摘要： 隨著計算機網(wǎng)絡技術的發(fā)展和普及，給各行各業(yè)帶來了一次顛覆性的革新。特別是在公共資源交易中的應用，創(chuàng)新了行業(yè)新格局。利用網(wǎng)絡技術以及相關成果，推動公共資源交易構建具有新時代特色的互聯(lián)網(wǎng)電子交互平臺，實現(xiàn)“互聯(lián)互通、統(tǒng)一管理、資源共享、有序競爭”公共資源交易體系轉型升級，是當下公共資源交易發(fā)展的新途徑。本文以傳統(tǒng)公共資源交易平臺為切入點，對計算機和網(wǎng)絡技術共同作用下在公共資源交易平臺中的應用進行了詳細分析，以期能夠為業(yè)內(nèi)各界人士的創(chuàng)新提供參考。
　　Abstract： With the development and popularization of computer network technology， it has brought about a subversive innovation to all walks of life. In particular， the application of public resource trading has innovated the new pattern of the industry. By using the network technology and related achievements， we can promote the public resource transaction to construct the Internet electronic interactive platform with the characteristics of the new era， so as to realize the transformation and upgrading of the public resource transaction system， such as"interconnection， unified management， resource sharing and orderly competition". It is a new way for the development of public resource transaction. This paper takes the traditional public resource trading platform as the entry point， and analyzes the application of the computer and network technology in the public resource transaction platform in detail， in order to provide reference for the innovation of people in the industry.
　　關鍵詞： 互聯(lián)網(wǎng)；網(wǎng)絡技術；公共資源交易平臺
　　Key words： Internet；network technology；public resource trading platform
　　中圖分類號：P315.69 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）14-0267-02

0 引言

　　隨著社會的不斷發(fā)展，我國公共資源交易逐漸呈現(xiàn)出市場化配置的趨勢，這是市場經(jīng)濟發(fā)展和政府發(fā)揮職能下的必然產(chǎn)物。2015年8月，國務院統(tǒng)一印發(fā)了《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案》，要求各級政府對工程項目招投標、土地使用權、礦業(yè)權轉讓、國有產(chǎn)權交易以及政府采購四大領域交易市場進行整合優(yōu)化，構建統(tǒng)一的交易平臺。通過平臺從而實現(xiàn)資源共享[1]。截止到2017年，各省市基本完成了平臺的整合與構建工作，幾乎所有公共資源交易平臺的構建都是以計算機和網(wǎng)絡技術為主要依托工具，并在全國范圍內(nèi)形成了較為統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系，初步完成了公共資源交易平臺從有形市場向電子化平臺進行發(fā)展。因此，順應時代需求，創(chuàng)新發(fā)展，積極響應當下“互聯(lián)網(wǎng)+”新趨勢，不斷推進計算機和網(wǎng)絡技術在公共資源交易中的應用，是當前公共資源交易行工作業(yè)面臨的重點。

1 傳統(tǒng)公共資源交易平臺分析

　　各省級公共資源交易平臺幾乎采用的都是“1+N”的構建模式，即省平臺+各市級平臺。省、市各自投入一定的人力、物力自行建設機房，同時分別投入資金采購相關設備。省級公共平臺與市級平臺之間通過政府專網(wǎng)來實現(xiàn)互聯(lián)互通，并根據(jù)《公共資源交易平臺系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)定》來開房相應的數(shù)據(jù)接口，以此來實現(xiàn)資源共享。主要包含主體信息庫、專家?guī)煲约靶庞皿w系建設等。傳統(tǒng)公共資源交易平臺時戶內(nèi)平臺，主要包含三方面要素：第一，支撐平臺運行的有關軟件。諸如操作系統(tǒng)、存儲系統(tǒng)以及標準庫等；第二，基礎服務設施。比如身份管理服務、審計服務、遠程異地存儲等；第三，應用服務系統(tǒng)。比如：平臺內(nèi)各種招投標文件檢測軟件、清標軟件等。

2 計算機和網(wǎng)絡技術在公共資源交易平臺中的應用

　　2.1 借助互聯(lián)網(wǎng)思維，對全程網(wǎng)絡運行平臺予以構建
　　在工作中，要積極貫徹落實李克強總理“互聯(lián)網(wǎng)+”的指示要求，將計算機和網(wǎng)絡技術與業(yè)務工作有效結合，找準切入點，尋求創(chuàng)新性突破，從而實現(xiàn)項目從傳統(tǒng)交易平臺向電子化交易平臺發(fā)展，推進公共資源交易平臺的轉型和優(yōu)化。
　　2.1.1 建立統(tǒng)一的全程網(wǎng)絡業(yè)務運行系統(tǒng)
　　通過互聯(lián)網(wǎng)技術在全省市建立公共資源交易網(wǎng)，對公共資源交易項目進行全面涵蓋，并縱向貫通縣級子網(wǎng)絡。特別是互聯(lián)網(wǎng)技術的應用，通過研發(fā)建設工程招投標、政府項目采購、土地轉讓、產(chǎn)權交易以及醫(yī)療器械耗材采購電子運行系統(tǒng)，從而實現(xiàn)網(wǎng)上招投標、公示、省市縣三級互通，資源共享，形成全省一體化的交易網(wǎng)絡。隨著計算機網(wǎng)絡技術的不斷發(fā)展，當前，在公共資源交易平臺中項目開標環(huán)節(jié)，促進了業(yè)務系統(tǒng)由傳統(tǒng)的“多重密鑰、兩級解密”的形式向“一鍵解密”發(fā)展，不僅有效縮短了開標時間，同時也加強了對投標企業(yè)、名稱、投標文件內(nèi)容的保密升級[2]。而在評標環(huán)節(jié)，網(wǎng)絡技術作用于系統(tǒng)內(nèi)嵌的標書比對、清標以及暗標評審等電子軟件中，對投標文件進行自動檢測，然后向專家提供較為準確、科學的數(shù)據(jù)。同時，電子標書比對軟件將會對投標企業(yè)上傳的投標文件進行自動查詢，并將對上傳的相關文件的IP地址以及MAC號進行核實，一旦發(fā)現(xiàn)信息一致，那么將會被判定為圍標串標�？梢姡�信息技術的應用能夠改變傳統(tǒng)人工判定，提高工作效率。在電子清標軟件的應用中，系統(tǒng)會對投標文件是否符合相關要求以及清單價格進行科學化的分析，并列明清單中可能存在的錯漏以及對綜合單價的組成情況、投標文件網(wǎng)絡相似度等進行詳細的檢查分析，并向專家組提供較為可靠的詳細資料。在電子暗標評審的應用中，系統(tǒng)會對電子投標文件進行隨機編號，并對文件字體、字號進行自動調(diào)整，從而確保專家不會在評審過程中有徇私舞弊的行為。同時，打分軟件將會對專家的打分情況進行核實，對于高于或是低于專家打分均值20%以內(nèi)的情況進行預警提醒，根據(jù)提醒專家對分數(shù)進行復查并做出相關的書面說明，這在一定程度上限制了專家打分的自由裁量權，遏制了私人交易或是“關系分”“人情分”的發(fā)生，促進投標結果公平、公正、公開。

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