“三個規(guī)定”落實回應(yīng)公平正義心得感想 9 9 篇

　篇一 “五一”假期剛過，最高檢便召開新聞發(fā)布會，向社會公布檢察機關(guān)落實“三個規(guī)定”及組織開展過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作的情況，并通報相關(guān)典型案例，體現(xiàn)了最高檢對檢察機關(guān)高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行“三個規(guī)定”的決心。最高檢高標(biāo)準(zhǔn)要求檢察機關(guān)執(zhí)行“三個規(guī)定”，并非“一時興起”，而是基于對“四個意識”“兩個維護”不打折扣的落實和對有關(guān)法律法規(guī)的嚴(yán)格遵守，更是基于對新時代人民群眾日益增長的公平正義需求的積極回應(yīng)。

　個別黨政領(lǐng)導(dǎo)干部插手具體個案、干預(yù)司法辦案的問題，是一個時期以來影響司法機關(guān)依法獨立行使司法權(quán)的頑疾。2014 年，被人們稱為“法治里程碑”的黨的十八屆四中全會專門就這一頑癥開出藥方，提出建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度。

　此后的 2015 年，中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”為貫徹落實十八屆四中全會決定，先后印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)司法，司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件，司法人員與當(dāng)事人、律師等不當(dāng)接觸

　交往，如有違反規(guī)定的，司法人員都要主動記錄報告，并進行通報和責(zé)任追究，統(tǒng)稱“三個規(guī)定”。

　“三個規(guī)定”作為貫徹落實黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》重大舉措，需要檢察機關(guān)從“四個全面”戰(zhàn)略布局的政治站位去遵守執(zhí)行。

　“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”，這是司法機關(guān)所應(yīng)達到的價值目標(biāo)，也是習(xí)近平總書記提出并希望的“海晏河清”司法大環(huán)境的必然要求。實現(xiàn)這一目標(biāo)就要落腳到公正廉潔司法上。

　一段時期以來，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機關(guān)工作人員接受請托后利用上下級領(lǐng)導(dǎo)、同事、老鄉(xiāng)、熟人等關(guān)系通過各種方式打探案情、說情干預(yù)，嚴(yán)重干擾司法人員秉公辦案，損害司法權(quán)威和公信力。“三個規(guī)定”成為解決這一問題的有力手段。

　“通過落實‘三個規(guī)定’，做好過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作，可以讓檢察人員進一步嚴(yán)格辦案紀(jì)律，規(guī)范司法行為，從而提高案件質(zhì)量，保證司法公正，如此一來，人民群眾就會發(fā)自內(nèi)心地信仰法治。”最高檢檢務(wù)督察局負責(zé)人說，有了嚴(yán)格的記錄報告，有人再想問案子就得考慮“我是不是會被記錄”，久久為功，不過問插手干預(yù)案件的氛圍就有了，過問或不過問都一樣依法辦理就會形成共識。

　檢務(wù)督察局的一項調(diào)查也從側(cè)面體現(xiàn)了嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”的重要意義。

　2018 年上半年，全國檢察機關(guān)立案查處的檢察人員違紀(jì)違法案件與前 5年同期平均值相比，均有所上升，而利用檢察權(quán)違紀(jì)違法案件中，絕大多數(shù)都存在違反“三個規(guī)定”的情況。最高檢在新聞發(fā)布會上通報的 6 起典型案例也證明了這一點。凡是違反“三個規(guī)定”未如實填報記錄的檢察人員均被追責(zé)，所辦案件質(zhì)量也因此受到影響；而嚴(yán)格執(zhí)行記錄報告規(guī)定的檢察人員則有效保護了自身司法安全，所辦案件也未受到干擾影響。

　正如最高檢黨組所認為的，在全面從嚴(yán)治黨的氛圍中，執(zhí)行“三個規(guī)定”是司法工作環(huán)境的“凈化器”，也是保障社會公平正義的“安全閥”，更是幫助檢察人員拒腐防變的“護身符”。

　篇二 “三個規(guī)定”雖然重要，但要想做到全國四級檢察機關(guān)都一以貫之執(zhí)行遵守，并非易事，最有效的方法就是提高思想認識，明確責(zé)任要求，做好制度建設(shè)，強化督促落實。

　“三個規(guī)定”在執(zhí)行之初，部分檢察人員存在“怕得罪人”“怕?lián)��?zé)”的顧慮，加之大家普遍對這項工作沒有深刻理解認識，執(zhí)行落實情況很不樂觀。2018 年，新一屆最高檢黨組在第一輪系統(tǒng)內(nèi)巡視中發(fā)現(xiàn)這一問題后，

　要求相關(guān)部門盡快組織起草檢察機關(guān)深化落實“三個規(guī)定”配套辦法。2019 年 8 月，《關(guān)于建立過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告制度的實施辦法》（下稱《實施辦法》）正式在全國檢察機關(guān)印發(fā)實施，將報送制度規(guī)定為月報制，并在吸收“三個規(guī)定”要求政法專項編制人員填報的基礎(chǔ)上，將在檢察機關(guān)及下屬單位工作的事業(yè)編制人員、掛職借調(diào)人員、聘用人員、勞務(wù)派遣人員、政府購買服務(wù)人員、實習(xí)生等都納入填報范圍，填報內(nèi)容也從單一過問或干預(yù)、插手司法辦案拓展至干部選拔任用、項目安排、工程建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等重大事項。此后，最高檢檢務(wù)督察局根據(jù)各地在具體實踐中反映的問題，又對《實施辦法》中的內(nèi)容進行了補充完善，最高檢于今年 4 月印發(fā)《關(guān)于執(zhí)行“三個規(guī)定”等重大事項記錄報告制度若干問題的工作細則》（下稱《工作細則》）。

　檢務(wù)督察局負責(zé)人介紹說，《實施辦法》和《工作細則》是對“三個規(guī)定”的進一步細化、實化。“主要有 6 個方面的體現(xiàn)：一是記錄報告主體范圍擴大至借調(diào)、臨聘等人員在內(nèi)的全部檢察人員；二是記錄報告對象范圍增加熟人、親屬、同學(xué)、戰(zhàn)友等，實現(xiàn)記錄報告對象全覆蓋；三是記錄報告事項涵蓋了檢察機關(guān)的全部職權(quán)；四是要求‘逢問必錄’，不管是違規(guī)過問干預(yù)插手還是一般性過問了解，全部記錄報告；五是將記錄報告時間段由季報調(diào)整為月報；六是規(guī)范報送程序，嚴(yán)格保管責(zé)任，明確查閱審批流程，最大限度打消填報人思想顧慮。”

　2019 年 8 月，最高檢黨組要求全國四級檢察機關(guān)所有檢察人員對 2018年 1 月 1 日至 2019 年 8 月 31 日期間受到過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項情況開展集中填報。

　集中填報中，最高檢領(lǐng)導(dǎo)和各廳局主要負責(zé)人不僅帶頭填報，引領(lǐng)示范，對于一些填報較少或者“零報告”的廳局，分管院領(lǐng)導(dǎo)都進行了督促檢查。“黨組副書記、副檢察長邱學(xué)強，副檢察長張雪樵當(dāng)時都對分管廳局的‘零報告’進行了批評和退回，并要求‘破冰’。”檢務(wù)督察局負責(zé)人說。

　“落實‘三個規(guī)定’首先要從檢察長做起，如果檢察長做到了，部主任就能做到，辦案組就能做到。”最高檢的堅決態(tài)度很快傳導(dǎo)到各地。一些填報較少的省份甚至被通報到“大檢察官微信群”，還附上了張軍檢察長代表最高檢黨組提出的要求：“對照最高檢學(xué)習(xí)文件，開展自我批評、自我剖析，重新填報。”而后，最高檢還專門派出督察組對部分省份進行專項督察。

　山西省檢察院檢察長楊景海對那份“非正式”通報至今記憶深刻。雖然此前山西已經(jīng)按要求進行了填報，但對照最高檢黨組的要求，楊景海表示“做得還不夠”。“我們馬上組織召開了全省檢察機關(guān)落實‘三個規(guī)定’和《實施辦法》推進會，統(tǒng)一思想、提高認識，再動員、再學(xué)習(xí)、再宣傳，省院領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭填報，再逐一和分管部門負責(zé)人談心談話，督促落實。”楊景海說。

　四川省檢察院檢察長馮鍵也表示，看到通報很震撼。“省院黨組立即召開黨組擴大會再次逐條學(xué)習(xí)張軍檢察長批示要求，并召開全省三級院全體檢察干警參加的動員部署電視電話會議，將最高檢精神一一對照傳達，著重在講清填報意義、消除顧慮上下功夫。省院班子帶頭、內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)人帶頭，同時重點抓市、縣兩級院，層層部署，再次組織填報。” 寧夏、山東、天津等地檢察機關(guān)均通過電視電話會、部分約談、專項整改等方式對標(biāo)最高檢要求，重新組織學(xué)習(xí)和填報。

　在此后的工作中，最高檢多次通過召開座談會、現(xiàn)場答疑會、培訓(xùn)班等方式直接面向四級檢察院干警講解“三個規(guī)定”有關(guān)問題，還指導(dǎo)地方檢察機關(guān)運用動漫、微視頻、微講堂等喜聞樂見的方式進行廣泛宣傳。浙江省檢察院制作的“三個規(guī)定”宣傳漫畫，在被人民日報、最高檢微信公眾號等媒體轉(zhuǎn)發(fā)后，閱讀量超過百萬。“三個規(guī)定”正在被越來越多的人了解認可。

　檢務(wù)督察局負責(zé)人告訴記者，2019 年以來，張軍檢察長 41 次對落實“三個規(guī)定”工作提出要求、作出批示，更是逢會必講、帶頭填報。截至今年 3 月，全國檢察機關(guān)共主動記錄報告 2018 年以來過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項 18751 件，其中反映情況、過問了解的占 96.5%，干預(yù)插手的占 3.5%。截至目前，最高檢機關(guān)共記錄報告 444 件，其中最高檢院領(lǐng)導(dǎo)共記錄報告有關(guān)重大事項 95 件。

　“‘過問’未必都違規(guī)，但違規(guī)一定要擔(dān)責(zé)。從填報數(shù)據(jù)可以看出，真正屬于違規(guī)插手干預(yù)案件的是極個別的，過問案件的占多數(shù)，主要是當(dāng)事人陳述情況、了解進展、擔(dān)心案件不能公正辦理，或者認為處理不公進行反映、舉報。檢察人員通過主動報告，可以在消除報告‘空白地帶’的同時，做好合規(guī)風(fēng)險防控，也可以加強人民群眾對檢察辦案的監(jiān)督。”檢務(wù)督察局負責(zé)人說。

　篇三 在嚴(yán)格記錄報告制度之初，部分檢察人員還存在思想負擔(dān)，有的甚至還存在僥幸心理，每個月底需要有人催促才能夠按時上交《記錄表》。隨著制度實施的不斷強化，越來越多的檢察人員正在養(yǎng)成主動記錄報告的習(xí)慣，每月初報告上個月的記錄情況，檢察人員正在從“他律”走向“自律”，由“要我填”變“我要填”。

　5 月 6 日的新聞發(fā)布會是潘毅琴擔(dān)任最高檢黨組成員、政治部主任后首次出席發(fā)布會。潘毅琴告訴記者，這種從“要我填”變“我要填”的轉(zhuǎn)變，得益于四項制度的支持。

　“一是抽查制度，我們要求各級院檢務(wù)督察部門每年對本院檢察人員填報的《記錄表》按照不低于 10%的比例隨機抽查，看填報是否全面如實。二是督察制度，上級院檢務(wù)督察部門每年要對下級院組織開展一次專項督察。三是通報制度，上級院每月要向下級院通報本地區(qū)執(zhí)行‘三個規(guī)定’情況。必要時，還要向社會公開通報，接受社會的監(jiān)督。通過執(zhí)行‘三個

　規(guī)定’情況通報，層層傳導(dǎo)壓力、層層落實責(zé)任。四是問責(zé)制度，動員千遍，不如問責(zé)一次，對不記錄或者不如實記錄的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理；對組織開展工作不力的，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)；對執(zhí)行‘三個規(guī)定’等重大事項記錄報告工作開展不力，導(dǎo)致檢察人員違紀(jì)違法行為高發(fā)的各級院黨組織及領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅問責(zé)，倒逼‘三個規(guī)定’落地落實落細。”潘毅琴說。

　檢務(wù)督察局負責(zé)人也向記者透露，檢察人員執(zhí)行“三個規(guī)定”等重大事項記錄報告制度情況，將納入干部選拔任用和年度績效考核評價體系。不如實記錄報告的，記入廉政意見函，作為干部選拔任用、檢察官入額、職級晉升、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。同時，即將出臺的《人民檢察院司法責(zé)任追究條例》規(guī)定，對如實記錄報告者可以在倒查司法責(zé)任時免除或減輕責(zé)任。

　“我們對不需要記錄報告的情形也進行了明確，一是領(lǐng)導(dǎo)干部在主管或分管工作范圍內(nèi)通過正常工作程序收到群眾來信、輿情信息后作出批示的；二是領(lǐng)導(dǎo)干部在主管或分管工作范圍內(nèi)對反映檢察機關(guān)的情況和問題要求核查或反饋的；三是人大代表、政協(xié)委員通過正常渠道交辦轉(zhuǎn)辦的案件；四是因履行法定職責(zé)向承辦人了解正在辦理的重大事項有關(guān)情況或提出指導(dǎo)性意見，或者案件當(dāng)事人、律師等依法向承辦人了解案件相關(guān)情況的不需填報。”

　“在全國檢察機關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng) 1.5 版和 2.0 版中，研發(fā)嵌入執(zhí)行‘三個規(guī)定’情況強制填錄界面，要求檢察官在案件辦結(jié)前，必須全面如實填報受到過問或干預(yù)、插手及不當(dāng)接觸交往情況，做到全程留痕，有據(jù)可查。” “建立專人保管制度，設(shè)置嚴(yán)格的查閱審批程序，設(shè)置直報制度，檢察人員在特殊情況下，可以將記錄情況徑直向本院檢務(wù)督察部門直至最高檢檢務(wù)督察局報告。” …… 哪些行為需要記錄報告？如何與督促指導(dǎo)等正常履職行為進行區(qū)分？如何加大填報人員的信息保護力度？針對“三個規(guī)定”在實施過程中，一些地方檢察人員反映的增加電子填報、加大信息保護力度、加強成果運用等意見，5 月 6 日的發(fā)布會上，相關(guān)負責(zé)人均一一進行了回應(yīng)。

　“既然不能托關(guān)系、找熟人向檢察人員了解案情，那么，群眾能通過哪些途徑了解案件辦理情況呢？”發(fā)布會上，一名記者提出疑問。

　“人民群眾可以通過 12309 檢察服務(wù)中心了解案件、反映問題、提出意見建議。檢察機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行‘三個規(guī)定’，將違規(guī)過問或插手、干預(yù)案件的‘后門’牢牢堵死的同時，也把人民群眾正常監(jiān)督反映問題的‘前門’充分打開。這實際上在傳遞一種信號：檢察機關(guān)對于違規(guī)過問或干預(yù)、插手檢察辦案等行為堅決說不，對人民群眾的合法權(quán)益則堅決維護。人民群眾可以通過我剛才介紹的規(guī)范渠道了解案件、反映問題，沒有必要托關(guān)

　系、找熟人過問、打聽案件，而且不管是否有人過問，檢察機關(guān)都一樣會依法辦理，歡迎大家來監(jiān)督我們。”檢務(wù)督察局負責(zé)人回答道。

　“禁微則易，救末者難。”檢察機關(guān)堅持抓好“三個規(guī)定”落實，不僅是為了貫徹執(zhí)行好中央有關(guān)精神，更是為了通過監(jiān)督和約束從源頭防控司法腐敗的發(fā)生。潘毅琴最后指出，在人民群眾的監(jiān)督下，堅持不懈做好過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作，深入持久貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”，嚴(yán)格辦案紀(jì)律，規(guī)范司法行為，提高辦案質(zhì)量，司法公正就有了保證，人民群眾就會發(fā)自內(nèi)心地信仰法治，“海晏河清”司法大環(huán)境就會形成。

　篇四 近日，最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會，通報了 6 起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。山東、山西、上海等地紀(jì)委監(jiān)委也發(fā)布通報，山東省高級人民法院原黨組副書記、副院長李勇，山西省高級人民法院原巡視員王志剛，上海楊浦區(qū)人民法院原黨組書記、院長任湧飛，均因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職，或取消退休待遇，其涉嫌犯罪問題均被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。在以上通報中，均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護司法公平，卻用手中權(quán)力謀取私利，其行為性質(zhì)嚴(yán)重，造成了十分惡劣的影響。

　法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托，公正是法治的生命線。堅持全面依法治國，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，必須維護社會公平正義，保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進，多次強調(diào)維護司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，始終堅持以人民為中心，堅守職責(zé)使命，切實加強政治監(jiān)督，嚴(yán)格日常監(jiān)督，堅持反腐敗無禁區(qū)，以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗，進一步完善監(jiān)督體系，規(guī)范權(quán)力運行機制。

　但是，在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下，仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則，背離初心使命，不收斂、不收手、不知止，不僅沒有恪盡職守，反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為，也有非司法機關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀(jì)違規(guī)。如，青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”，安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀(jì)律，違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動”，等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到，更有甚者充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”，違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅決予以嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)厲懲處，公開通報曝光，形成震懾。

　維護司法公正，關(guān)鍵在于加強制度建設(shè)，不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在 2014 年，黨的十八屆四中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活

　動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度。”“建立司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度。”“依法規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為。”2015 年，包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的，也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定，就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”，建立防止司法干預(yù)的“防火墻”，為司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。

　制度的生命在于執(zhí)行，工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”，對受到過問或干預(yù)、插手辦案等重大事項情況集中填報，月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對落實不力的，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、強力震懾，讓黨員干部因敬畏而“不敢”；不斷扎緊制度的籠子，讓黨員干部因制度而“不能”；加強思想教育、弘揚新風(fēng)，讓黨員干部因覺悟而“不想”，推動共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。

　篇五 “案件一進門，請托找上門。”一個時期以來，極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部插手具體個案、干預(yù)司法辦案的問題，成為影響司法機關(guān)依法獨立公正行使司法權(quán)的頑疾。

　黨的十八屆四中全會明確提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度。”“建立司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度。” 2015 年，關(guān)于防止干預(yù)司法的“三個規(guī)定”相繼出臺，成為規(guī)范司法行為、維護司法公正的有力保障。

　近日，最高人民檢察院首次通報落實“三個規(guī)定”情況，發(fā)布 6 起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例，其中既有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手檢察案件，也有檢察人員過問司法辦案，與律師不當(dāng)接觸交往的案例；既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀(jì)政務(wù)處分甚至被追究刑事責(zé)任的負面案例，也有按照要求記錄報告免除責(zé)任追究的正面案例。

　打招呼求辦事多來自熟人 2017 年 1 月，某市檢察院副檢察長劉某接受請托，找到該市某區(qū)檢察院副檢察長田某，讓其幫忙使犯罪嫌疑人張某某受到較輕追訴，爭取緩刑。田某隨后找到案件公訴人高某某，在沒有證據(jù)的情況下，二人在起訴書中認定“張某某等因合法生產(chǎn)而非法儲存爆炸物”，使得本應(yīng)判處十年以上有期徒刑的張某某被判處緩刑。2018 年 12 月，田某、高某某均受到開除黨籍、開除公職處分。2019 年 5 月，劉某被開除黨籍，取消退休待遇，后因組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織等罪，被判處有期徒刑二十五年。

　2015 年 10 月，某縣檢察院偵查監(jiān)督科科長吳某明知道吳某發(fā)等人的行為涉嫌尋釁滋事罪，按照法律規(guī)定不能作撤案處理，但他卻礙于同學(xué)和

　朋友情面，接受吃請并收受賄賂，私自向縣公安局治安大隊出具《檢察建議》，稱“嫌疑人吳某發(fā)犯罪情節(jié)輕微，可作不起訴或者免予刑事處罰的處理”，導(dǎo)致吳某發(fā)一案被撤案處理。2018 年 9 月，吳某受到開除黨籍、開除公職處分，后因徇私枉法罪被判處有期徒刑一年。

　從最高檢公布的這 6 起案例來看，違反“三個規(guī)定”的行為，無論是過問案情，還是請托辦事，大都來自“熟人”。有的過問、請托來自上級或同級領(lǐng)導(dǎo)，有的來自同事、下屬，有的來自同學(xué)、朋友、當(dāng)事人及其代理人等。

　值得注意的是，案例中的涉案者大多是“關(guān)鍵少數(shù)”，有的是檢察長、副檢察長等領(lǐng)導(dǎo)干部，有的是業(yè)務(wù)部門負責(zé)人和案件承辦負責(zé)人。這些人身處關(guān)鍵崗位，手握司法權(quán)力，更容易成為熟人拉攏甚至圍獵的對象。面對他人的請托，一旦喪失了原則和立場，往往容易滑向司法腐敗的深淵。

　篇六 據(jù)最高檢公布的消息，截至 2020 年 3 月，全國檢察機關(guān)共主動記錄報告 2018 年以來過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項 18751 件，其中反映情況、過問了解的占 96.5%，干預(yù)插手的占 3.5%。這表明過問的占了絕大多數(shù)，其中更多的是當(dāng)事人陳述情況、了解進展、擔(dān)心對方有人過問而不能公正辦理，或者認為處理不公進行反映、舉報，等等。“我

　們認為這也很正常，體現(xiàn)了社會各方面對檢察機關(guān)辦案的監(jiān)督。”最高檢黨組成員、政治部主任潘毅琴表示。

　但不可忽視的是，司法實踐中確實存在著人情案、關(guān)系案、金錢案，比如將過問、了解、反映情況等作為人情順?biāo)�推舟，甚至徇私枉法，試圖“撈人”“抹案”。那么，領(lǐng)導(dǎo)干部及司法內(nèi)部人員過問、插手和干預(yù)案件會有什么樣的后果？ 梳理發(fā)現(xiàn)，在 6 起案例 12 名違紀(jì)違法人員中，被給予開除黨籍等重處分的就有 8 人，其中有 5 人還因為涉嫌犯罪被判處刑罰。比如，2015年至 2018 年期間，某直轄市檢察院政治部主任王某先后多次接受請托，收受他人賄賂，利用其職務(wù)上的影響力，幫助他人減輕或逃避處罰。2018年，王某因插手、干預(yù)司法辦案等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為受到開除黨籍、開除公職處分；因貪污、受賄、徇私枉法等犯罪，被判處有期徒刑十一年六個月，并處罰金 55 萬元。從檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部到身陷囹圄，其教訓(xùn)十分慘痛。

　公正廉潔司法是全面依法治國的必然要求和重要保證，司法腐敗不僅嚴(yán)重損害群眾切身利益，也會影響司法公信力。司法人員如果把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作自己謀取私利的工具，以權(quán)壓法、徇私枉法，必將受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。

　篇七

　2015 年，中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”（最高法、最高檢、公安部、國安部和司法部）分別印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。

　這“三個規(guī)定”要求對于領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)司法、內(nèi)部人員過問案件，以及與當(dāng)事人、律師等不當(dāng)接觸交往行為，司法人員都要主動記錄報告，并進行通報和責(zé)任追究。

　通報案例中，某市人民檢察院法警支隊政委陳某違反“三個規(guī)定”案顯得頗為特別。在其涉及的五名檢察人員中，一人受到處分，而另外四人不僅沒被追究責(zé)任，還受到了表揚。

　2018 年 6 月，某市檢察院法警支隊政委陳某給轄區(qū)內(nèi)某基層檢察院檢察官王某打電話，詢問其在辦的佟某掩飾、隱瞞犯罪所得案能否判緩刑，王某表示該案會依法辦理。2019 年 5 月，陳某又給轄區(qū)內(nèi)某基層檢察院檢察官郝某等 2 人打電話，詢問其在辦的柳某剛虛假訴訟、詐騙、尋釁滋事案能否關(guān)照一下，郝某等 2 人予以拒絕，并告訴陳某不要來說情。2019 年 7 月，陳某再次給轄區(qū)內(nèi)某基層檢察院檢察官劉某打電話，詢問其在辦的陳某華非法持有槍支案能否在陳某華送監(jiān)前安排其會見親人，劉某予以拒絕。王某、郝某、劉某均對市檢察院法警支隊政委陳某的違規(guī)過問、干預(yù)案件行為作了記錄報告。

　最終的處理結(jié)果也形成了鮮明對比：陳某因違反“三個規(guī)定”及其他違紀(jì)問題，被免去法警支隊政委職務(wù)，并被開除黨籍。而王某等 4 名檢察官，對來自上級機關(guān)部門負責(zé)人的違規(guī)過問或干預(yù)案件行為自覺抵制，被該市檢察院給予充分肯定。

　“‘三個規(guī)定’既是防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體處理的有力舉措，也是防止檢察人員走上違紀(jì)違法道路，促進公正廉潔司法，提高司法公信力的治本之策。”最高檢檢務(wù)督察局負責(zé)人表示，嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”，是防止檢察人員被“圍獵”，有力保障司法公正的重要舉措。

　潘毅琴認為，深入持久做好“三個規(guī)定”執(zhí)行工作，同時進一步嚴(yán)格辦案紀(jì)律、規(guī)范司法行為、提高案件質(zhì)量、強化司法公正，才能形成社會信任和共識：找不找人、轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)材料，都不影響公正辦案。

　篇八 2020 年“五一”假期剛過，最高人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會，向社會公布檢察機關(guān)深化落實“三個規(guī)定”，開展過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作情況，并通報相關(guān)典型案例，真誠歡迎人民群眾對檢察機關(guān)執(zhí)行“三個規(guī)定”進行監(jiān)督。

　“三個規(guī)定”作為保障司法機關(guān)依法行使職權(quán)、促進公正廉潔司法的制度安排，是中國特色社會主義司法制度中一項十分重要的內(nèi)容，可稱得上是純潔司法環(huán)境的“凈化器”、保障公平正義的“安全閥”、保護檢察人員的“護身符”。持續(xù)抓好“三個規(guī)定”執(zhí)行，是貫徹落實中央關(guān)于司法工作

　要求的政治自覺，是嚴(yán)格執(zhí)行法律和黨內(nèi)法規(guī)的法治自覺，是深入推進司法責(zé)任制改革的檢察自覺，是涵養(yǎng)風(fēng)清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機關(guān)，檢察機關(guān)帶頭做好這項工作，是職責(zé)所在、使命所系。

　檢察人員，特別是檢察機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識“三個規(guī)定”的重要性和嚴(yán)肅性，帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”，將其作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的基本要求。對于非正常途徑的探案情、打招呼，甚至干預(yù)司法、插手案件等行為，要堅持司法責(zé)任底線思維，堅決拒絕并如實記錄填報。同時還要向社會宣示，無論什么人，無論職務(wù)高低、親疏遠近，都不應(yīng)通過非正當(dāng)途徑向檢察人員打探案情。這樣做，不僅自己可能會被填報登記，還會對檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機關(guān)是人民群眾合法權(quán)益的堅定維護者，客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場，“找不找人”“托不托關(guān)系”結(jié)果都是一樣的，過問或者不過問，檢察機關(guān)都會依法辦案。

　當(dāng)然，檢察機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”，并不是對人民群眾反映的問題不管不問。在落實“三個規(guī)定”的同時，要引導(dǎo)人民群眾通過 12309、檢務(wù)公開程序、依法申訴等正當(dāng)渠道反映問題，了解案件辦理情況。對于人民群眾向檢察機關(guān)司法辦案提出的合理合法的建議，檢察機關(guān)要以高度負責(zé)的態(tài)度積極回應(yīng)、認真落實。

　持續(xù)深入抓好“三個規(guī)定”落實，需要檢察人員的擔(dān)當(dāng)作為，更離不開社會的支持監(jiān)督。相信只要檢察機關(guān)堅持嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”，在人民群眾監(jiān)督下始終嚴(yán)格辦案紀(jì)律，規(guī)范司法行為，提高案件質(zhì)量，堅持司法公正，人民群眾就會發(fā)自內(nèi)心地信仰法治，整個社會就會逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。

　當(dāng)前，執(zhí)行“三個規(guī)定”已在檢察系統(tǒng)形成了一定的自覺和共識，但距離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機關(guān)要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，持續(xù)抓好抓實“三個規(guī)定”的執(zhí)行，堅守公平正義、司法為民的初心，努力實現(xiàn)法治昌明、“海晏河清”。

　篇九 全國兩會召開前夕，最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會，向社會公布檢察機關(guān)落實“三個規(guī)定”及組織開展過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作的情況。

　“三個規(guī)定”是指中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”先后印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。這“三個規(guī)定”的核心內(nèi)容就是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)司法、司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件以及司法人員與當(dāng)事人、律師等不當(dāng)接觸交

　往，如有違反規(guī)定的，司法人員都要主動記錄報告，并進行通報和責(zé)任追究。

　截至今年 3 月，全國檢察機關(guān)共主動記錄報告 2018 年以來過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項 18751 件，其中反映情況、過問了解的占96.5%，干預(yù)插手的占 3.5%。

　全國人大代表、廣東德愛教育集團有限公司董事長繆國樂說：“檢察機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行‘三個規(guī)定’，是檢察機關(guān)依法貫徹落實‘人民檢察院依法獨立行使檢察權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉’要求的主動自我加壓行動，是對自身司法責(zé)任負責(zé)，更是對人民群眾負責(zé)。人民群眾對于司法公正有著非常高的期待，但不可否認也發(fā)生了一些有損司法公正的事情。檢察機關(guān)通過‘三個規(guī)定’很好地為司法公正裝上了‘安全閥’。” 最高檢新聞發(fā)布會上發(fā)布的 6 個典型案例既有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手檢察案件，也有檢察人員過問司法辦案，與當(dāng)事人、律師不當(dāng)接觸交往的；既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀(jì)、政紀(jì)處理甚至被追究刑事責(zé)任的反面案例，也有按照要求記錄報告免除責(zé)任追究的正面案例。

　全國人大代表、重慶市石柱土家族自治縣三紅辣椒專業(yè)合作社理事長譚建蘭認為，最高檢向社會發(fā)布檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例，體現(xiàn)了高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺。“這相當(dāng)于檢察機關(guān)‘自曝家丑’，把違反‘三個規(guī)定’的內(nèi)部情況向社會公眾公開，向社會表達了一種擔(dān)當(dāng)和決心，所以一定要把這項制度執(zhí)行好。”

　落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用？繆國樂代表認為，一方面，檢察機關(guān)帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面，這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境，極大地推動整個社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。“如果每一個人都不去托關(guān)系打招呼問案子，我們就一定能建成習(xí)近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境。”繆國樂代表說。

　全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工夏吾卓瑪表示，“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排，檢察機關(guān)帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”，體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔(dān)當(dāng)。“如今法治環(huán)境越來越好，人民群眾對于司法的信任和期待達到了前所未有的高度。在這個關(guān)鍵時期，任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導(dǎo)致的冤假錯案，都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講，貫徹落實好‘三個規(guī)定’是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣，能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾，對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案，意義重大，影響深遠。”夏吾卓瑪代表說。

　“此前大部分人對‘三個規(guī)定’并不了解，但最高檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機關(guān)落實‘三個規(guī)定’情況后，越來越多的人開始了解并認可這項規(guī)定。司法辦案最好的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了‘三個規(guī)定’，司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣，那些企圖插手干預(yù)案件的人也會考慮自己可能會被記錄，進而打消過問插手干預(yù)案件的念頭。久而久之，人人都不去過問案件，案件自然就能依法公開公正辦理。”

　全國人大代表、北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長李俊豐表示，他對“三個規(guī)定”充滿期待，希望檢察機關(guān)繼續(xù)帶頭貫徹落實好。

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