一

　　汶川大地震像一頭兇猛的怪獸，瞬間就吞噬了數(shù)萬條鮮活的生命，其中還有那么多最讓我們難以割舍的孩子。他(她)們圣潔的生命花朵還未開放就已凋謝。這使我們有幸活著的人在喧囂忙碌之中驀然醒悟──如果生命消逝了，其他一切還有什么價(jià)值；
如果孩子喪失了，我們活著還有什么意義。汶川，是我們心中永遠(yuǎn)的痛！

　　人作為一個(gè)生命體，首先是一種不可替代的個(gè)體性存在，然后才是一種泛化的社會(huì)性、集體性存在；
人首先屬于他自己，然后才屬于某一個(gè)集體和組織。

　　國(guó)家、民族、政黨以及信仰、主義、理論、道德等都是人的自由生命活動(dòng)的產(chǎn)物，它們的價(jià)值決定于生命的價(jià)值、人的價(jià)值(人的幸福、自由、權(quán)利等)，它們?nèi)绻�不能有助于肯定、保護(hù)和發(fā)展生命的價(jià)值、人的價(jià)值，就一文也不值。

　　否定人的生命和價(jià)值，是一切奴役和壓迫的根源，也是國(guó)家、民族、政黨以及各種主義和理論發(fā)生扭曲、異化和偽善的根源。

　　汶川告訴我們，人是目的，人是萬物的尺度，人的生命和價(jià)值至高無上。以人為本，就應(yīng)當(dāng)以人的生命為本，以人的價(jià)值為本。尊重和關(guān)愛人的生命和價(jià)值，是一切國(guó)家、民族、政黨的道義基礎(chǔ)，也是全人類共同遵循的至善原則和普世價(jià)值。

　　二

　　溫家寶總理在第一時(shí)間趕到了救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，并向遇難者們深深地三鞠躬；
在全國(guó)哀悼日，國(guó)旗徐徐地降落、緩緩地飄動(dòng)。向我們?cè)忈屃爽F(xiàn)代社會(huì)的政府職責(zé)是什么，國(guó)家的含義是什么。

　　洛克認(rèn)為，所有的人生來都是平等的，享有平等的權(quán)利。人們轉(zhuǎn)讓自己的權(quán)利“同意”成立政府，是為了保護(hù)自己的“生命、自由和財(cái)產(chǎn)”。尊重和保護(hù)人的生命，本來就是政府的職責(zé)。

　　人的生命是寶貴的，但人的生命應(yīng)當(dāng)是能夠享有自由和權(quán)利的有尊嚴(yán)的生命。尊重人的生命，必然包含著尊重人的自由和權(quán)利。

　　國(guó)旗低垂，表示了對(duì)人的生命的尊重，同時(shí)也象征著國(guó)家權(quán)力不再是“授之于天”的高高在上的“皇權(quán)”，而是貼近人心和人情的以公民權(quán)利為基礎(chǔ)的公共權(quán)力。國(guó)家的尊嚴(yán)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在人的尊嚴(yán)上，主權(quán)應(yīng)當(dāng)落實(shí)在人權(quán)上。

　　愛默生說：“愛的力量，作為國(guó)家的基礎(chǔ)，還從未嘗試過�！�

　　1949年成立了中華人民共和國(guó)，但在“斗爭(zhēng)”和“專政”的魔咒之下，符合憲法和黨章的“公民問責(zé)”和“黨內(nèi)批評(píng)”，卻被誣陷為“階級(jí)敵人”向黨“進(jìn)攻”和“反對(duì)偉大領(lǐng)袖”而遭到非法的“國(guó)家暴力侵害”。自殘自耗的“恨”早已使“人民共和國(guó)”異化成了對(duì)人民自己專政的專制權(quán)力。事實(shí)證明，一個(gè)不受公民制約而凌駕于公民之上的“國(guó)家權(quán)力”，是中國(guó)一切動(dòng)亂與禍害的根源。

　　中國(guó)的改革開放就是要嘗試使“愛的力量”成為國(guó)家的基礎(chǔ)，使異化了的國(guó)家權(quán)力回歸人性，回歸憲政，回歸民主與“共和”，成為名副其實(shí)的“人民共和國(guó)”。惟有“共和”才能使民主不會(huì)成為“多數(shù)人的暴政”；
惟有憲政才能使國(guó)家權(quán)力服從于人的權(quán)利，服從于人性，具有“愛的力量”。這就要求執(zhí)政黨順應(yīng)潮流和民心，主動(dòng)轉(zhuǎn)變執(zhí)政思維，由“斗爭(zhēng)專政”轉(zhuǎn)向“共和憲政”，由“國(guó)家權(quán)力本位”轉(zhuǎn)向“公民權(quán)利本位”(即權(quán)力產(chǎn)生于權(quán)利，服從于權(quán)利)。

　　三

　　在抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)中，軍隊(duì)等“國(guó)家力量”毫無疑問是中堅(jiān)和主角，而以志愿者為主體的“民間力量”也發(fā)揮了不容忽視的重要作用。

　　有人認(rèn)為志愿者們的愛心行動(dòng)體現(xiàn)了“公民意識(shí)”。其實(shí)，出于“人溺己溺”的悲憫情懷關(guān)愛生命、救助不幸的志愿者，彰顯的是一種人道主義精神，與公民所代表的獨(dú)立、自由、權(quán)利、自治的憲政原則不完全相同，不過兩者之間也確有相通之處。

　　人作為一個(gè)生物種類，要維系種群的生存繁衍，天然具備了同類之間的一種情感關(guān)懷和訴求，經(jīng)過人類文明的升華，就形成了一種道德價(jià)值──人類之“愛”。其中包括兩性之愛、親子之愛、手足之愛、同胞之愛、人類之博愛等等。

　　“愛”本來是人的一種類本質(zhì)，具有普世性和平等性。但是在人類漫長(zhǎng)的歷史過程中，由于人的生命、財(cái)產(chǎn)、自由未能作為人的基本權(quán)利從法律制度上予以承認(rèn)和保障，各種專制權(quán)力借助于暴力鎮(zhèn)壓和思想奴化，肆意侵害人的生命、財(cái)產(chǎn)和自由，使普世之愛被扭曲、撕裂和掩埋，人類也墮向爭(zhēng)斗和仇恨的深淵。

　　代表人類生存和發(fā)展的“愛的力量”畢竟是不可抗拒的。人類終于找到了一種能夠體現(xiàn)普世之愛的法權(quán)制度──公民社會(huì)。

　　現(xiàn)代公民社會(huì)是以公民權(quán)利為本位的民主憲政社會(huì)�！皼]有一個(gè)人能夠不獲得另一個(gè)人同意就統(tǒng)治那個(gè)人”(林肯語(yǔ))。這就是現(xiàn)代公民社會(huì)的根本原則。就是這一原則保證了社會(huì)的平等、自由和公正，使國(guó)家權(quán)力真正成為公民生命、財(cái)產(chǎn)和自由的保護(hù)神，使國(guó)家財(cái)政真正成為服務(wù)于民生、提高公民福祉的公共財(cái)政而非少數(shù)官僚、權(quán)貴的“錢袋子”。惟其如此，人類之愛的陽(yáng)光才能普照在每一個(gè)公民身上。

　　汶川大地震喚醒了埋藏在中國(guó)人心中的“人類之愛”，她能將有著長(zhǎng)期宗法等級(jí)制傳統(tǒng)的中國(guó)引向現(xiàn)代公民社會(huì)嗎？

　　四

　　在汶川巨大的生命劫難中，最讓人痛徹心脾的是數(shù)千名孩子在根本沒有逃生時(shí)間的幾秒鐘之內(nèi)，就被轟然倒塌的教學(xué)樓奪去了生命。面對(duì)這些遭受無妄之災(zāi)的幼小生命，我們每個(gè)成年人都應(yīng)感到心中有愧。

　　不要說地震烈度太高，教學(xué)樓理所當(dāng)然要倒塌，同在一地的政府辦公大樓不就沒有倒嗎？香港慈善機(jī)構(gòu)捐建的幾所希望小學(xué)教學(xué)樓不也安然無恙嗎？即使倒塌，也有脆性倒塌與延性倒塌之分，倒塌只要延遲幾分鐘，絕大部分孩子都可以逃出死亡之門，哪怕多一個(gè)孩子逃生都是萬幸啊。由于建筑質(zhì)量問題而導(dǎo)致的教學(xué)樓脆性倒塌，才是奪去孩子們生命的真兇。

　　根本問題在于，政府辦公大樓是官員們?yōu)樽约荷w的，當(dāng)然要確保質(zhì)量。香港慈善機(jī)構(gòu)嚴(yán)格審查圖紙，派人監(jiān)督施工，也保證了教學(xué)樓質(zhì)量。而那些猝然倒塌的教學(xué)樓，卻無人對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　在人的能力可以達(dá)到的限度之內(nèi)，我們?cè)跄馨押⒆铀劳龅脑�因推諉于地震，而逃避我們自己�?yīng)負(fù)的責(zé)任呢？如果真的對(duì)中國(guó)人民負(fù)責(zé)，就應(yīng)該更深刻更徹底地從根本體制上進(jìn)行反思。

　　世界上什么最大？人的生命最大。孩子是中華民族的未來，孩子的生命是大中之大。我們總是說，我們有能夠集中力量辦大事的最優(yōu)越的制度，為什么我們卻不能建造出可以保障孩子生命安全的教學(xué)樓呢？

　　是沒有錢嗎？我們的GDP總量已達(dá)到20多萬億人民幣(居世界第四)，財(cái)政收入超過5萬億人民幣，外匯儲(chǔ)備超過兩萬億美元(居世界第一)。另外，據(jù)經(jīng)濟(jì)專家陳志武測(cè)算，國(guó)家每年還有預(yù)算外的資產(chǎn)性收入約8.8萬億人民幣。我們可以在公款吃喝、公車消費(fèi)、公費(fèi)出國(guó)旅游上花錢如流水，每年耗費(fèi)過萬億；
我們可以耗巨資建造最豪華的辦公大樓(成都市政府辦公樓投入12億)和各種“形象工程”、“政績(jī)工程”；
金融證券市場(chǎng)上的一筆黑幕交易可以高達(dá)幾百億，貪官們可以向境外轉(zhuǎn)移幾百億、幾千億……。我們政府的行政成本占財(cái)政收入的比例名列世界第一(約30%)，而我們?cè)诮逃�投入上占GDP的比例（約2.7%）不僅長(zhǎng)期達(dá)不到世界平均水平(目前為7%)，甚至遠(yuǎn)低于欠發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平(目前為4.1%)。

　　這些很有限的教育經(jīng)費(fèi)，經(jīng)過各級(jí)教育部門的層層截留、挪用，再加上官商勾結(jié)，貪污分肥，最后攤到教學(xué)樓投資上就更少了。建筑商還要再?gòu)闹匈嵢±麧?rùn)，就只有偷工減料了。

　　一座座“豆腐渣”教學(xué)樓就是這樣經(jīng)過無數(shù)人之手被打造出來了。它不是哪一個(gè)人的過失，而是很多人合力的產(chǎn)物。從根本上說，是公共財(cái)政和權(quán)力由于不受公民監(jiān)督和制約而走向“官有化”和“權(quán)貴化”的惡果。

　　汶川數(shù)千名孩子遇難的慘劇告訴我們，民生不是一種恩賜，而是公民必須加以爭(zhēng)取和捍衛(wèi)的一種權(quán)利。惟有民主才能保證民生，而真正的民主只能建立在以公民權(quán)利為本位的公民社會(huì)之上。

　　中國(guó)多災(zāi)多難，才有了“多難興邦”之說。但是在中國(guó)歷史上，“多難”都是由民眾來承受，而興起的卻是騎在民眾頭上的一家一姓之“邦”，一幫一派之“國(guó)”。其結(jié)果是，民眾“多難”而“興邦”，“邦興”民眾仍然“多難”。惟有興“民主”之邦、“憲政”之邦、“公民社會(huì)”之邦，才能切實(shí)給民眾帶來福祉，永遠(yuǎn)結(jié)束“多難”。

　　(本文作者系中共安徽省委黨史研究室副編審)

　　2008年6月20日

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