顧培東:公眾判意的法理解析——對(duì)許霆案的延伸思考
發(fā)布時(shí)間:2020-06-14 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
內(nèi)容提要:本文把社會(huì)公眾對(duì)于司法個(gè)案處置的主流性、主導(dǎo)性意見(jiàn)表述為公眾判意。公眾判意不僅體現(xiàn)了公眾對(duì)司法個(gè)案處置的評(píng)價(jià)與期待,更蘊(yùn)含著公眾復(fù)雜的社會(huì)愿望和社會(huì)訴求。表達(dá)判意已成為公眾參與政治、參與社會(huì)管理,實(shí)施對(duì)司法社會(huì)監(jiān)督的一種形式。正確認(rèn)識(shí)公眾判意的特性及形成的社會(huì)條件,揭示公眾判意的合理性與偏失,賦予公眾判意以恰當(dāng)?shù)牡匚,是我?guó)推進(jìn)法治,尤其是深化司法改革的一項(xiàng)有益實(shí)踐。
關(guān)鍵詞:公眾;
司法;
判意;
許霆案
2007年發(fā)生于廣州的許霆案「2006年4月21日晚至22日凌晨,許霆利用自動(dòng)取款機(jī)的故障,超額刷卡取走了17萬(wàn)5千元。2007年11月20日,廣州市中院認(rèn)定許霆盜竊金融機(jī)構(gòu)罪成立,判處許霆無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。許霆一案在互聯(lián)網(wǎng)上得以廣泛傳播,其定性和判決引發(fā)了社會(huì)各界包括眾多法學(xué)界人士的激烈爭(zhēng)論。后廣東省高院以“事實(shí)不清證據(jù)不足”為由裁定發(fā)回重審。
2008年3月31日,廣州市中院重審判決,以盜竊罪判處許霆有期徒刑5年,并處罰金、追繳違法所得。廣東省高級(jí)人民法院終審維持了一審判決。」以及由此所引發(fā)的各種反響與回應(yīng),成為中國(guó)法治進(jìn)程中一個(gè)富有意義的事件。構(gòu)成這種意義的元素當(dāng)然不僅是此案的特殊情節(jié)以及近于戲劇化的處理結(jié)果,更主要是此案推動(dòng)了社會(huì)公眾與司法機(jī)構(gòu)(事實(shí)上還會(huì)關(guān)及到立法機(jī)構(gòu))在個(gè)案處置中互動(dòng)格局與機(jī)制的進(jìn)一步形成,由此將對(duì)我國(guó)司法理念、司法民主化實(shí)踐以及司法生態(tài)產(chǎn)生不容忽視的影響。
如果把前述事件簡(jiǎn)單地理解為司法機(jī)構(gòu)對(duì)公眾吁求的尊重、遷就抑或屈從,甚至將其概括為司法博弈中“平民的勝利”,則勢(shì)必不能透徹地認(rèn)識(shí)這一事件的真正意義,更可能衍生出一些不恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)論。因此,對(duì)這一事件需要作審慎和理性的解讀。不僅如此,如果不否認(rèn)這一事件是可復(fù)制、經(jīng)常會(huì)發(fā)生的社會(huì)現(xiàn)象,那么,對(duì)許霆案的思考也不應(yīng)終止于許霆案本身的審結(jié)。盡管在此前的社會(huì)討論中不乏一些很有見(jiàn)地的觀點(diǎn),盡管討論中已有了不少法學(xué)界人士的參與,但對(duì)這一鮮活的實(shí)例與標(biāo)本,法學(xué)界應(yīng)有更為深入、系統(tǒng)的分析與研究,尤其需要將這一事件置放于中國(guó)司法改革的現(xiàn)實(shí)背景下,全面發(fā)掘其應(yīng)有意義。
為便于討論,我把社會(huì)公眾對(duì)于司法個(gè)案處置的主流性、主導(dǎo)性意見(jiàn)和意向表述為“公眾判意”。這里所指的“公眾”,包含了司法機(jī)構(gòu)以外、與案件事實(shí)無(wú)直接關(guān)聯(lián)、而以多種形式和渠道表達(dá)意見(jiàn)與意向的各種主體;
「廣義上的“公眾”包含了法學(xué)和法律專業(yè)人士,但由于這部分人員在專業(yè)知識(shí)水準(zhǔn)方面與其他公眾有明顯區(qū)別,故本文的部分分析可能不適合于對(duì)這部分人員的評(píng)價(jià)!苟^的“判意”,則是指在紛紜雜陳的公眾認(rèn)識(shí)中,居于主流、主導(dǎo)地位的意見(jiàn)與意向。如果不存在表述或定義不當(dāng)?shù)脑,公眾判意不僅應(yīng)成為我國(guó)法學(xué)理論中的重要范疇,更是實(shí)踐中司法機(jī)構(gòu)將長(zhǎng)期直面并受制其影響的生態(tài)因素。本文嘗試從法理角度對(duì)公眾判意作初步解析,以求得更為深入的討論。
一、公眾判意的特性
作為社會(huì)公意的一種類型,作為公眾對(duì)特定社會(huì)事實(shí)的一種評(píng)價(jià)方式,公眾判意具有以下諸方面特征:
1、所涉案件的特異性
并非所有的司法個(gè)案都能夠進(jìn)入公眾視野,并引起公眾廣泛的關(guān)注進(jìn)而表達(dá)其意見(jiàn)。因此,能夠形成公眾判意的司法個(gè)案始終只是極少數(shù)。決定個(gè)案成為公眾評(píng)價(jià)對(duì)象的主要因素在于案件的特異性。既包括案件情節(jié)的特異(鮮有發(fā)生),也包括案件主體(民事當(dāng)事人、犯罪嫌疑人、被告人、被害人等)以及主體間關(guān)系(如加害人與被害人之間)的特異,還包括案件的司法處置(無(wú)論是初始程序中的處置還是最終程序中的處置)的特異?傮w上說(shuō),案件及其處置方式超越公眾慣常生活經(jīng)驗(yàn)與經(jīng)歷,悖離公眾的普遍性思維和觀念,抑或不符合公眾的一般性認(rèn)知與理解,都是引發(fā)公眾關(guān)注和參與的事實(shí)前提。從實(shí)踐看,公眾判意所涉及的案件往往以刑事案件居多。這主要是因?yàn),刑事犯罪以及與之相伴的刑事懲罰對(duì)社會(huì)公眾守持的生存及生活的理念沖擊力、震撼力相對(duì)較大,由此引起的刺激和反應(yīng)也較為強(qiáng)烈。具有前述特異因素的刑事案件,很容易引發(fā)公眾對(duì)相關(guān)討論的參與。
2、主體參與的自發(fā)性
公眾表達(dá)對(duì)個(gè)案處置的意見(jiàn),一般都是基于主體的自主決定,且各主體在信息不對(duì)稱(亦即不知曉、也不顧及其他人的參與)的狀況下實(shí)施意見(jiàn)表達(dá)行為。盡管在不少個(gè)案討論中包含著媒體的渲染、誘導(dǎo)等暗示性的動(dòng)員,甚至不排除部分特定身份的人(著名學(xué)者、知名人士、當(dāng)事者的親屬等)在一定范圍內(nèi)的號(hào)召與聯(lián)絡(luò),但就總體而言,主體的這種參與和表達(dá)仍然不失其自發(fā)性,不存在制度上或其他方面的外部強(qiáng)制。即便是具有參政議政職責(zé)的人大代表或政協(xié)委員的參與,也不是基于組織化的要求,在心理動(dòng)因方面與其他自發(fā)參與公眾并無(wú)實(shí)質(zhì)性差異,只是特定的身份可能使其表達(dá)獲得組織化的意義與效果。
3、表達(dá)方式的多樣性
在現(xiàn)代資訊傳遞十分發(fā)達(dá)的條件下,公眾判意的表達(dá)方式具有充分的多樣性。發(fā)表文章、接受訪談、開(kāi)設(shè)博客、上網(wǎng)討論、提交議案、組織研討等等都是公眾判意的表達(dá)方式。甚至飯后茶余的閑談以及鄰里同事間的議論也不失為一種表達(dá)方式,因?yàn)樵谒饺松羁臻g中閑談熱議,終究會(huì)通過(guò)其他公開(kāi)媒介或其他渠道得到更明確的表達(dá)。事實(shí)上,決定某一公眾表達(dá)方式的因素有二:一是特定主體所具備的條件及所具有的能力。一般說(shuō)來(lái),各主體都會(huì)以其最方便、且能有效表達(dá)自己見(jiàn)解的一種或多種方式實(shí)施參與。二是對(duì)個(gè)案的關(guān)切程度以及個(gè)案中相關(guān)因素對(duì)自己的沖擊力。深度關(guān)切和強(qiáng)烈沖擊往往會(huì)促使主體選擇影響最為廣泛、最能夠宣泄自己情感的表達(dá)方式。在此情況下,主體從參與過(guò)程中獲得的滿足與對(duì)案件處置結(jié)果的期待往往具有相同的意義。
4、與己間離的有限性
絕大多數(shù)表達(dá)判意的公眾與案件并無(wú)直接利害關(guān)系!俺摰牡匚弧奔仁侵黧w敢于率直地發(fā)表自己意見(jiàn)的理由,也因此使其表達(dá)的判意獲得一定的正當(dāng)性。然而,事實(shí)上表達(dá)判意的公眾與案件的間離是有限的。在各自表達(dá)的判意中,或多或少、直接或間接地內(nèi)含著主體自己的某種利益欲求,至少反映著主體的某種社會(huì)愿望,或體現(xiàn)著主體所守持與崇奉的某種價(jià)值和理念。在許霆案中,吁求對(duì)許霆作減輕、從輕處罰以至認(rèn)定許霆無(wú)罪的社會(huì)公眾,自然與許霆案無(wú)任何直接的瓜葛,但對(duì)許霆“弱勢(shì)群體”身份(打工仔)的體認(rèn),對(duì)銀行業(yè)長(zhǎng)期傲慢自大作風(fēng)的不滿,對(duì)人性共有缺陷易誘發(fā)性的懼怕等因素,在不同程度上構(gòu)成了社會(huì)公眾表達(dá)這種判意的實(shí)際動(dòng)因。“唇亡齒寒”、“惺惺相惜”效應(yīng)在此類案件的討論中有較多的體現(xiàn)。概括地說(shuō),在社會(huì)公眾對(duì)司法個(gè)案的討論中,既不存在無(wú)緣無(wú)故的愛(ài),也不存在無(wú)緣無(wú)故的恨。
5、意見(jiàn)意向的簡(jiǎn)潔性
社會(huì)公眾所表達(dá)的判意都是直接、簡(jiǎn)明的。如“判對(duì)”或“判錯(cuò)”,“判重”或“判輕”,“應(yīng)重判”或“應(yīng)輕判”,“構(gòu)成犯罪”或“不構(gòu)成犯罪”,“應(yīng)予支持”或“不應(yīng)支持”等等。盡管在表達(dá)這種意見(jiàn)與意向時(shí)或多或少會(huì)陳述某些理由,但多數(shù)公眾不會(huì)對(duì)這些結(jié)論作詳盡的論證。這不僅是因?yàn)槠胀ü娙鄙僮髟敱M和具體論證的能力、精力與動(dòng)力,更重要在于公眾意見(jiàn)所依憑的邏輯和依據(jù)往往難以清晰表達(dá),更難以訴諸于文字。在實(shí)際生活層面上應(yīng)得到尊重的理由,常常并不能成為司法機(jī)構(gòu)處理個(gè)案的法律依據(jù)。在以法律為主題的討論中,司法機(jī)構(gòu)更容易取得法律的制高點(diǎn);
而從社會(huì)生活中、哪怕是從道德層面上推演出的理由,在很多情況下經(jīng)不起在法律角度上作出的反詰。公眾直接而簡(jiǎn)明的判意,提供給司法機(jī)構(gòu)的是方向性、概略性的民意參照。
6、過(guò)程之中的易變性
公眾對(duì)個(gè)案的意見(jiàn)和意向并非一成不變,在討論過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)某些變化。導(dǎo)致這種變化的原因是多方面的。一是主體表達(dá)最初的判意,并未經(jīng)歷深思熟慮的過(guò)程,往往產(chǎn)生于直覺(jué)和直感,缺少很高的可靠度。二是由于傳導(dǎo)原因,公眾最初得到的個(gè)案信息不全面或不恰切。隨著對(duì)個(gè)案相關(guān)因素的全面了解,主體對(duì)個(gè)案形成了新的認(rèn)知,相應(yīng)改變其態(tài)度。三是在對(duì)個(gè)案的社會(huì)討論中,不同意見(jiàn)的交鋒,尤其是專家、相關(guān)司法機(jī)構(gòu)對(duì)一些法律機(jī)理闡釋以及傳媒的引導(dǎo),主體放棄先前的意見(jiàn),而認(rèn)同其他意見(jiàn)。四是案件當(dāng)事人或司法機(jī)構(gòu)在案件處置過(guò)程中的相關(guān)態(tài)度、方式和方法引起了公眾心理趨向的變化,從而放棄對(duì)討論的參與或改變?cè)鹊恼J(rèn)識(shí)。如許霆在重審中的一些表現(xiàn)曾引起部分公眾的反感,雖然未能導(dǎo)致主流意見(jiàn)的變化,但許霆的這種表現(xiàn)無(wú)疑減弱了部分公眾對(duì)其施予的同情。
二、公眾判意出現(xiàn)的社會(huì)原因與條件
在我國(guó),社會(huì)公眾以各種不同方式表達(dá)其對(duì)司法個(gè)案處置的認(rèn)識(shí)與態(tài)度,從而對(duì)個(gè)案處置產(chǎn)生一定的影響,這種現(xiàn)象絕非始于現(xiàn)今,更不始自許霆案。早在上世紀(jì)70年代末,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)生的蔣愛(ài)珍案「1978年9月29日,新疆某兵團(tuán)的女青年蔣愛(ài)珍被人造謠誣陷,蔣多次向組織請(qǐng)求處罰侵害者以保護(hù)自身名譽(yù)未果,在走投無(wú)路的情況下,開(kāi)槍殺死3人。蔣愛(ài)珍原審被判處死刑。1979年10月,《人民日?qǐng)?bào)》以《蔣愛(ài)珍為什么會(huì)殺人》一文長(zhǎng)篇報(bào)道了此案后,引起全國(guó)轟動(dòng),編輯部收到人民來(lái)信15000多件,從不同角度對(duì)蔣愛(ài)珍表示同情,希望從輕判處,并要求追究誣陷蔣愛(ài)珍的人的法律責(zé)任。1985年,新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院對(duì)蔣愛(ài)珍殺人案開(kāi)庭公審,終審判決蔣愛(ài)珍有期徒刑15年!咕途邆淞诉@種現(xiàn)象的全部要素。圍繞“蔣愛(ài)珍為什么會(huì)殺人”的全國(guó)范圍內(nèi)的民間討論,以及在討論中所體現(xiàn)出的公眾對(duì)蔣愛(ài)珍的廣泛同情,最終導(dǎo)致了司法機(jī)構(gòu)對(duì)蔣愛(ài)珍的輕判。在此后的不同時(shí)期,各地都有一些較為典型的范例。然而,公眾判意作為一種常態(tài)現(xiàn)象的出現(xiàn),公眾吁求與司法回應(yīng)之間互動(dòng)機(jī)制的形成,仍然需要借助于一定的社會(huì)條件。換句話說(shuō),公眾判意是在我國(guó)社會(huì)發(fā)展到一定階段才有其存在基礎(chǔ),并獲得其應(yīng)有意義的。我認(rèn)為公眾判意出現(xiàn)的社會(huì)原因與條件主要有以下四個(gè)方面:
第一,社會(huì)階層、群體分化,利益主體多極化和價(jià)值觀念多元化格局的形成,使司法個(gè)案蘊(yùn)含著多重主體復(fù)雜的利益沖突,由此形成了社會(huì)公眾關(guān)注和參與個(gè)案討論的動(dòng)因。
近30年來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)發(fā)展,社會(huì)階層及群體逐步分化「參見(jiàn)邊燕杰主編:《市場(chǎng)轉(zhuǎn)型與社會(huì)分層》,三聯(lián)書店2002年版,代序言第1頁(yè)」,與之相聯(lián)系,利益主體呈多極化狀態(tài),社會(huì)成員的價(jià)值觀念也趨于多元化。在此背景下,司法個(gè)案已不僅僅是當(dāng)事者之間或當(dāng)事者與社會(huì)之間的矛盾與沖突。無(wú)論是案件主體的境況,還是個(gè)案涉及的社會(huì)關(guān)系,都不同程度地涵蓋著當(dāng)事者以外的其他人的利益。即便不是利益上的關(guān)聯(lián),亦會(huì)涉及到價(jià)值觀念上的認(rèn)同或沖突。
正因?yàn)槿绱耍痉▊(gè)案中當(dāng)事者的任何一種行為,抑或司法機(jī)關(guān)的任何一種處置方式,其利弊損益所關(guān)及的都不僅僅只是當(dāng)事者本身。更進(jìn)一步說(shuō),司法個(gè)案實(shí)際上是階層、群體以及其他主體之間利益關(guān)系或價(jià)值觀念沖突的極端化表現(xiàn)。任何司法個(gè)案都不同程度地折射出當(dāng)代中國(guó)社會(huì)中更具普遍意義的社會(huì)沖突與矛盾。
圍繞司法個(gè)案所進(jìn)行的社會(huì)討論,實(shí)際上既是這種矛盾與沖突的進(jìn)一步延伸與展示,也是這種矛盾在一定程度上得到解決的具體方式。不難想象,如果沒(méi)有階層、群體的分化以及利益與觀念的差異,類似許霆案這樣的討論就不可能在如此廣泛的范圍內(nèi)展開(kāi)。
第二,社會(huì)公眾政治關(guān)注點(diǎn)以及政治參與方式發(fā)生轉(zhuǎn)變,對(duì)司法個(gè)案處置的討論逐步成為公眾參與政治、參與社會(huì)管理的一種方式。
隨著我國(guó)政治生態(tài)的不斷改善,主導(dǎo)政治力量的政治主張逐步趨合于公眾的社會(huì)理想,同時(shí),隨著政治傳導(dǎo)體制及機(jī)制的變化,公眾對(duì)國(guó)家政治生活的關(guān)注點(diǎn)也有所變化,公眾參與政治的方式更有異于先前。國(guó)家的重大政治事件固然會(huì)引發(fā)社會(huì)公眾的關(guān)注,但公眾情感投入的程度則有所減弱。公眾更為關(guān)注的是與其生存及生活狀態(tài)直接相關(guān)的那一部分政治活動(dòng)。司法審判,既是國(guó)家政治活動(dòng)的組成部分,也是國(guó)家實(shí)施社會(huì)管理的重要手段。更重要的是,司法審判活動(dòng)所關(guān)涉的通常是與社會(huì)公眾日常生活息息相關(guān)的內(nèi)容。司法活動(dòng)是國(guó)家與公眾之間的連接點(diǎn),是政治活動(dòng)與社會(huì)生活相互交織的空間。因此,在社會(huì)公眾不再熱衷于對(duì)轟轟烈烈的“廣場(chǎng)政治”的參與,同時(shí)對(duì)缺少直接感驗(yàn)的宏大敘事式的政治話語(yǔ)亦喪失興趣的情況下,對(duì)關(guān)及廣泛利益的司法個(gè)案的討論,則成為他們參與政治、參與社會(huì)管理的一種實(shí)惠且簡(jiǎn)捷的方式。在這種討論中表達(dá)他們的社會(huì)愿望與要求,表達(dá)他們對(duì)于社會(huì)秩序、社會(huì)利益分配的期冀與理想。正如諾內(nèi)特等人所說(shuō):“法律舞臺(tái)成了一種特殊的政治論壇,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
法律參與具有了政治的一面。換言之,訴訟逐漸成為團(tuán)體組織可能借以參與公共政策的一種工具!薄竅美]諾內(nèi)特、塞爾茲尼克:《轉(zhuǎn)變中的法律與社會(huì):邁向回應(yīng)型法》,張志銘譯,中國(guó)政法大學(xué)出版社1994年版,第107頁(yè)!乖诖艘饬x上,我們有理由把公眾判意及其表達(dá)提升至我國(guó)政治民主化進(jìn)步的層面加以認(rèn)識(shí)。
第三,司法公開(kāi)化、透明化程度的提高,司法為民理念的確立,為公眾對(duì)司法個(gè)案的評(píng)價(jià)提供了有利條件。
近年來(lái),作為我國(guó)司法改革的重要成果,司法公開(kāi)化、透明化程度逐步提高。這不僅表現(xiàn)在案件公開(kāi)審理制度的嚴(yán)格實(shí)行,案件處理流程趨于透明,同時(shí)也體現(xiàn)于司法機(jī)構(gòu)對(duì)媒體采取了謙抑姿態(tài)。在歡迎和接受輿論監(jiān)督的主題下,司法與社會(huì)的距離正在拉近。這就為公眾了解個(gè)案(既指已經(jīng)審結(jié)的個(gè)案,也包括正在處置過(guò)程中的個(gè)案)提供了最基本的條件。更為重要的是,與執(zhí)政為民的總體政治倡導(dǎo)相呼應(yīng)的“司法為民”,被確立為司法審判的基本理念。這一理念更凸現(xiàn)了司法機(jī)構(gòu)對(duì)民意、民愿的尊重。雖然在實(shí)踐中司法機(jī)構(gòu)更傾向于把“司法為民”
理解為在司法過(guò)程中實(shí)施一些便民、利民措施,但這一理念的核心仍然在于強(qiáng)調(diào)司法與人民群眾總體利益及公眾主導(dǎo)性社會(huì)愿望的契合。因此,隨著司法為民理念的深入貫徹,公眾判意能夠在很大程度上得到司法機(jī)構(gòu)的回應(yīng),公眾判意的實(shí)際效用不斷增強(qiáng)。這又進(jìn)一步激發(fā)了公眾參與的熱情。
第四,傳媒的滲透力、輻射力空前加大,尤其是網(wǎng)絡(luò)的普及與運(yùn)用,使公眾參與司法個(gè)案的討論獲得了多種渠道和廣泛的空間。
公眾判意的出現(xiàn)與傳媒的發(fā)展具有重要的聯(lián)系。公眾判意的形成在很大程度上依賴于傳媒的作用,傳媒一方面將司法個(gè)案的相關(guān)情況傳導(dǎo)給社會(huì),從而引發(fā)公眾的關(guān)注,另一方面又為公眾參與討論提供平臺(tái),并借此將公眾的意見(jiàn)和意向向司法機(jī)構(gòu)以及能夠?qū)λ痉C(jī)構(gòu)產(chǎn)生影響的其他權(quán)力機(jī)構(gòu)反映和展示。近些年,我國(guó)傳媒業(yè)得到空前發(fā)展,資訊的傳播日益發(fā)達(dá)。特別是網(wǎng)絡(luò)的普及和運(yùn)用,不僅使資訊的傳播突破了其他任何媒體所不及的限界,同時(shí)也為公民自由、直接地向全社會(huì)表達(dá)自己的認(rèn)識(shí)和見(jiàn)解提供了可能。每當(dāng)具有公共關(guān)注價(jià)值的司法個(gè)案發(fā)生,傳媒都能夠及時(shí)、迅速地把相關(guān)情節(jié)以及個(gè)案的處置過(guò)程披露于全社會(huì),并匯集社會(huì)各方面的反映和意見(jiàn),使司法個(gè)案的處置或多或少地受制于公眾意志和社會(huì)評(píng)價(jià),同時(shí)也使個(gè)案處置所產(chǎn)生的效應(yīng)在更廣的范圍中放大。
順便需要指出的是,在既往有關(guān)司法的社會(huì)監(jiān)督的討論中,公眾判意被隱沒(méi)于媒體與司法的關(guān)系之中,公眾的主體位置往往被媒體所取代,公眾判意常常被表述為媒體的意志!竻⒁(jiàn)王好立等:《“司法與傳媒”學(xué)術(shù)研討會(huì)討論摘要》,載《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》1999年第5期!刮艺J(rèn)為,在對(duì)司法個(gè)案的披露和討論過(guò)程中,媒體固然是不容忽略的主體,但媒體的主要功能仍然只是傳導(dǎo)公眾的觀點(diǎn)與意見(jiàn),過(guò)于突出媒體的主體地位容易使公眾判意的社會(huì)性受到遮掩。更為重要的是,互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和運(yùn)用,不僅突破了傳統(tǒng)媒體容量、傳導(dǎo)方式及輻射力的局限,也大體排除了媒體對(duì)公眾意見(jiàn)作出篩選、裁截的可能。網(wǎng)絡(luò)已基本成為純粹性的傳播工具。在此情況下,用媒體監(jiān)督來(lái)概括社會(huì)監(jiān)督的這部分內(nèi)容已不盡恰切。由此也可以看出,最真實(shí)的公眾判意的出現(xiàn)和傳播是以互聯(lián)網(wǎng)的普及和運(yùn)用為條件的。
三、公眾判意的實(shí)際蘊(yùn)含
社會(huì)公眾中任一成員的特定判意的產(chǎn)生,所依據(jù)的元素都是復(fù)雜的。在看似不受制約的表達(dá)中,包含著多重決定性的內(nèi)容。概略地說(shuō),公眾判意實(shí)際蘊(yùn)含著以下五個(gè)方面內(nèi)容:
1、以既往案例為參照的法律評(píng)價(jià)
盡管多數(shù)公眾對(duì)司法個(gè)案發(fā)表意見(jiàn)并不采用法律專業(yè)視角,但這并不意味著他們的意見(jiàn)完全脫離法律立場(chǎng)。無(wú)論是對(duì)個(gè)案的思考,還是他們?cè)谟懻撝兴鞒龅谋磉_(dá),都依據(jù)和遵循著各自所具有的法律智識(shí)。不同的是,公眾的法律智識(shí)往往并不產(chǎn)生于他們對(duì)法條的熟知或?qū)Ψ▽W(xué)理論的掌握,而是形成于既往生活經(jīng)歷中出現(xiàn)的各種案例。形形色色的案例使社會(huì)公眾積累了一定的法律智識(shí),這種智識(shí)成為他們社會(huì)知識(shí)和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的重要組成部分,并實(shí)際指導(dǎo)著他們的社會(huì)行為,也成為他們認(rèn)識(shí)和分析其他個(gè)案,并提出個(gè)案處置意見(jiàn)的參照。與司法機(jī)構(gòu)或法學(xué)專家所不同,社會(huì)公眾以案例為參照的法律評(píng)價(jià)具有這樣一些特征:第一,這種評(píng)價(jià)是粗獷的,一般都不具有嚴(yán)密的分析,對(duì)于技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的法律問(wèn)題往往不予顧及。這是因?yàn),社?huì)公眾對(duì)法律的掌握和了解,通常局限于既往案例中所展示出的同類行為的大體法律后果。他們習(xí)慣地把某一行為同某種法律后果之間的關(guān)系看成是一種約定俗成,并依此推導(dǎo)出相關(guān)個(gè)案的應(yīng)有處置方式。第二,這種評(píng)價(jià)中所參照的案例,并非特定的、個(gè)別性的實(shí)例,而是若干案例中所包含的一般性原則和普遍性的結(jié)論。并且,這中間還夾雜著各主體對(duì)不同案例以及案例中各種要素的理解和取舍。因此,恰切地說(shuō),這種評(píng)價(jià)所依據(jù)的是公眾對(duì)于既往司法(通過(guò)若干案例所體現(xiàn)的)立場(chǎng)和態(tài)度的主觀認(rèn)知。第三,這種評(píng)價(jià)中既使用相同性比較,但更多使用的是相異性比較。司法機(jī)構(gòu)援例判案的思維方式通常是相同性比較,即相同或相近的案例,適用相同或相近的處置方式。與之不同的是,公眾評(píng)價(jià)則較多地運(yùn)用相異性比較,亦即強(qiáng)調(diào)相關(guān)個(gè)案不同于既往案例的特殊性,從而提出不同于既往案例的處置意見(jiàn)。例如,在許霆案中,公眾所強(qiáng)調(diào)的是許霆行為與其他盜竊金融機(jī)構(gòu)行為的重大差異;
在崔英杰案「2006年8月11日,河北來(lái)京人員崔英杰在北京市海淀區(qū)中關(guān)村科貿(mào)大廈附近賣烤腸,被現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的海淀城管大隊(duì)隊(duì)員查處,并要當(dāng)場(chǎng)沒(méi)收他的三輪車。崔英杰手持切烤腸的小刀刺入海淀城管大隊(duì)海淀分隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)李志強(qiáng)的脖子,后李志強(qiáng)因搶救無(wú)效死亡。崔英杰案也引起了廣泛的關(guān)注,公眾吁求法院對(duì)崔從輕處罰。2007年4月10日,北京市第一中級(jí)人民法院以故意殺人罪判處崔英杰死刑,緩期兩年執(zhí)行!怪校娝⒅氐氖谴抻⒔艿奶厥馍矸莺吞幘;
在廖婷婷案「2007年8月22日凌晨,四川彭州19歲少女廖婷婷因不堪孿生妹妹廖娟娟長(zhǎng)期患精神病給家庭帶來(lái)的拖累,將其捂死在精神病院,后投案自首。經(jīng)鑒定,廖婷婷患有抑郁癥。2008年2月26日,四川省彭州市法院一審以故意殺人罪從輕判處廖婷婷有期徒刑三年,緩刑五年。此案判決得到了民眾支持。但3月7日,彭州市檢察院認(rèn)為法院判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,適用法律不當(dāng),量刑畸輕,對(duì)此案提出抗訴。4月17日,成都市中級(jí)法院二審開(kāi)庭,本文完成時(shí),此案仍在二審之中!怪校娭鲝垖(duì)廖婷婷從輕處罰的理由仍然是建立于廖婷婷、受害人以及廖家境況的特殊性。相異性比較方式的在公眾法律評(píng)價(jià)中的更多運(yùn)用,主要同本文前面所提到的此類案件的特異性相關(guān)。
2、以主觀善惡為標(biāo)準(zhǔn)的是非判斷
公眾對(duì)于某一個(gè)案基本的立場(chǎng)和態(tài)度,往往決定于他們對(duì)于涉案當(dāng)事人主觀善惡狀態(tài)的認(rèn)識(shí)和判斷,法律評(píng)價(jià)有時(shí)只是用于固化和支撐這種認(rèn)識(shí)與判斷。善惡是人類倫理的首要、也是最基本的價(jià)值維度。在公眾視野中,被認(rèn)知為司法個(gè)案的任何社會(huì)事實(shí),都是善與惡的一種展示,而懲惡彰善的人性取向決定了社會(huì)公眾自覺(jué)地以善惡作為對(duì)個(gè)案是非判斷的重要依據(jù)。這種判斷同樣有一些需要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)的特征:第一,公眾的善惡觀并不是統(tǒng)一地受自于某種倫理體系,它是公眾在多種復(fù)雜的文化因素影響下,根據(jù)自己的切身感驗(yàn)而形成的民間倫理。沒(méi)有系統(tǒng)的文字記載,但根植于公眾的心靈,公眾個(gè)體之間存在一定差異,但大體上趨于一致。因此,用以判斷個(gè)案的公眾的善惡觀與立法中所守持的善惡觀并非完全一致,與主流意識(shí)形態(tài)倡導(dǎo)的價(jià)值觀念也具有一定的差異。第二,公眾參與對(duì)司法個(gè)案討論的過(guò)程,同時(shí)也是其驅(qū)惡向善、固化民間倫理價(jià)值的一種實(shí)踐。
因而在此過(guò)程中,個(gè)案事實(shí)中的善與惡都會(huì)被全面揭示,且在一定程度上得到放大。一些在主流話語(yǔ)中缺少足夠正當(dāng)性或不具有制高點(diǎn)的善惡評(píng)價(jià)也在這種討論中得到充分顯現(xiàn)。如對(duì)許霆案,公眾的話語(yǔ)中貫穿著這樣一些認(rèn)識(shí):許霆之惡是人性共有、易生之惡,因而是不深之惡。同時(shí),銀行錯(cuò)失,且由此誘導(dǎo)許霆犯罪同樣是一種不可忽略之惡,銀行從來(lái)傲居于消費(fèi)者之上,因而相對(duì)許霆而言,也并非“善者”。正是這樣一些認(rèn)識(shí)支撐了公眾要求對(duì)許霆輕處的判意。第三,公眾的善惡觀常常轉(zhuǎn)化或體現(xiàn)為助弱抑強(qiáng)的立場(chǎng)和取向。社會(huì)生活中善惡與強(qiáng)弱具有天然的聯(lián)系。對(duì)弱者的同情與扶助從來(lái)是善行的應(yīng)有之為,強(qiáng)者對(duì)弱者的凌勢(shì)則被視為一種不義之惡。因此,在個(gè)案討論中,當(dāng)事者之間位勢(shì)、實(shí)力的強(qiáng)弱在很大程度上影響著公眾的處置意見(jiàn)。處于弱勢(shì)、且涉案行為同這種弱勢(shì)相關(guān)的當(dāng)事者很容易得到公眾的支持和同情。反之,依據(jù)其強(qiáng)勢(shì)而作為的當(dāng)事者,無(wú)論是加害人還是受害人,都很難得到公眾的支持或同情。
3、以生活經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)的事實(shí)認(rèn)知
社會(huì)生活中所形成的常識(shí)與經(jīng)驗(yàn),是公眾認(rèn)知司法個(gè)案并據(jù)此表達(dá)判意的又一依據(jù)。與司法程序中依靠證據(jù)認(rèn)定事實(shí),根據(jù)法定要素(如犯罪構(gòu)成、侵權(quán)成立要件等)確定行為性質(zhì)的方式方法完全不同,公眾對(duì)案件事實(shí)及其屬性的認(rèn)識(shí)常常依憑于他們的生活常識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。一方面,他們?cè)O(shè)身處地,把自己置放于個(gè)案事實(shí)之中,并依照自己的生活經(jīng)驗(yàn),考量和猜度當(dāng)事者的心理狀態(tài),分析其行為的合理性。另一方面,他們揆情度理,依照生活常識(shí)評(píng)判案件的是非曲直或輕重大小。同樣以許霆案為例,許霆得到公眾寬宥和同情的原因之一就在于許霆的行為不同于盜竊金融機(jī)構(gòu)的慣常形態(tài),越出了公眾(也包括立法者)對(duì)于此類犯罪一般的想象。許霆行為不是發(fā)生在想象中的“月黑風(fēng)高夜”,而是實(shí)施于燈火通明、車水馬龍的大街;
許霆作案不是采用蒙面藏身、撬門溜鎖的方式,而是旁若無(wú)人、輕盈地觸摸和敲擊ATM 機(jī)按鍵;
受到立法特別保護(hù)的金融機(jī)構(gòu)也不是戒備森嚴(yán),重兵守候的金庫(kù)錢柜,而是一臺(tái)無(wú)人看管、且根據(jù)行為人指令自動(dòng)吐款的ATM 機(jī)。如此情境,如此氛圍,如此行為,無(wú)論其怎樣合乎于盜竊金融機(jī)構(gòu)犯罪的基本構(gòu)成要件,常識(shí)和經(jīng)驗(yàn)都告訴公眾,對(duì)許霆不應(yīng)適用常規(guī)的刑罰處罰。這一現(xiàn)象也表明,以生活常識(shí)和經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)的事實(shí)認(rèn)知,有時(shí)比循用法律程序的推定和判斷更為恰切,更貼近生活的原生狀態(tài)和社會(huì)行為的應(yīng)有機(jī)理。
4、以自身境況為基點(diǎn)的情感偏向
如前所述,社會(huì)公眾在個(gè)案討論中并非是完全超脫中立的。在公眾判意中不同程度地帶有表達(dá)者的情感偏向,而這種偏向又與表達(dá)者自身的境況直接相關(guān)。
這也就是說(shuō),公眾的身份、地位以及生活狀態(tài)等各種因素都會(huì)對(duì)其判意產(chǎn)生或多或少的影響。事實(shí)上,公眾參與個(gè)案討論的過(guò)程同時(shí)也是一個(gè)自我識(shí)別與認(rèn)同的過(guò)程。首先是身份上的識(shí)別與認(rèn)同。社會(huì)公眾對(duì)于身份、地位與自己相同或相近的個(gè)案當(dāng)事者,容易產(chǎn)生更多的親近感,相同或相近的生存遭遇能夠使公眾對(duì)個(gè)案當(dāng)事者付以更多的理解、更多的寬容或支持。特別是當(dāng)個(gè)案中的沖突隱含著不同身份、地位的階層和群體之間的矛盾時(shí),這種效應(yīng)會(huì)更為突出。其次是情境的識(shí)別與認(rèn)同。在對(duì)個(gè)案的討論中,社會(huì)公眾常常會(huì)自覺(jué)或不自覺(jué)地把個(gè)案中的情境與自己實(shí)際面臨或可能面臨的某種生活經(jīng)歷進(jìn)行對(duì)比,當(dāng)兩者趨于一致、公眾自身在假想中成為同類案件當(dāng)事者的某一角色時(shí),他們會(huì)自然地表現(xiàn)出對(duì)該當(dāng)事者的某些偏向,并以其訴求為基點(diǎn)表達(dá)相關(guān)意見(jiàn)。
5、以司法個(gè)案為藉托的案外訴求
社會(huì)公眾參與司法個(gè)案的討論,其直接目的與其說(shuō)是追求司法機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)當(dāng)事者的恰當(dāng)處置,莫若說(shuō)是追求這種處置所確定的某種利益格局,追求這種處置所體現(xiàn)的司法對(duì)于相關(guān)社會(huì)矛盾的立場(chǎng)與態(tài)度,以及司法對(duì)于不同社會(huì)訴求的保護(hù)傾向。不僅如此,在公眾的討論中,甚至還摻雜著與個(gè)案處置完全不相關(guān)的社會(huì)要求和社會(huì)情緒。在某些情況下,司法個(gè)案只是公眾表達(dá)其自身社會(huì)要求的一種寄托。對(duì)個(gè)案討論的參與則是公眾宣泄社會(huì)情緒的一種契機(jī)。因此,在公眾判意中,一定程度上還蘊(yùn)含著公眾施向于社會(huì)管理者、與案件處置結(jié)果并無(wú)直接關(guān)聯(lián)的其他訴求。這種情況增加了公眾判意的復(fù)雜性,也增加了個(gè)案司法處置社會(huì)功效的承載。對(duì)此問(wèn)題,本文后部分將進(jìn)一步提及。
四、公眾判意的合理性與可能存在的偏失
從本文前面的分析中不難看出,公眾判意具有其顯而易見(jiàn)的合理性,但也存在著難以避免的偏失。因此,恰當(dāng)認(rèn)識(shí)并正確對(duì)待公眾判意,需要對(duì)這種合理性與偏失作進(jìn)一步揭示。
1、公眾判意的合理性
我認(rèn)為,公眾判意的合理性主要體現(xiàn)于以下三個(gè)方面:
第一,公眾判意有一定的法律基礎(chǔ),通常不會(huì)超越現(xiàn)行法律的規(guī)定。
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在近些年涉及的諸多典型案例中,盡管公眾之間存在著激烈的爭(zhēng)論,其中也不乏一些偏離法律規(guī)定的過(guò)于激進(jìn)的意見(jiàn),但總體上說(shuō),公眾的主流意見(jiàn)是在相關(guān)法律框架內(nèi)提出的。這種狀況不是偶然的。首先,法律是社會(huì)公眾在討論中愿意遵從的規(guī)則。雖然是民間意義上的自發(fā)討論,但參與討論的公眾依然普遍把現(xiàn)行法律作為認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)個(gè)案的依據(jù),而不愿使自己的主張脫離法律的限定。在對(duì)許霆案的討論中,盡管有不少討論者主張?jiān)S霆行為不構(gòu)成犯罪,但這種意見(jiàn)仍然是建立在對(duì)“秘密竊取”、“金融機(jī)構(gòu)”這些概念的不同理解之上的,并不表明主張者對(duì)刑法相關(guān)規(guī)定持否定立場(chǎng)。應(yīng)該說(shuō),法律規(guī)定不僅是司法機(jī)構(gòu)同時(shí)也是社會(huì)公眾在討論中所共同守持之“道”。其次,如前所述,在法治推行達(dá)30年的背景下,社會(huì)公眾有了一定的法律智識(shí)的積累,具備了在現(xiàn)行法律規(guī)定的范圍內(nèi)認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)個(gè)案的能力,對(duì)個(gè)案性質(zhì)及大致的法律后果一般都能夠作出一種粗略的判斷。再次,公眾對(duì)社會(huì)現(xiàn)象及社會(huì)事實(shí)的一般認(rèn)知與法律具有天然的吻合性。
在統(tǒng)治階層與人民大眾處于非對(duì)抗?fàn)顟B(tài)的社會(huì)結(jié)構(gòu)中,立法與人民大眾的價(jià)值觀、與人民大眾的社會(huì)要求保持著總體上的一致。法律只不過(guò)是普適性價(jià)值觀和人民大眾普遍性社會(huì)要求的規(guī)范性表達(dá)。用昂格爾的說(shuō)法,“法律僅僅是反復(fù)出現(xiàn)的、個(gè)人和群體之間相互作用的模式。同時(shí),這些個(gè)人和群體或多或少地明確承認(rèn)這種模式產(chǎn)生了應(yīng)當(dāng)?shù)玫綕M足的相互的行為期待!薄竅美]昂格爾:《現(xiàn)代社會(huì)中的法律》,吳玉章、周漢華譯,中國(guó)政法大學(xué)出版社1994年版,第43頁(yè)!挂虼,即便不是基于對(duì)法律規(guī)定的熟知和理解,對(duì)具有廣泛社會(huì)影響的個(gè)案,社會(huì)公眾依憑其社會(huì)觀念和意識(shí),也可以提出與法律規(guī)定大體相符的意見(jiàn)。此外,公眾判意是在廣泛、充分的社會(huì)討論基礎(chǔ)上所形成的主導(dǎo)性意見(jiàn)。這種意見(jiàn)的形成經(jīng)歷了正誤辯識(shí)和自動(dòng)篩選的過(guò)程。在討論中出現(xiàn)的一些明顯與法律規(guī)定不符的意見(jiàn),一般都不會(huì)得到多數(shù)人的認(rèn)同。如果出現(xiàn)公眾普遍對(duì)個(gè)案中涉及的某一法律規(guī)定提出非議,那么,需要質(zhì)疑的已不是公眾意見(jiàn),而是這一規(guī)定本身。正如龐德所說(shuō):“如果法律是生活經(jīng)驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的東西的真實(shí)表達(dá),而不是超越經(jīng)驗(yàn)去表達(dá)某些人的抽象理論,執(zhí)行是不成問(wèn)題的。法律規(guī)則將在人類的風(fēng)俗習(xí)慣中生根,并在這個(gè)基礎(chǔ)上安全無(wú)恙地存在。不然的話,便是徒勞地作知其不可為而為的事情!薄罢麄(gè)問(wèn)題在于法令的內(nèi)在正義性——即其對(duì)每個(gè)公民良知的感召力!薄竅美]龐德:《通過(guò)法律的社會(huì)控制》,沈宗靈等譯,商務(wù)印書館1984年版,第113頁(yè)!
第二,在對(duì)個(gè)案某些問(wèn)題的認(rèn)知上,社會(huì)公眾具有獨(dú)到的智慧和能力。
實(shí)踐中,對(duì)個(gè)案處置的爭(zhēng)議通常集中在法律酌定的某些問(wèn)題上,如對(duì)被告人判處死刑或死緩,判處實(shí)刑或緩刑,是否從輕或減輕處罰甚而適用特別規(guī)定(如刑法第63條第2款)等等。由于我國(guó)立法留給司法機(jī)構(gòu)酌定的空間很大(刑法尤為突出,其他立法亦如此),因而在酌定范圍內(nèi)所作出的個(gè)案處置可能會(huì)差異甚大。在立法上和司法中,酌定的依據(jù)往往被表述為“情節(jié)”、“社會(huì)危害性”、“主觀惡性”、“后果”等法律概念,但無(wú)論如何,酌定必然是一個(gè)主觀化判斷,“酌”與“定”都依賴于主體的主觀測(cè)度。雖然司法機(jī)構(gòu)成員對(duì)諸如“情節(jié)”等概念有其專業(yè)化的理解,但社會(huì)公眾在此方面的認(rèn)知卻更為獨(dú)到。首先,無(wú)論立法規(guī)定如何詳盡,也無(wú)論司法經(jīng)驗(yàn)如何豐富,都難以對(duì)應(yīng)社會(huì)生活的復(fù)雜性和社會(huì)事實(shí)的多樣性。社會(huì)公眾在認(rèn)知諸如“情節(jié)”等問(wèn)題時(shí)所參照的因素,比立法規(guī)定及司法的視點(diǎn)往往更為全面。較之簡(jiǎn)單依照法律所作出判斷,社會(huì)公眾的某些直覺(jué)或印象或許更為準(zhǔn)確,因?yàn)楹笳呔哂猩詈竦纳罱?jīng)驗(yàn)的積累。這也印證了霍爾姆斯那句著名論斷“法律的生命從來(lái)就不是邏輯,而是經(jīng)驗(yàn)”。例如,盡管許霆案原審判決(對(duì)許霆處無(wú)期徒刑)完全符合刑法定罪量刑的法定要素(盜竊金融機(jī)構(gòu)且數(shù)額特別巨大),但許霆采用的這種特殊盜竊方式卻是法定構(gòu)成所不曾、也不可能顧及的,而事實(shí)上這種盜竊方式恰恰是社會(huì)公眾高度關(guān)注、且從公正角度上看,應(yīng)當(dāng)充分考慮的量刑情節(jié)。其次,對(duì)于法律規(guī)定的酌定事由,在廣泛討論基礎(chǔ)上形成的公眾判意往往比特定司法機(jī)構(gòu)的認(rèn)識(shí)與判斷更為可靠。司法行為的正當(dāng)性和合理性,是制度和學(xué)理上的一種假設(shè)與假說(shuō)。實(shí)際上,即便不是故意的舞弊和作弄,司法行為的背后也潛隱著很多非理性的內(nèi)容?ǘ嘧粼羁痰亟沂具^(guò)法官作出判斷的真實(shí)過(guò)程:“他們將根據(jù)自己的生活經(jīng)驗(yàn),根據(jù)他們對(duì)現(xiàn)行的正義和道德準(zhǔn)則的理解,根據(jù)他對(duì)社會(huì)科學(xué)的研究,最后,有時(shí)還要根據(jù)他的直覺(jué)、他的猜測(cè)甚至他的無(wú)知或偏見(jiàn)去作出這種評(píng)估!薄竅美]本杰明。內(nèi)森?ǘ嘧簦骸斗傻纳L(zhǎng)》,劉培峰、劉驍軍譯,貴州人民出版社2002年版,第48頁(yè)。」相比之下,公眾判意盡管蘊(yùn)含著復(fù)雜的內(nèi)容,但由于它經(jīng)歷過(guò)廣泛而充分的討論,集中了眾多人的智慧與認(rèn)識(shí),因而比個(gè)別司法機(jī)構(gòu)、少數(shù)司法人員的判斷有更可信賴的一面。再次,社會(huì)公眾重視一些不為立法所承認(rèn),而依公正要求卻應(yīng)予采納的情理或事理,公眾的“酌定”更符合生活邏輯,也更富有人性化色彩。例如,在廖婷婷案中,被害人作為精神病人,其生命價(jià)值在法律上與健康的正常人完全相同,受到同樣的法律保護(hù)。剝奪精神病人的生命權(quán)與剝奪健康人的生命權(quán)在法律上應(yīng)受到的制裁沒(méi)有任何差異。但從情理或事理看,殺死一個(gè)長(zhǎng)期患病、生不如死、且依其病情及家庭經(jīng)濟(jì)條件無(wú)望康復(fù)的精神病人,其社會(huì)危害性比殺死一個(gè)健康的正常人顯然要小。不僅如此,廖婷婷殺人的動(dòng)機(jī)中既有自己不堪其累的原因,更有對(duì)其父母甚至被害人的善意性考慮。這些在立法上不足為慮的因素,正是公眾吁求對(duì)廖婷婷從輕處罰的重要理由。毫無(wú)疑問(wèn),對(duì)類似廖婷婷案的處理,僅僅守持法理,而忽略案件中的情理和事理是難以體現(xiàn)法律之公正的。龐德曾引用霍姆斯的話概括法律與情理、事理相違的現(xiàn)象:“法律概念備受嘲笑,一切倫理成分被清除了。”「[美]龐德:《通過(guò)法律的社會(huì)控制》,沈宗靈等譯,商務(wù)印書館1984年版,第50頁(yè)!
第三,公眾判意在很大程度上體現(xiàn)了人民群眾正當(dāng)?shù)纳鐣?huì)要求。
前已述及,公眾判意具有豐富的蘊(yùn)含,其所寄托的不只是公眾對(duì)于個(gè)案恰當(dāng)處置的愿望,還承載著公眾從個(gè)案中引申出的其他社會(huì)要求。雖然受制于群體、階層等因素的局限,但總體上說(shuō),公眾判意中的這些要求是有一定正當(dāng)性的。從實(shí)踐看,公眾所支持或付以同情的,往往是社會(huì)發(fā)展過(guò)程中支持不力或顧及不充分的因素;
而公眾所厭惡或給予否定評(píng)價(jià)的,則通常是社會(huì)發(fā)展中需要矯正和消除的負(fù)面事實(shí)。在許霆案中,許霆的行為固然不為公眾所認(rèn)同,而金融機(jī)構(gòu)的不良作風(fēng)和不盡恰當(dāng)?shù)纳鐣?huì)姿態(tài)同樣受到了廣泛而尖銳的批評(píng),在此過(guò)程中金融機(jī)構(gòu)同樣受到一次深刻的教育。與此相同,圍繞崔英杰案的討論中,公眾在吁求對(duì)崔英杰從輕處罰的同時(shí),也對(duì)城管機(jī)構(gòu)不近情理的執(zhí)法態(tài)度也提出了批評(píng),由此引發(fā)了全社會(huì)對(duì)城管部門執(zhí)法問(wèn)題的審慎思考與討論。由于公眾判意產(chǎn)生于多重視角,匯聚了多方面的社會(huì)要求,因而,公眾判意無(wú)疑是司法機(jī)構(gòu)個(gè)案處置的有利參照,這又進(jìn)一步為司法活動(dòng)貼近社會(huì)生活,為司法社會(huì)效果的提升與增強(qiáng)提供了可能。
2、公眾判意可能存在的偏失
毋庸諱言,公眾判意也可能存在某些偏失,概括地說(shuō),這些偏失體現(xiàn)于如下方面:
第一,公眾判意中包含著相對(duì)落后的法律觀。
公眾判意與階段時(shí)期的社會(huì)意識(shí)直接相關(guān)。因此,社會(huì)意識(shí)中相對(duì)落后的法律觀在公眾判意中也有明顯體現(xiàn)。首先,公眾判意往往依然把人治視為司法審判的制度背景。一方面,在其表達(dá)的判意中,盡管包含了對(duì)立法的尊重,但潛在意識(shí)上仍然認(rèn)為法律是可以變化、變通,可以人為地規(guī)避的。公眾判意中顯現(xiàn)不出足夠的法律信念。當(dāng)公眾判意與個(gè)案司法處置的結(jié)果相一致時(shí),一些公眾甚至不認(rèn)為這是法律在公眾影響下得到正確適用,而往往將其理解為法律外力量所產(chǎn)生的效果,從而使人治的印象進(jìn)一步加深。另一方面,公眾判意的表達(dá)對(duì)象,往往并不僅是相關(guān)的司法機(jī)構(gòu),而主要指向的是相關(guān)黨政權(quán)力機(jī)構(gòu),其目的在于使公眾對(duì)個(gè)案的態(tài)度成為一種引起黨政權(quán)力機(jī)構(gòu)所重視的民意,并進(jìn)而通過(guò)黨政權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)司法機(jī)構(gòu)施加影響。實(shí)際上,這仍然是一種人治化的思維方式。其次,由于重刑主義在我國(guó)具有長(zhǎng)期的影響,特別是死刑的適用在我國(guó)相對(duì)較為寬泛,因而社會(huì)公眾具有過(guò)度倚重刑事手段,從嚴(yán)從重適用刑罰的主觀傾向。特別是對(duì)于危害社會(huì)治安、官僚瀆職以及貪污腐敗等關(guān)及群眾切身利益、民憤較大的案件,社會(huì)公眾適用重刑的要求更為強(qiáng)烈。「較為典型的案件如張金柱案、劉涌案。張金柱案:張金柱原河南省鄭州市某區(qū)公安分局局長(zhǎng)。1997年8月24日,張金柱駕車撞死一人后,將另一名受害人掛在車下逃逸,致其重傷。該案由《焦點(diǎn)訪談》等主流媒體披露后,引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈反響。1998年1月12日,鄭州中院以故意傷害罪判處張金柱死刑。二審維持原判。劉涌案:劉涌原為沈陽(yáng)嘉陽(yáng)集團(tuán)董事長(zhǎng),2003年4月,劉涌被遼寧省鐵嶺市中級(jí)人民法院以組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、故意傷害罪、非法經(jīng)營(yíng)罪等多項(xiàng)罪名一審判處死刑。2003年8月11日,遼寧省高級(jí)人民法院證據(jù)存疑改判死刑,緩期兩年執(zhí)行。媒體公布判決結(jié)果后,引發(fā)輿論浪潮。2003年10月8日,最高人民法院決定依照審判監(jiān)督程序提審此案。12月22日,最高人民法院再審以故意傷害罪判處劉涌死刑。」長(zhǎng)期畸高的“罰值”與某些情緒化的偏向相結(jié)合,使公眾對(duì)這些類型的案件難以形成恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)。對(duì)于“少殺”、“慎殺”的刑罰理性化趨勢(shì)以及我國(guó)刑事實(shí)踐所無(wú)法回避的國(guó)際因素的制約,社會(huì)公眾更缺少足夠的理解。這是公眾判意最突出的偏失。
第二,公眾判意往往缺少對(duì)法律上程序性、技術(shù)化要求的理解與重視。
社會(huì)公眾在對(duì)司法個(gè)案的認(rèn)識(shí)中,所注重和追求的是個(gè)案處置的實(shí)質(zhì)性公正。與之不同的是,司法機(jī)構(gòu)對(duì)案件的處置尚需考慮諸多的程序性、技術(shù)化要求,需要考慮法定的形式要件的完備。因此,諸如舉證責(zé)任、程序失權(quán)、訴訟時(shí)效、追訴時(shí)效、不告不理、疑罪從無(wú)、上訴不加刑等制度設(shè)定,很難為普通公眾所理解。依照這些規(guī)定而形成的司法處置,也不容易得到社會(huì)公眾的認(rèn)同。此外,公眾對(duì)個(gè)案處置功能的認(rèn)識(shí)有時(shí)也會(huì)失之片面。通常的偏向是,重視個(gè)案評(píng)價(jià)的公平與公正,而忽略法律對(duì)未來(lái)行為的導(dǎo)向作用;
重視個(gè)案處置在當(dāng)下的效果,忽略這種處置的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響;
重視某一種利益的保護(hù),而忽略多方面利益的應(yīng)有平衡。從法律技術(shù)角度看,公眾之理與法律之理存在著一定的偏離和差異,公眾判意的法律“技術(shù)含量”相對(duì)較低。
第三,公眾判意中可能夾帶著某些偏激的社會(huì)情緒。
在肯定公眾判意蘊(yùn)含正當(dāng)?shù)纳鐣?huì)要求的同時(shí),也不應(yīng)忽視公眾判意所可能夾帶的某些偏激的社會(huì)情緒。在我國(guó)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型,社會(huì)結(jié)構(gòu)大幅度調(diào)整,社會(huì)階層、群體嚴(yán)重分化,社會(huì)矛盾高度復(fù)雜的情況下,公眾判意所直接或間接體現(xiàn)出的訴求也是極為復(fù)雜的。盡管公眾訴求的主導(dǎo)方向應(yīng)予肯定,但在某些社會(huì)矛盾激發(fā)下所形成的偏激的社會(huì)情緒也容易藉此加以表達(dá)。在這種情緒的支配下,個(gè)案中的某些因素容易被過(guò)度放大,由此而得出的結(jié)論難免會(huì)有一定的偏失。特別是對(duì)于涉及到社會(huì)管理層的案件,公眾對(duì)社會(huì)管理的某種不滿往往會(huì)衍化為對(duì)案件當(dāng)事者作極端化處置的要求。近年來(lái),社會(huì)上反映出的擴(kuò)大對(duì)貪腐行為死刑適用的要求,正是受這種情緒支配而提出的。
五、公眾判意的應(yīng)有地位
無(wú)論是否符合人們的愿望,公眾判意已成為我國(guó)社會(huì)生活中客觀存在的一種現(xiàn)象,而表達(dá)判意則成為社會(huì)公眾參與社會(huì)管理、反映社會(huì)訴求的一種常規(guī)性方式。更為重要的是,在社會(huì)進(jìn)一步變革、法治深入推進(jìn)的背景下,社會(huì)公眾對(duì)司法個(gè)案的關(guān)注會(huì)越來(lái)越多,司法活動(dòng)也由此受到更為廣泛、更為直接的影響與評(píng)價(jià)。因此,應(yīng)當(dāng)賦予公眾判意恰當(dāng)?shù)牡匚,更有效地發(fā)揮其積極功能,減少進(jìn)而避免其偏失的影響。
1、公眾判意不構(gòu)成對(duì)司法獨(dú)立性的貶損
對(duì)公眾判意的肯定與承認(rèn),不容回避的問(wèn)題是,公眾判意是否構(gòu)成對(duì)司法獨(dú)立性的貶損。毫無(wú)疑問(wèn),公眾判意的確是司法活動(dòng)的外部影響因素。不僅如此,在少數(shù)情況下,也不乏強(qiáng)勢(shì)的民眾輿論對(duì)司法決定產(chǎn)生扭曲的實(shí)例。但我認(rèn)為,從總體上判斷,公眾判意不構(gòu)成對(duì)司法獨(dú)立性的損害。首先,司法獨(dú)立性的核心涵義是司法權(quán)與其他權(quán)力的界分;谒痉ǖ莫(dú)立性,司法審判活動(dòng)不受其他權(quán)力的干預(yù)。但是,這種獨(dú)立性并不排除司法機(jī)構(gòu)依據(jù)自身的立場(chǎng)和判斷去接受、吸納或認(rèn)同社會(huì)各方面的建議和意見(jiàn)。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
評(píng)價(jià)司法是否具有獨(dú)立性的標(biāo)志,是司法有沒(méi)有排拒依據(jù)法律所應(yīng)當(dāng)排拒的(包括公眾判意在內(nèi)的)其他意見(jiàn)和要求的能力。公眾判意無(wú)論在形式上,還是實(shí)際上,都不具有強(qiáng)制司法機(jī)構(gòu)接納的效力,從而與司法獨(dú)立不會(huì)發(fā)生沖突。其次,或許更為重要的是,近幾十年來(lái),我們對(duì)作為法治重要內(nèi)涵的司法獨(dú)立存在著一定程度的誤讀和讀解,司法獨(dú)立性往往被理解為司法機(jī)構(gòu)隔絕于社會(huì),機(jī)械、刻板地適用法律處理案件。然而,法治國(guó)家所提供給我們的是與此相反的例證。在高度強(qiáng)調(diào)司法獨(dú)立的美國(guó),歷來(lái)把創(chuàng)造性地、及時(shí)、恰當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)各種社會(huì)要求視為重要的司法理念。埃爾利希指出:“視法律制度為封閉系統(tǒng)的觀點(diǎn),不是別的什么東西,它不過(guò)是學(xué)院中的純粹理論教條”!竅美]埃爾利希:《法律社會(huì)學(xué)原理》,第346頁(yè),轉(zhuǎn)引自本杰明。內(nèi)森?ǘ嘧簦骸斗傻纳L(zhǎng)》,劉培峰、劉驍軍譯,貴州人民出版社2002年版,第65頁(yè)。」在美國(guó)司法史上作出過(guò)卓越貢獻(xiàn)的霍爾姆斯、龐德、卡多佐等人,歷來(lái)把反映社會(huì)變化回應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí),尋求法律與社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)作為畢生的追求?ǘ嘧舾鞔_地申明:“我將盡自己的綿薄之力,把那些悸動(dòng)著、喧囂著渴望得到表達(dá)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)力量引入法律!薄竅美]本杰明。內(nèi)森?ǘ嘧簦骸堆葜v錄:法律與文學(xué)》,董炯、彭冰譯,中國(guó)法制出版社2005年版,第54頁(yè)。」美國(guó)學(xué)者諾內(nèi)茲等在對(duì)法律發(fā)展階段和類型作出劃分時(shí),把回應(yīng)型法視作法律的最高境界,認(rèn)為:“法律機(jī)構(gòu)應(yīng)該放棄自治型法通過(guò)與外在隔絕而獲得的安全性,并成為調(diào)整和社會(huì)變化的更能動(dòng)工具!薄竅美]諾內(nèi)特、塞爾茲尼克:《轉(zhuǎn)變中的法律與社會(huì):邁向回應(yīng)型法》,張志銘譯,中國(guó)政法大學(xué)出版社1994年版,第82頁(yè)!顾羞@些都表明,司法獨(dú)立性與司法認(rèn)知和回應(yīng)社會(huì)要求并不矛盾。正因?yàn)槿绱,作為反映社?huì)要求的一種重要形式,公眾判意也不構(gòu)成對(duì)司法獨(dú)立性的損傷。再次,從我國(guó)實(shí)踐看,真正對(duì)司法獨(dú)立性形成影響的因素并不是公眾意見(jiàn),而是其他權(quán)力機(jī)構(gòu)的不當(dāng)干預(yù)。在前面所提到的強(qiáng)勢(shì)輿論造成個(gè)別案件司法判決偏失的現(xiàn)象,其間往往包含著其他權(quán)力機(jī)構(gòu)的作用。這種結(jié)果的出現(xiàn)與其說(shuō)是公眾力量使然,不如說(shuō)是司法機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)權(quán)力的遵從。
2、公眾判意是司法機(jī)構(gòu)處置個(gè)案的重要參考
公眾判意的直接功用首先在于它能夠成為司法機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)個(gè)案處置提供一種參考?晒﹨⒖嫉挠腥齻(gè)層次:一是案件的處理方式與結(jié)論。二是缺少充分論證但從民間視角所提出的理由。「在本文寫作過(guò)程中,媒體報(bào)道了最高人民法院新任院長(zhǎng)對(duì)待死刑的態(tài)度。他主張把“社會(huì)和人民群眾的感覺(jué)”作為死刑適用的依據(jù)之一。對(duì)于最高人民法院負(fù)責(zé)人的這一觀點(diǎn),我更愿意作廣義上理解,也就是司法審判應(yīng)當(dāng)充分考慮社會(huì)需求和人民群眾的立場(chǎng)與態(tài)度,而不只是在死刑適用上才有此考慮;诒疚那笆龇治觯艺J(rèn)為,恰恰在死刑適用上,對(duì)待“群眾的感覺(jué)”,亦即通常所說(shuō)的“民憤”,應(yīng)持審慎的態(tài)度!谷窃诠娕幸庵兴w現(xiàn)出的偏向與要求,亦即當(dāng)某種意見(jiàn)具備“民意”的屬性時(shí),無(wú)論其內(nèi)容和理由怎樣,這種意見(jiàn)就已經(jīng)獲得了需要司法機(jī)構(gòu)加以考慮的理由。在一定意義上,可以把公眾判意的作用類比于英美法系的陪審團(tuán)制度的功能。陪審團(tuán)的功能在于,它“可以將普通公民帶入法庭的專業(yè)世界,他們可以在司法程序的核心領(lǐng)域代表公眾發(fā)出決定性的聲音。這種參與會(huì)把對(duì)司法制度的信賴感在參加陪審團(tuán)的人以及一般社會(huì)公眾中逐漸傳遞!薄竅英]麥高偉、杰弗里。威爾遜:《英國(guó)刑事司法程序》,姚永吉等譯,法律出版社2003年版,第347頁(yè)!
雖然公眾判意不具有制度上的效力,但與陪審團(tuán)意見(jiàn)相似,它同樣是可以注入法律體系內(nèi)的“外行酸”,能夠?qū)⑸鐣?huì)價(jià)值引入到個(gè)案審判,從而引入到法律體系之中。
3、公眾判意是司法公開(kāi)化、民主化的有益實(shí)踐
司法公開(kāi)化、民主化是實(shí)現(xiàn)司法公正,矯正司法偏差,尤其是防止司法腐敗的重要保證。公眾判意的形成無(wú)疑為司法公開(kāi)化、民主化提供了一條新的路徑。一方面,公眾判意的形成需要司法個(gè)案及其審判活動(dòng)有更高程序的透明,在更大范圍內(nèi)公開(kāi),司法信息在很大程度上成為社會(huì)公知、共享的信息,由此將使司法同社會(huì)之間的隔膜逐步消除。另一方面,比公眾旁聽(tīng)庭審等措施更有意義的是,公眾判意不僅包含了公眾對(duì)案情及處置過(guò)程的了解,還參與了其間的討論,對(duì)案件處置發(fā)表自己的意見(jiàn)和意向。相關(guān)司法裁決中,也包含了對(duì)公眾意見(jiàn)的考慮,這在一定程度上體現(xiàn)了司法民主。再者,社會(huì)共同關(guān)注下的個(gè)案處置,基本消除了司法機(jī)構(gòu)及其成員重大失誤甚而營(yíng)私舞弊的可能,對(duì)司法的監(jiān)督作用在此過(guò)程中可以得到更充分的體現(xiàn)。
4、公眾判意是平衡法律資源配置的重要手段
近年來(lái),我國(guó)法律資源配置存在著明顯的失衡現(xiàn)象,政治權(quán)力,物質(zhì)財(cái)富以及其他社會(huì)勢(shì)力在一定程度上主導(dǎo)或影響著法律資源的分配。在政治權(quán)力結(jié)構(gòu)不盡完善,物質(zhì)財(cái)富的占有過(guò)度分化,社會(huì)勢(shì)力的作用較為復(fù)雜的背景下,法律資源的配置也形成了一些不恰當(dāng)?shù)钠颉_@不僅在一定程度上扭曲了法律的應(yīng)有功能,也使本已失衡的社會(huì)權(quán)益分配結(jié)構(gòu)得以固化和擴(kuò)大。公眾判意的形成對(duì)于矯正這種偏失也具有重要作用。一般來(lái)說(shuō),公眾判意在很大程度上是弱勢(shì)群體的社會(huì)聲音,并且,從多數(shù)案件的實(shí)例看,公眾判意所表達(dá)的是對(duì)公眾社會(huì)底層權(quán)益的維護(hù)。因此,公眾判意不僅能夠使決策層和司法機(jī)構(gòu)直接感受到這一層面對(duì)于司法的實(shí)際要求,也在客觀上對(duì)其他權(quán)力和力量形成一種有益的制衡,從而有助于使法律資源的配置與分享趨于合理。
5、公眾判意是立法完善的一種動(dòng)力
如果公眾從社會(huì)生活角度對(duì)個(gè)案處置所提出的意見(jiàn)與現(xiàn)行立法不盡一致,抑或在現(xiàn)行立法中對(duì)相關(guān)問(wèn)題缺少明確規(guī)定,這在一定程度上已經(jīng)構(gòu)成立法者對(duì)現(xiàn)行立法的合理性、完善性予以審視的理由。昂格爾指出:“如果法律中所承認(rèn)的道德戒律被確立得與日常行為的動(dòng)機(jī)和模式相距太遠(yuǎn),那么,它們不是令人窒息就是空想的東西!薄竅美]昂格爾:《現(xiàn)代社會(huì)中的法律》,吳玉章、周漢華譯,中國(guó)政法大學(xué)出版社1994年版,第200頁(yè)!乖谖覈(guó),正是社會(huì)公眾對(duì)孫志剛案「2003年3月17日,27歲的大學(xué)畢業(yè)生孫志剛在廣州街頭被當(dāng)作三無(wú)人員強(qiáng)制收容,18日被送往廣州收容遣送中轉(zhuǎn)站,后送往廣州收容人員救治站。3月20日不治身亡。尸檢結(jié)果表明,孫志剛死前72小時(shí)曾遭毒打。孫志剛被害激起了社會(huì)輿論的強(qiáng)烈反響。」的廣泛討論,以及討論中對(duì)收容遣送制度的批評(píng),才導(dǎo)致了收容遣送辦法的廢止。「收容遣送制度始于19世紀(jì)50年代初,1982年5月國(guó)務(wù)院發(fā)布了《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員收容遣送辦法》,正式確立了收容遣送制度。孫志剛一案后,收容遣送制度引起了全國(guó)民眾的關(guān)注和反思,促使立法者加快收容遣送制度的改革。2003年5月16日,3位青年法學(xué)博士以普通公民的身份上書全國(guó)人大常委會(huì),要求對(duì)收容遣送辦法進(jìn)行“違憲審查”。2003年6月20日,國(guó)務(wù)院發(fā)布第381號(hào)令,《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》自2003年8月1日起施行,原《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員收容遣送辦法》同時(shí)廢止。新辦法提出了全新的自愿救助的原則,取消了強(qiáng)制手段!雇瑯樱谠S霆案中,雖然法院可以變通地適用刑法第63條第2款,但更為恰當(dāng)?shù)姆绞綉?yīng)當(dāng)是考慮對(duì)刑法第264條作出修改,使之能夠適用于包括許霆這種盜竊方式在內(nèi)的多種形式的犯罪行為。因此,公眾判意能夠?yàn)榱⒎ǖ耐晟铺峁┖芏鄦⑹,在許多情況下,公眾判意甚至能夠成為立法修改或司法解釋出臺(tái)的直接動(dòng)因。
6、公眾判意需要正確辯識(shí)、引導(dǎo)與回應(yīng)
首先,公正判意并不是以統(tǒng)一、確定的形式加以體現(xiàn)的,這就需要認(rèn)真、審慎地加以辯識(shí)。一方面,公眾判意應(yīng)當(dāng)是大眾、亦即多數(shù)人的意見(jiàn),而不是小眾、少數(shù)人的意見(jiàn)。盡管很難通過(guò)量化手段加以測(cè)定,但在廣泛和充分討論中,多數(shù)與少數(shù),主流與非主流,主導(dǎo)性與非主導(dǎo)性仍然是有識(shí)別可能的。另一方面,要辨識(shí)在公眾意見(jiàn)的背后,有無(wú)特定利益主體炒作、操作,或媒體煽情、播弄的因素,防止相關(guān)利益主體的不當(dāng)行為對(duì)公共判意形成扭曲。此外,還要對(duì)寄寓在公眾判意中的其他訴求和情感偏向加以辨識(shí),從社會(huì)大局出發(fā),考量并確定對(duì)這些訴求和偏向的應(yīng)有態(tài)度。其次,對(duì)公眾參與社會(huì)討論的過(guò)程,要予以適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)。
德國(guó)社會(huì)學(xué)家曼海姆曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“民主的目的不是利用大眾的情緒,而是阻止民眾情感的游移不定的反應(yīng)挫敗國(guó)家的理性和深思熟慮的意見(jiàn)。”「[德]卡爾。曼海姆:《重建時(shí)代的人與社會(huì):現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)的研究》,張旅平譯,三聯(lián)書店2002年版,第327頁(yè)。」同樣,要減少和避免公眾判意的偏失,也應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)公眾理性地認(rèn)識(shí)和對(duì)待個(gè)案所涉及的問(wèn)題。一方面,應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地披露相關(guān)案情及處理情況,使公眾的討論和判斷建立在對(duì)事實(shí)真相充分認(rèn)知的基礎(chǔ)之上。另一方面,法學(xué)界、司法機(jī)構(gòu)以至政府相關(guān)部門要通過(guò)恰當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)如何全面看待個(gè)案中的相關(guān)問(wèn)題,表明自己的意見(jiàn)和態(tài)度,在多種觀點(diǎn)的博弈和碰撞中,共同深化對(duì)個(gè)案的認(rèn)識(shí)。再次,公眾判意的意義絕不僅僅體現(xiàn)于公眾單向度地向司法機(jī)構(gòu)提出自己的要求,同時(shí)應(yīng)體現(xiàn)于司法機(jī)構(gòu)對(duì)公眾判意作出正確回應(yīng)。這種回應(yīng),并不意味著對(duì)公眾判意部分或完全采納。不僅如此,對(duì)公眾判意的回應(yīng),也不能簡(jiǎn)單局限于對(duì)公眾判意的采納或否定,更為重要的是,司法機(jī)構(gòu)在相關(guān)裁判文書中應(yīng)當(dāng)詳盡地闡釋裁決的理由,直接或間接地回答社會(huì)公眾在討論中所涉及的相關(guān)問(wèn)題。除了裁判文書外,還應(yīng)通過(guò)新聞發(fā)布等多種方式,對(duì)司法裁決文書予以進(jìn)一步的解讀,讓司法裁決所表達(dá)的意見(jiàn)在更廣泛的基礎(chǔ)上成為社會(huì)公眾的共識(shí)。
總之,對(duì)公眾判意如果不加以正確的辨識(shí)、引導(dǎo)和回應(yīng),其積極效應(yīng)就不可能得到恰當(dāng)?shù)陌l(fā)揮,甚而會(huì)產(chǎn)生一些負(fù)面影響。因此,對(duì)公眾判意加以正確辨識(shí)、引導(dǎo)和回應(yīng)是最需要重視的環(huán)節(jié)。
2006年4月21日那個(gè)暖洋洋的夜晚,當(dāng)許霆把手伸向ATM 機(jī)時(shí),不可能料及自己已成為南美熱帶雨林中輕拍翅膀的那只蝴蝶。而當(dāng)許霆案沸沸揚(yáng)揚(yáng)、街談巷議,在我們生活中掀起一場(chǎng)德克薩斯式龍卷風(fēng)時(shí),我們切不可錯(cuò)過(guò)對(duì)這種現(xiàn)象的內(nèi)在機(jī)理的探究。本文只是在此方面作出的微薄的努力。隨著這場(chǎng)討論的深入,相信法學(xué)界的同行將貢獻(xiàn)出更富有智慧、更具有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的成果。
顧培東,四川大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師
原載《中國(guó)法學(xué)》2008年第4期
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