裴敏欣:重新審視亞洲崛起
發(fā)布時(shí)間:2020-06-20 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
裴敏欣文 小畢譯
英文原文鏈接:http://www.foreignpolicy.com/articles/2009/06/22/think_again_asias_rise
不需夸大美國(guó)的衰落及亞洲的崛起,因?yàn)樵诳深A(yù)見(jiàn)的將來(lái),中國(guó),俄羅斯及亞洲任何其他國(guó)家都沒(méi)有統(tǒng)治世界的可能。
“權(quán)力正由西方轉(zhuǎn)到東方”
未必。二戰(zhàn)后亞洲持續(xù)快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)顯著增強(qiáng)了該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)及軍事實(shí)力。亞洲的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出占全球總額的三成,與此同時(shí),亞洲還加大力度升級(jí)軍事裝備。面對(duì)亞洲的發(fā)展,西方有人宣稱“我們將進(jìn)入世界史的新紀(jì)元:西方統(tǒng)治的終結(jié)與亞洲世紀(jì)的到來(lái)”。
我們承認(rèn)亞洲的崛起將加速世界多極化的趨勢(shì),但亞洲將統(tǒng)領(lǐng)世界則是過(guò)于夸大其詞了,亞洲崛起也不可能帶來(lái)單極世界。雖然亞洲經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),但基于其巨大的人口,亞洲人均GDP只有5800美元,而美國(guó)則是48000美元。另外,雖然亞洲國(guó)家的軍事投入增長(zhǎng)較快,但亞洲所有國(guó)家2008年的軍事開(kāi)支總和只有美國(guó)的三分之一。
最主要的是我們無(wú)法將亞洲視作單一的權(quán)力單位,因?yàn)閬喼迌?nèi)服的權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)及軍事沖突不容忽視。例如,中國(guó)與日本曾在朝鮮多次交手,前蘇聯(lián)利用印度和越南來(lái)牽制中國(guó),中國(guó)則支持巴基斯坦以制衡印度。近期,隨著中國(guó)的崛起,印度與日本走的更近了。因此可以說(shuō),任何亞洲地區(qū)強(qiáng)權(quán)的快速崛起都不為其近鄰們所歡迎。
盡管亞洲硬實(shí)力提升很快,但其軟實(shí)力則相對(duì)缺乏。美國(guó)的霸權(quán)不僅由于美國(guó)空前的經(jīng)濟(jì)及軍事實(shí)力,還由其一系列深刻的思想來(lái)保證,如自由貿(mào)易,威爾遜自由主義,多邊協(xié)商制度等。雖然亞洲經(jīng)濟(jì)充滿活力,但它卻少同樣有活力的思想或主義來(lái)促使它成為世界領(lǐng)袖。
“亞洲崛起不可阻止”
不敢保證。盡管在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái),亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度確實(shí)遠(yuǎn)高于西方,但亞洲在接下來(lái)的幾十年內(nèi)將面臨人口困境。到2050年,二成以上亞洲人將步入老年。老齡化是日本滯漲的首要原因,中國(guó)的老齡人口到2015年左右也將到達(dá)頂峰,隨之而來(lái)的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用擴(kuò)張必然導(dǎo)致儲(chǔ)蓄率的下降。
環(huán)境污染與自然資源也限制了亞洲的發(fā)展。日益惡化的環(huán)境污染已導(dǎo)致亞洲缺乏清潔水,同時(shí),空氣污染也嚴(yán)重影響了人們的身體健康:?jiǎn)尉椭袊?guó)每年有四十萬(wàn)人死于空氣污染。另外,除非新能源研究方面有革命性進(jìn)展,亞洲將面臨嚴(yán)重的能源短缺。氣候變暖可損害亞洲的農(nóng)業(yè)。
當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使得西方國(guó)家的需求大幅度降低,亞洲出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)無(wú)疑會(huì)受到此影響而增長(zhǎng)放緩。
政治不穩(wěn)定也將影響亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展。巴基斯坦政國(guó)家統(tǒng)治極不穩(wěn)定,朝鮮半島更是有發(fā)生軍事沖突的可能,這些都可將亞洲引向?yàn)?zāi)難。中國(guó)則面臨腐敗,貧富懸殊加劇的問(wèn)題,再加上民主訴求的壓力,中國(guó)國(guó)內(nèi)社會(huì)矛盾可能激化,這必將影響中國(guó)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。
“亞洲式資本主義更有活力”
似是而非。目前美國(guó)被華爾街拖累,歐洲受困于它的高福利與僵化的勞工市場(chǎng),唯有亞洲經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)良好。于是有人說(shuō)亞洲式的資本主義,如戰(zhàn)略性的國(guó)家干預(yù),長(zhǎng)期規(guī)劃以及普遍的物質(zhì)進(jìn)步欲望將勝過(guò)美國(guó)貪婪式及歐洲保守的資本主義制度。
雖然亞洲經(jīng)濟(jì)(日本除外)在當(dāng)今世界發(fā)展最快,但很少證據(jù)表明它們的成功來(lái)源于亞洲式的資本主義。事實(shí)則是:亞洲經(jīng)濟(jì)活力歸功于它們強(qiáng)有力的基礎(chǔ),如高儲(chǔ)蓄率,城市化,人口結(jié)構(gòu)等。另外,自由貿(mào)易,市場(chǎng)化改革及經(jīng)濟(jì)一體化也使亞洲經(jīng)濟(jì)獲益匪淺。從某種程度上來(lái)說(shuō),亞洲相對(duì)的落后也有好處:因?yàn)樗鼈兤瘘c(diǎn)很低,亞洲不得不快速發(fā)展。
亞洲的資本主義有三個(gè)獨(dú)有的特點(diǎn),但這些特點(diǎn)未必就能帶來(lái)相對(duì)優(yōu)勢(shì)。其一為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的諸如工業(yè)政策,經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資及促進(jìn)出口的國(guó)家干預(yù)。但此點(diǎn)究竟是否使亞洲資本主義更具活力,尚無(wú)定論。在世界銀行1993年所做的“東亞奇跡”研究中,并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略干預(yù)導(dǎo)致了亞洲的經(jīng)濟(jì)成功。其二為家族及國(guó)家控股的所有權(quán)結(jié)構(gòu)。雖然這種結(jié)構(gòu)使得亞洲企業(yè)的生命周期較長(zhǎng),但這也導(dǎo)致了它們因?yàn)槊庥诠蓶|及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力而缺乏責(zé)任,透明與革新。其三,亞洲的高儲(chǔ)蓄率通過(guò)提供巨大的內(nèi)生資本確實(shí)有助于該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但亞洲人之所以高儲(chǔ)蓄是因?yàn)檎纳鐣?huì)保障系統(tǒng)不完備。亞洲政府通過(guò)降低儲(chǔ)蓄率來(lái)攫取儲(chǔ)蓄者的利益。另外,亞洲的出口導(dǎo)向也非十全十美,因?yàn)閬喼拗醒脬y行投資了大量出口剩余到低息的美元資產(chǎn),而這些資產(chǎn)受到美國(guó)財(cái)政與貨幣政策的影響而通貨膨脹并最終貶值。
“亞洲將引領(lǐng)世界科技革新”
此生難見(jiàn)。亞洲發(fā)明家獲得美國(guó)專利的數(shù)量的確在快速增加,如韓國(guó)發(fā)明家在2008年獲得了8731項(xiàng)美國(guó)專利,而在1978年它只獲得13項(xiàng)。雖然亞洲的主要經(jīng)濟(jì)體,如韓國(guó),日本正在縮小與美國(guó)的科技 差距,但美國(guó)的領(lǐng)先地位仍然無(wú)法撼動(dòng)。例如,2008年,美國(guó)發(fā)明家獲得九萬(wàn)兩千項(xiàng)美國(guó)專利,為韓國(guó)及日本所獲得總和的兩倍。亞洲的另外兩個(gè)巨人,中國(guó)與印度更是遙遙落后于美國(guó)。
亞洲在高等教育方面投資巨大。但亞洲的大學(xué)并沒(méi)有成為世界學(xué)習(xí)研究的中心。世界最頂級(jí)的十所大學(xué)沒(méi)有一所來(lái)自亞洲,僅有東京大學(xué)進(jìn)入前二十。在過(guò)去三十年,僅有八位亞洲人(七位來(lái)自日本)獲得諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)。亞洲的等級(jí)文化,中央集權(quán),薄弱的私立大學(xué)及側(cè)重死記硬背式學(xué)習(xí)將繼續(xù)使得亞洲難以克隆出美國(guó)式的最強(qiáng)研究機(jī)構(gòu)。
即使亞洲的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)也未必是表面上看來(lái)的那么強(qiáng)。例如,中國(guó)每年畢業(yè)的工程專業(yè)的畢業(yè)生為60萬(wàn),印度為35萬(wàn),而美國(guó)則是7萬(wàn)。然而,麥肯錫公司2005年的一項(xiàng)研究報(bào)告表明,跨國(guó)公司的人力資源經(jīng)理認(rèn)為10%的中國(guó)工程師,25%的印度工程師可雇傭,而美國(guó)這一數(shù)字則是81%。
“獨(dú)裁統(tǒng)治是亞洲的一大優(yōu)勢(shì)”
否。東亞諸國(guó)的專制制度似乎造成了它們的繁榮。亞洲四小龍及現(xiàn)在的中國(guó)都在非民主的體制下發(fā)展迅速。人們常對(duì)比中國(guó)與印度以此來(lái)證明一黨專政比多黨統(tǒng)治更有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
但亞洲也有很多國(guó)家雖然獨(dú)裁但經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻很慢,如巴基斯坦,北朝鮮,老撾等。即使對(duì)中國(guó),毛澤東統(tǒng)治時(shí)饑荒嚴(yán)重,何談經(jīng)濟(jì)發(fā)展?那不也是一黨專政統(tǒng)治下嗎?
如果我們觀察獨(dú)裁統(tǒng)治下的經(jīng)濟(jì)成功,將會(huì)發(fā)現(xiàn)有兩個(gè)有意思的現(xiàn)象。第一,在它們?cè)试S更多個(gè)人及經(jīng)濟(jì)自由時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快;
第二,它們的成功受經(jīng)濟(jì)政策影響很大,比如謹(jǐn)慎的宏觀經(jīng)濟(jì)管理,基礎(chǔ)建設(shè)投資,高儲(chǔ)蓄率及促進(jìn)出口。確實(shí)看不出專制制度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有何功勞。
關(guān)于中印間的對(duì)比頗為復(fù)雜。的確,印度在消除貧困,基礎(chǔ)建設(shè)及社會(huì)服務(wù)方面遠(yuǎn)不如中國(guó),但表象未必是真實(shí)的。因?yàn)楠?dú)裁統(tǒng)治善于掩蓋事實(shí)而民主制下的缺點(diǎn)則易于放大。
“中國(guó)將主宰亞洲”
不大可能。中國(guó)今年將取代日本成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。作為地區(qū)性經(jīng)濟(jì)中心,中國(guó)正在促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)一體化。同時(shí),由于其軟實(shí)力的增強(qiáng),中國(guó)的外交影響力也日益擴(kuò)大。即使中國(guó)曾經(jīng)老化的軍備也增添了大量新武器,并顯著提高了它的作戰(zhàn)能力。
我們承認(rèn)中國(guó)將無(wú)論如何成為亞洲最強(qiáng)國(guó),它的崛起仍然受到很多內(nèi)在的限制。西藏及新疆的分離主義仍然很活躍,臺(tái)灣也不大可能很快回歸中國(guó),這些都極大牽制了中國(guó)的戰(zhàn)略及軍事資源。中國(guó)共產(chǎn)黨似乎對(duì)維持其執(zhí)政地位更感興趣,而不是海外擴(kuò)張。
中國(guó)的強(qiáng)鄰俄羅斯,印度及日本將竭力阻止中國(guó)成為地區(qū)霸權(quán)。即使東南亞諸國(guó),盡管中國(guó)近年在此頗有收獲,它們也拒絕完全按北京意志行事。美國(guó)自然也不會(huì)向中國(guó)投降。
諸多原因?qū)е聛喼奕藢?duì)中國(guó)的崛起充滿猜疑與擔(dān)心,而非熱情。在一項(xiàng)調(diào)查中,僅有10%的日本人,21%的韓國(guó)人,27%的印尼人對(duì)中國(guó)將成為亞洲領(lǐng)袖放心。
“美國(guó)正失去其在亞洲的影響力”
絕非。由于陷入伊拉克及阿富汗泥潭,美國(guó)看上去的確像一個(gè)衰落中的超級(jí)大國(guó),美國(guó)的超級(jí)強(qiáng)權(quán)在亞洲似乎在下降。如人民幣比美元在亞洲更受歡迎,北朝鮮令美國(guó)束手無(wú)策。但就此而斷言美國(guó)在亞洲主導(dǎo)地位的結(jié)束還為時(shí)過(guò)早。無(wú)論如何,美國(guó)具有自我糾錯(cuò)功能的政治經(jīng)濟(jì)體制將使它從當(dāng)前的困境中恢復(fù)過(guò)來(lái)。例如,超過(guò)七成的亞洲人認(rèn)為在過(guò)去十年中美國(guó)在亞洲的影響力增強(qiáng)了。更重要的是,亞洲大多國(guó)家,包括印度與日本都希望美國(guó)在亞洲發(fā)生作用以此制衡中國(guó)。
但無(wú)論如何,在今后十年亞洲的政治經(jīng)濟(jì)影響力都將仍快速增強(qiáng)。亞洲已成為國(guó)際秩序的一個(gè)重要支柱。但基于亞洲內(nèi)部的文化差異及歷史紛爭(zhēng),亞洲不大可能實(shí)現(xiàn)類似歐盟那樣的政治一體化。
總之,亞洲崛起帶來(lái)的機(jī)遇多于威脅。亞洲的增長(zhǎng)不僅使得數(shù)百萬(wàn)人擺脫了貧困,也促進(jìn)了對(duì)西方商品的需求。它內(nèi)部的矛盾使得美國(guó)可以較小的資金及風(fēng)險(xiǎn)介入該地區(qū)以制衡中國(guó)及俄國(guó)。更希望亞洲的崛起促使西方人提高他們的競(jìng)爭(zhēng)力而非徒然夸大亞洲崛起的威脅。
(中國(guó)選舉與治理)
熱點(diǎn)文章閱讀