秋風(fēng):破除公立迷信鼓勵(lì)私人診所發(fā)育
發(fā)布時(shí)間:2020-06-16 來源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
據(jù)說,新的醫(yī)療體制改革方案很快就要公布了,但目前公眾似乎并不清楚,自己以后主要到哪里看病。
應(yīng)當(dāng)明確,醫(yī)療體制改革涉及兩大不同問題:一個(gè)是醫(yī)療福利,即看病由誰買單的問題;
另一個(gè)是到哪里看病的問題。在計(jì)劃體制下,這兩個(gè)問題被捆綁在一起。今天,也只有在公立大醫(yī)院看病,才能享受保險(xiǎn)。因此,城市人口已經(jīng)習(xí)慣了到大醫(yī)院看病,哪怕是簡單的感冒或打針。
但在鄉(xiāng)村,人們沒有享受公費(fèi)醫(yī)療,現(xiàn)在所享受的保險(xiǎn)也很少,所以,農(nóng)民習(xí)慣于到私人診所看病。有統(tǒng)計(jì)說,90%%的農(nóng)村患者看病并不出村。每個(gè)村都有一兩個(gè)醫(yī)生,周圍幾個(gè)村莊的醫(yī)生之間還可能形成某種專業(yè)分工格局。
對(duì)這兩種醫(yī)療模式進(jìn)行簡單的比較就會(huì)發(fā)現(xiàn),日常的醫(yī)療服務(wù)活動(dòng),以鄉(xiāng)村的私人診所模式更為可取。比如,私人診所收費(fèi)更為低廉。
在討論公立醫(yī)院醫(yī)生亂開“大處方”現(xiàn)象的時(shí)候,很多人都覺得,這種情形無法避免,醫(yī)生享有專業(yè)優(yōu)勢,用時(shí)髦的經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語說,就是醫(yī)患之間存在著“信息不對(duì)稱”。但在熟人社會(huì),醫(yī)生很難大膽地利用這種信息不對(duì)稱優(yōu)勢欺騙鄉(xiāng)親。因?yàn),欺騙行為很容易在病患的交談中被發(fā)現(xiàn),而熟人社會(huì)會(huì)啟動(dòng)懲罰該醫(yī)生的機(jī)制,該醫(yī)生會(huì)立刻聲名狼藉。這種可怕的前景約束著醫(yī)生,迫使其節(jié)制自己的行為。
另一方面,私人診所能夠構(gòu)筑更為良好的醫(yī)患關(guān)系。盡管目前已經(jīng)有一定數(shù)量的私營醫(yī)院,但人們所抱怨的醫(yī)患關(guān)系緊張、沖突,幾乎全部發(fā)生于公立醫(yī)院。這一現(xiàn)象其實(shí)并不奇怪。毫無疑問,公立醫(yī)院的醫(yī)生、護(hù)士大多數(shù)也是好人,但是,身處那種既公立又商業(yè)化的奇怪機(jī)制中,其行為難免變形。
更重要的是,相對(duì)于大醫(yī)院,私人診所更有利于醫(yī)患之間保持良好關(guān)系。醫(yī)生身處大醫(yī)院,每天面對(duì)魚貫而入的患者機(jī)械地工作著;颊咛焯旄鼡Q,他跟他們不會(huì)產(chǎn)生私人情感。也許,這些醫(yī)生從事工作的心態(tài)與流水線上的工人心態(tài)沒有多大差別。
城市中的私人診所將會(huì)位于社區(qū)。這些醫(yī)生的服務(wù)對(duì)象相對(duì)固定,甚至同為抬頭不見低頭見的社區(qū)鄰居,接近于扮演家庭醫(yī)生的角色。醫(yī)患之間變成熟人,產(chǎn)生了某種人情。對(duì)于醫(yī)療服務(wù)來說,情感是一種有利因素,會(huì)使醫(yī)生對(duì)患者更為負(fù)責(zé);
也會(huì)使患者的心態(tài)更趨向平和。
基于上述理由,私人診所應(yīng)當(dāng)成為醫(yī)療服務(wù)體系的基礎(chǔ)。由它們負(fù)責(zé)解決人們的日常病患,包括慢性疾病的觀察、治療。在此基礎(chǔ)之上,大醫(yī)院才可以專注于診斷、治療比較復(fù)雜的疾病,并承擔(dān)醫(yī)學(xué)研究、醫(yī)師培養(yǎng)的任務(wù)。
關(guān)于醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),政府似乎準(zhǔn)備在城市發(fā)展社區(qū)醫(yī)療中心,在鄉(xiāng)村恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。這恐怕是走錯(cuò)了路。過去幾年的實(shí)踐已經(jīng)證明,社區(qū)醫(yī)療中心屬于高不成、低不就。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在某些地方嘗試性地恢復(fù)后,也形同雞肋。因?yàn),小病農(nóng)民會(huì)在本村看,遇到疑難疾病,以目前的交通條件,農(nóng)民也很容易到城市去看。
去年底公布的國家醫(yī)改方案征求意見稿準(zhǔn)備允許大醫(yī)院醫(yī)生走穴,但其實(shí)可以更進(jìn)一步,鼓勵(lì)有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)生辭去公職到社區(qū)開辦私人診所。關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)供應(yīng)的任何規(guī)劃,也應(yīng)當(dāng)正視現(xiàn)有的私人鄉(xiāng)村醫(yī)生網(wǎng)絡(luò)。政府可以考慮免費(fèi)組織這些私人醫(yī)生到大醫(yī)院實(shí)習(xí)、培訓(xùn),提高其技術(shù)水準(zhǔn)。
當(dāng)然,鼓勵(lì)城鄉(xiāng)私人診所發(fā)展最重要的政策是,將其納入公費(fèi)醫(yī)療與社保覆蓋范圍內(nèi)。果能如此,一個(gè)發(fā)達(dá)的私人診所網(wǎng)絡(luò)將有助于解決目前醫(yī)療體制的很多問題。
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