關(guān)管理要求。

　第五章

　事故隱患的治理

　第十 五條 條

　事故隱患排查治理應(yīng)本著邊排查、邊整改和“三定五到位”的原則，組織開展事故隱患治理整改，確保治理整改到位。

　第十 六條 條

　一般事故隱患：子分公司制定和批準(zhǔn)整改方案；重大事故隱患：由公司組織專業(yè)部門擬定整改方案，公司安委會(huì)審批。

　整改方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　 （一）整改的目標(biāo)和任務(wù)；

　 （二）采取的方法和措施；

　 （三）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；

　 （四）負(fù)責(zé)整改的機(jī)構(gòu)和人員；

　 （五）整改的時(shí)限和要求；

　 （六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

　第十 七條 條

　重大事故隱患需安排計(jì)劃治理的，隱患所在單位應(yīng)提出具體整改方案，及時(shí)上報(bào)公司業(yè)務(wù)對(duì)口管理部門，安全、技術(shù)管理部門評(píng)審方案內(nèi)容，并報(bào)公司安委會(huì)審批。

　第十 八條 條

　重大事故隱患責(zé)任單位在整改結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)向公司提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由公司業(yè)務(wù)對(duì)口部門和安全、技術(shù)部門對(duì)事故隱患治理情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

　第十 九條 條

　暫時(shí)整改不了的事故隱患，要采取有效措施，加強(qiáng)控制。無(wú)法保證安全的，應(yīng)在停產(chǎn)或停止使用的情況下進(jìn)行事故隱患治理整改。并根據(jù)其隱患級(jí)別，由公司安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、安全技術(shù)部及相關(guān)部門、子（分）

　公司安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查。

　第 六章 章

　事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰 第二十條

　建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)

　現(xiàn)和排除事故隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員，經(jīng)生產(chǎn)運(yùn)行部門申報(bào)、公司批準(zhǔn)后，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　第二十 一條 條

　根據(jù)公司相關(guān)的管理制度，對(duì)事故隱患所在部位，按照區(qū)域分工對(duì)責(zé)任人落實(shí)獎(jiǎng)懲考核。

　第二十 二條 條

　未按規(guī)定對(duì)事故隱患進(jìn)行排查、整改或上報(bào)，導(dǎo)致發(fā)生事故，對(duì)責(zé)任部門及責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格考核。情節(jié)嚴(yán)重的，由公司安委會(huì)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　第 六章 章

　附則 第二十 三條 條

　本規(guī)定由安全技術(shù)部修訂并負(fù)責(zé)解釋。

　第二十 四條 條

　本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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