在人大定點(diǎn)幫扶縣工作專題會(huì)議上的講話

　 去年專題會(huì)議以來(lái)，xx 縣脫貧攻堅(jiān)取得了新進(jìn)展新成效，各有關(guān)方面都盡了責(zé)任、付出了努力。聽了大家的介紹，結(jié)合實(shí)地了解，我有 4 點(diǎn)深刻印象。一是戰(zhàn)果豐碩。xx 縣認(rèn)真貫徹中央決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署，今年 4 月正式退出貧困縣序列，6 月順利通過(guò)“國(guó)考大關(guān)”，成績(jī)來(lái)之不易。二是勇于扛責(zé)。堅(jiān)持擔(dān)責(zé)在肩、落責(zé)于行，緊扣脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝期的形勢(shì)任務(wù)，認(rèn)真研究謀劃，明確職責(zé)分工，有力有效落實(shí)。省直有關(guān)單位、定點(diǎn)幫扶單位在疫情影響較大、自身抗疫和發(fā)展任務(wù)較重的情況下，不僅沒有弱化幫扶責(zé)任，而且根據(jù) xx 縣戰(zhàn)疫和發(fā)展實(shí)際，通過(guò)加大產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧力度，幫助貧困群眾銷售滯銷農(nóng)產(chǎn)品，取得較好效果，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。三是舉措務(wù)實(shí)。從剛才縣里和省直、幫扶單位介紹看，各有關(guān)方面都把統(tǒng)籌“兩手”打贏“兩戰(zhàn)”緊密結(jié)合起來(lái)，以深入實(shí)施“抗補(bǔ)促”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)業(yè)復(fù)學(xué)、突出問題整改等方面，既有實(shí)操舉措，又有量化成果。這些實(shí)打?qū)嵉呐e措，不僅有利于提升脫貧質(zhì)量，而且有利于 xx 縣摘帽后進(jìn)一步發(fā)展。四是謀深思遠(yuǎn)。市縣、省直單位、定點(diǎn)幫扶單位都從實(shí)際出發(fā)，就下一步更好貫徹落實(shí)中央及省委決策部署，持續(xù)鞏固 xx 縣摘帽成果，圍繞加大攻堅(jiān)力度、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、繼續(xù)幫助解決請(qǐng)求事

　項(xiàng)、推深做實(shí)定點(diǎn)幫扶等問題，提出了思路和打算，針對(duì)性、可行性都很強(qiáng)。對(duì)這些做法應(yīng)予充分肯定。

　大家都知道，今年疫情的發(fā)生，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的沖擊，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的難度在加大，這是去年沒有預(yù)料到的。就 xx 縣來(lái)說(shuō)，雖然已經(jīng)摘帽，但剩余貧困人口脫貧清零、脫貧群眾就業(yè)、扶貧項(xiàng)目落地、鞏固“兩不愁三保障一安全”成果等任務(wù)依然較重。這既要靠 xx 縣自身努力，也需省直單位、幫扶單位繼續(xù)支持幫助。希望各方面認(rèn)真落實(shí)中央及省委和李錦斌書記提出的新要求，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，深謀實(shí)抓，合力推動(dòng) xx 縣脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。下面，我講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

　第一，要貫徹新精神。今年以來(lái)，習(xí)近平總書記對(duì)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)作出一系列新的重要指示，黨中央、國(guó)務(wù)院及省委專門就鞏固脫貧成果等作出部署。xx 縣上下、省直及各幫扶單位都要深入學(xué)習(xí)貫徹，明確應(yīng)擔(dān)使命，始終保持定力。一要進(jìn)一步增強(qiáng)決勝信心。要深刻理解習(xí)近平總書記對(duì)十八大以來(lái)脫貧攻堅(jiān)偉大實(shí)踐的系統(tǒng)總結(jié)和“進(jìn)度符合預(yù)期，成就舉世矚目”的科學(xué)判斷，充分認(rèn)識(shí) xx 縣脫貧攻堅(jiān)的顯著成績(jī)，這凝聚著全縣人民奮斗的力量，也凝結(jié)著幫扶單位的汗水，進(jìn)一步堅(jiān)定全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心。二要進(jìn)一步認(rèn)清困難挑戰(zhàn)。要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利面臨 4 個(gè)方面困難挑戰(zhàn)的重要論述，始終

　保持清醒頭腦。要看到，xx 縣雖已摘帽，但脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)這一偉大戰(zhàn)役還有不少硬仗要打。尤其是疫情帶來(lái)的影響還沒有完全消除，“四個(gè)清零”的任務(wù)仍需緊抓不放。大家要正視困難挑戰(zhàn)，繼續(xù)繃緊弦、鼓足勁，連續(xù)作戰(zhàn)，直至取得全面勝利。三要進(jìn)一步擔(dān)好使命任務(wù)。要深刻把握習(xí)近平總書記部署的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān) 6 個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)摘帽之后應(yīng)擔(dān)的責(zé)任、需做的事情要再審視、再定位，把目標(biāo)定準(zhǔn)，把思路理清，把工作抓實(shí)，為 xx 縣高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)而與鄉(xiāng)村振興有效銜接做出更大貢獻(xiàn)。

　第二，要落實(shí)新任務(wù)。省直有關(guān)部門和幫扶單位及宿州市、xx 縣都要從確保脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量高、成色足、可持續(xù)出發(fā)，適應(yīng) xx 縣摘帽后穩(wěn)固成果所需，深入實(shí)施“抗補(bǔ)促”專項(xiàng)行動(dòng)，保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，持續(xù)聚焦發(fā)力。突出抓好三個(gè)方面工作。一要全面克服疫情影響。適應(yīng)常態(tài)化疫情防控新形勢(shì)，采取有效措施，切實(shí)把疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響降到最低。要持續(xù)幫助解決務(wù)工就業(yè)問題，密切關(guān)注貧困勞動(dòng)力外出就業(yè)情況，支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間、種養(yǎng)基地吸納更多本地就業(yè)，加大公益性崗位、臨時(shí)性崗位開發(fā)力度。要持續(xù)幫助貧困群眾銷售農(nóng)產(chǎn)品，充分利用電商平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻等平臺(tái)宣介農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)線上線下雙重途徑擴(kuò)大銷售。對(duì)于有關(guān)方面幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品的，要提醒農(nóng)戶保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。二要全面抓好鞏固提升。圍繞“剩余貧困人口脫貧清

　零”目標(biāo)，深入研析未脫貧原因，倒排工期，集中資源，采取超常規(guī)措施攻克最后堡壘。要認(rèn)真開展“354+N”突出問題整改“回頭看”，努力將整改提升中積累的經(jīng)驗(yàn)固化下來(lái)，健全長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、電商、旅游等扶貧深化融合，特別要立足農(nóng)村、農(nóng)戶實(shí)際，進(jìn)一步復(fù)制推廣“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，探索更多的“扶貧車間+居家生產(chǎn)”“企業(yè)訂單+居家生產(chǎn)”靈活就業(yè)方式，多開發(fā)一些手工活、計(jì)件活讓群眾在家承接，在自家門口就能實(shí)現(xiàn)就業(yè)、生產(chǎn)致富奔小康。三要全力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。會(huì)前，常委會(huì)辦公廳協(xié)調(diào)省直有關(guān)單位就 xx 縣希望省里幫助協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)，包括支持 xx 縣選派優(yōu)秀年輕干部到省發(fā)改委掛職鍛煉、支持申請(qǐng)新增中央投資項(xiàng)目、進(jìn)一步幫助解決道路建設(shè)用地指標(biāo)問題、加大資金支持力度、幫助解決供水有關(guān)問題等 5 個(gè)方面，進(jìn)行了溝通對(duì)接。有關(guān)省直單位在會(huì)上積極進(jìn)行了回應(yīng)，拿出了非常具體務(wù)實(shí)的解決思路和辦法，剛才又作了表態(tài)，希望多對(duì)接、多研究，抓緊落實(shí)到位。請(qǐng)常委會(huì)辦公廳寫入今天會(huì)議紀(jì)要，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促。

　第三，要緊盯新目標(biāo)。按照中央決策和國(guó)家規(guī)劃，要在2020 年全面脫貧基礎(chǔ)上，2035 年鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，到 2050 年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。這是個(gè)宏大目標(biāo)。在沖刺全面脫貧的特殊階段，xx 縣自身和幫扶單位要瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，按照中央及省委要求接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　當(dāng)前大家要重視三個(gè)問題。一要增強(qiáng)有效銜接的意識(shí)。xx 縣在摘帽后，要抓好干部群眾思想認(rèn)識(shí)的再引導(dǎo)、再深化，推動(dòng)全縣上下深刻認(rèn)識(shí)接續(xù)推進(jìn)全面脫貧和鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性，充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)是要基本消除絕對(duì)貧困、實(shí)現(xiàn)全面小康，鄉(xiāng)村振興是要推動(dòng)解決相對(duì)貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕；決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本前提，鄉(xiāng)村振興是在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)基礎(chǔ)上的鞏固提升、深化拓展。這些精髓要義，大家要牢記在心。要把謀劃和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作作為鞏固脫貧成果、提升脫貧質(zhì)量的有效手段，統(tǒng)籌發(fā)力。二要找準(zhǔn)有效銜接的路徑。重點(diǎn)是要按照中央及省委決策部署，發(fā)揮 xx 縣資源優(yōu)勢(shì)，奮力推進(jìn)“五大振興”。要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興。以實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略為契機(jī)，在近年來(lái)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步圍繞一二三產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展，加快現(xiàn)有扶貧產(chǎn)業(yè)升級(jí)再造，著力構(gòu)建富有區(qū)域性特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。要推動(dòng)人才振興。進(jìn)一步完善引才、用才、留才政策舉措，吸引更多人才資源向農(nóng)村流動(dòng)，特別要注意把脫貧攻堅(jiān)涌現(xiàn)出來(lái)的扶貧干部、致富能手等聚集起來(lái)、穩(wěn)定下來(lái)，為鄉(xiāng)村振興注入發(fā)展動(dòng)力。要推動(dòng)文化振興。發(fā)揮好“書畫之鄉(xiāng)”、文化大縣的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，用好用足文化資源，大力推進(jìn)文化下鄉(xiāng)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，提高全縣鄉(xiāng)村的文明程度。要推動(dòng)生態(tài)振興。xx 縣的生態(tài)建設(shè)，經(jīng)過(guò)多年努力，發(fā)生了深刻變化，但從更高要求和標(biāo)準(zhǔn)

　來(lái)看，還有相當(dāng)大的拓展空間。要從實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村資源環(huán)境保護(hù)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度，引導(dǎo)農(nóng)民群眾追求綠色生產(chǎn)生活方式。要推動(dòng)組織振興。xx 縣在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中，進(jìn)一步強(qiáng)化了鄉(xiāng)村組織建設(shè)，培養(yǎng)、儲(chǔ)備了一大批一線優(yōu)秀農(nóng)村工作干部，這為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下了良好組織基礎(chǔ)。要進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村一線干部的優(yōu)勢(shì)和潛能，把組織活力變?yōu)槊撠殑?dòng)力，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力全面提升。三要凝聚有效銜接的合力。從市縣來(lái)講，要進(jìn)一步強(qiáng)化主責(zé)意識(shí)，緊扣“有效銜接”核心主旨，立足實(shí)際科學(xué)謀劃、積極探索，真正把工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位。多年來(lái)，省直有關(guān)單位、定點(diǎn)幫扶單位在支持幫扶 xx縣脫貧攻堅(jiān)方面，發(fā)揮了獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，貢獻(xiàn)了智慧力量，在這個(gè)過(guò)程中與宿州市、xx 縣都建立了良性溝通銜接機(jī)制。下一步，xx 縣在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，要進(jìn)一步主動(dòng)對(duì)接，不能卸責(zé)，爭(zhēng)取更好的指導(dǎo)支持。省直有關(guān)單位要按照“扶上馬送一程”的思路，認(rèn)真研究提出“銜接期”內(nèi)更有針對(duì)性、更加務(wù)實(shí)管用的政策舉措，該繼續(xù)支持的政策和幫扶項(xiàng)目，都應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持下去。各定點(diǎn)幫扶單位要把幫扶工作中行之有效的做法經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好，研究提出有助于振興發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

　總之，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，是一場(chǎng)必須完成的大考。我們所有重任在肩的單位都要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，保持攻堅(jiān)

　韌勁，凝聚決戰(zhàn)力量，合力完成幫扶 xx 縣使命任務(wù)，交出無(wú)愧于人民的優(yōu)秀答卷。

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