人防辦主任涉四宗罪
發(fā)布時間:2018-06-26 來源: 美文摘抄 點擊:
64歲的朱信義可能做夢也不會想到,自己這把年紀還會站在刑事審判庭的被告席上,簡直無地自容。
貪污、受賄的“雙料”主任
2013年6月,年滿61歲的朱信義從新疆維吾爾自治區(qū)人防辦黨組書記、主任的位置上卸任。正當他準備享受早已“規(guī)劃”好的安逸退休生活時,一份離任審計報告讓他的“美夢”戛然而止。根據(jù)審計部門提供的線索,新疆維吾爾自治區(qū)紀委對朱信義嚴重違紀問題進行立案審查。這雖讓朱信義始料不及,但他對天悲嘆:“該來的還是來了!”
朱信義說:“自己掌權(quán)后,尤其在快要退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的幾年里, 感到自己辛苦了一輩子,一旦退休,說話沒人聽、辦事沒人幫,于是就想趁在位的時候多搞些錢,為自己和孩子們多留點財產(chǎn),最后底線坍塌,一步步走向自我毀滅的道路!
檢察機關(guān)查明,2007年9月至2012年間,朱信義利用擔(dān)任人防辦黨組書記、主任的職務(wù)便利,私自將職工退回單位的房改房出租、出售給他人,將租金和房款中的20.76萬元公款侵吞;朱信義還以給他人送禮為由,先后多次安排人防辦秘書、人事處處長陳京平(另案處理)以虛假餐飲、禮品等發(fā)票,從單位套取公款15.5萬元據(jù)為己有。據(jù)朱信義事后交代,這些套取的現(xiàn)金和購物卡他告訴陳京平說是給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)送禮,但實際上均由自己消費了。朱信義貪污公款共計36.2萬余元。
2003年,朱信義在社科院研究生班認識了新疆做人防工程的女老板張某。當知道朱信義是全區(qū)人防系統(tǒng)的“大領(lǐng)導(dǎo)”時,精明的張某想一定要和朱信義搞好“關(guān)系”,傍上這棵大樹,讓他在生意上替自己幫忙。之后,張某以各種理由經(jīng)常和朱信義聯(lián)絡(luò),請他吃飯喝酒、唱歌娛樂,一來二往,兩人很快就成了熟人,從熟人又成了情人。2004年7月的一天,張某第一次送給朱信義10萬元的工程回扣。
此后,朱信義買房子、裝修房子、小兒子買房、大兒子買車都是由張某埋單;每當朱信義出國考察、內(nèi)地出差,張某也會及時提供“資金支持”。從2006年到2012年七年里,每年春節(jié)、中秋等節(jié)日,張某也按時孝敬“過節(jié)費”。幾年間,朱信義先后收受并索要張某人民幣共178萬元。“拿人錢財、替人辦事”。凡是張某公司負責(zé)的人防工程,在工程介紹、手續(xù)審批、項目監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)上,朱信義格外照顧,即便是違規(guī)也都一路綠燈。甚至有時到基層出差,朱信義也會帶上張某,介紹其認識當?shù)厝朔擂k的領(lǐng)導(dǎo)。在朱信義的極力關(guān)照下,張某的公司業(yè)務(wù)越做越大、錢也越賺越多。
對下屬“進貢”來者不拒
給朱信義送錢的,有希望通過他幫忙,在工程項目中牟利的企業(yè)老板,也有其一手提拔重用的下屬。朱信義明知他們送錢的目的就是想討好、感謝自己,他還是欣然接受,甚至張口索要。
2002年8月的一天晚上,當時還是某部轉(zhuǎn)業(yè)士官的叢平經(jīng)人介紹,以老鄉(xiāng)名義來到朱信義家里,希望能得到朱的關(guān)照,進入自治區(qū)人防辦工作。臨走時,叢平掏出一個裝有2萬元錢的信封放在客廳的茶幾上,說是一點心意,朱信義笑了笑就收下了。沒過多長時間,叢平便被安置到人防辦上班了。之后的幾年時間里,叢平變著換花樣給朱信義送禮,關(guān)心他家里的事,為個人調(diào)動升遷向朱信義行賄共10萬元。在朱信義的安排下,叢平在很短時間里由一名工勤人員晉升為行政執(zhí)法監(jiān)察總隊總隊長(正處級)。下屬趙耀明在朱信義的關(guān)照下,利用職務(wù)之便,違規(guī)開辦多家人防工程公司謀利。賺了錢后,他又大肆向朱信義行賄,2005年還是副主任科員的趙耀明,2008年被提拔為副處級干部,2010年便擔(dān)任了人防辦平戰(zhàn)結(jié)合監(jiān)督管理總站書記兼站長(正處級),當時年僅35歲。而朱信義先后收受趙耀明所送現(xiàn)金197萬元。
朱信義利用“一把手”的職權(quán),先后收受人防工程造價咨詢中心業(yè)務(wù)部主任郭宇(后升任行政執(zhí)法監(jiān)察總隊書記)、人防辦工程處處長徐萬強、人防辦秘書(人事處處長)陳京平、人防辦下屬一單位范某等7人賄賂上百萬元。他對送禮和進貢之人來者不拒,“多多益善”。
朱信義對金錢有極強的追逐欲望,大錢他貪,小錢也不放過。遇到有求于他的人請吃飯時,朱信義就帶上別人送給他的煙酒,現(xiàn)場將煙酒折現(xiàn)賣給請客人。朱信義喜歡打牌,每次郭宇等人都通過套取公款的方式,給朱信義準備“打底”現(xiàn)金。上梁不正下梁歪。因受朱信義的影響,趙耀明、徐萬強、叢平、郭宇和陳京平等人,也都利用職務(wù)之便受賄、索賄,為人防工程承建商謀取利益,均受到了法律的懲處。
挖空心思隱藏財產(chǎn)
朱信義在絞盡腦汁撈錢的同時,也在想方設(shè)法地隱藏財產(chǎn)。他通過入股、集資、給關(guān)系人借款等方式變相受賄、索賄,不但將自己受賄所得巨額現(xiàn)金披上了合法的外衣,還可以逐年滾動獲得更大利益。
2008年, 烏魯木齊某房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)的一個大型小區(qū)在沒有辦理人防工程審批手續(xù)的情況下提前開工建設(shè)。公司總經(jīng)理石某通過中間人多次找朱信義,順利將此事“擺平”。為了表示感謝,石某同意朱信義以融資借款的名義向自己公司財務(wù)打入30萬元,按20%的年利率計算,最后朱信義獲利35.58萬元。
朱信義感到,這種方式獲利既多又快還隱蔽,于是一發(fā)不可收拾。在房地產(chǎn)公司業(yè)主丁某公司入股20.98萬元,以股金分紅的名義獲利61.7萬余元;參加工程建設(shè)商王某公司集資156.15萬元,按15%的利率獲利42.5萬元;借款給個體人員白某70萬元,按20%的利率獲利14萬元。這些公司業(yè)主和個人有的是為在人防工程審批、執(zhí)法監(jiān)督環(huán)節(jié)得到朱信義的照顧,有的是不敢得罪朱信義而被動接受投資。人防工程建設(shè)商王某坦言:我公司賬目上閑錢很多,接受朱信義的投資就是用一種比較委婉的方式給他白白送錢,大家面子上都好說。就這樣,朱信義通過入股、集資、給關(guān)系人借款等方式,收受高額利率分紅和利息共計人民幣211.2萬元。
后來,當紀委對朱信義進行調(diào)查時,他甚至還錯誤地認為這些只是“朋友間的經(jīng)濟往來”,不屬于變相受賄行為。有的私營老板說得很直白:哪里是什么朋友!如果不是因為辦工程審批手續(xù)、接受人防工程檢查這些事都得有求于他,誰會白白讓他投資分紅呢?
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