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黃奇帆:重慶經(jīng)驗(yàn):全球金融危機(jī)下中小企業(yè)融資的探索與實(shí)踐

發(fā)布時(shí)間:2020-06-19 來源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:

  

  尊敬的全國政協(xié)副主席黃孟復(fù)同志,各位來賓,女士們,先生們,下午好。我首先要代表市委市政府對大家來出席今天的中小企業(yè)融資問題的探討會表示歡迎,我想借這個(gè)機(jī)會講一下重慶中小企業(yè)融資的問題解決的一些方案,一些情況和一些實(shí)踐的效果。

  在全球金融危機(jī)的背景下,討論中小企業(yè)的融資問題有十分現(xiàn)實(shí)的意義,也有重大的戰(zhàn)略性和長遠(yuǎn)意義。重慶這方面的工作最近幾年做得比較認(rèn)真,應(yīng)該說效果也比較好,所以重慶的整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也顯示出勃勃的生機(jī),充滿了活力。

  在全球金融危機(jī)的背景下,我們國內(nèi)的工商企業(yè),房地產(chǎn)公司,實(shí)體經(jīng)濟(jì)今年上半年也都受到了嚴(yán)重的沖擊,重慶也不例外。但是,由于我們各個(gè)方面工作努力,按照中央的宏觀調(diào)控保經(jīng)濟(jì)增長,搞活經(jīng)濟(jì)的這些要求,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ陌l(fā)展效果。

  今年1-6月份現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)已經(jīng)出來,我們1-6月份的GDP增長12.6%,在全國應(yīng)該說是排在前六位。整體而言,今年的經(jīng)濟(jì)增長可以呈現(xiàn)出每個(gè)月,每個(gè)季度不斷走高的狀況。

  因?yàn)槲覀円患径菺DP增長是9%,1-4月份10.3%,1-5月份是11.3%,1-6月份12.6%,大家可以看到在步步回升。

  在這個(gè)回升的過程中我們的工業(yè)企業(yè)顯示了回升的良好勢頭。重慶規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)增長13.7%,整個(gè)重慶的中小企業(yè)GDP的增長在15%左右,所以整體而言重慶的中小企業(yè)比較活,發(fā)展得比較快,推動(dòng)了整個(gè)重慶經(jīng)濟(jì)在金融危機(jī)背景下仍然能保持兩位數(shù)的比較高的增長。

  在整個(gè)的增長的背后,如果要分析一下為什么重慶經(jīng)濟(jì)能夠比較快的增長的原因的話,我們可以從各個(gè)角度來找原因。今天的會議是討論融資問題,金融的問題,所以我們可以分析一下重慶今年上半年金融發(fā)展的情況。

  從這個(gè)情況可以看到我們經(jīng)濟(jì)增長的支撐力,重要的原因是因?yàn)槲覀冎貞c今年的金融業(yè)發(fā)展得特別好。今年1-6月,重慶的銀行貸款余額增長了47%,比全國1-6月銀行貸款余額增長27%,我們要高20個(gè)百分點(diǎn)。

  也就是說國家信貸上半年增發(fā)了6萬多億,并不是31個(gè)省大家都平均的獲得這個(gè)蛋糕,這個(gè)份額的,重慶連續(xù)6個(gè)月,不管是1月份、2月份,1-3月份,1-4月份,連續(xù)6個(gè)月重慶的貸款余額增長都是全國31個(gè)省排第一。這個(gè)說明我們金融業(yè)很活。

  另一方面重慶的銀行的不良資產(chǎn)率到6月底已經(jīng)下降到2%以下,在全國31個(gè)省我們排在第3位,僅次于上海、北京。我們的不良資產(chǎn)率比江蘇要低,比廣東要低,比浙江、山東、沿海地區(qū)都低,當(dāng)然在中西部地區(qū)我們是最低的。

  不良資產(chǎn)率低,金融生態(tài)好,整個(gè)金融當(dāng)然就增長得快。我們金融業(yè)的GDP增長了37.5%,這也是非常高的。因?yàn)樵谖覀兏餍懈鳂I(yè)發(fā)展速度放慢的背景下,房地產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、商業(yè),今年上半年全國各行各業(yè)速度都放慢,但是重慶的金融業(yè)增加值,金融業(yè)本身作為一個(gè)產(chǎn)業(yè),增長37.5%,這個(gè)也是難能可貴的,顯現(xiàn)出西部金融中心建設(shè)的一種趨勢性的現(xiàn)象。

  所以這也是令人很高興的一個(gè)局面。在這樣的一個(gè)背景下,大家有時(shí)候會有一個(gè)疑問,你這些新增的貸款是不是都給了大企業(yè)、大項(xiàng)目,都給了國有企業(yè)。我想在這里說一個(gè)結(jié)論就是“不”。

  重慶1-6月份中小企業(yè)的貸款余額增長52%,高于全市貸款余額增長47%的這個(gè)增幅,這表明什么呢?表明中小企業(yè)的貸款不管是流動(dòng)資金還是中小企業(yè)的固定資產(chǎn)投資的貸款,總之增幅比大企業(yè)還要高。

  這種現(xiàn)象在全國也是比較少的,因?yàn)槲覀內(nèi)珖衲晟习肽曛行∑髽I(yè)的貸款余額的增長也在25%左右,我們重慶在52%,我們中小企業(yè)貸款余額增幅比全國中小企業(yè)貸款余額增幅要高一倍以上。

  由于這種增幅比較高,也使得中小企業(yè)貸款在全市的8000多億貸款中的比重,我們是33%多,全國在30%左右,也就是說重慶中小企業(yè)貸款的比重在全國銀行貸款中比較高。

  這些現(xiàn)象表明,重慶的中小企業(yè)融資難,盡管也有難度,但是比全國的中小企業(yè)融資相對環(huán)境要寬松,融資量也要更充分,這也反過來說明重慶的中小企業(yè)發(fā)展比較勢頭好,發(fā)展的勁頭比較強(qiáng),他的重要原因和融資的問題有關(guān)。

  大家可能會問,為什么重慶的中小企業(yè)融資在全國都比較困難的情況下,重慶相對會好一點(diǎn),我想了一下,主要表現(xiàn)在五個(gè)方第一就是我們國家的總體銀行,工、農(nóng)、中、建、交、國家開發(fā)銀行,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,進(jìn)出口銀行以及還有我們十多家各類股份制專業(yè)銀行,他們在重慶不僅對大項(xiàng)目進(jìn)行支持,對國有企業(yè)支持,對各類中小企業(yè)的貸款,對三農(nóng)的貸款也都很支持。

  在這一方面他們努力的貫徹人民銀行和銀監(jiān)會的政策精神,在今年的銀行對中小企業(yè)的貸款活動(dòng)中出現(xiàn)了三個(gè)方面的鼓勵(lì)發(fā)展。一個(gè)就是不管是工商銀行還是建設(shè)銀行,還有其他各個(gè)銀行,幾乎都在今年建立了中小企業(yè)的服務(wù)部,也就在一個(gè)銀行的中層部門里面,一般一個(gè)銀行有那么20多個(gè)部門,現(xiàn)在新設(shè)了一個(gè)部,就是中小企業(yè)貸款的服務(wù)部。

  比如說工商銀行重慶分行建了這么一個(gè)服務(wù)部以后,他這個(gè)服務(wù)部如果在主城待著,40個(gè)區(qū)縣要跟你建立聯(lián)系也是天高皇帝遠(yuǎn),所以他們在全市郊區(qū)20多個(gè)區(qū)縣建立服務(wù)部的分中心。由于有了這么一個(gè)服務(wù)體系,中小企業(yè)在各個(gè)區(qū)縣跟這些大銀行就有了貸款的一個(gè)具體的專業(yè)的服務(wù)部門。

  第二個(gè)就是在中小企業(yè)貸款的流程方面,由于中小企業(yè)的貸款筆數(shù)很多,數(shù)量小筆數(shù)多,每一筆每一筆的數(shù)量多,都呈短、頻、快的狀況,這種服務(wù)如果像大貸款一樣都是要總行審批,分行受理,經(jīng)過一個(gè)很長的運(yùn)作時(shí)間的話,成本也高,服務(wù)效果會很差。

  那么現(xiàn)在考慮了一個(gè)短、平、快的一條龍服務(wù)的工廠性的流程式的服務(wù),從市場的開拓,各種中小貸款的接單到受理,到審批,到貸后的服務(wù)一條龍服務(wù)。這個(gè)事情不僅僅是工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行,重慶的各個(gè)銀行幾乎都在今年開通了這么一個(gè)短、平、快流程。

  第三個(gè)就是我們這些國家的專業(yè)銀行和股份制銀行也都在中小企業(yè)貸款的品種創(chuàng)新上做出了很多的改進(jìn),很多的發(fā)展,創(chuàng)新了很多品種。那么這種品種從資金供應(yīng)鏈的角度講,這種創(chuàng)新的品種,包括保底的業(yè)務(wù),包括質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),包括應(yīng)收帳款質(zhì)押的業(yè)務(wù)包括一些中小企業(yè)有存款就給你貸款,存貸結(jié)合的融資業(yè)務(wù),總之在資金供應(yīng)鏈方面很多的產(chǎn)品創(chuàng)新。

  這方面就幫助了中小企業(yè)解決問題。在資金池方面,在一些產(chǎn)業(yè)集群的中小企業(yè)服務(wù)方面,由于一個(gè)大項(xiàng)目,一個(gè)大的龍頭企業(yè)的項(xiàng)目推進(jìn)過程中會有許多中小企業(yè)參與,那么在這樣一個(gè)大項(xiàng)目,大龍頭企業(yè)牽頭的產(chǎn)業(yè)集群中的中小企業(yè)貸款,跟孤零零的一般貸款方式就不同。

  另外在工業(yè)園區(qū)或在行業(yè)協(xié)會,或者講一個(gè)市場,一個(gè)大的產(chǎn)品市場,一個(gè)市場一年幾十億的市場銷售,在這個(gè)幾十億的市場背后,幾十個(gè)幾百個(gè)中小企業(yè)在這個(gè)市場中的運(yùn)轉(zhuǎn)都會有他的集群特征的小額貸款。在這些方面,注意跟這些產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)鏈相結(jié)合提供周轉(zhuǎn)資金。

  所以我想說的第一個(gè)原因是我們國家的主體銀行體系,按銀監(jiān)會和人民銀行的貨幣政策的牽引,積極的貫徹中央的政策,今年在重慶這方面工作做得特別好。這是一個(gè)原因。

  第二個(gè)原因就是重慶本土的幾個(gè)銀行,包括重慶銀行(原來的重慶商業(yè)銀行),也包括農(nóng)村信用社,現(xiàn)在的農(nóng)村商業(yè)銀行,也包括原來的萬州商業(yè)銀行,現(xiàn)在的三峽銀行,這三個(gè)銀行都是國務(wù)院批準(zhǔn)進(jìn)行重組而發(fā)展的銀行。

  這三個(gè)銀行在三年、五年前都是幾乎要破產(chǎn)的不良資產(chǎn)都在30%-50%的困難銀行,他們的資本金那時(shí)候都在2億、1億左右,資本金不足,不良資產(chǎn)巨大,要想為中小企業(yè)服務(wù)也沒有能力。

  經(jīng)過重組以后,重慶商業(yè)銀行資本金從2億現(xiàn)在變成了20多億,農(nóng)村商業(yè)銀行從原來的2億資本金現(xiàn)在到了60億的資本金,萬州商業(yè)銀行現(xiàn)在的三峽銀行原來資本金1億,現(xiàn)在也有20億的資本金。

  他們的貸款余額從原來的100億變成了現(xiàn)在的300億,農(nóng)商行從原來的300多億現(xiàn)在已經(jīng)突破1000億,萬州商業(yè)銀行原來是20億的貸款余額現(xiàn)在60多億,所以他們?nèi)毅y行貸款余額都增加了三倍。由于重組,由于資本金增加,使得他們都變成了一等一的好銀行,貸款余額最近兩年都增加了三倍。

  在這樣一個(gè)脫胎換骨,重組新生的過程中,他們有沒有忘本,有沒有轉(zhuǎn)化門庭,從原來的城市銀行、農(nóng)村銀行、中小企業(yè)的銀行、市民的銀行、農(nóng)民的銀行就搖身一變變成只為大城市、大項(xiàng)目、大企業(yè)服務(wù)的銀行。

  他們轉(zhuǎn)變了原來的結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變了姓名,但是沒有改變他們原來的性質(zhì),重慶銀行作為市民的銀行,為中小企業(yè)服務(wù)的銀行性質(zhì)沒有變,現(xiàn)在的重商行300億的貸款余額中60%為中小企業(yè)貸款,所以他這個(gè)性質(zhì)比例,三年前100億的時(shí)候是這種比例,三年后現(xiàn)在300億了還是這個(gè)比例。

  農(nóng)商行原來300多億的時(shí)候主要為農(nóng)村,為中小企業(yè)服務(wù),現(xiàn)在1000億了,如果去分析他這1000億的貸款余額,35%為三農(nóng)服務(wù),45%為中小企業(yè)服務(wù),所以他可以說80%為三農(nóng)和中小企業(yè)服務(wù),沒有轉(zhuǎn)變他的性質(zhì)。

  三峽銀行,原來20億貸款,現(xiàn)在60億貸款,他的貸款類別60%左右也還是為三峽地區(qū)的中小企業(yè)服務(wù),所以整體而言,重慶本土上的這三家金融機(jī)構(gòu)壯大了實(shí)力,重組新生但是不忘本,還是在為中小企業(yè)服務(wù),而且成了重慶地區(qū)為中小企業(yè),為三農(nóng)地區(qū)服務(wù)的一個(gè)很重要的主力軍。這是第二個(gè)原因。

  第三方面就是解決中小企業(yè)的融資難問題,不僅僅是對銀行提要求的問題,還要幫助銀行和中小企業(yè)構(gòu)建橋梁,構(gòu)建中介的平臺,在這方面怎么樣使中小企業(yè)和大銀行之間有比較好的融資平臺,也是這幾年重慶政府努力推進(jìn)的。

  現(xiàn)在可以說我們在這方面做得也是比較好的,在西部,在中部,在國內(nèi)內(nèi)陸地區(qū)比較領(lǐng)先的。我們目前有80多個(gè)擔(dān)保公司,資本金有80億以上,理論上按銀監(jiān)會的規(guī)定80億資本金的擔(dān)保公司一般可以擔(dān)保1比8的倍率,可以擔(dān)保600多億。

  事實(shí)上到今年6月份,重慶的這些擔(dān)保公司實(shí)際擔(dān)保余額384億,可以這么說,如果沒有這些擔(dān)保公司,這300多億的貸款我們的銀行不一定能放出去。所以他也起了很重要的催化作用,中小企業(yè)自己缺少融資信用,又要銀行完全的在沒有帶好的信用憑證下就直接做貸款也會有困難,那么擔(dān)保公司了解這些中小企業(yè),愿意做擔(dān)保,起到了中介作用。

  另一方面重慶還有,現(xiàn)在還批了70多個(gè)小額貸款公司,我們到去年底的時(shí)候批了52家,今年上半年金融辦又批了20家,所以現(xiàn)在有70多家,這些小額貸款公司實(shí)際的放貸,這半年時(shí)間放了20多億,這20多億的小額貸款實(shí)際上就專門解決了一些處在危機(jī)當(dāng)中,已經(jīng)沒有辦法要擔(dān)保公司或者銀行來給貸款的企業(yè)的難題。

  他們往時(shí)遇上這種情況只能去跟高利貸公司典當(dāng)行打交道,在去年金融危機(jī)的背景下,各地的典當(dāng)行、高利貸公司貸款的利率已經(jīng)高達(dá)40%、50%、60%的都有,我們這些小額貸款公司的最高利率沒有超過20%,我算了一下這20多億的平均利率在17%左右,總的來說他比銀行貸款利率高。

  但是比市場上的灰色的高利貸公司利率要低得多。這些資金也極力的幫助一些困難中小企業(yè)渡過難關(guān),這又是一類中介平臺。當(dāng)然小貸公司資金哪兒來,除了自己小額貸款公司的資本金以外,他也可以跟銀行,跟金融市場去借一部分資金,通過他們的資金,然后再轉(zhuǎn)借給中小企業(yè)。所以他也是一種中介平臺。

  第三方面我們還批了一批村鎮(zhèn)銀行,這些銀行也起著提供小額貸款的作用。所以這個(gè)是第三個(gè)方面,重慶推動(dòng)了一批中介平臺,而且這些中介平臺可以這么說,至少到眼下為止,貸款的擔(dān)保公司數(shù)量最多、資本金最大的地方31個(gè)省市是在重慶,小額貸款公司批的數(shù)量最多,資本金集聚得也相對多的地方也是在重慶。所以第三方面就是我們這個(gè)平臺建設(shè)也起了重要的催化作用。

  第四方面就是對中小企業(yè)資本金不足起補(bǔ)充作用的融資平臺。中小企業(yè)融資難本質(zhì)上是中小企業(yè)資本金不足,因?yàn)槿魏我粋(gè)企業(yè)只要有一定的資本金,這個(gè)資本金是沒有壞賬的資本金,是實(shí)打?qū)嵉馁Y本金,銀行都會一定比例的給貸款。

  但是你如果資本金不足,要超過資本金很多倍數(shù)的銀行貸款,銀行一般都不敢放。在這個(gè)意義上,從根源上講幫中小企業(yè)解決融資難,是要給中小企業(yè)增加資本金的融通。在資本金融通方面,重慶也在努力推進(jìn)四種類型的機(jī)構(gòu),實(shí)際上都屬于中小企業(yè)資本金補(bǔ)充平臺。

  第一個(gè)就是信托公司,重慶本地的信托公司包括重慶信托投資公司,還有就是新華信托,這兩家本地的信托公司他們在去年200多億的信托,今年也推進(jìn)200多億的信托。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

  

  信托的主體主要為中小企業(yè)搞信托,信托的作用有兩重,一重就是本身根據(jù)你中小企業(yè)的需要和信用等級,信托公司幫你發(fā)信托,10億、20億、100億,這個(gè)資金本身是一種融資,是一種借了要還的資金,幫你渡過現(xiàn)在投資發(fā)展需要的資金。

  但另外一方面信托的資金在銀行這兒是可以當(dāng)作資本金,所以當(dāng)中小企業(yè)通過信托要了100億信托資金的時(shí)候,他又可以把這100億作為資本金跟銀行再去借100億或者150億資金,所以信托在這個(gè)意義上既是一種市場融資,又是一種資本金的作用,他通過銀行再把錢借過來,更多的放大他的杠桿。

  另一方面我們還在推動(dòng)私募股權(quán)基金和風(fēng)險(xiǎn)投資公司的發(fā)展,大體上市政府定了這么一個(gè)概念,不管你要重慶來搞私募還是來搞風(fēng)險(xiǎn)投資,重慶政府總是能組織當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)或者國有的資本給予1比5的補(bǔ)充,也就是如果你來100億,重慶本地一定介入20億。這樣就占20%。

  如果你是風(fēng)險(xiǎn)投資公司,你有10個(gè)億的資金要過來,我們的財(cái)政,我們的科委或者金融辦可以幫助融通2個(gè)億。有了這種補(bǔ)充以后,使得外地的私募或者風(fēng)險(xiǎn)投資更愿意到重慶來一起合作,因?yàn)榈玫搅水?dāng)?shù)卣慕M織力量、資金力量的充實(shí)更容易發(fā)展。

  這一塊起來了以后同樣催生著中小企業(yè)的資本金的擴(kuò)張,因?yàn)椴还芩侥歼是風(fēng)險(xiǎn)投資都是對一些有成長力的,優(yōu)秀的中小企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略投資。

  這種戰(zhàn)略投資一般中小企業(yè)自己假如說有5000萬的話,私募的投資至少會在里面投30%或者1/4,而且這種投資股權(quán)比例上是1/4或者1/3,但是私人企業(yè)中小企業(yè)一般賣給私募基金股權(quán)的時(shí)候會溢價(jià),也就是說我出了1/3的股權(quán),但是我出的資金量可能已經(jīng)等于這個(gè)企業(yè)50%的資金量,這個(gè)企業(yè)假如5000萬的資本金,占1/3應(yīng)該是1600萬。

  但是如果溢價(jià)了,我可能實(shí)際出了2500萬,甚至出了3000萬買了這個(gè)30%的股權(quán),在這個(gè)過程中,私募的介入,風(fēng)險(xiǎn)投資的介入使得中小企業(yè)一是得到了一筆現(xiàn)金,二,原有的資本金也溢價(jià),也升值,升值以后再跟銀行貸款,銀行也愿意放貸款。所以這方面也是一種資本平臺幫助中小企業(yè)解決融資難。

  另外還有一個(gè)資本平臺就是租賃公司,我們今年年內(nèi)會成立兩家租賃公司,一家60億資本金,一家30億資本金,另外我們把重慶原來有的一個(gè)5億資本金的租賃公司已經(jīng)擴(kuò)張到20億資本金,這樣整個(gè)重慶到年底應(yīng)該有100多億資本金的租賃公司。

  按國家規(guī)則,100億資本金同樣可以融資租賃800億。這樣相當(dāng)一些中小企業(yè)本來自己要投資,但資金不足,現(xiàn)在可以把這種投資通過租賃公司的投資轉(zhuǎn)變?yōu)樽赓U,就把一次性的大投入轉(zhuǎn)化為每年運(yùn)行成本,變成每年的業(yè)務(wù)成本,每年的租金,所以這第四個(gè)平臺事實(shí)上也十分重要,是幫助中小企業(yè)增加資本金信用的融資平臺。

  五個(gè)方面就是重慶市政府在政策上總體上對中小企業(yè)進(jìn)行扶持。這方面我們也有一系列的政策,比如今年年初我們跟銀監(jiān)局跟有關(guān)部門一起,發(fā)了一個(gè)09年中小企業(yè)融資的一個(gè)導(dǎo)向準(zhǔn)則。

  總的意思就在金融危機(jī)背景下,我們各個(gè)銀行不要在這個(gè)時(shí)候雪上加霜,中小企業(yè)遇上融資難,遇上一些周轉(zhuǎn)困難,這個(gè)時(shí)候你不要去逼債,你一逼債他可能破產(chǎn),雞飛蛋打,他如果現(xiàn)在是一個(gè)大形勢的問題,而不是企業(yè)本身內(nèi)在的問題,遇上他的三有產(chǎn)品,有市場,有前景,有效益的產(chǎn)品,他如果缺少資金,你幫他雪中送炭。

  整個(gè)這方面我們出了一個(gè)導(dǎo)向性的目錄,政策這半年實(shí)施下來對中小企業(yè)化解融資難,對我們各路商業(yè)銀行幫助企業(yè)正視困難救濟(jì)來說起了很好的推動(dòng)作用。

  另一方面我們也出臺了一個(gè)幫助中小企業(yè)進(jìn)行票據(jù),承兌匯票貼現(xiàn)這方面的導(dǎo)向政策,意思就是我們各個(gè)銀行在這個(gè)領(lǐng)域里面對中小企業(yè)的各種承兌匯票或者各種票據(jù)再貼現(xiàn),幫助融資。

  再有一個(gè)市政府在去年拿了5000萬貼息的基礎(chǔ)上,今年市政府財(cái)政又拿了1個(gè)億對中小企業(yè)的融資進(jìn)行貼息,你可以拿這1億全部貼給中小企業(yè),你也可以貼給擔(dān)保公司,也可以貼給銀行。那你銀行為中小企業(yè)進(jìn)行融資有風(fēng)險(xiǎn),萬一如果壞賬了,壞賬的百分之多少市政府補(bǔ)助,這方面就表現(xiàn)為重慶市政府拿財(cái)政的資金直接補(bǔ)貼商業(yè)銀行。

  另一方面銀行通過擔(dān)保公司的擔(dān)保貸給了中小企業(yè),這個(gè)時(shí)候就對擔(dān)保公司進(jìn)行補(bǔ)貼,意思就是你擔(dān)保公司別收太高的擔(dān)保費(fèi),你擔(dān)保費(fèi)少收一點(diǎn),幫中小企業(yè)化解一點(diǎn),但是你也要吃飯,政府對擔(dān)保公司進(jìn)行一些補(bǔ)貼。

  還有一部分是直接補(bǔ)貼中小企業(yè),中小企業(yè)去借錢利息比較高,給你一些利息補(bǔ)助?偠灾覀儼堰@1億花掉的話,理論上至少催生了100億的貸款,這100億如果市場上周轉(zhuǎn)三次,實(shí)際上市場上產(chǎn)生300億左右的融通的效果,300億左右的產(chǎn)值產(chǎn)品的銷售效果。

  所以資金量一年是1個(gè)億,補(bǔ)助的貸款產(chǎn)生的周轉(zhuǎn)實(shí)際上一年總量是100億,但是可以周轉(zhuǎn)他3次就形成300億的市場效果,這也是一種政府的政策支持。政府還有一個(gè)支持就是直接對中小企業(yè)的資本金進(jìn)行補(bǔ)助。

  比如我們在三峽庫區(qū)許多許多的中小企業(yè),為了促進(jìn)他們在庫區(qū)發(fā)展,我們每年有10個(gè)億的三峽產(chǎn)業(yè)基金,這個(gè)基金基本上用來補(bǔ)貼中小企業(yè),不管國有民營,外資內(nèi)資,只要在三峽庫區(qū)的中小企業(yè),也不管你是搞工業(yè)、商業(yè)還是農(nóng)業(yè),總之中小企業(yè)在這個(gè)融資發(fā)展當(dāng)中政府每年有10億資本金的補(bǔ)貼。

  另外我們對中小企業(yè)中的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),大學(xué)生創(chuàng)業(yè),下崗工人創(chuàng)業(yè),移民創(chuàng)業(yè)等等,我們也有各種資本金的補(bǔ)助政策。時(shí)間關(guān)系我不去展開。

  總的意思,重慶政府在中小企業(yè)發(fā)展的源頭上、政策上、準(zhǔn)入的市場空間上都給予了很多的政策支持。我想由于上述五個(gè)方面,這五個(gè)方面實(shí)際上反應(yīng)了一個(gè)系統(tǒng)工程,也就是中小企業(yè)的融資過程中涉及到各種銀行主體的服務(wù)方式、服務(wù)體系的轉(zhuǎn)變,涉及到銀行和中小企業(yè)之間融資中介平臺的建立,涉及到中小企業(yè)資本金補(bǔ)充擴(kuò)張轉(zhuǎn)化的平臺發(fā)展,也涉及到政府對中小企業(yè)的政策扶持。

  所有這些構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)工程,由于整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)有效,所以才會出現(xiàn)1-6月中小企業(yè)的融資總量比去年同期增長52%,成為全國最高的這種結(jié)果。才會出現(xiàn)中小企業(yè)的融資增長比全部的銀行貸款余額增長更快,比大中型企業(yè),國有企業(yè)整體上發(fā)展更快的這么一種現(xiàn)象。

  才會出現(xiàn)重慶的中小企業(yè)貸款的比重高于全國中小企業(yè)貸款占全國的近40萬億貸款中的比重中的這種現(xiàn)象,所以我想從這個(gè)現(xiàn)象中本身這個(gè)結(jié)果和過程去分析一下的話,我們可以得到的概念,重慶這幾年中小企業(yè)融資平臺的建設(shè),融資難問題的化解,應(yīng)該還是符合中央的要求,符合西部開發(fā)的要求,符合重慶建設(shè)長江上游經(jīng)濟(jì)中心的要求。

  隨著我們國家宏觀形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),我們國家資本市場的進(jìn)一步建立,中小企業(yè)各種戰(zhàn)略投資進(jìn)去出來退出的平臺也會越來越健全,我們國家今年三季度開始,深圳的二板市場將全面恢復(fù)中小企業(yè)上市、高科技企業(yè)上市這方面又要重新啟動(dòng)。

  我們重慶也將在今年年內(nèi)按中國證監(jiān)會的要求,我們年內(nèi)把OTC市場會建立起來,所謂OTC市場柜臺交易系統(tǒng)其實(shí)也是各種中小企業(yè)股權(quán)融資的一個(gè)平臺,也是一種中小企業(yè)股權(quán)戰(zhàn)略性投入或者退出的一個(gè)進(jìn)出平臺。

  所以我們相信隨著國家的這些市場體系的建設(shè),整個(gè)國家的中小企業(yè)融資難問題會更好的化解。重慶的中小企業(yè)融資難的問題也會得到更好的解決方案。整個(gè)重慶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中小企業(yè)的發(fā)展也會更上一層樓。我就講這些。謝謝大家!

  

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