【摘要】機關(guān)黨建與行政工作有機結(jié)合是由我國的政治體制決定的。把黨建工作與中心工作有機結(jié)合，是全面深化改革、全面建設(shè)小康社會基本國情的客觀需要。本文從科研機構(gòu)黨建工作的實踐入手，探索進(jìn)一步加強黨建與行政工作有機融合的方法與措施。
　　【關(guān)鍵詞】科研院所；黨建與行政；有機結(jié)合
　　《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層黨組織工作條例》明確規(guī)定，機關(guān)基層黨組織要把服務(wù)中心、建設(shè)隊伍貫穿始終，發(fā)揮協(xié)助和監(jiān)督作用。其中，服務(wù)中心是目的，建設(shè)隊伍是保證。因此，基層黨組織必須圍繞中心抓黨建、結(jié)合實際找抓手，切實找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)中心工作的切入點和突破口，充分發(fā)揮黨建工作對業(yè)務(wù)工作的促進(jìn)作用。如何有效推進(jìn)科研機構(gòu)黨建與行政工作的有機結(jié)合，本文以中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院椰子研究所（以下簡稱“椰子所”）行政黨支部為例，形成了幾點思考。
　　一、黨建與行政工作有機結(jié)合的必要性
　　黨建與行政工作有機結(jié)合是由我國的政治體制決定的。歷史證明，中國共產(chǎn)黨是中國社會不斷變遷的主導(dǎo)力量，黨的執(zhí)政地位是人民的選擇，更是建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀需要。當(dāng)前，我們面臨的全面深化改革，實現(xiàn)“中國夢”，全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)，也是各級行政機關(guān)工作和黨建工作的共同出發(fā)點和共同目標(biāo)。這些基本國情決定黨建工作必然與行政工作相結(jié)合。
　　二、椰子所行政黨支部現(xiàn)狀
　　椰子所行政黨支部由綜合辦公室和后勤服務(wù)中心的黨員同志組成，主要從事的都是行政管理和服務(wù)保障工作。不僅要做好本部門的管理工作，還要從研究所的層面統(tǒng)籌考慮如何更好地服務(wù)科研人員和全所的科研事業(yè)發(fā)展需要，基本就是一個小機關(guān)。支部始終秉承“圍繞服務(wù)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作理念，積極探索行政與黨建工作的有機結(jié)合。
　　三、支部創(chuàng)新黨建工作的探索與實踐
　　行政黨支部堅持從服務(wù)全所的科研管理工作著手，充分調(diào)動和發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，將服務(wù)融入黨建、管理切入黨建；讓具體的行政工作變成黨建的載體，讓每一件行政工作都成為黨建與行政相結(jié)合的節(jié)點和紐帶。
　　（一）樹立黨建融入行政中心工作的理念。一是切實把思想統(tǒng)一到行政中心工作上。行政黨支部牢牢圍繞院所行政中心工作，采取多種有效形式，大張旗鼓地宣傳中心工作，使黨員干部能夠及時、準(zhǔn)確理解“中心工作是什么，強調(diào)什么，需要什么”。通過結(jié)合院所工作重點、發(fā)展戰(zhàn)略等工作中心任務(wù)，主動協(xié)調(diào)和分解所重點工作目標(biāo)，制定了個人重點工作及考核指標(biāo)等，完善量化考核、分解重點工作；重點工作完成情況與個人和部門績效考核掛鉤；同時召開所重點工作部署會將重點工作落實到人。切實把思想統(tǒng)一到會議確定的各項奮斗目標(biāo)上來。二是常抓常新。行政黨支部發(fā)揮組織優(yōu)勢，切實把工作的著力點放在解決面臨的重點、難點問題上，努力做到黨委、院所行政工作推進(jìn)哪里，黨建工作就參與到哪里、滲透到哪里、保障到哪里，從而使黨建工作的總體部署、工作思路始終保持前瞻性、富有預(yù)見性、體現(xiàn)科學(xué)性。
　　（二）善于結(jié)合黨員思想動態(tài)，緊密結(jié)合黨建和業(yè)務(wù)工作。黨建工作不能空對空，必須緊密聯(lián)系黨員干部的思想實際，把黨建工作與本職工作緊密聯(lián)系起來，有針對性地開展工作，才能不斷提高工作的實際成效。一是改進(jìn)工作作風(fēng)，率先垂范。行政黨支部通過完善管理崗位AB崗工作制度、《嚴(yán)肅工作紀(jì)律》等規(guī)章制度，規(guī)范辦事流程，讓服務(wù)深入職工的心；加強對職工日常工作紀(jì)律巡查、抽查和專項督查，對于違反工作紀(jì)律的行為及時督促；對于上級部門下發(fā)的文件，認(rèn)真領(lǐng)會并提煉精髓、梳理關(guān)鍵信息后再發(fā)給科研人員，讓科研人員能節(jié)省時間，更高效地投入工作中。二是通過群團組織，活躍工作氛圍。深入了解黨員干部的思想、工作和生活狀況，發(fā)揮好黨組織牽頭協(xié)調(diào)各方面的職能作用，帶動工青婦等群團組織，搭建平臺，開展形式多樣、豐富多彩的節(jié)日活動；與地方政府溝通，努力解決職工子女就學(xué)問題，為科研人員解決后顧之憂。形成良好的工作氛圍。三是創(chuàng)新方式，加強學(xué)習(xí)。通過邀請專家講座，組織黨員專題學(xué)習(xí)、參加黨務(wù)干部培訓(xùn)等方式，按照“干什么學(xué)什么、缺什么補什么”的原則，把組織調(diào)訓(xùn)與自主選學(xué)結(jié)合起來、脫產(chǎn)培訓(xùn)與個人自學(xué)結(jié)合起來、工作調(diào)研與實踐鍛煉結(jié)合起來，使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才，更好地在行政管理中發(fā)揮應(yīng)有作用。
　�。ㄈ�）完善黨建與行政工作有機結(jié)合的機制建設(shè)。一是探索黨建工作成效評估體系。注重黨建工作促進(jìn)行政工作的工作實效，使黨建工作的考核由“軟任務(wù)”變成“硬任務(wù)”。通過每月通報各部門重點工作完成情況的方式，讓工作有成效、考核有依據(jù)；綜合辦負(fù)責(zé)所黨政聯(lián)席會、黨委會、所務(wù)會的工作督辦，避免會議精神不落實或落實不到位。二是完善激勵機制。黨建工作開展如何，要看基層及黨員群眾對其服務(wù)的滿意度如何。為獎優(yōu)罰劣、爭先創(chuàng)優(yōu)，行政黨支部按照突出重點、合理公平、便于操作、持續(xù)改進(jìn)原則，著重完善績效考核辦法和量化考核管理辦法，大幅度減少科研人員的量化考核指標(biāo)數(shù)量，激發(fā)工作人員積極性，鼓勵科研人員爭優(yōu)創(chuàng)新；同時激勵管理部門工作人員積極參與到部門績效考核的工作中，使部門考核結(jié)果與個人考核結(jié)果掛鉤。
　　（四）創(chuàng)新黨建與行政工作的結(jié)合方式。一是從職工利益關(guān)系最密切的問題入手。密切聯(lián)系群眾，將每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)聯(lián)系一名困難群眾列入年度重點工作考核之中，對接開展幫扶工作；建成黨員活動室，為黨員學(xué)習(xí)提供場所保障；召開黨風(fēng)廉政建設(shè)擴大會議，通報差旅費、產(chǎn)品銷售專項檢查情況，進(jìn)一步強化紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任；建立黨支部主題黨日活動制度。二是運用多種方式宣傳黨建工作。開設(shè)微信公眾號，利用實效性、便捷性，及時更新推送新聞；完成所展示廳建設(shè)，全面展現(xiàn)所發(fā)展歷程、研究領(lǐng)域、科技成果等綜合科研實力；在所內(nèi)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強科技新聞報送的通知》，強化各研究室對科技成果、重大創(chuàng)新的宣傳，同時納入年底量化考核；編輯所工作簡報，在全院和全所范圍內(nèi)推送，讓工作成果走向更多兄弟單位；編輯宣傳欄要展現(xiàn)最佳的精神風(fēng)貌。

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