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鄒至莊:中國(guó)人口問(wèn)題已解決,放松控制會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展

發(fā)布時(shí)間:2020-06-20 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:

  

  中國(guó)實(shí)行控制人口的政策已經(jīng)取得極大的成功。自從1980年獨(dú)生子女政策出臺(tái)后,人口出生率從1980年的1.82%降到2007年的1.21%;
同時(shí),死亡率在1980年是0.63%,在2007年是0.69%。所以人口自然增長(zhǎng)率(出生率減去死亡率,移民不算) 從1980年的1.19% 降到 2007年的0.52%。隨后,控制人口的政策已慢慢放松,父母都是獨(dú)生子女的,可以生兩個(gè)孩子。

  

  我想用經(jīng)濟(jì)學(xué)的立場(chǎng)說(shuō)明,為什么放松控制人口的政策會(huì)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展。

  控制人口增長(zhǎng)的一個(gè)重要原因,是要提高人均GDP增長(zhǎng)率。在GDP增長(zhǎng)率已定時(shí), 降低人口增長(zhǎng)率便會(huì)增加人均GDP增長(zhǎng)率。因?yàn)槿司鵊DP增長(zhǎng)率等于GDP增長(zhǎng)率減去人口增長(zhǎng)率。這個(gè)公式可以用一個(gè)例子來(lái)說(shuō)明。假定人口是1億,GDP是1000億元,那么人均GDP是1000元。如果GDP增長(zhǎng)6%達(dá)到1060億元,而人口增加2%達(dá)到1.02億,那么人均GDP將是1060億元除以1.02億,等于1039.2元,結(jié)果比以前差不多高了4%。1980年的GDP增長(zhǎng)率為 7.8%, 所以人均GDP增長(zhǎng)率為7.8%-1.2%= 6.6%。2007年的GDP增長(zhǎng)率為11.9%, 所以人均GDP增長(zhǎng)率為11.9%–0.5%=11.4%。有現(xiàn)在這樣高的GDP增長(zhǎng)率,中國(guó)有能力維持比0.5%更高的人口增長(zhǎng)率。

  要是現(xiàn)在把控制人口的政策放松一點(diǎn),人口增長(zhǎng)率不會(huì)增加多少。這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)定律。試看經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家,人口增長(zhǎng)率都很低,因?yàn)槌錾式档。再讓我們看看中?guó)的出生率發(fā)生了怎樣的變化。據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒, 全國(guó)每千人的出生率從1957年的34.03下降到1975年的23.01。城市居民每千人的出生率從1957年的44.48下降到1975年的14.71。1957年到1978年之間的出生率驟降有一個(gè)經(jīng)濟(jì)解釋:中國(guó)的勞動(dòng)參與率從1957年的32.2%增加至1978年的55.2%,主要是因?yàn)榇蟛糠謰D女參加工作,工作的婦女要養(yǎng)育孩子有很多的困難。今后出生率也會(huì)受到城市化的影響:在農(nóng)村地區(qū),孩子可以幫助生產(chǎn),而且養(yǎng)育成本較低;
在城市,食品、住房和子女教育的成本都較高,而孩子不能從事生產(chǎn)。母親在家里看小孩子,不能工作、失去工資,就是養(yǎng)小孩的成本 (叫機(jī)會(huì)成本)。因此,當(dāng)人們從農(nóng)村地區(qū)向城市轉(zhuǎn)移的時(shí)候,一個(gè)國(guó)家的人口出生率在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中自然有下降趨勢(shì)。

  從現(xiàn)在開(kāi)始,中國(guó)多生些孩子,還有好處。中國(guó)需要壯年人參加生產(chǎn)工作和養(yǎng)活老年人(國(guó)家扶養(yǎng)老年人的資源,也是壯年人生產(chǎn)的)?刂粕院螅夏耆巳藬(shù)比壯年人的越來(lái)越多,這兩種人的比例不能增加太多,以至壯年人對(duì)老年人的負(fù)擔(dān)太重。此外,男女人口的比例會(huì)回到平衡。據(jù)2008年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(表 3-7), 2007 年男女人口的比例,從0至4歲是1.236;
5至9歲是1.205;
10至14歲是1.165;
15至19歲是1.128;

但從25歲到74歲比例近于1,是正常的。放松控制人口的政策會(huì)讓男女兒童人口的比例回到平衡。

  最后,我想指出現(xiàn)今中國(guó)人口眾多的一些優(yōu)勢(shì)。

  1.有了多的人口,容易在各個(gè)領(lǐng)域選拔最有才華的人。這些人才對(duì)一個(gè)國(guó)家的發(fā)展貢獻(xiàn)巨大。

  2.人口多,提供了一個(gè)吸引外資到中國(guó)的大市場(chǎng)。外國(guó)投資者來(lái)中國(guó)投資,不僅是因?yàn)閯趧?dòng)力價(jià)格低廉、品質(zhì)優(yōu)良,他們還希望在中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)出售產(chǎn)品。

  3.一個(gè)更大的市場(chǎng)有利于技術(shù)創(chuàng)新。創(chuàng)造更新更好的產(chǎn)品是成本高的,除非有一個(gè)巨大的市場(chǎng)銷售新產(chǎn)品,否則就不會(huì)是一個(gè)有利的創(chuàng)新。

  4.在同等條件下,一個(gè)人口較多的國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中有更大的影響力。

  從上面論述中,我認(rèn)為可以進(jìn)一步放松對(duì)生育的控制。隨著城市化的發(fā)展和婦女有更好的工作機(jī)會(huì),人口出生率自然會(huì)下降。這一現(xiàn)象已經(jīng)在中國(guó)發(fā)生,也在其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中體現(xiàn)。如日本和新加坡等已經(jīng)發(fā)現(xiàn)人口不足,必須鼓勵(lì)家庭多生孩子,而他們的人口密度遠(yuǎn)高于中國(guó)。如果人口增長(zhǎng)的控制還是過(guò)于嚴(yán)格,今后的勞動(dòng)力將會(huì)不足,以至無(wú)法維持經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

  今天,中國(guó)人均生產(chǎn)值已比1980年多了過(guò)十倍, 總生產(chǎn)增長(zhǎng)率高,高于一年8%以上, 單是維持2007年0.52%的人口增長(zhǎng)率,人均生產(chǎn)率也會(huì)高于一年7.5%。同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)到了人口出生率自然會(huì)下降的階段,還有受到過(guò)去控制生育政策的影響,30歲以下能生育的人口少,出生率更不會(huì)高。我們可以說(shuō),控制人口的工作,經(jīng)過(guò)三十年的努力,問(wèn)題已經(jīng)解決了。

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