1 學(xué)校 “ 黨政同責(zé)一崗雙責(zé) ” 實(shí)施方案 結(jié)合當(dāng)前疫情，為進(jìn)一步強(qiáng)化我校的安全管理工作，牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”、“師生生命高于一切”的思想觀念，盡快形成安全工作“全員參與、人人有責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管”的新格局，根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生意外傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，加強(qiáng)管理，嚴(yán)密防范，最大限度杜絕并妥善處置學(xué)校突發(fā)事件，特制定本方案。

　一、指導(dǎo)思想

　學(xué)校安全工作堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立“抓預(yù)防就是抓安全、除隱患就是保安全、強(qiáng)責(zé)任就是保穩(wěn)定”的理念，通過全員“一崗雙責(zé)”制的全面實(shí)施，達(dá)到全體教職工崗位安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，學(xué)校安全管理更加細(xì)化到位，校內(nèi)存在的各類安全隱患能夠及時(shí)被發(fā)現(xiàn)、及時(shí)被發(fā)現(xiàn)、及時(shí)被消除，努力形成學(xué)校安全工作全員參與、齊抓共管、人人盡職的安全工作局面，徹底杜絕各類安全責(zé)任事故，確保廣大師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校的安全與穩(wěn)定。

　二、崗位職責(zé)

　“一崗雙責(zé)”是指某一具體崗位兼有雙重責(zé)任:即該崗位的本職工作職責(zé)和安全管理工作職責(zé)。

　全員“一崗雙責(zé)”制所指對象包括全體學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)和教職工。

　“一崗雙責(zé)”制是指具體崗位責(zé)任人員因疏忽、瀆職或違規(guī)、疏

　 2 于管理、未盡職盡力等等情況，導(dǎo)致本職工作任務(wù)未能順利完成或造成安全事故的，要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的一項(xiàng)制度。

　三、組織機(jī)構(gòu)

　(一)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員 成立學(xué)校“一崗雙責(zé)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下: 組

　長:XX（校長）

　副組長:XX（主任）

　成

　員:中層干部、科組長、年級級長、班主任 (二)領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工 1、組長:XX，是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，主抓全校的安全管理工作，確保學(xué)校的安全管理工作制度健全、預(yù)案完善、人員分工明確、責(zé)任到人，安全經(jīng)費(fèi)有保障、安全工作考核公平、公正、公開、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，積極支持相關(guān)人員開展安全教育管理工作，積極化解教職工之間的矛盾沖突，確保干群、教師員工之間的關(guān)系融洽。

　2.副組長:XX，是學(xué)校安全工作的的具體責(zé)任人，負(fù)分管責(zé)任，具體負(fù)責(zé)學(xué)校的安全管理工作，負(fù)責(zé)出謀劃策、修訂完善學(xué)校的安全管理制度和預(yù)案、落實(shí)相關(guān)安全管理人員、細(xì)化分工、責(zé)任到人、組織實(shí)施好安全工作考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲、積極支持相關(guān)人員開展安全教育管理工作、落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)的安全防范措施等，積極化解教職工之間的矛盾沖突，確保干群、教師員工之間的關(guān)系融洽。

　3.組員:中層干部、科組長、年級級長、班主任，是學(xué)校條塊方面安全工作的具體責(zé)任人，負(fù)分管責(zé)任，具體負(fù)責(zé)條塊內(nèi)的安全管理

　 3 工作，負(fù)有出謀劃策、修訂完善分管條塊內(nèi)的安全管理工作制度和預(yù)案、落實(shí)相關(guān)安全管理人員、細(xì)化分工、責(zé)任到人、確保條塊內(nèi)的教職工安全考核工作的公平、公正、公開、積極支持教職工開展安全教育管理工作、貫徹落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)安全工作制度、措施等，積極化解教職工之間的矛盾沖突，確保教職工之間的關(guān)系融洽。

　四、工作目標(biāo)

　1、安全意識(shí):認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《廣東省中小學(xué)安全管理?xiàng)l例》等一系列關(guān)于學(xué)校安全工作的法律法規(guī)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師安全意識(shí)強(qiáng)，安全工作制度健全，職責(zé)明確，措施扎實(shí)，努力創(chuàng)建和諧校園。

　2、學(xué)校管理:學(xué)校無重大安全責(zé)任事故，無校舍安全事故和重大財(cái)產(chǎn)失竊事件，學(xué)生無違紀(jì)、違法和犯罪現(xiàn)象，無重大打架斗毆、逃學(xué)出走等不良事件，學(xué)校周邊環(huán)境狀況好，學(xué)生非正常死亡率為零。

　3、安全保障:學(xué)校教育活動(dòng)場地設(shè)施設(shè)備無安全事故隱患，各種內(nèi)部保衛(wèi)制度健全，保安設(shè)施齊全。

　4、安全教育:加強(qiáng)師生的安全教育、法制教育和心理健康教育，開展針對有效的活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)師生的安全意識(shí)，提高自護(hù)自救能力。

　五、工作措施

　1、認(rèn)真學(xué)習(xí)，增強(qiáng)意識(shí) 為了使廣大教師增強(qiáng)安全意識(shí)，明確“一崗雙責(zé)”的具體要求，學(xué)校將通過行政會(huì)和教師會(huì)，宣傳發(fā)動(dòng)，組織全體教師反復(fù)學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生意外傷害

　 4 事故處理辦法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)教師的責(zé)任感、使命感，同時(shí)還將學(xué)習(xí)《廣州市校園學(xué)生安全工作管理?xiàng)l例》和上級有關(guān)部門的文件精神，通過深入學(xué)習(xí)，使廣大教師從思想上提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感。

　2、健全制度，落實(shí)責(zé)任 (1)加強(qiáng)工作責(zé)任制度。層層簽訂“一崗雙責(zé)”安全工作責(zé)任狀，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全工作職責(zé)。校長與主任簽，分管安全的政教主任與所有級長、班主任簽，教導(dǎo)主任與科組長、科任教師簽，后勤主任與后勤教職工簽。

　層層落實(shí)責(zé)任制度: 我們將學(xué)校安全事故分為兩大類，六小類，分別是一般安全事故，較嚴(yán)重的安全事故，嚴(yán)重的安全事故，一般安全責(zé)任事故，較嚴(yán)重的安全責(zé)任事故，嚴(yán)重的安全責(zé)任事故。

　各類事故定義如下: 教育教學(xué)方面 ①、學(xué)生在校內(nèi)出現(xiàn)輕微意外傷害(例如奔跑跌跤、不安全游戲、打架、大掃除等)導(dǎo)致皮外傷。如果班主任教育到位，指導(dǎo)到位，則定義為一般安全事故;如果班主任沒有盡到教育責(zé)任，在應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)的場合沒有出現(xiàn)(例如大掃除、出操等)，則定義為一般安全責(zé)任事故。

　②、學(xué)生在課堂中出現(xiàn)輕微意外傷害(例如打架、體育課奔跑跌跤、體育器械傷害、手工課劃傷、實(shí)驗(yàn)課燒傷、燙傷等)導(dǎo)致皮外傷。

　 5 如果當(dāng)堂科任教師在事故現(xiàn)場，且教育、指導(dǎo)到位，則定義為一般安全事故，如科任教師不在事故現(xiàn)場或沒有盡到教育、指導(dǎo)責(zé)任，則定義為一般安全責(zé)任事故。

�、邸�學(xué)生在校內(nèi)出現(xiàn)中度意外傷害(例如骨折等)。如果班主任教育到位，指導(dǎo)到位，則定義為較嚴(yán)重的安全事故;如果班主任沒有盡到教育責(zé)任，在應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)的場合沒有出現(xiàn)(例如大掃除、出操等)，則定義為較嚴(yán)重的安全責(zé)任事故。

�、�、學(xué)生在課堂中出現(xiàn)中度意外傷害(例如打架、體育課奔跑跌跤、體育器械傷害、手工課嚴(yán)重劃傷、實(shí)驗(yàn)課嚴(yán)重?zé)齻�、燙傷等)。如果當(dāng)堂科任教師在事故現(xiàn)場，且教育、指導(dǎo)到位，則定義為較嚴(yán)重的安全事故，如科任教師不在事故現(xiàn)場或沒有盡到教育、指導(dǎo)責(zé)任，則定義為較嚴(yán)重的安全責(zé)任事故。

�、�、學(xué)生在校內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重意外傷害(例如重傷、死亡等)。如果班主任教育到位，指導(dǎo)到位，則定義為嚴(yán)重的安全事故;如果班主任沒有盡到教育責(zé)任，在應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)的場合沒有出現(xiàn)(例如大掃除、出操等)，則定義為嚴(yán)重的安全責(zé)任事故。

�、蕖�學(xué)生在課堂中出現(xiàn)嚴(yán)重意外傷害(例如打架、體育器械傷害等導(dǎo)致學(xué)生重傷、死亡)。如果當(dāng)堂科任教師在事故現(xiàn)場，且教育、指導(dǎo)到位，則定義為嚴(yán)重的安全事故，如科任教師不在事故現(xiàn)場或沒有盡到教育、指導(dǎo)責(zé)任，則定義為嚴(yán)重的安全責(zé)任事故。

　總務(wù)后勤方面 ①、學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失(失竊、損壞等)1000 元以下，因校舍、設(shè)施

　 6 設(shè)備損壞導(dǎo)致學(xué)生輕微傷害。如果后勤工作人員檢查、管理及時(shí)到位，則定義為一般安全事故;如果后勤工作人員未盡到安全檢查、管理職責(zé)，因疏忽或擅離工作崗位造成的事故，則定義為一般安全責(zé)任事故。

�、凇�學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失(失竊、損壞等)1000--10000 元，因校舍、設(shè)施設(shè)備損壞導(dǎo)致學(xué)生中度傷害。如果后勤工作人員檢查、管理及時(shí)到位，則定義為較嚴(yán)重的安全事故;如果后勤工作人員未盡到安全檢查、管理職責(zé)，因疏忽或擅離工作崗位造成的事故，則定義為較嚴(yán)重的安全責(zé)任事故。

　③、學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失(失竊、損壞等)10000 元以上，因校舍、設(shè)施設(shè)備損壞導(dǎo)致學(xué)生嚴(yán)重傷害甚至死亡。如果后勤工作人員檢查、管理及時(shí)到位，則定義為嚴(yán)重安全事故;如果后勤工作人員未盡到安全檢查、管理職責(zé)，因疏忽或擅離工作崗位造成的事故，則定義為嚴(yán)重安全責(zé)任事故。學(xué)生校園食物中毒為嚴(yán)重安全責(zé)任事故。

　事故處理: 一般安全事故和一般安全責(zé)任事故發(fā)生后，責(zé)任人立即救治受傷學(xué)生，并在 10 分鐘之內(nèi)向教導(dǎo)處、總務(wù)處、少先隊(duì)負(fù)責(zé)人報(bào)告(所簽責(zé)任狀部門)，同時(shí)通知學(xué)生家長，主任協(xié)同責(zé)任人處理事故，主任要在當(dāng)天將事故情況和處理情況向分管副校長匯報(bào)，記錄在案。

　較嚴(yán)重的安全事故和較嚴(yán)重的安全責(zé)任事故發(fā)生后，責(zé)任人立即救治受傷學(xué)生，并在 5 分鐘之內(nèi)向教導(dǎo)處、總務(wù)處、少先隊(duì)負(fù)責(zé)人報(bào)告，通知學(xué)生家長，主任接到報(bào)告后應(yīng)在 10 分鐘之內(nèi)向分管副校長匯報(bào)，并立即到達(dá)事故現(xiàn)場處理事故，副校長將事故記錄在案，并向

　 7 校長匯報(bào)。如果發(fā)生較嚴(yán)重的安全責(zé)任事故，應(yīng)通過行政會(huì)決定追究責(zé)任人的安全責(zé)任，給予懲處。

　嚴(yán)重的安全事故和嚴(yán)重的安全責(zé)任事故發(fā)生后，責(zé)任人立即展開救援工作，并在第一時(shí)間向分管副校長或校長報(bào)告，校長接到報(bào)告后立即到達(dá)事故發(fā)生現(xiàn)場組織人員開展救援工作，并立即向當(dāng)?shù)卣�府、上級主管部門和衛(wèi)生部們、公安部門匯報(bào)。發(fā)生嚴(yán)重的安全責(zé)任事故，除學(xué)校通過行政會(huì)議追究責(zé)任人的安全責(zé)任外，安全責(zé)任人還應(yīng)接受執(zhí)法部門的法律責(zé)任追究。

　(2)、落實(shí)定期檢查制度。要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求和“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針，把檢查作為做好安全工作的一個(gè)重要方面，校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上，查重點(diǎn)、重點(diǎn)查、查反復(fù)、反復(fù)查，橫向到邊，縱向到底，不疏不漏，不留死角。

　(3)、健全資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度計(jì)劃總結(jié)、“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀、日常管理檢查、月報(bào)通報(bào)等工作臺(tái)帳系統(tǒng)整理，及時(shí)歸類建檔，為領(lǐng)導(dǎo)決策、工作研究、檢查指導(dǎo)、工作講評、年度考評和保障校園合法權(quán)益提供第一手資料，使安全工作更具預(yù)見性、規(guī)范性和針對性。

　3、考核評價(jià)，落實(shí)獎(jiǎng)懲 (1)、考核依據(jù):《“一崗雙責(zé)”制度實(shí)施方案》 (2)、考核辦法:設(shè)立安全工作考核津貼，每學(xué)期 100 元，以 100分計(jì)，納入考績獎(jiǎng)，學(xué)期結(jié)束考核發(fā)放。

　 8 一般安全事故一起扣除責(zé)任人考核分 10 分，一般安全責(zé)任事故一起扣除責(zé)任人考核分 20 分，較嚴(yán)重的安全事故一起扣除責(zé)任人考核分 20 分，較嚴(yán)重的安全責(zé)任事故一起扣除責(zé)任人考核分 50 分，嚴(yán)重的安全事故一起扣除責(zé)任人考核分 30 分，嚴(yán)重的安全責(zé)任事故一起扣除責(zé)任人考核分 100 分。

　政教主任和級長、班主任除了執(zhí)行上述考核辦法外，還要承擔(dān)管理責(zé)任。每學(xué)期發(fā)生 2 起一般安全責(zé)任事故扣除條線負(fù)責(zé)人考核分10 分，每學(xué)期發(fā)生 2 起較嚴(yán)重的安全責(zé)任事故扣除條線負(fù)責(zé)人考核分 20 分，每學(xué)期發(fā)生 2 起嚴(yán)重的安全責(zé)任事故扣除條線負(fù)責(zé)人考核分 40 分。每學(xué)期發(fā)生 4 起一般安全責(zé)任事故扣除政教主任考核分 10分，每學(xué)期發(fā)生 4 起較嚴(yán)重的安全責(zé)任事故扣除政教主任考核分 20分，每學(xué)期發(fā)生 4 起嚴(yán)重的安全責(zé)任事故扣除政教主任考核分 40 分。

　任何人、部門不得隱瞞、遲報(bào)、漏報(bào)各類事故，否則學(xué)期安全考核分為 0 分，并且不得評優(yōu)評先，造成群眾上訪、人民來信等在社會(huì)上影響學(xué)校聲譽(yù)和嚴(yán)重后果的，由校長室給予處罰，還接受執(zhí)法部門的法律責(zé)任追究。

　學(xué)校安全工作還要列入年度工作考評計(jì)劃，凡成績顯著或有特殊貢獻(xiàn)的教職員工應(yīng)予表彰獎(jiǎng)勵(lì);凡因工作中出現(xiàn)安全責(zé)任事故的，堅(jiān)決行使“一票否決”權(quán)，取消年度評優(yōu)資格。

　此方案在實(shí)行中如有不完善的，將通過行政會(huì)議研究，及時(shí)調(diào)整、修改。

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