九一八事變后，日本侵略軍在不到4 個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，幾乎沒經(jīng)過多少激烈的戰(zhàn)斗，便先后占領(lǐng)了中國(guó)的遼、吉、黑三省，一年以后，又將熱河輕易占去。中國(guó)國(guó)土淪喪之速，舉世驚詫。這是中國(guó)軍隊(duì)奉行“不抵抗主義”的結(jié)果，實(shí)為中國(guó)近代史上罕見的一次大國(guó)恥。九一八事變時(shí)，為什么會(huì)出現(xiàn)這種“不抵抗主義”呢? 盡管過去人們對(duì)此作過研討，但似仍未盡意，且看法不同，本文試就此作粗淺的探討，敬請(qǐng)專家指正。

　　一、“不抵抗主義”之出現(xiàn)

　　“不抵抗主義”一詞最早見于何處?有一種觀點(diǎn)認(rèn)為：
它首見于1931 年9 月19 日張學(xué)良給南京政府的電報(bào)。曾當(dāng)過張學(xué)良隨身參謀的惠德安及臺(tái)灣學(xué)者蔣永敬均持此論。

該電轉(zhuǎn)述遼寧省主席臧式毅及東北邊防公署參謀長(zhǎng)榮臻在當(dāng)天早晨5 時(shí)發(fā)來的電報(bào)，稱：“日兵自昨晚10 時(shí)開始向我北大營(yíng)駐軍實(shí)行攻擊。我軍抱不抵抗主義，毫無反響。” 然而，據(jù)筆者查考，這一提法至少在事變爆發(fā)后一二小時(shí)內(nèi)就已使用，而見諸文字最遲也應(yīng)在日本駐沈陽(yáng)總領(lǐng)事館發(fā)給日本外務(wù)省的電報(bào)中即開始。

　　9 月18 日晚，日軍的進(jìn)攻剛一開始，中國(guó)第六二一團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)何立中即用電話向第七旅旅長(zhǎng)王以哲報(bào)告，王立刻向榮臻報(bào)告，榮命令部隊(duì)不要抵抗，并與臧式毅一起將情況報(bào)告給時(shí)在北平的張學(xué)良。正在陪人聽?wèi)虻膹埩⒖袒氐金B(yǎng)病的協(xié)和醫(yī)院，向榮臻等人指示：“尊重國(guó)聯(lián)和平宗旨，避免沖突�！� 榮便再度命令第七旅官兵：“全取不抵抗主義，繳械則任其繳械，入占營(yíng)房?jī)?nèi)則聽其侵入”，并告以雖口頭命令須絕對(duì)服從。同時(shí)，東北當(dāng)局顧問趙欣伯亦照此意思多次向日領(lǐng)館交涉，他在電話中稱：“中國(guó)方面決定實(shí)行不抵抗主義，所以希望日本軍隊(duì)能立即停止進(jìn)攻才好�！� 11 點(diǎn)30 分左右，日步兵第二十九聯(lián)隊(duì)炮轟沈陽(yáng)城，發(fā)起攻城戰(zhàn)。據(jù)日人報(bào)紙所載總領(lǐng)館當(dāng)晚致外務(wù)省電，此時(shí)東北當(dāng)局乃再次通知日領(lǐng)館：“一，鑒于遲遲得不到關(guān)于日本這次軍事行動(dòng)的說明，我中國(guó)方面暫仍取不抵抗主義；

二，在北門附近中日兩國(guó)人民雜居在一起，以炮火轟擊城廂事關(guān)重大，請(qǐng)力勸停止此種行動(dòng)�！� 19 日上午，外務(wù)省還收到另外一電，亦稱：“中國(guó)方面聲明完全出之以不抵抗主義。”

　　由上述可見，“不抵抗主義”的提法，實(shí)于北大營(yíng)及沈陽(yáng)遭襲后不久便被東北地方當(dāng)局采用。19 日晨5 時(shí)，他們?cè)谥聫垖W(xué)良電報(bào)中，再次使用了這個(gè)不倫不類的用語(yǔ)。張又將此語(yǔ)電告南京中央，同時(shí)公開用以說明處置事變的方針。如9 月21 日晚，他接見外國(guó)記者時(shí)就稱：“當(dāng)余聞及日軍在東北將有某種行動(dòng)時(shí)，余即命令中國(guó)軍警收軍器于兵庫(kù)，取不抵抗主義�！� 國(guó)民政府方面在19 日獲知事變消息后，亦在一些場(chǎng)合采用了“不抵抗主義”的提法。如9 月20 日國(guó)民黨中執(zhí)委會(huì)致古應(yīng)芬等人電中就稱：“綜合現(xiàn)時(shí)所得之報(bào)告，日滿鐵守備隊(duì)⋯⋯向我北大營(yíng)駐軍施行攻擊，我軍抱不抵抗主義�！�

　　關(guān)于“不抵抗主義”的提出，存在一個(gè)重要問題：
蔣介石在九一八事變爆發(fā)當(dāng)夜是否直接或間接地提出“不抵抗主義”?

　　迄今為止，沒有發(fā)現(xiàn)蔣介石在事變突發(fā)時(shí)徑直下令東北軍或張學(xué)良不抵抗的記載。但是，指稱蔣在當(dāng)夜給他們下過類似命令的回憶卻很多。如曾任張學(xué)良機(jī)要秘書的郭維城在1946 年8 月15日發(fā)表廣播演說時(shí)稱：“九一八事變當(dāng)時(shí)，張學(xué)良將軍在北平，一夜之間，十幾次電南京蔣介石請(qǐng)示，而蔣介石卻若無其事地十幾次復(fù)電不準(zhǔn)抵抗，把槍架起來，把倉(cāng)庫(kù)鎖起來，一律點(diǎn)交日軍。這些電文一直到現(xiàn)在還保存著，蔣介石是無法抵賴的�！� 原東北軍將領(lǐng)孫德沛則回憶說，張學(xué)良在1935 年8 月曾親口講，他在1931 年9 月18 日晚接到蔣介石緊急電令，電文內(nèi)容是：“我國(guó)遵守非戰(zhàn)公約，不準(zhǔn)釁自我開。” 這些說法，均是第三者的回憶，缺乏檔案史料或電報(bào)原件作為佐證，故無法確認(rèn)9 月18 日晚上事發(fā)后蔣曾給張下過不抵抗的命令。而且有些材料本身就明顯有誤，如上述郭維城的證詞說當(dāng)時(shí)蔣在南京，而實(shí)際他正在乘艦自南京赴南昌途中。

更何況依當(dāng)時(shí)的通訊條件，從事變爆發(fā)至沈陽(yáng)淪陷短短幾個(gè)小時(shí)內(nèi)，北平和南京之間來回傳遞十幾份電報(bào)是非常困難的。

　　據(jù)現(xiàn)已公布的正式史料，事變后蔣給張最早的一份電報(bào)是9月19 日晚8 時(shí)左右發(fā)出的，電文如下：限即刻到。北平張副司令勛鑒：
良密。中刻抵南昌，接滬電知日兵昨夜進(jìn)攻沈陽(yáng)。據(jù)東京消息，日以我軍有拆毀鐵路之計(jì)劃，其藉口如此，請(qǐng)向外宣傳時(shí)，對(duì)此應(yīng)力避之。近情盼時(shí)刻電告。中正叩。皓戌。

　　由此電可知，蔣是在接到發(fā)自上海的電報(bào)后才獲悉日軍進(jìn)犯沈陽(yáng)，并非由北平方面得知消息。而且，蔣獲接消息已是19 日了。他18 日由南京乘艦赴南昌，19 日在湖口接獲事變消息，乃于20日趕回南京。

蔣在18 日既未獲訊，怎么會(huì)給張不抵抗之電令呢?

　　蔣沒有在9 月18 日晚給張學(xué)良下過不抵抗命令，也可由張?jiān)谑伦兒笠幌盗械碾妶?bào)及談話中證實(shí)。如張?jiān)? 月24 日致蔣介石電中稱：先是我方以日軍迭在北大營(yíng)等處演習(xí)示威，行動(dòng)異常，偶一不慎，深恐釀成事端，曾經(jīng)通令各軍遇有日軍尋釁，務(wù)須慎重避免沖突。當(dāng)時(shí)日軍突如其來，殊出意外。我軍乃向官方請(qǐng)示辦法，官方即根據(jù)前該命令，不許沖突；

又以日軍此舉不過尋常尋釁性質(zhì)，為免除事態(tài)擴(kuò)大起見，絕對(duì)抱不抵抗主義⋯⋯

　　如果東北軍的不抵抗是接受蔣當(dāng)晚的命令，張?jiān)诮o蔣的電文中會(huì)提及的。60 多年后，張還是如此說：“我當(dāng)時(shí)沒想到日本軍隊(duì)會(huì)那樣做。我想絕對(duì)不會(huì)的。我認(rèn)為日本是利用軍事行動(dòng)向我們挑釁，所以我下了不抵抗命令�！薄拔也荒馨丫乓话耸伦冎胁坏挚沟呢�(zé)任推卸給國(guó)民政府�！薄笆俏易约翰幌霐U(kuò)大事件，采取了不抵抗的政策。”

　　當(dāng)然，蔣9 月18 日晚未下令不抵抗，并不說明他此時(shí)對(duì)日軍之侵略持抵抗態(tài)度。這點(diǎn)將在后文論述。

　　二、“不抵抗主義”之背景

　　(一)“改旗易幟”后的東北局勢(shì)。

　　張學(xué)良在1928 年宣布東北“易幟”后，和日本之間的矛盾倍增。雖然張學(xué)良表面上對(duì)日人虛與委蛇，但對(duì)其擴(kuò)大在東北利益的行徑作了抵制。這主要表現(xiàn)在，他通過大力推進(jìn)鐵路、港灣及軍隊(duì)現(xiàn)代化等方面的建設(shè)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)防力量。日本對(duì)張學(xué)良依附南京深為不滿，更對(duì)其力量逐漸加強(qiáng)感到擔(dān)憂。

　　為解決關(guān)鍵性的鐵路問題，日本和東北當(dāng)局之間舉行了多次的談判，均無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。1931 年1 月，“滿鐵”理事木村銳市和張學(xué)良親自進(jìn)行交涉，但雙方要求相距甚遠(yuǎn)，以至談判擱淺。2 月底，張將談判之任務(wù)交給新任命的東北交通委員高紀(jì)毅，自己赴北平辦公，而高亦于3 月赴津，談判遂無結(jié)果。當(dāng)時(shí)，東北民間反對(duì)對(duì)日妥協(xié)的呼聲甚高，而“滿鐵”經(jīng)營(yíng)狀況的不景氣使關(guān)東軍和“滿鐵”均傾向于“不惜以實(shí)力行動(dòng)”來加以解決。尤其是關(guān)東軍，態(tài)度更“日趨僵硬化，反張的空氣打破了歷年的慣例，出現(xiàn)許多諸如事先不通知即進(jìn)行軍事演習(xí)，包圍奉天城(即沈陽(yáng)) 的演習(xí)，拒絕中國(guó)軍隊(duì)進(jìn)入附屬地等事件”。

而日方提出的所謂“木神原農(nóng)場(chǎng)問題”、“十間房的陸軍軍用土地問題”等“懸案”，更加劇了東北形勢(shì)的緊張。

　　張學(xué)良此時(shí)認(rèn)為，“中國(guó)沒有力量跟日本打”。1929 年的中東路事件，更減弱了他對(duì)東北國(guó)防力量的信心�！安�力議定書”在他頭上投下了沉重的陰影，既然他已認(rèn)識(shí)到憑東北軍實(shí)力不能在與蘇聯(lián)人沖突中冒險(xiǎn)成功，那么他在當(dāng)時(shí)又能憑什么與日本人正面交鋒呢? 張的這種心態(tài)亦反映在東北軍的軍事布置上。

　　1930 年9 月18 日，正值蔣、馮、閻中原大戰(zhàn)呈膠著狀態(tài)時(shí)，張學(xué)良通電擁蔣，并率10 萬大軍入關(guān)，中原大戰(zhàn)即以馮、閻宣告下野而結(jié)束。然而張此次進(jìn)兵關(guān)內(nèi)，雖獲河北、察哈爾地盤，但卻使東北邊防更趨薄弱。這些均為后來對(duì)日不抵抗之遠(yuǎn)因。

　　(二)“萬寶山案”和“中村事件”。

　　1931 年7 月初，在長(zhǎng)春市郊爆發(fā)了萬寶山事件，并誘發(fā)了令人震驚的朝鮮排華案，中日關(guān)系頓趨緊張。萬寶山事件發(fā)生后，東北當(dāng)局采取抑制民眾、以防事態(tài)擴(kuò)大的方針。7 月6 日，張學(xué)良電令東北政務(wù)委員會(huì)：“此時(shí)如與日本開戰(zhàn)，我方必?cái)。瑪�則日方將對(duì)我要求割地賠款，東北將萬劫不復(fù)。宜亟力避沖突。”7 月1 日，吉林省府主席到北平請(qǐng)示萬寶山案解決辦法。8 日，張學(xué)良在和其他東北要人磋商后，決定“對(duì)日寇‘隱忍自重’，基于和平手段，依據(jù)‘公理’，由東北政務(wù)委員會(huì)及吉林省政府負(fù)責(zé)解決事件”，并以此電令東北當(dāng)局。

　　蔣介石和國(guó)民政府中央對(duì)“萬案”亦持相同態(tài)度。7 月8 日，監(jiān)察院長(zhǎng)于右任通過高紀(jì)毅轉(zhuǎn)告東北當(dāng)局：
在外交方面，“應(yīng)該以平靜態(tài)度處理抗?fàn)帯�，不�?yīng)讓民眾有“越軌行動(dòng)”，極希望“東北同志也明察此理，勿出輕率舉措”。

蔣亦于7 月11 日致電張學(xué)良，要求東北當(dāng)局抑制民眾運(yùn)動(dòng)；

12 日又密電張：“此非對(duì)日作戰(zhàn)之時(shí)�！�

　　“萬案”還未了結(jié)，東北又發(fā)生了一起更大的涉日案子——中村事件。7 月中旬，關(guān)東軍探知，日諜中村震太郎等人被東北屯墾軍第三團(tuán)秘密處死，遂藉此大做文章。8 月17 日，日方公布中村事件，日駐沈陽(yáng)總領(lǐng)事林久治郎就此事與臧式毅舉行談判，但由于日本提不出多少有力證據(jù)，談判陷于停頓。而日本國(guó)內(nèi)則因中村事件，對(duì)華強(qiáng)硬論達(dá)到極點(diǎn)，形勢(shì)日趨惡化。9 月5 日，榮臻應(yīng)召抵北平，請(qǐng)示處理中村事件辦法。據(jù)在臺(tái)灣的知情人回憶，張當(dāng)時(shí)指示：“沉著應(yīng)付，勿使擴(kuò)大，敵果挑釁，退避為上�！睒s把張的指示油印后發(fā)給各部隊(duì)，使其周知并貫徹執(zhí)行。9 月6 日，張學(xué)良亦向東北方面發(fā)了一個(gè)電報(bào)指令：“查現(xiàn)在日方外交漸趨吃緊，應(yīng)付一切，亟宜力求穩(wěn)慎。對(duì)于日人，無論其如何尋釁，我方務(wù)須萬萬容忍，不可與之反抗，致釀事端，即希迅速密令各屬切實(shí)注意為要�！�

　　從上面張學(xué)良對(duì)萬寶山事件、中村事件的對(duì)策，可以看出東北當(dāng)局極力避免與日人直接沖突，以啟戰(zhàn)端。而這種方針正是“不抵抗主義”提出的基礎(chǔ)。

　　 (三) 蔣、張?jiān)陉P(guān)內(nèi)面臨的挑戰(zhàn)。

　　關(guān)外風(fēng)云驟緊，關(guān)內(nèi)形勢(shì)亦日趨嚴(yán)峻。張學(xué)良坐鎮(zhèn)北平，雖在一定程度上能安定北方之局勢(shì)，但反對(duì)派力量不容忽視。而在南方，忙于“剿匪”大計(jì)的蔣介石亦遇到國(guó)民黨內(nèi)更為猛烈的挑戰(zhàn)，因軟禁胡漢民而引起的反蔣運(yùn)動(dòng)愈演愈烈。1931 年5 月28 日，粵、桂派在廣州另組“國(guó)民政府”。同時(shí)，鄒魯?shù)冗�北上尋求各實(shí)力派的支持。7 月19 日，石友三在廣州派支持下公開叛蔣，率部進(jìn)犯平津。一時(shí)間，粵系、桂系、晉軍、西北軍等各反蔣勢(shì)力大有聯(lián)盟成功之希望。

　　7月底，石友三軍在東北軍、中央軍及晉軍商震部的夾擊下覆敗。但東北軍主力部隊(duì)仍被“釘住”在華北，張學(xué)良身陷于動(dòng)彈不得的境地。蔣介石需要張學(xué)良在北方為他“維持安寧秩序”，以便他“剿滅赤匪”，“削平叛亂”。

蔣當(dāng)然不希望東北當(dāng)局與日本人沖突而影響“大局”。故他和東北當(dāng)局在處理對(duì)日問題上態(tài)度一致。

　　當(dāng)時(shí)，日本國(guó)內(nèi)，“滿蒙獨(dú)立論”、“武力解決滿蒙”等各種狂熱的喊聲喧囂不已；

東北滿鐵附屬地一帶，各種軍事演習(xí)頻繁舉行。7月，沈陽(yáng)的關(guān)東軍獨(dú)立守備隊(duì)第二大隊(duì)在兵營(yíng)內(nèi)偷偷架起了兩架24 厘米的榴彈炮，而柳條湖爆炸陰謀則早于6 月底就已策劃好了。

在關(guān)東軍劍拔弩張的氣氛中，東北當(dāng)局總是小心翼翼，盡量避免與日沖突。面對(duì)敵人的挑釁，張仍以日軍“尋事”視之，認(rèn)為“日本是利用軍事行動(dòng)向我們挑釁”，而以不抵抗處之。

　　三、“不抵抗主義”的發(fā)展

　　在“不抵抗主義”的嚴(yán)令下，沈陽(yáng)、營(yíng)口、安東、遼陽(yáng)等地一日之間盡失。21 日，日軍又毫不費(fèi)力地占領(lǐng)吉林市；

22 日，日本朝鮮派遣軍又占鄭家屯、新民⋯⋯至9 月底，遼寧、吉林的大部均陷于敵手。10 月8 日，日機(jī)又轟炸遼寧臨時(shí)省府駐地錦州，“中國(guó)軍隊(duì)絕未還擊”。

　　張學(xué)良關(guān)于九一八事變的對(duì)策，在18 日當(dāng)晚就基本確定。是日晚，他接到臧式毅、榮臻等人電話報(bào)告，即召集東北軍在平高級(jí)將領(lǐng)戢翼翹、于學(xué)忠、萬福麟等人緊急會(huì)議。張學(xué)良在會(huì)上表示：“這次日本軍隊(duì)尋釁，又在柳河溝制造炸壞路軌事件，誣稱我方軍隊(duì)所為。我們避免沖突，不予抵抗，如此正可證明我軍對(duì)他們的進(jìn)攻，都未予以還擊，更無由我方炸壞柳河溝路軌之理，以免兵連禍結(jié)，波及全國(guó)。” 次日凌晨6 點(diǎn)鐘左右，張又急召顧維鈞、湯爾和、章士釗等人繼續(xù)會(huì)商，會(huì)上決定采用顧維鈞提出的主張——“立刻電告南京，要求國(guó)民政府向國(guó)際聯(lián)盟行政院提出抗議，請(qǐng)求行政院召開緊急會(huì)議處理這一局勢(shì)。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　” 可見，張學(xué)良在當(dāng)時(shí)的應(yīng)急措施是一方面命令東北軍不要抵抗、避免沖突，一方面電請(qǐng)南京出面要求國(guó)聯(lián)公裁。

　　9 月21 日，蔣介石一回到南京，即在中山陵園官邸召集會(huì)議。會(huì)上確定設(shè)立特種外交委員會(huì)為對(duì)日外交的決策機(jī)關(guān)，對(duì)日避免擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)，向國(guó)際聯(lián)盟申訴，求得公平的決斷。22 日，蔣在國(guó)民黨南京市黨部黨員大會(huì)上，重申其“暫取逆來順受態(tài)度”之立場(chǎng)。

23日，南京國(guó)民政府發(fā)表《告全國(guó)國(guó)民書》稱：“已嚴(yán)格命令全國(guó)軍隊(duì)，對(duì)日軍避免沖突，對(duì)于國(guó)民亦一致告誡，務(wù)必維持嚴(yán)肅鎮(zhèn)靜之態(tài)度�！� 由于東北當(dāng)局在事變肇起時(shí)采取了“不抵抗主義”，所以蔣介石及南京國(guó)民政府當(dāng)時(shí)也就準(zhǔn)備利用這一既成事實(shí)，循外交途徑獲合理之解決。由是，東北方面提出的“不抵抗主義”遂得到國(guó)民政府之默認(rèn)。

　　為世人矚目的國(guó)聯(lián)會(huì)議，終在10 月24 日做出重要決定，以13 票對(duì)1 票通過限期日本撤兵案，“要求日本政府立即開始并按序進(jìn)行將軍隊(duì)撤退至鐵路區(qū)域以內(nèi)，俾在規(guī)定之下次開會(huì)日期(11月16 日) 以前，得完全撤退”。

豈料日方對(duì)此決議非但不加理會(huì)，且更于11 月4 日以修復(fù)嫩江橋?yàn)橛蛇M(jìn)攻黑龍江守軍。華軍奮起自衛(wèi)，是為嫩江橋抗戰(zhàn)。

　　對(duì)嫩江橋抗戰(zhàn)，張學(xué)良實(shí)際上一開始就主張退讓。10 月14日，偽軍張海鵬部向嫩江橋進(jìn)攻，張學(xué)良即令守軍于兆麟部和平撤退，以免糜爛地方。于不聽令，炸毀江橋，阻偽軍之前進(jìn)。

日人乃藉此向馬占山要挾。此時(shí)張學(xué)良則傾向于依靠國(guó)聯(lián)，或向日政府交涉，以抑制事態(tài)擴(kuò)大。

江橋抗戰(zhàn)爆發(fā)后，他通電全國(guó)，一方面對(duì)馬占山軍的壯舉表示肯定，同時(shí)亦再度表示：“隨時(shí)飛報(bào)中央，轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)聯(lián)要求制止�！�

　　11 月6 日，日軍占大興車站。11 日，關(guān)東軍通過其代表林少佐向馬占山提出最后通牒，要馬立即下野，并將軍隊(duì)撤出齊齊哈爾，限12 日內(nèi)作出答復(fù)。馬占山當(dāng)即發(fā)電向北平張學(xué)良請(qǐng)示。12 日，張僅以六字電復(fù)馬：“飭死守，勿退卻�！�18 日晨，日關(guān)東軍第二師團(tuán)向馬占山軍展開全線攻擊。馬部不支，遂退出齊齊哈爾，敗走海倫。

　　縱觀整個(gè)江橋抗戰(zhàn)，馬占山軍始終是孤軍作戰(zhàn)，未獲駐防錦州一帶東北軍的實(shí)力援助。當(dāng)時(shí)馬軍參戰(zhàn)部隊(duì)為步兵8700 人，騎兵約3100 人，日軍參戰(zhàn)人數(shù)雖為5900 人左右，兵力包括野炮兵3 個(gè)大隊(duì)，野戰(zhàn)重炮兵1 個(gè)大隊(duì)，飛行2 個(gè)大隊(duì)，在武器上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，而且后援不斷。時(shí)駐錦州之東北軍正規(guī)部隊(duì)有十九旅，二十旅，十二旅等部，人數(shù)約在2 萬以上，加上警備隊(duì)、騎兵旅、教導(dǎo)隊(duì)、便衣隊(duì)等，總數(shù)不下5 萬人。

可是為了杜絕日軍攻錦之口實(shí)，駐錦軍隊(duì)皆“無戰(zhàn)斗準(zhǔn)備”，更勿論增援黑省之舉。

　　張學(xué)良當(dāng)時(shí)在關(guān)內(nèi)還有10 多萬大軍，亦按兵不動(dòng)，坐視黑省省垣失陷。故江橋抗戰(zhàn)結(jié)束后，張學(xué)良受到輿論界之猛烈抨擊。1931 年11 月23 日，上海市民聯(lián)合會(huì)電國(guó)民政府，指責(zé)“張學(xué)良坐視日寇侵略東北，辱國(guó)喪地，放棄職守”。

全國(guó)學(xué)生抗日救國(guó)聯(lián)合會(huì)亦電請(qǐng)政府：“嚴(yán)懲張學(xué)良，克日出兵，援助馬占山�！� 而粵方人士攻擊尤甚。

　　齊齊哈爾陷落后，日軍即調(diào)轉(zhuǎn)兵力直撲錦州。張學(xué)良自9 月23 日即在錦州設(shè)立遼寧省政府行署及東北邊防司令長(zhǎng)官公署行署，日人遂視錦州為張的“反攻據(jù)點(diǎn)”，必欲先除之而后快。11 月26日，為呼應(yīng)土肥原發(fā)動(dòng)“第二次天津事變”，關(guān)東軍即沿北寧路西進(jìn)，迅速占領(lǐng)新民。27 日，關(guān)東軍又在裝甲車掩護(hù)下抵達(dá)繞陽(yáng)河，與駐大虎山之東北軍十九旅激戰(zhàn)，并派飛機(jī)到溝幫子及錦州上空偵察。

　　在日軍咄咄逼人的攻勢(shì)面前，張學(xué)良是持何態(tài)度呢?他先是鐘情于所謂的“錦州中立化”方案。11 月底，張學(xué)良與日本駐北平公使館參事矢野真就“錦州中立化”問題舉行直接交涉，張?jiān)凇皞�(gè)人贊成”此案的基礎(chǔ)上提出：
11 希望日軍最大限度不越過原遣地點(diǎn)即巨流河車站。21 須留少數(shù)軍隊(duì)在錦縣一帶即中立區(qū)域內(nèi)，以足敷防止匪患，維持治安為度。

但日本陸軍中央部和關(guān)東軍對(duì)設(shè)置中立地帶的方案都不感興趣。

據(jù)載，矢野非但不同意張的要求，而且每次談判“必將其要求華軍撤退條件提高，及將日方節(jié)制軍隊(duì)行動(dòng)之諾言改以空泛的語(yǔ)句”。

　　張學(xué)良在與日代表談判之同時(shí)，已開始安排撤出錦州。顧維鈞聞?dòng)嵑蠹从?2 月3 日致電勸阻：“兄?jǐn)M將錦州駐軍自動(dòng)撤退，請(qǐng)暫從緩。” 5 日，顧又與宋子文聯(lián)名再次電張：“現(xiàn)在日人如進(jìn)兵錦州，兄為國(guó)家計(jì)，為兄個(gè)人計(jì)，自當(dāng)力排困難，期能防御�！�8 日，蔣也致電張：“錦州軍隊(duì)此時(shí)勿撤退。” 為了給張打氣，蔣9 日又告張：“航空第一隊(duì)已令其限3 日內(nèi)到平，歸副司令指揮。” 但據(jù)日方資料，張已于7 日向日本方面作出主動(dòng)撤退的回答。

　　12 月3 日，日本犬養(yǎng)毅內(nèi)閣成立，其認(rèn)為第一應(yīng)考慮之問題，即增派軍隊(duì)一師團(tuán)有半，前往東三省，以及‘勸令’東北當(dāng)局將其軍隊(duì)撤入關(guān)內(nèi)”。

18 日，關(guān)東軍司令部根據(jù)12 日制訂的《進(jìn)攻錦州的方略》，確定了《為反攻錦州向大凌河畔進(jìn)軍的要點(diǎn)》和《進(jìn)攻錦州附近敵陣地的內(nèi)定計(jì)劃》。同日，天津駐屯軍向陸軍部提出：“錦州的東北軍一旦果真遭受關(guān)東軍攻擊，似有輕輕一戰(zhàn)后即撤至關(guān)內(nèi)之意圖”，要求“將我軍主力調(diào)至山海關(guān)方面以東地區(qū)”，合殲張學(xué)良錦州部隊(duì)。但此項(xiàng)要求遭日本陸軍當(dāng)局否定。

　　12 月15 日，蔣介石由于兩廣派的排斥宣布下野。次日，張學(xué)良亦辭去副司令職，改任北平綏請(qǐng)公署主任。20 日，東北邊防司令長(zhǎng)官公署即“從事整理結(jié)束”。21 日，張學(xué)良電令第二軍司令部：
“當(dāng)最近日本進(jìn)攻錦州之時(shí)，我軍駐關(guān)外部隊(duì)理應(yīng)防范，但若現(xiàn)政府方針未定時(shí)，自然不用錦州部隊(duì)進(jìn)行防守，因而撤至關(guān)內(nèi)，該部隊(duì)駐地為遷安、永平、灤河、昌黎�！�

　　同時(shí)，日軍的攻錦部署已全部就緒。22 日，關(guān)東軍和陸軍部均發(fā)表聲明，稱其攻錦行動(dòng)是基于自衛(wèi)權(quán)利的當(dāng)然“剿匪”運(yùn)動(dòng)，日軍隨即進(jìn)占通江口和法庫(kù)。

　　錦州危急之際，南京方面電張學(xué)良抵抗。24 日，吳敬恒致電張學(xué)良：“當(dāng)此外不見格于強(qiáng)盜之倭賊，內(nèi)不見容于賣國(guó)之國(guó)賊，而錦州力抗，孤注一擲，尚何待于再計(jì)?”25 日，國(guó)民政府即令張學(xué)良，要他“積極籌劃自己，以固強(qiáng)圉�！� 張則復(fù)以長(zhǎng)電，抱怨說：“是為我以東北一隅之兵，敵強(qiáng)鄰全國(guó)之力，強(qiáng)弱之勢(shì)，相去懸絕，無論如何振奮，亦必?zé)o僥幸之理! ”他要求國(guó)府速增撥現(xiàn)款及軍火以為實(shí)際支持，“否則巧婦難為無米之炊，縱使殫竭愚誠(chéng)，亦必?zé)o濟(jì)于事”。26 日，他在復(fù)國(guó)民政府抵抗電中又陳述自己的困難及擔(dān)憂，表示：“空言固守，實(shí)際有所為難�！�

　　28 日，關(guān)東軍第二師團(tuán)開始向錦州發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，29 日，盤山陷落，十九旅六五五團(tuán)李德才營(yíng)“一營(yíng)全被繳械”。

中國(guó)的鐵甲車隊(duì)更退向胡家棚子。同日，榮臻從北平謁張返錦，即召各將領(lǐng)開會(huì)，下令各軍撤退。錦州撤退開始后，國(guó)民政府還發(fā)來急電，要東北錦州駐軍“無如如何，必積極抵抗”。

但至1 月2 日，東北軍隊(duì)已從錦州撤退完畢。次日上午，日軍兵不血刃占領(lǐng)錦州，拔除了張學(xué)良的“反攻據(jù)點(diǎn)”。

　　錦州之“役”據(jù)榮臻的代表講：“我軍損失極大，彈藥無繼，死亡約5000 余名。” 張學(xué)良亦稱：“我軍奮勇應(yīng)敵，激戰(zhàn)十晝夜之久，前仆后繼，死傷蔽野�！� 然據(jù)記者在山海關(guān)、秦皇島等地訪問撤退后的錦州臨時(shí)政府人員及東北軍將士得知：“與日軍相抗者，乃為民團(tuán)、學(xué)生、退伍軍人及‘馬賊’混合組織之義勇軍。至東北正式軍隊(duì)，則固未餉日軍一彈，而系自動(dòng)撤退也�！薄爱�(dāng)開始撤退之際，日軍主力尚在新民，旋即追蹤而至⋯⋯” 錦州幾乎是被拱手讓給日本人的。

　　至于錦州撤防之個(gè)中緣由，錦州當(dāng)局則有自己的一番道理。榮臻之代表王達(dá)曾對(duì)《大公報(bào)》記者談及三大“重要原因”：
一曰無飛機(jī)，空中不能抵抗；

二曰無法防御敵之裝甲車；

三曰需舉國(guó)一致。這三點(diǎn)中，只最后一點(diǎn)則道明了真相。張學(xué)良之“易幟”本是為了借助南京中央及全國(guó)之力量來對(duì)付日本。

但他不愿在無全國(guó)發(fā)動(dòng)的情況下同日本人開戰(zhàn)。錦州淪陷后，汪精衛(wèi)曾赴平訪張，并怪張之不抵抗，而張表示：“你想利用我部下的生命和你的政治生命做交易，那我是絕對(duì)不干的! ” 東北軍將領(lǐng)王化一亦在日記中記道：漢公表示“不為瓦碎”的主張。他說：
如果是“玉碎”還可以碎，要是“瓦碎”則不必。

所謂“玉碎”、“瓦碎”，系指全國(guó)抗戰(zhàn)與東北軍單獨(dú)抗戰(zhàn)而言。張學(xué)良非常清楚：“錦戰(zhàn)一開，華北全局必將同時(shí)牽動(dòng)”，“且自錦縣以西，如秦皇島、塘沽、天津，地處濱海，門戶洞開，錦縣一帶，一有沖突，彼必同時(shí)以海軍威脅我后方，并擾亂平津，使我首尾難顧�！� 他擔(dān)心，非但錦州不可守，連華北地盤亦不保了。

　　另外，當(dāng)時(shí)的關(guān)內(nèi)局勢(shì)亦使張學(xué)良不敢在錦州同日軍決戰(zhàn)。韓復(fù)榘、閻錫山環(huán)窺東西，平津等地反張運(yùn)動(dòng)方興未艾，再加上軍費(fèi)不足，政府財(cái)政捉襟見肘等問題，張學(xué)良在華北的地位日益受到各方面的威脅。而蔣之突然下野及素來反張的廣東派之上臺(tái)，更使他不得不考慮來自南面的危險(xiǎn)。如此境地下的張學(xué)良，怎么會(huì)有可能令東北軍迎擊“武器精良的日軍”呢?

　　張撤退錦州，在一定程度上也與受日人之騙有關(guān)。據(jù)《申報(bào)》記者采訪局中人后稱：
當(dāng)日軍發(fā)動(dòng)攻錦之際，榮臻急至北平謁張。“其時(shí)張正與日人交涉。日方允到大凌河為止，東北軍撤至關(guān)內(nèi)，錦州省政府任其存在，蓋即無形中實(shí)現(xiàn)所謂中立區(qū)也。榮臻當(dāng)即返錦，令各軍撤往關(guān)內(nèi)”。

關(guān)東軍在進(jìn)攻錦州途中，亦認(rèn)為“矢野參事官等人有可能向張學(xué)良許過這類諾言”，故決定派第二十師團(tuán)速占錦州，以阻止該方案的實(shí)行。矢野也確于12 月25 日、29 日與張學(xué)良談判，并力勸張自動(dòng)撤兵，否則沖突必不可免。張?jiān)谌毡救送�脅下受騙撤兵，而關(guān)東軍的蠻橫使張的幻想成為泡影。

　　四、“不抵抗主義”之最后一幕

　　日本對(duì)熱河的侵略企圖，早就盡人皆知�！皾M洲國(guó)”成立之時(shí)，熱河即被劃為其一行省。國(guó)聯(lián)調(diào)查團(tuán)在東北時(shí)，偽滿當(dāng)局向其聲明“滿洲國(guó)國(guó)境，系以萬里長(zhǎng)城為界”。

錦州得手之后，關(guān)東軍圖熱愈急。時(shí)主熱者為湯玉麟。湯治熱期間，惟販賣煙土、克扣軍餉是務(wù)。九一八事變之后，他首尾兩端，既與偽滿通氣，又對(duì)張學(xué)良逢迎，以保熱省地盤。而其部下如崔興武、董福亭兩旅，早密向日方輸誠(chéng)。

　　鑒于熱河形勢(shì)之嚴(yán)峻，蔣1932 年7 月初就給張學(xué)良指出兩種解決方案：
一是“先派兵三旅用夜間動(dòng)作到熱河附近，使倭與湯皆不及防，一俟我軍接近熱河，再調(diào)湯至察省，則湯必遂令，倭亦無法”；

二是“先占熱河，而暫棄平津，亦在所不惜”。他并請(qǐng)蔣伯誠(chéng)囑張：“此事萬不可預(yù)先商湯，否則無異使湯召倭軍占熱也�！� 但張學(xué)良與張作相等商量后，乃棄置蔣之計(jì)劃，并以此事告湯。蔣遂在失望之余，再建議張，“此事既已與湯子提出，乃不可再三延緩”，“務(wù)請(qǐng)從速派隊(duì)星夜馳進(jìn)，以免受制于倭”。

可是張學(xué)良仍主張先與湯玉麟商妥，再派兵入熱。湯早已視熱河為其私產(chǎn)，不欲他人染指。他拒絕東北軍開進(jìn)熱境。直到7 月17 日，日軍突攻朝陽(yáng)，湯才被迫允張派2 旅入熱。是月底，張學(xué)良再以步兵4 旅集中熱邊，與湯商以其增防熱境，而湯自稱足以應(yīng)付，力阻其入境。后幾經(jīng)協(xié)商，湯才允該軍駐熱南。張學(xué)良當(dāng)時(shí)在關(guān)內(nèi)擁有精兵10 多萬，東北義勇軍在東三省的抗日運(yùn)動(dòng)正處高潮，他完全可以出兵一舉占熱，以絕后患。但到熱戰(zhàn)爆發(fā)時(shí)，張所屬東北軍僅上面6 旅用于熱防，且遼熱接壤處及熱河省府承德等要地，均任由湯軍防守。

　　1933 年元旦，日軍自演爆炸案于山海關(guān)鐵路守備隊(duì)門前，2 日遂藉此進(jìn)攻中國(guó)駐關(guān)部隊(duì)。3 日，山海關(guān)在日軍猛烈進(jìn)攻下陷落。日軍攻榆主要為牽制張學(xué)良增兵熱河，并威脅平津。1 月21 日，日外相內(nèi)田康哉公然宣稱對(duì)熱河問題甚為關(guān)切。27—29 日，關(guān)東軍司令武藤信義連發(fā)了3 道攻熱命令，戰(zhàn)爭(zhēng)一觸即發(fā)。此時(shí)，中國(guó)方面用來防守?zé)岷拥谋�力，包括湯軍、萬福麟軍、馮占海軍、孫殿英等部，約有七八萬之眾，但有實(shí)際作戰(zhàn)能力者僅萬部于兆麟、繆徵流、沈克等旅。蔣介石不停地電催張學(xué)良派張作相赴承德坐鎮(zhèn)指揮，并令陸軍大學(xué)校長(zhǎng)楊杰率幕僚赴平襄助。2 月17 日，宋子文、張學(xué)良等同赴承德，鼓勵(lì)湯玉麟之守土決心。

　　2 月23 日，關(guān)東軍兵分3 路總攻熱河。不出3 日，熱河第一道防線即因守軍叛逃和潰敗，而被敵攻破。到3 月2 日，熱境要地盡失，而湯玉麟毫無戰(zhàn)意，承德城中彌漫了“不抵抗”之空氣。

3 日，敵軍陷平泉，湯則率所部一旅一團(tuán)放棄承德，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　逃至灤平。日軍川原部隊(duì)聞?dòng)�，即�?28 人之先遣隊(duì)急趨承德，于次日順利進(jìn)城。熱河守軍至此已是全線崩潰。張學(xué)良之反攻計(jì)劃亦告流產(chǎn)，日軍直抵長(zhǎng)城各口。

　　旬日之間，熱河全陷，頓時(shí)輿論大嘩，一致要求嚴(yán)懲湯玉麟及負(fù)熱河抗戰(zhàn)重責(zé)之張學(xué)良。5 日，立法院長(zhǎng)孫科在滬提出：“在前線指揮之湯玉麟等各軍長(zhǎng)官，應(yīng)予嚴(yán)懲；

即負(fù)責(zé)最重之張學(xué)良，亦應(yīng)立即引咎辭職，以謝國(guó)人�！�7 日，監(jiān)察院長(zhǎng)于右任呈文中政會(huì)，要求“將違犯命令失陷地方之張學(xué)良、湯玉麟等，盡快懲治，以肅綱紀(jì)。” 全國(guó)商會(huì)聯(lián)合會(huì)、上海市商會(huì)、上海市地方協(xié)會(huì)等公團(tuán)亦聯(lián)名致電南京，痛責(zé)張學(xué)良等人。

眾怨沸騰之下，張學(xué)良于7 日晚向中央提出辭職。9 日，蔣北抵保定，與張學(xué)良、宋子文面商熱戰(zhàn)善后。11 日，張通電下野，一月之后即由滬赴意大利。

　　熱河之戰(zhàn)中，不能說張學(xué)良未作抵抗，但他將東北軍大部留駐冀察觀望，則表明他未下全力抵抗決心。熱境險(xiǎn)要之地，防守部隊(duì)如湯軍、晉軍、義勇軍等均無多大抵抗力，戰(zhàn)局一開，即告崩潰�？v萬部東北軍“抗戰(zhàn)皆甚艱苦”，師、團(tuán)長(zhǎng)均有犧牲，亦無法挽回?cái)��?shì)。故縱觀此役，張雖無“不抵抗”之意，但一誤再誤的軍事部署，及湯玉麟的不戰(zhàn)而逃，朝陽(yáng)童旅的臨陣叛變等，卻使“不抵抗主義”得到最后一次表演。

　　熱河已陷，長(zhǎng)城各口告急。蔣以何應(yīng)欽為軍分會(huì)委員長(zhǎng)駐北平，自己坐鎮(zhèn)保定部署長(zhǎng)城抗戰(zhàn)，將中央軍之徐庭瑤、關(guān)麟征、黃杰各部調(diào)駐密云，守古北口；

以宋哲元、劉汝明、趙登禹之西北軍，援喜峰口，守羅文峪；

以王以哲、何柱國(guó)、萬福麟之東北軍，分守灤東、冷口、界嶺口，共計(jì)中央軍11 師，東北軍12 師，西北軍、晉軍13師，總計(jì)兵力近35 萬人。長(zhǎng)城抗戰(zhàn)從3 月5 日開始打響，關(guān)東軍首次遭到中國(guó)軍隊(duì)有力抵抗。我軍在長(zhǎng)城各口盡力防守，各軍表現(xiàn)卓越，戰(zhàn)況慘烈，傷亡數(shù)萬。長(zhǎng)城抗戰(zhàn)中，中國(guó)軍隊(duì)用鮮血洗去了“不抵抗主義”的恥辱。

　　五、“不抵抗主義”的影響和教訓(xùn)

　　“不抵抗主義”自1931 年9 月18 日晚由東北地方當(dāng)局公開提出，至1933 年3 月3 日湯玉麟以放棄承德的實(shí)際行動(dòng)為它畫上句號(hào)，雖為時(shí)不長(zhǎng)，但其所鑄成的惡果卻無窮。下面試舉4 點(diǎn)：

　　 (一)“不抵抗主義”的執(zhí)行，造成了空前的民族危機(jī)。

　　東北四省面積為128 萬多平方公里，占當(dāng)時(shí)全國(guó)面積的1115% ，3 倍于日本本土。依當(dāng)時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，東四省大豆占全國(guó)產(chǎn)量70% ，森林面積占全國(guó)37% ，遼寧鐵礦儲(chǔ)量占全國(guó)79%、產(chǎn)量占37% ，煤產(chǎn)量占36% ，石油儲(chǔ)量占50% ，東三省發(fā)電量占全國(guó)23%；

出口貿(mào)易占37%；

鐵路公里長(zhǎng)占41%。

東北在全國(guó)之經(jīng)濟(jì)地位極為重要。在國(guó)防上，東四省戰(zhàn)略意義更大�！皷|北為華北各省的屏藩，平津內(nèi)地的唯一門戶”，東省既去，“華北各地隨時(shí)都有敵軍壓境之可能，攫取平津更是易如反掌”。

自熱河失陷之后，華北門戶更是全部向日敞開。日本之所謂“華北分離”工作亦隨即展開，日軍之挑釁事件紛起，華北危機(jī)四伏，最終釀成盧溝橋事變，日本借助東北四省的富源走上了全面侵華之路。

　　 (二)“不抵抗主義”的執(zhí)行引起全國(guó)輿論界的廣泛抨擊，致使國(guó)內(nèi)政局更加混亂。

　　九一八事變之時(shí)，民眾對(duì)中國(guó)軍隊(duì)的忍辱退讓及“不抵抗主義”的論調(diào)，雖大多數(shù)人認(rèn)為是一種“無可掩飾的極端無恥”，但還有人抱理解的態(tài)度。而嫩江橋馬占山孤軍抗戰(zhàn)，張學(xué)良坐視不援，以至齊齊哈爾失陷，則受到社會(huì)普遍的譴責(zé)。及錦州撤防，東北軍不戰(zhàn)而退，輿論界攻擊更烈，甚至要槍斃張學(xué)良者有，要張學(xué)良自殺以謝國(guó)人者亦有。公眾對(duì)政府態(tài)度日趨不滿，以至于外交部長(zhǎng)王正廷被毆，國(guó)民黨中央黨部委員蔡元培挨揍，駐國(guó)聯(lián)代表施肇基亦被打傷。

錦州危機(jī)期間，蔣介石最終下野，而新成立之政府亦受不住輿論的重壓，旋即辭職。熱河失守后，張學(xué)良被迫辭職，國(guó)內(nèi)各界詬病執(zhí)政黨，要求還政于民的呼聲日盛。蔣介石乃忍痛中止他的“剿匪”大計(jì)，迅速北上，安定人心，被迫作出抗戰(zhàn)的姿態(tài)。

　　“不抵抗主義”的奉行使東北四省盡失，南京國(guó)民政府威信掃地，反對(duì)勢(shì)力借此施以猛烈攻擊。及至“七七”抗戰(zhàn)后，雖然民族危機(jī)的加深促成了國(guó)內(nèi)各派的暫時(shí)統(tǒng)一局面，但這種統(tǒng)治基礎(chǔ)之薄弱并未消除，這點(diǎn)在抗戰(zhàn)期間及戰(zhàn)后均有表現(xiàn)。

　　 (三)“不抵抗主義”的執(zhí)行，助長(zhǎng)了日本的侵略氣焰。

　　九一八事變之時(shí)，關(guān)東軍未遭中國(guó)軍隊(duì)抵抗因而狂妄異常。其司令官本莊繁在給日本天皇的奏折中狂稱：“臣等敢放言之，對(duì)支那領(lǐng)土，可于3 個(gè)月內(nèi)完全占領(lǐng)也�！� 陸軍大臣東條英機(jī)亦吹噓：“只要有竹槍2 百萬加上大和魂，就是對(duì)蘇作戰(zhàn)亦不足為懼! ” 軍事冒險(xiǎn)的連續(xù)成功更刺激了日本的侵略胃口，它最終敢于發(fā)動(dòng)了全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)。

　　關(guān)東軍連續(xù)冒險(xiǎn)的成功也加速了日方各侵華勢(shì)力的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。本來關(guān)東軍的急進(jìn)之舉與東京方面的緩圖之策分歧。九一八事變之初，日政府曾令關(guān)東軍“勿擴(kuò)大事態(tài)”，然關(guān)東軍并不完全服從軍部命令，軍部亦無視政府內(nèi)閣之決議。因此，出現(xiàn)了關(guān)東軍“先斬后奏”，而軍部及政府事后予以承認(rèn)的情形。但由于關(guān)東軍連連得手，及至1931 年底傾向于“不擴(kuò)大方針”之若木規(guī)內(nèi)閣倒臺(tái)后，犬養(yǎng)毅上臺(tái)執(zhí)政，便與關(guān)東軍及軍部以武力解決“滿蒙”問題的態(tài)度趨于統(tǒng)一。占領(lǐng)錦州后，日本軍國(guó)主義勢(shì)力更為膨脹，終于在1932年3 月退出國(guó)聯(lián)。日本各派侵華勢(shì)力完全融于一體，這在熱河之戰(zhàn)中得以充分體現(xiàn)。如1933 年2 月23 日，關(guān)東軍進(jìn)攻熱河的炮聲和日外務(wù)省向中方提出的要“中國(guó)軍隊(duì)退出熱河”的備忘錄遙相呼應(yīng)。

　　 (四)“不抵抗主義”的執(zhí)行，損害了中國(guó)的國(guó)際形象。

　　如果說九一八事變后，張學(xué)良與蔣介石實(shí)行“不抵抗主義”是為了使中國(guó)獲得國(guó)際同情，依靠國(guó)聯(lián)使日本盡速撤兵的話，那么，一而再，再而三的不抵抗舉動(dòng)，徒使國(guó)際輿論相信日方片面的宣傳，認(rèn)為中國(guó)是個(gè)未統(tǒng)一的國(guó)家，中國(guó)軍隊(duì)只勇于內(nèi)戰(zhàn)而怯于對(duì)外。尤其是國(guó)聯(lián)在通過限期日軍撤兵案之后，中國(guó)軍的錦州撤防更使外人認(rèn)為中國(guó)軍隊(duì)毫無戰(zhàn)斗力，不敢迎擊敵人�！袄铑D調(diào)查團(tuán)報(bào)告書”被國(guó)聯(lián)大會(huì)接受之時(shí)，各“友好國(guó)家”均希望中國(guó)“堅(jiān)決抗日”。

但“中國(guó)在熱河的軍隊(duì)非但沒有守住陣地，抵抗日軍進(jìn)攻，而且接二連三地放棄了戰(zhàn)略要地”�！�(中國(guó)軍隊(duì)) 士氣不振，叛國(guó)變節(jié)、潰亂敗退，未經(jīng)一戰(zhàn)就喪失國(guó)土”。

國(guó)恥之深令中國(guó)駐國(guó)聯(lián)代表處境尷尬，甚至聯(lián)名申請(qǐng)辭職。

　　而由于中國(guó)的“不抵抗主義”，日本毫不費(fèi)力地攫取了大片中國(guó)領(lǐng)土，國(guó)力大增。這促使一些國(guó)家認(rèn)為中國(guó)是個(gè)完全不能保持自尊和獨(dú)立的國(guó)家，不配被視為國(guó)際大家庭中具備獨(dú)立自主標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)成員。此類看法助長(zhǎng)了各國(guó)對(duì)日本侵華的綏靖態(tài)度，致使中國(guó)利益受到損害。

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