市國(guó)資委黨委“一崗雙責(zé)承諾踐諾”制經(jīng)驗(yàn)----強(qiáng)化一崗雙責(zé) 發(fā)揮引領(lǐng)作用 推進(jìn)國(guó)資國(guó)企健康發(fā)展

　 市國(guó)資委黨委認(rèn)真貫徹市委部署要求，在“重效率、勇?lián)��?dāng)、作表率”主題活動(dòng)中，聚焦問題責(zé)任不清、落實(shí)不到位突出問題，通過實(shí)施“一崗雙責(zé)承諾踐諾”，既壓實(shí)黨內(nèi)責(zé)任、又強(qiáng)化業(yè)務(wù)責(zé)任，發(fā)揮黨員干部的引領(lǐng)作用，有力推動(dòng)了國(guó)資國(guó)企健康發(fā)展。

　一、明確目標(biāo)，找準(zhǔn)履責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)?ldquo;切入點(diǎn)”。堅(jiān)持把壓實(shí)責(zé)任貫穿主題活動(dòng)始終，以“一崗雙責(zé)”為切入點(diǎn)，讓每名黨員明確責(zé)任是什么、怎么履行好責(zé)任、達(dá)到什么目標(biāo)，通過層層傳導(dǎo)壓力，激發(fā)勇于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。一是科學(xué)設(shè)定目標(biāo)。統(tǒng)籌“五型機(jī)關(guān)建設(shè)示范單位”創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議四項(xiàng)考核，抓牢招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)、深化改革、國(guó)有資產(chǎn)保值增值等重點(diǎn)任務(wù)，設(shè)定主要負(fù)責(zé)人的黨建目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)，作為單位的總體目標(biāo)。其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)以下黨員干部依據(jù)總體目標(biāo)，設(shè)定各自的爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，形成了若干小目標(biāo)服從服務(wù)于總體目標(biāo)的爭(zhēng)創(chuàng)格局。二是找準(zhǔn)職責(zé)定位。黨內(nèi)責(zé)任依據(jù)黨內(nèi)職務(wù)和黨員身份確定，業(yè)務(wù)職責(zé)依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工和科室職能確定。結(jié)合實(shí)際，分三個(gè)層面設(shè)定了黨內(nèi)責(zé)任，即主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)、用人、保障、管

　理、監(jiān)督責(zé)任；其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)協(xié)助、推進(jìn)、教育、監(jiān)督、引領(lǐng)責(zé)任；科級(jí)黨員干部承擔(dān)落實(shí)、統(tǒng)籌、教育、監(jiān)督、管理責(zé)任。三是細(xì)化踐諾措施。在黨內(nèi)責(zé)任踐諾方面，注重貫徹落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、過硬黨支部建設(shè)等工作任務(wù)，確保把全面從嚴(yán)治黨要求壓實(shí)。在業(yè)務(wù)職責(zé)踐諾方面，注重結(jié)合這次主題活動(dòng)要求，確保把改革發(fā)展任務(wù)落細(xì)。突出黨員身份個(gè)性化、職務(wù)職業(yè)特點(diǎn)，組織集中填寫《黨員“一崗雙責(zé)”承諾踐諾評(píng)定表》，經(jīng)機(jī)關(guān)黨總支逐人審核把關(guān)、黨員大會(huì)研究通過后實(shí)行，有效避免了“重影”“重像”，確保“畫像準(zhǔn)”、個(gè)性強(qiáng)，營(yíng)造了擔(dān)當(dāng)實(shí)干的濃厚氛圍。

　二、聚焦用力，狠抓整改落實(shí)的“關(guān)鍵點(diǎn)”。堅(jiān)持把落實(shí)踐諾措施貫穿整改階段始終，突出“公示、踐諾、評(píng)諾”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)下功夫，以整改落實(shí)促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、服務(wù)提升。一是抓公示。在公示欄對(duì)《黨員“一崗雙責(zé)”承諾踐諾評(píng)議表》長(zhǎng)期公示，并為每名黨員制作個(gè)人公示牌，時(shí)刻提醒履職盡責(zé)，主動(dòng)接受服務(wù)對(duì)象監(jiān)督。二是抓踐諾。對(duì)于查擺出來(lái)的 5 大類 40 余項(xiàng)問題，要求每名黨員對(duì)號(hào)入座、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，列出整改時(shí)間表和路線圖，把問題整改與踐諾措施進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接，以問題整改推進(jìn)踐諾措施落實(shí)，以踐諾措施落實(shí)促進(jìn)問題整改。三是抓評(píng)諾。立足實(shí)際，制定了《實(shí)施“一崗雙責(zé)”評(píng)諾辦法》，按照“月交流、季評(píng)諾、年終評(píng)議”要求，每月以黨小組為單位進(jìn)行交流，每季度召開支部黨員大會(huì)進(jìn)行評(píng)諾，年底召開黨員“一崗雙責(zé)承諾踐諾”評(píng)議大

　會(huì)，實(shí)行年度述職與民主評(píng)議相結(jié)合，評(píng)議結(jié)果與年度考核和評(píng)先樹優(yōu)掛鉤。通過以上措施，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得階段性成效。“家”的理念深入人心，“國(guó)資之本、國(guó)企之家”服務(wù)品牌不斷深化。創(chuàng)新了“四個(gè)一線”工作法（即干部在一線鍛煉、問題在一線解決、形象在一線樹立、政績(jī)?cè)谝痪�體現(xiàn)），完善了領(lǐng)導(dǎo)班子“1+1”包保責(zé)任制，強(qiáng)化了首問負(fù)責(zé)制、再問終結(jié)制，服務(wù)的精準(zhǔn)度和實(shí)效性不斷增強(qiáng)。寓監(jiān)管于服務(wù)之中，加大放管服改革力度，對(duì)國(guó)企重大事項(xiàng)由過去事前審批，向事中和事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，重新制定了《簡(jiǎn)化優(yōu)化服務(wù)流程指南》，取消和下放了 20 項(xiàng)審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)，服務(wù)水平和效率不斷提升，目前“最多跑一次”已成為國(guó)資干部的自覺行動(dòng)，贏得了企業(yè)和職工的一致好評(píng)。

　三、以上率下，扭住助推發(fā)展的“結(jié)合點(diǎn)”。堅(jiān)持把“一崗雙責(zé)承諾踐諾”貫穿助推發(fā)展始終，委機(jī)關(guān)黨員勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)踐諾，真抓實(shí)干，引領(lǐng)市屬國(guó)有企業(yè)開創(chuàng)改革發(fā)展新局面。一是強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。抓住招商引資和項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)一號(hào)工程，樹牢“沒有局外人、都是責(zé)任人”的意識(shí)，聚精會(huì)神抓招商、上項(xiàng)目、促發(fā)展，著力打造新材料、汽車及零配件、金融、旅游服務(wù)四大產(chǎn)業(yè)集群，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。在 7 月 12 日市實(shí)體經(jīng)濟(jì)指揮部招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約儀式上，共簽約項(xiàng)目 25 個(gè)，其中國(guó)資委簽約項(xiàng)目 7 個(gè)，改建新建的金融控股、國(guó)泰民安、泰山旅游、國(guó)信科技四大集團(tuán)均有簽約合作項(xiàng)目，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。二是深化國(guó)資國(guó)企改革。堅(jiān)持市場(chǎng)

　化的改革方向，通過增資擴(kuò)股、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、項(xiàng)目合作等方式，積極發(fā)展國(guó)有體制、民營(yíng)機(jī)制、有效激勵(lì)相結(jié)合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張，探索出國(guó)有企業(yè)深化改革的新路子。發(fā)揮國(guó)有資本優(yōu)勢(shì)與美國(guó)工程院院士、中國(guó)工程院外籍院士劉錦川技術(shù)團(tuán)隊(duì)合作，成立皆瑞金屬混合所有制公司，項(xiàng)目總投資 10 億元，一期投資 2.8 億元，6 月底試生產(chǎn)，打造國(guó)內(nèi)粉末冶金行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)。三是推動(dòng)市屬企業(yè)健康發(fā)展。把主題活動(dòng)與國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)黨員發(fā)揚(yáng)“泰山石敢當(dāng)”精神，擼起袖子加油干、撲下身子抓落實(shí)，不斷提升發(fā)展質(zhì)量效益。今年 1-6 月份，國(guó)資委所屬參控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)、利稅增幅均超過 20%，華大基因健康產(chǎn)業(yè)園、光伏基地等 15 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全面鋪開，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。

　下一步，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，健全完善“一崗雙責(zé)承諾踐諾”長(zhǎng)效機(jī)制，有效發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企做強(qiáng)做大、健康發(fā)展，為建設(shè)富裕文明幸福新泰安做出新的更大貢獻(xiàn)。

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