如何看待美國(guó)的地位，歷來(lái)是國(guó)際社會(huì)熱議的話題。理由很簡(jiǎn)單，美國(guó)的戰(zhàn)略地位不僅直接關(guān)系到國(guó)際格局的變化，也影響到多數(shù)國(guó)家的對(duì)外政策選擇。

　　從美國(guó)自身來(lái)看，美國(guó)的力量和權(quán)勢(shì)仍然處于支配性地位，沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家具備能力和意愿來(lái)取代美國(guó)，重塑國(guó)際秩序。然而，由于布什政府在內(nèi)外政策上的困境，美國(guó)給人的感覺(jué)是似乎已經(jīng)陷入衰落之中。大量事實(shí)為這種印象提供了佐證：美國(guó)的單邊主義和蠻橫態(tài)度深為世界各國(guó)所詬病，國(guó)際社會(huì)對(duì)美國(guó)的敬畏感正在消失；
伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)滋生了大量的恐怖主義和暴力行為，中東安全格局更趨混亂；
在解決朝核、伊核問(wèn)題上，美國(guó)的表現(xiàn)乏善可陳；
面對(duì)俄羅斯的強(qiáng)勁復(fù)興、伊斯蘭激進(jìn)勢(shì)力的挑釁，美國(guó)更顯力單難支，難有作為……

　　但是，需要注意的是，政策上的失誤并不意味著力量的必然下降，主觀的感覺(jué)也替代不了對(duì)于事實(shí)的具體分析。美國(guó)的大國(guó)地位能否維持直接取決于其所擁有的國(guó)家實(shí)力，而國(guó)家實(shí)力是一個(gè)綜合性概念。我們不僅要看到美國(guó)國(guó)家實(shí)力的總體狀況，更需要具體分析其力量結(jié)構(gòu)中哪些因素在變化，變化的趨勢(shì)如何。

　　從力量構(gòu)成的具體要素來(lái)看，美國(guó)的科技創(chuàng)新能力依然處于世界領(lǐng)先地位，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)大支撐；
軍事上，美國(guó)的軍事技術(shù)和武器開(kāi)發(fā)在世界上仍然領(lǐng)先，2007年美國(guó)的軍費(fèi)開(kāi)支達(dá)到5468億美元，占全球軍費(fèi)開(kāi)支的40%以上，而以F-22為代表的新型戰(zhàn)機(jī)繼續(xù)領(lǐng)跑世界軍事技術(shù)的發(fā)展；
外交上，由于錯(cuò)誤發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、在應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)上表現(xiàn)乏力，美國(guó)的國(guó)際動(dòng)員能力有所下降；
面對(duì)民主化浪潮的放緩及其負(fù)面效應(yīng)的凸現(xiàn)，越來(lái)越多的國(guó)家對(duì)民主本身產(chǎn)生質(zhì)疑，美國(guó)的制度能力和國(guó)家形象受到一定程度的損害；
華爾街危機(jī)的爆發(fā)使得美國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位和金融權(quán)威受到沉重打擊。

　　從上述分析可以看出，美國(guó)在不同領(lǐng)域的能力狀況是不一樣的，美國(guó)的硬實(shí)力優(yōu)勢(shì)仍存，美國(guó)地位下滑主要緣于軟實(shí)力的急劇下降。而軟實(shí)力的下降并不是結(jié)構(gòu)性的，主要是因?yàn)槊绹?guó)在對(duì)外政策行為上的失誤所致。只要美國(guó)善于學(xué)習(xí)，改變過(guò)去單邊蠻干的政策取向，依然能在相當(dāng)時(shí)期內(nèi)維持其超級(jí)大國(guó)的地位。

　　從國(guó)際視角來(lái)看，美國(guó)地位的維持取決于其對(duì)兩類群體的政策反應(yīng)。如果美國(guó)能有效地化解兩類群體帶來(lái)的集體性挑戰(zhàn)，建立起良性的互動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，那么美國(guó)就能繼續(xù)保持其強(qiáng)大的影響力；
相反，美國(guó)的影響力將會(huì)不斷式微，未來(lái)的國(guó)際局勢(shì)將變得更加難以確定。

　　第一類挑戰(zhàn)是以“金磚四國(guó)”為代表的新興國(guó)家給美國(guó)帶來(lái)的地緣經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。這些國(guó)家的整體性崛起不僅影響到世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，也改變著國(guó)際格局的力量對(duì)比。今年以來(lái)，美國(guó)金融危機(jī)席卷全球，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，這些國(guó)家不可避免地受到牽連。但是，由于其經(jīng)濟(jì)基本面保持良好，仍可能保持比發(fā)達(dá)國(guó)家更快的增長(zhǎng)速度，因而進(jìn)一步提高在全球事務(wù)中的影響力。

　　美國(guó)需要面對(duì)的第二類挑戰(zhàn)是俄羅斯、伊斯蘭激進(jìn)勢(shì)力和反美主義國(guó)家所構(gòu)成的地緣政治挑戰(zhàn)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，俄羅斯的戰(zhàn)略空間被不斷擠壓，在融入西方的幻想破滅后，俄羅斯很快祭起自主獨(dú)立的大旗，尋求通過(guò)強(qiáng)硬姿態(tài)來(lái)恢復(fù)大國(guó)地位；
美國(guó)的大中東計(jì)劃和長(zhǎng)期偏袒以色列的做法引起了阿拉伯國(guó)家的普遍不滿，而隨意將恐怖主義與伊斯蘭國(guó)家等同而論更激起了伊斯蘭世界的反美情緒；
美國(guó)對(duì)朝鮮、古巴和委內(nèi)瑞拉等國(guó)的長(zhǎng)期制裁不但沒(méi)有迫使他們妥協(xié)，反而更加強(qiáng)化了他們?cè)�有的反美立�?chǎng)。

　　應(yīng)當(dāng)說(shuō)，一開(kāi)始，三者之間的聯(lián)系并不緊密，他們各自反對(duì)美國(guó)都不具有戰(zhàn)略內(nèi)涵，其目的在于通過(guò)對(duì)抗性舉措來(lái)達(dá)到與美國(guó)改善關(guān)系的目的。然而，在戰(zhàn)術(shù)性手段沒(méi)能取得理想效果之后，俄羅斯有意識(shí)地加強(qiáng)與后兩者的聯(lián)系。2007年10月，普京訪問(wèn)伊朗，引起國(guó)際輿論的普遍關(guān)注，2008年11月，俄羅斯北方艦隊(duì)編隊(duì)挺進(jìn)美國(guó)“后院”，與委內(nèi)瑞拉軍隊(duì)舉行首次聯(lián)合演習(xí)。這些事態(tài)表明，一個(gè)以反美為目標(biāo)的松散聯(lián)盟正在形成，國(guó)際地緣格局將發(fā)生微妙變化，從而對(duì)美國(guó)構(gòu)成巨大的地緣政治壓力。

　　當(dāng)前，美國(guó)面臨的難題之多，挑戰(zhàn)之大是有目共睹的。奧巴馬的當(dāng)選為美國(guó)的政策改變帶來(lái)了戰(zhàn)略契機(jī)，他將如何繼承布什的政治遺產(chǎn)，能否應(yīng)對(duì)眾多國(guó)內(nèi)外難題，直接關(guān)系到美國(guó)未來(lái)的戰(zhàn)略地位。

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