國家精準(zhǔn)扶貧標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)布時(shí)間:2020-07-28 來源: 民主生活會(huì) 點(diǎn)擊:
國家精準(zhǔn)扶貧標(biāo)準(zhǔn)
【篇一:精準(zhǔn)扶貧基本知識(shí)】
精準(zhǔn)扶貧基本知識(shí)
1 、什么是精準(zhǔn)扶貧?
答:精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對(duì)稱。是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殔^(qū)域、扶貧對(duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。
2 、精準(zhǔn)扶貧的“ 五個(gè)精準(zhǔn)” 是什么?
答:一是對(duì)象精準(zhǔn),二是內(nèi)容精準(zhǔn),三是目標(biāo)精準(zhǔn),四是措施精準(zhǔn),五是考評(píng)精準(zhǔn)。
3 、精準(zhǔn)扶貧的“ 四個(gè)到村到戶” 是什么?
答:基礎(chǔ)扶貧到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶、教育扶貧到村到戶、金融扶貧到村到戶。
4 、精準(zhǔn)扶貧的“ 三個(gè)深度融合” 是什么?
答:一是扶貧攻堅(jiān)與雙聯(lián)行動(dòng)深度融合,二是扶貧開發(fā)與農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變深度融合,三是扶貧攻堅(jiān)與社會(huì)扶貧濟(jì)困深度融合。
5 、精準(zhǔn)扶貧的“ 五個(gè)助推” 是什么?
答:一是深化雙聯(lián)行動(dòng)助推精準(zhǔn)扶貧;二是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式助推精準(zhǔn)扶貧;三是加強(qiáng)社會(huì)幫扶助推精準(zhǔn)扶貧;四是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)助推精準(zhǔn)扶貧;五是落實(shí)低保政策助推精準(zhǔn)扶貧。
6 、什么是精準(zhǔn)扶貧“ 十大要件” ?
答:一是領(lǐng)導(dǎo)精力要集中到扶貧攻堅(jiān)上;二是財(cái)力支出要使用到扶貧攻堅(jiān)上;三是項(xiàng)目布局要傾斜在扶貧攻堅(jiān)上;四是基礎(chǔ)設(shè)施要優(yōu)
先在扶貧攻堅(jiān)上;五是工作作風(fēng)要展現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上;六是排憂解難要著力在扶貧攻堅(jiān)上;七是改革舉措要結(jié)合在扶貧攻堅(jiān)上;八是力量組織要集合到扶貧攻堅(jiān)上;九是用人導(dǎo)向要體現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上;十是工作落實(shí)要顯示到扶貧攻堅(jiān)上。
7 、精準(zhǔn)扶貧“1+10” 方案是什么?
答:“1” 即《關(guān)于深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》,“10” 即“ 村道硬化、飲水安全、動(dòng)力農(nóng)電、農(nóng)村危房改造、富民產(chǎn)業(yè)培育、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)、村文化服務(wù)中心建設(shè)、勞動(dòng)力培訓(xùn)、義務(wù)教育和學(xué)前教育、社會(huì)保障” 等十個(gè)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案。
8 、雙聯(lián)扶貧“ 五個(gè)員” 是什 么?
答:一是做精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)員,二是做項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)員,三是做政策法律的宣傳員,四是做農(nóng)民群眾的服務(wù)員,五是做資金使用的監(jiān)督員。
9 、雙聯(lián)行動(dòng)“ 六大任務(wù)” 是什么?
答:一是宣傳政策;二是反映民意;三是促進(jìn)發(fā)展;四是疏導(dǎo)情緒;五是強(qiáng)基固本;六是推廣典型。
10 、雙聯(lián)行動(dòng)中要做到的“ 四個(gè)體現(xiàn)” 是什么?
答:體現(xiàn)全覆蓋、體現(xiàn)大規(guī)模、體現(xiàn)綜合性、體現(xiàn)長效性。
11 、雙聯(lián)行動(dòng)中要做到哪三個(gè)方面的防止?
答:要防止增加基層負(fù)擔(dān)、防止形式主義、防止弄虛作假。
12 、雙聯(lián)行動(dòng)打造的“ 三大工程” 是什么?
答 答 :一是著眼打造機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程,在整改落實(shí)中改進(jìn)作風(fēng);二是著眼打造教育培養(yǎng)班干部的能力鍛造工程,在服務(wù)發(fā)展中提升素質(zhì);三是著眼打造造福人民群眾的德政民心工程,在解決難題中保障民生。
13 、雙聯(lián)行動(dòng)與扶貧攻堅(jiān)融合聯(lián)動(dòng)要做到哪四個(gè)方面的融合聯(lián)動(dòng)?
答:目標(biāo)任務(wù)融合聯(lián)動(dòng)、幫扶力量融合聯(lián)動(dòng)、資金項(xiàng)目融合聯(lián)動(dòng)、培訓(xùn)資源融合聯(lián)動(dòng)。
14 、什么是“1236” 扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)?
答:“1” 就是緊扣持續(xù)增加收入這一核心;“2” 就是做到不愁吃、不愁穿;“3” 就是落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個(gè)保障;“6” 就是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升六大突破。
15 、精準(zhǔn)扶貧考核“ 一加一減” 是什么?
答:即把減少貧困村、貧困人口和貧困面的“ 減法” 及提高貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入和扶貧對(duì)象生活水平的“ 加法” 作為衡量各級(jí)班干部扶貧攻堅(jiān)成效的主要考核指標(biāo),形成有利于精準(zhǔn)扶貧的工作導(dǎo)向和制度約束。
16、 、“ 五到村” 是什么?
答:一是目標(biāo)任務(wù)到村 ;二是規(guī)劃計(jì)劃到村;三是項(xiàng)目資金到村;四是幫扶責(zé)任到村;五是監(jiān)測(cè)管理到村。
17、 、“ 六到戶” 是什么?
答:一是結(jié)對(duì)幫扶到戶;二是脫貧計(jì)劃到戶;三是項(xiàng)目安排到戶;四是產(chǎn)業(yè)培育到戶;五是跟蹤監(jiān)測(cè)到戶;六是效益落實(shí)到戶。
18、 、“ 七到人” 是什么?
答:一是 “ 兩后生” 等學(xué)歷型技能培訓(xùn)落實(shí)到人;二是中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策落實(shí)到人;三是農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育落實(shí)到人;四是農(nóng)村低保、新農(nóng)合、五保供養(yǎng)和農(nóng)村特大病救助等政策落實(shí)到人;五是計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)到人;六是增收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)落實(shí)到人;七 是創(chuàng)業(yè)型、開發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安臵措施落實(shí)到人。
19 、建檔立卡的目的任務(wù)是什么?
答:對(duì)貧困戶和貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,明確幫扶主體,落實(shí)幫扶措施,開展考核問效,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
對(duì)貧困村進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,分析掌握扶貧開發(fā)工作情況,為扶貧開發(fā)決策和考核提供依據(jù)。
20 、建檔立卡的標(biāo)準(zhǔn)是什么?
答:貧困戶以 2013 年農(nóng)民人均純收入 2736 元(相當(dāng)于 2011 年 年2300 元不變價(jià))為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn);貧困村原則上參照行政村貧困發(fā)生率、行政村農(nóng)民人均純收入、行政村集體經(jīng)濟(jì)收入等標(biāo) 準(zhǔn)進(jìn)行識(shí)別。
21 、建檔立卡的主要內(nèi)容是什么?
答:貧困戶建檔立卡包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶計(jì)劃、幫扶措施和幫扶成效等六個(gè)方面內(nèi)容;貧困村建檔立卡包括基本情況、發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、生產(chǎn)生活條件、公共服務(wù)情況、幫扶情況和幫扶成效等七個(gè)方面內(nèi)容。
22 、貧困戶建檔立卡流程是什么?
答:在區(qū)扶貧辦指導(dǎo)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困人口規(guī)模分解到村,并組織扶貧專干、包村干部開展農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶調(diào)查,召開村民代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議,形成貧困戶初選名單,由村兩委會(huì)會(huì)同鎮(zhèn)扶貧專干、包村干部核實(shí)后進(jìn)行第示 一次公示,經(jīng)公示 7 天無異議后報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核。鎮(zhèn)人民政府對(duì)各村上報(bào)的貧困戶初選名單進(jìn)行審核,確定各村貧困戶名單,在鎮(zhèn)次 人民政府進(jìn)行第二次 7 天公示,公示無異議后報(bào)區(qū)扶貧辦復(fù)審,復(fù)審結(jié)束后在中國定西安定網(wǎng)進(jìn)行公告。
23 、貧困村建檔立卡流程是什么?
答:區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組按照省上 分解的貧困村規(guī)模進(jìn)行控制,將貧困村識(shí)別規(guī)模分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),符合條件的行政村采取“ 村委會(huì)自愿申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定” 的流程進(jìn)行。
24 、建檔立卡的工作要求是什么?
答:貧困戶和貧困村的識(shí)別工作要嚴(yán)格按照工作流程進(jìn)行,貧困戶識(shí)別要做到“ 兩公示一公告” ,貧困村識(shí)別要做到 “ 一公示一公告” ,要有相關(guān)記錄和檔案資料,要全程公開,接受監(jiān)督,確保結(jié)果公正。
25 、貧困村實(shí)現(xiàn)“ 八有” 包括哪些?
答:一是有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);二是有專業(yè)合作社;三是有教學(xué)點(diǎn)和衛(wèi)生室;四是有敬老所和幼兒園; 五是有綜合性村民活動(dòng)場(chǎng)所;六是有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋;七是有綜合商業(yè)服務(wù);八是有良好的村容村貌。
26 、貧困戶實(shí)現(xiàn)“ 八有” 包括哪些?
答:貧困戶“ 八有” 即有安全住房,有安全飲水,有基本農(nóng)田,有增收產(chǎn)業(yè),至少一人有技能資質(zhì)證書,有基本社會(huì)保障,實(shí)現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢。
27 、什么是“ 兩個(gè)見面” 、“ 五個(gè)知道” ?
答:“ 兩個(gè)見面” 即:雙聯(lián)扶貧工作隊(duì)要與村干部見面,與幫扶戶見面;“ 五個(gè)知道” 即:要讓雙聯(lián)扶貧工作隊(duì)員知道自己的工作職責(zé),讓村干部知道雙聯(lián)單位是哪個(gè)和扶貧工作隊(duì)隊(duì)長是誰,讓聯(lián)系戶知道聯(lián)系自己的干部是誰,讓貧困戶知道幫扶的措施是什么,讓全村群眾知道扶貧攻堅(jiān)和小康建設(shè)的規(guī)劃。
28 、什么是建檔立卡“ 五清” ?
答:一是摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,建立基礎(chǔ)檔案,做到“ 底數(shù)清” ;二是摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問題臺(tái)賬,做到“ 問題清” ;
三是摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶 措施,制定幫扶計(jì)劃,做到“ 對(duì)策清” ;四是確定幫扶單位、幫扶干部,實(shí)行“ 四定兩不” ,即定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶,不脫貧不脫鉤,做到“ 責(zé)任清” ;五是逐戶制定脫貧計(jì)劃,確定脫貧時(shí)限,做到“ 任務(wù)清” 。
29 、致貧原因有哪些?
答:一是缺少致富門路,二是缺少發(fā)展資金,三是缺乏勞動(dòng)技能,四是缺乏信息服務(wù),五是飲水比較困難,六是家庭成員重病或殘疾,七是贍養(yǎng)老人負(fù)擔(dān)重,八是子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重,九是婚喪嫁娶負(fù)擔(dān)重、十是自然災(zāi)害或突發(fā)事件,十一是修房建房支出大,十二是高中或大學(xué)畢業(yè)后未就業(yè)。
30 、貧困村檔案資料有哪些?
答:
一是貧困戶表,二是貧困戶申請(qǐng)書,三是貧困戶建檔立卡工作示意圖,四是村民代表大會(huì)民主評(píng)議會(huì)議記錄,五是村民代表大會(huì)民主評(píng)議統(tǒng)計(jì)表,六是貧困戶初選名單(公示照片),七是關(guān)于審核確認(rèn)貧困戶的報(bào)告( 附貧困戶初選名單) ,八是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))貧困戶審核確認(rèn)情況(附擬定名單和公示照片)。
31 、掛圖作戰(zhàn)的內(nèi)容有哪些?
答:建檔立卡的貧困村:村部室內(nèi)要有反映村級(jí)扶貧攻堅(jiān)情況的專欄、幫扶計(jì)劃一覽表、貧困戶建檔立卡工作示意圖、互助資金工作計(jì)劃專欄、駐村幫扶工作隊(duì)組成人員及工作職責(zé),村部外顯要位置有“ 幫扶計(jì)劃一覽表” 宣傳牌。
有建 檔立卡貧困戶的非貧困村:村部室內(nèi)要有反映村級(jí)扶貧攻堅(jiān)情況的專欄、幫扶計(jì)劃一覽表、貧困戶建檔立卡工作示意圖,村部外顯要位置要有“ 幫扶計(jì)劃一覽表” 宣傳牌。
有建檔立卡貧困村的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn):扶貧工作站要有全鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)貧困村分布圖、反映全鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)情況的專欄、貧困村精準(zhǔn)扶貧工作一覽表、貧困戶精準(zhǔn)扶貧工作一覽、扶貧攻堅(jiān)流程圖、貧困村建檔立
卡工作示意圖、貧困戶建檔立卡工作示意圖、互助資金工作計(jì)劃專欄,扶貧工作站工作職責(zé)、互助資金監(jiān)理站工作職責(zé)。
32 、掛圖作戰(zhàn)具體制作要求是什么?
答:“ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)情況專欄” 包括基本情 況、總體目標(biāo)、重點(diǎn)工作、保障措施機(jī)制創(chuàng)新等方面,具體板式。
“ 村級(jí)扶貧攻堅(jiān)情況工作專欄” 包括基本情況、總體目標(biāo)(、重點(diǎn)工作、保障措施、幫扶單位、駐村工作隊(duì)等方面。
“ 幫扶計(jì)劃一欄表” 要依次反映出“ 村民小組、戶主姓名、家庭人口、貧困戶類別(扶貧戶、低保戶、雙聯(lián)戶,同時(shí)具備以上條件都要分別填寫)、主要致貧原因、幫扶干部、幫扶干部單位職務(wù)及聯(lián)系電話、幫扶措施、計(jì)劃脫貧年度等。
扶貧工作站工作職責(zé)、互助資金監(jiān)理站工作職責(zé)、駐村幫扶工作隊(duì)工作職責(zé)。
33 、什么是“ 一條紅線” 、“ 四個(gè)全面” 、“ 五個(gè)突出、五個(gè)加快”? 答:“ 一條紅線” :把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神作為“ 一條紅線” ,“ 四個(gè)全面” :全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。“ 五個(gè)突出、五個(gè)加快” :一是突出抓好精準(zhǔn)扶貧這一最大任務(wù),加快全面小康建設(shè)進(jìn)程;二是突出抓好深化改革這一最大動(dòng)力,加快破解發(fā)展難題。三是突出抓好依法治市這一最大重器,加快法治定西建設(shè)。四是突出抓好從嚴(yán)治黨這一最大政績,加快推進(jìn)黨的建設(shè)。五是突出“ 一帶一路” 這一最大機(jī)遇,加快推進(jìn)開放開發(fā)。
34 、什么是精準(zhǔn)扶貧“ 三個(gè)導(dǎo)向” 、“ 五個(gè)集中” ?
答:“ 三個(gè)導(dǎo)向” 第一,樹立鮮明的用人導(dǎo)向,著力在考核督查上下功夫,確各級(jí)黨委政府把主要精力集中在精準(zhǔn)扶貧上。第二,樹立鮮明的投入導(dǎo)向,著力在財(cái)政投入和金融扶貧上下功夫,確保各級(jí)政府把主要財(cái)力和物力集中在精準(zhǔn)扶貧上。第三,樹立鮮明的問題
導(dǎo)向,著力在精準(zhǔn)發(fā)力上下功夫,確保把改革創(chuàng)新的重點(diǎn)集中在精準(zhǔn)扶貧上。“ 五個(gè)集中” 工作力量向扶貧攻堅(jiān)集中下沉、優(yōu)惠政策向扶貧攻堅(jiān)集中傾斜、資金投入向扶貧攻堅(jiān)集中匯集、各類項(xiàng)目向扶貧攻堅(jiān)集中整合、保障措施向扶貧攻堅(jiān)集中發(fā)力。
35 、什么是貧困村建檔立卡“ 六有”? ? 答:有村情檔案,有問題臺(tái)賬,有 需求清單,有村級(jí)規(guī)劃,有聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、干部駐村工作臺(tái)帳,有村級(jí)統(tǒng)合信息監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)和增收計(jì)劃、脫貧時(shí)限。
36 、什么是駐村幫扶工作隊(duì)? 答:為了健全和完善駐村幫扶制度,加快推進(jìn)貧困群眾脫貧致富進(jìn)程,以雙聯(lián)行動(dòng)聯(lián)村單位和聯(lián)村聯(lián)戶現(xiàn)有結(jié)對(duì)關(guān)系為基礎(chǔ),在每個(gè)貧困村組建駐村幫扶工作隊(duì)。駐村幫由 扶工作隊(duì)由 3 人以上組成,設(shè)隊(duì)長 1 名,隊(duì)長由聯(lián)村單位選派正副科級(jí)干部和優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任, 隊(duì)員由選派到村任職干部、雙
【篇二:精準(zhǔn)扶貧政策資料包】
市、縣、鄉(xiāng)干部 50 問 問“ 一口清”
1 、什么是精準(zhǔn)扶貧?
答:精準(zhǔn)扶貧 是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。
2 、開展精準(zhǔn)扶貧工作的背景是什么?
答:十八大結(jié)束不久,習(xí)近平總書記在河北省阜平縣考察扶貧工作時(shí)指出:“ 幫助困難鄉(xiāng)親脫貧致富要有針對(duì)性,要一家一戶摸情況,做到心中有數(shù)”。
。2013 年 年 11 月 月 3 日,習(xí)近平總書記在湘西調(diào)研扶貧工作時(shí),明確提出扶貧工作“ 要科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、抓住重點(diǎn),不斷提高精準(zhǔn)性、有效性和持續(xù)性” ,“ 要實(shí)事求是,因地制宜” ,“ 要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號(hào),也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)”。
。2013 年 年 9 月 月和 中旬和 10 月上旬,李克強(qiáng)總理兩次主持國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究扶貧工
作時(shí),都對(duì)精準(zhǔn)扶貧和建檔立卡工作提出了具體要求。2013 年 年 4 月,汪洋副總理在甘肅省調(diào) 研考察扶貧工作,提出推進(jìn)新時(shí)期扶貧開發(fā)工作,必須建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。2013 年 年 12 月,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)[2013]25 號(hào)),明確提出建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制和健全干部駐村幫扶機(jī)制的工作要求。
3 、什么是“ 六個(gè)精準(zhǔn)” ?
答:(1 )對(duì)象精準(zhǔn)。全市 2014 年 年 537 個(gè)貧困村、47.85 萬貧困人口為基本對(duì)象,并按照“ 三對(duì)面、三簽字、兩評(píng)議、兩公示、一公告”的程序進(jìn)行貧困戶識(shí)別,做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有信息平臺(tái)。
“ 三對(duì)面” 即:入戶調(diào)查面對(duì)面、收入 測(cè)算面對(duì)面、群眾評(píng)議面對(duì)面;
“ 三簽字” 即:入戶調(diào)查表上調(diào)查員與調(diào)查戶同時(shí)簽字認(rèn)可、收入測(cè)算表上調(diào)查員與調(diào)查戶同時(shí)簽字認(rèn)可、評(píng)出的貧困戶本村組三分之二以上的農(nóng)戶簽字認(rèn)可;
“ 兩評(píng)議” 即:村民小組全體群眾評(píng)議、行政村村民代表會(huì)評(píng)議;
“ 兩公示” 即:村委會(huì)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核公示;
“ 一公告” 即:縣區(qū)扶貧辦在縣政府外網(wǎng)公告。
(2 )目標(biāo)精準(zhǔn)。按照貧困村“ 七有” (有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有專業(yè)合作社、有培訓(xùn)室和衛(wèi)生室、有敬老院和幼兒園、有綜合性村民活動(dòng)場(chǎng)所、有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋、有綜合商業(yè)服務(wù)、有良好村容村貌)、貧困戶“ 八有” (有安全住房、有安全飲水、有基本農(nóng)田、有增收產(chǎn)業(yè)、至少一人有技能資質(zhì)證書、有基本社會(huì)保障、家有余糧、手有余錢)的目標(biāo)要求,把年度減貧計(jì)劃細(xì)化到具體的貧困村和貧困人口,分年度確定減貧目標(biāo)。建立起以建檔立卡為基礎(chǔ),脫貧到戶到人的核算體系,使減貧效果落到人頭戶頭,改變過去那種根據(jù)抽樣調(diào)查推算減貧人口的做法。
。 (3 )內(nèi)容精準(zhǔn)。根據(jù)貧困地區(qū)路、水、電、房以及教育、文化、衛(wèi)生等方面的實(shí)際困難和需要列出“ 需求清單” ;對(duì)貧困戶的致貧原因,按照因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因婚、缺資金、缺技術(shù)、缺勞力等精準(zhǔn)分類致貧原因,提供給行業(yè)部門列入年度計(jì)劃。
(4 )方式精準(zhǔn)。把各項(xiàng)扶貧措施與建檔立卡對(duì)象掛鉤,逐村、逐戶制定年度幫扶計(jì)劃,集中力量,合力攻堅(jiān)。每個(gè)貧困村必須有扶貧規(guī)劃、脫貧計(jì)劃、工作臺(tái)帳和縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、駐村工作隊(duì)幫扶、科技人員指導(dǎo)。每個(gè)貧困戶必須有基礎(chǔ)臺(tái)帳、幫扶計(jì)劃、脫貧措施、增收項(xiàng)目、資金扶持、干部幫聯(lián)。
(5 )考評(píng)精準(zhǔn)。
嚴(yán)格落實(shí)中組部、國扶辦《關(guān)于改進(jìn)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績考核工作的意見》、《甘肅省貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績考核辦法》和《慶陽市貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績的考核辦法》,把貧困村整村脫貧、貧困人口數(shù)量減少和貧困人口生活水平提高,作為縣(區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧工作的主要考核評(píng)價(jià)依據(jù),考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備和干部選拔任用的重要依據(jù)。
(6 )保障精準(zhǔn)。把扶貧作為各級(jí)黨委、政府的最大政治和責(zé)任擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化縣級(jí)主體責(zé)任,實(shí)行責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)“ 四到縣” 制度。充分發(fā)揮全市重點(diǎn)工作督查組的作用,把精準(zhǔn)扶貧作為核心督查內(nèi)容,采取定期不定期、定點(diǎn)不定點(diǎn)、明
查暗訪等形式加強(qiáng)督促檢查,每半年至少開展一次綜合性督查,年終進(jìn)行集中考核和綜合評(píng)估。
4 、什么是“1236” 、“1+17” 和“1+20” ?
答:“1236” 扶貧攻堅(jiān)中“1” 即“ 一個(gè)核心” ,就是持續(xù)增加貧困群眾收入,確保貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增幅高于全省平均水平以上;“2” 即“ 兩個(gè)不愁” ,就是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿;“3” 即“ 三個(gè)保障” ,即保障扶貧對(duì)象義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房;“6” 即
“ 六 大突破” ,就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升突破。
“1+17” :2015 年 年 6 月 月 9—10 日召開的全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議上,出臺(tái)了“1+17” 精準(zhǔn)扶貧方案,包括《中共甘肅省委甘肅省和 人民政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》和 17 個(gè)專項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作方案。
“1+20” :為了貫徹落實(shí)好全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧會(huì)議精神,與省上“1+17” 精準(zhǔn)扶貧方案目標(biāo)、任務(wù)相對(duì)接,慶陽市及時(shí)制訂出臺(tái)了“1+20” 精準(zhǔn)扶貧方案,包括《中共慶陽市委慶陽市人民政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精和 準(zhǔn)扶貧工作的意見》和 20 個(gè)專項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作方案(交通、安全飲水、易地搬遷、危房(窯)改造、貧困村電力電覆蓋、草畜產(chǎn)業(yè)、瓜菜產(chǎn)業(yè)、蘋果產(chǎn)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、電子商務(wù)、教育扶貧、衛(wèi)生計(jì)生、文化扶貧、社會(huì)救助、勞動(dòng)力培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)、金融扶貧、干部人才、
貧困縣考核、駐村幫扶管理方案)。
5 、精準(zhǔn)扶貧的范圍是什么?
答:國家在全國劃分了 14 個(gè)集中連片特殊困難地區(qū),作為新階段扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。甘肅省內(nèi)有六盤山片區(qū)、秦巴山片區(qū)和藏區(qū)“ 三大片區(qū)”內(nèi) ,以片區(qū)內(nèi) 58 個(gè)集中連片特困縣區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),統(tǒng)籌 17 個(gè)插花型貧困縣區(qū)。我 市環(huán)縣、華池、鎮(zhèn)原、寧縣、合水、慶城、正寧七省 縣列入六盤山片區(qū)縣,西峰區(qū)列入全省 17 個(gè)插花型貧困縣區(qū)之一。
6 、慶陽市精準(zhǔn)扶貧的對(duì)象有哪些?
答:按照省扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《甘肅省 2013止 年度扶貧對(duì)象建檔立卡工作實(shí)施方案》要求,截止 2014 年底,全市有 八縣(區(qū))精準(zhǔn)扶貧貧困村有 537 個(gè)、貧困人口有 47.85 萬。
7 、慶陽市精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)是什么?
標(biāo)。
、 鞏固提高階段(2018—2020 年):到 2020 年底,全市農(nóng)村到 居民人均可支配收入達(dá)到 11000 元以上,其中扶貧對(duì)象人均可支配到 收入達(dá)到 7500 元 元 以上;全市貧困發(fā)生
【篇三:2016 年精準(zhǔn)扶貧測(cè)試題】
黎川縣扶貧和移民局 2016 年精準(zhǔn)扶貧知識(shí)考試卷(1)
)
姓名:
得分:
一、單選題(每小題 3 分,共 10 小題)
1.2014 年 年 12 月 月 15 日,國務(wù)院扶貧辦開通了監(jiān)督舉報(bào)電話。(d)
a 、12369 b 、12358c 、12388d 、12317
2. 黨的十八屆五中全會(huì)認(rèn)為,到年全面建成小康社會(huì),是我們黨確定的“ 兩個(gè)一百年” 奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗
目標(biāo)。“ 十三五” 時(shí)期是全面建成小康社會(huì)階段,“ 十三五” 規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)來制定。(b)
a.2020 關(guān)鍵 b.2020 決勝 c.2030 重要
3. 十三五規(guī)劃建議提出,實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程,探索對(duì)貧困人口實(shí)行制度。(a)
a. 資產(chǎn)收益扶持 b. 醫(yī)療救助保障
c. 就業(yè)援助和幫扶 d. 最低生活保障制度
4 .全面建設(shè)小康社會(huì)新的目標(biāo)要求中提到,要使我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性貧困。(a)
a. 整體 b. 部分 c. 個(gè)別
5 .國務(wù)院七部門聯(lián)合印發(fā)了《“ 十 三五” 時(shí)期貧困地區(qū)公共文化服務(wù)到 體系建設(shè)規(guī)劃綱要》,提出到 2020 年,貧困地區(qū)基本公共文化服務(wù)
主要指標(biāo)接近全國平均水平,扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢(shì),切實(shí)保障特殊群眾基本文化權(quán)益。這充分證明:( c)
a. 共享發(fā)展成果是公民參與管理國家和社會(huì)的基礎(chǔ)
b. 人民民主專政的最大特點(diǎn)是人民民主的真實(shí)性
c. 國家尊重和保障人權(quán),更好地滿足人民的文化需求
d. 國家對(duì)公民權(quán)利的尊重,社會(huì)主義民主具有全民性
6 、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,首要問題是(c
。。
a. 因人因地施策
b. 因貧困原因施策
c. 摸清搞準(zhǔn)貧困對(duì)象 d. 因貧困 類型施策
7 .是指對(duì)識(shí)別出來的貧困戶和貧困村,深入分析致貧原因,落實(shí)幫扶責(zé)任人,逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃,集中力量予以扶持。(
b)
。
a. 精準(zhǔn)識(shí)別
b. 精準(zhǔn)幫扶
c. 精準(zhǔn)管理 d. 精準(zhǔn)考核
8. 教育是解決貧困問題的治本之策。我們要繼續(xù)加大對(duì) 的投入力度,加快學(xué)前教育、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化和完善寄宿制學(xué)校建設(shè)步伐。( (b)
。
a. 學(xué)前教育 b. 義務(wù)教育
c. 特殊教育 d. 職業(yè)教育
9. 做好精準(zhǔn)扶貧工作,必須配強(qiáng)扶貧干部。要在現(xiàn)有駐村工作隊(duì)的基礎(chǔ)上,向精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)村全面派出扶貧工作
隊(duì),每支扶貧工作隊(duì),由 第一書記兼任隊(duì)長。(b)
。
a.1 至 至 2 人 人 b. 3 至 至 5 人 人
c.5 至 至 7 人 人 d.8 至 至 10 人 人
10.在 在“ 五個(gè)一批” 扶貧中,對(duì)因病因殘致貧的貧困人口,通過醫(yī)保政策銜接加以扶持,進(jìn)一步研究調(diào)整醫(yī)療救助政策,貧困人口大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助的起付線,并完善重大疾病救助制度,最大限度減輕貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
( a)
。
a .提高
b. 降低
c .保持不變 d. 不確定
二、多選題(每小題 5 分,共 4 小題)
1 .改革開放以來,黨和國家實(shí)施大規(guī)模扶貧開發(fā),使 7 億農(nóng)村貧困到 人口擺脫貧困,但直到 2014 年末,仍有 7017 萬農(nóng)村貧困人口。農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建設(shè)小康社會(huì)最艱巨的任務(wù),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),黨的十八屆五中全會(huì)提出了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略,實(shí)施這一方略的主要舉措有:(cd )
a .在農(nóng)村規(guī);赝茝V勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)
b .在貧困地區(qū)實(shí)行統(tǒng)一的人口搬遷政策
c .合理使用轉(zhuǎn)移支付的方式支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展
d .在城鄉(xiāng)實(shí)行均等化的社會(huì)保障制度
2 、2015 年 年 11 月召開的中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào):要采取發(fā)展生產(chǎn)脫貧 一批、異地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批的“ 五個(gè)一批”到 措施,到 2020 年讓 7000多萬農(nóng)村貧困人口全部擺脫貧困。據(jù)此,下列推斷正確的是:(bc )
a .致貧的原因多樣,說明矛盾具有共性
b .脫貧的手段各異,應(yīng)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)
c .脫貧的任務(wù)艱巨,應(yīng)激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力
d .脫貧的時(shí)間緊迫,必須超越當(dāng)前歷史條件
3.“ 十三五” 規(guī)劃《建議》指出,要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、因人因地施策,提高扶貧實(shí)效,加強(qiáng)分類扶持貧困家庭,對(duì)有勞動(dòng)能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè),對(duì)生態(tài)特別 重要和脆弱的實(shí)行生態(tài)扶貧。這樣做是為了:( ab)
a .改善人民生活,實(shí)現(xiàn)共同富裕
b .實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)
c .?dāng)U大就業(yè),解決人民的就業(yè)問題
d .促進(jìn)資源節(jié)約,淘汰過剩產(chǎn)能
4 .扶貧小額信貸貸給誰(abc
)。
a .有貸款意愿且有還款能力的貧困戶
b .有就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)且有還款能力的貧困戶
c .有技能素質(zhì)且有還款能力的貧困戶
d .喪失勞動(dòng)能力的貧困戶
三、簡答題(18 分)
請(qǐng)簡述目前我縣在開展扶貧攻堅(jiān)工作中面臨的形勢(shì)是什么?
四、論述題(32 分)
請(qǐng)根據(jù)習(xí)近平總書記就“ 扶貧開發(fā)工作” 的系列講話精神,結(jié)合本單位本部門工作實(shí)際,如何做好“ 精準(zhǔn)扶貧” 工作進(jìn)行論述。
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