【作者簡(jiǎn)介】

　　徐明棋：1953年出生于上海，現(xiàn)任上海社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、研究員、博士生導(dǎo)師，歐洲研究中心主任，中國(guó)世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)理事、副秘書(shū)長(zhǎng)，上海世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)。專(zhuān)業(yè)研究領(lǐng)域主要涵蓋國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)、世界經(jīng)濟(jì)理論、國(guó)際金融、貨幣金融政策等。主要著作有《國(guó)際金融》、《市場(chǎng)深化中的金融重構(gòu)》、《當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》等10余部，在國(guó)內(nèi)外報(bào)刊雜志發(fā)表論文和文章共100多篇。

　　美國(guó)金融危機(jī)的爆發(fā)和美國(guó)民主黨總統(tǒng)候選人奧巴馬當(dāng)選美國(guó)下屆總統(tǒng)，讓不少人開(kāi)始擔(dān)心貿(mào)易保護(hù)主義將抬頭。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)衰退時(shí)期各國(guó)傾向于貿(mào)易保護(hù)有著歷史的慣例，而民主黨反對(duì)自由貿(mào)易的綱領(lǐng)和奧巴馬在競(jìng)選中的保護(hù)主義言論，也讓世界各國(guó)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義產(chǎn)生了諸多擔(dān)憂(yōu)。那么，我們是否真的要迎來(lái)新的貿(mào)易保護(hù)主義高潮？是否如一些西方學(xué)者所說(shuō)的那樣，全球化和全球主義將要走向終結(jié)？

　　回答這些問(wèn)題，我們不妨先對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的理論淵源及其與自由貿(mào)易的關(guān)系簡(jiǎn)單做一個(gè)梳理。

　　一、貿(mào)易保護(hù)主義自重商主義后在理論上居于下風(fēng)

　　在亞當(dāng)·斯密的絕對(duì)利益學(xué)說(shuō)和大衛(wèi)·李嘉圖的比較利益學(xué)說(shuō)占主導(dǎo)地位之前，世界曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)比較典型的金鑄幣本位階段，那個(gè)時(shí)候，貨幣就是黃金，財(cái)富也就主要是以黃金為代表的。國(guó)際貿(mào)易雖然早就發(fā)生，但是資本主義生產(chǎn)方式尚未取得大一統(tǒng)的地位，貿(mào)易除了互通有無(wú)之外，在當(dāng)時(shí)的學(xué)者眼里主要目的是為了換取黃金，從而獲得更多財(cái)富。因此，他們鼓吹貿(mào)易出超，因?yàn)轫槻顚?lái)黃金的流入。這就是歷史上重商主義學(xué)派的主要觀點(diǎn)。重商主義在16世紀(jì)后期達(dá)到高潮，其早期代表人物有英國(guó)的威廉·斯塔福德，晚期的代表人物有法國(guó)的科爾培爾和英國(guó)的托馬斯·孟等。晚期重商主義為了使貿(mào)易保持順差，增加財(cái)富積累，還提出了限制進(jìn)口的主張，開(kāi)了保護(hù)貿(mào)易理論的先河，成為后來(lái)貿(mào)易保護(hù)理論的始祖。

　　當(dāng)資本主義原始積累完成、英國(guó)開(kāi)始工業(yè)革命后，英國(guó)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的需求發(fā)生了變化，它需要其他國(guó)家改變重商主義的態(tài)度來(lái)更多地進(jìn)口英國(guó)源源不斷生產(chǎn)出來(lái)的工業(yè)品。于是，鼓吹自由貿(mào)易的理論逐漸占據(jù)上風(fēng)并取得統(tǒng)治地位。最早對(duì)貿(mào)易的必要性進(jìn)行系統(tǒng)論述的是亞當(dāng)·斯密。在其1776年出版的《國(guó)富論》里，斯密論證了勞動(dòng)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的原理，把財(cái)富的觀念拓展至貴金屬之外，并指出了財(cái)富的源泉是生產(chǎn)性的勞動(dòng)。他認(rèn)為不同國(guó)家在生產(chǎn)不同商品上的技能和熟練程度不一樣，因此勞動(dòng)生產(chǎn)率不一樣。這樣，有些國(guó)家生產(chǎn)這一種商品更有效率，另一些國(guó)家生產(chǎn)那一種商品更有效率，通過(guò)國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易，不同的國(guó)家就都可以從中獲得利益。由于斯密的理論是建立在兩個(gè)不同國(guó)家在生產(chǎn)不同商品上存在絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，他的理論就被稱(chēng)為“絕對(duì)優(yōu)勢(shì)（利益）說(shuō)”。后來(lái)大衛(wèi)·李嘉圖拓展了斯密的理論，認(rèn)為不同國(guó)家間不一定存在生產(chǎn)某種商品的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，如果存在比較優(yōu)勢(shì)，也就是即使一國(guó)生產(chǎn)任何商品的效率都要低于另一國(guó)，兩國(guó)之間仍有必要進(jìn)行貿(mào)易，因?yàn)橐粐?guó)肯定會(huì)存在著生產(chǎn)某種商品的比較優(yōu)勢(shì)（利益）。李嘉圖與斯密一樣，通過(guò)具體的事例進(jìn)行了論證，結(jié)論具有雄辯性，于是他們的理論為后來(lái)的自由貿(mào)易政策奠定了基礎(chǔ)。

　　在自由貿(mào)易理論占據(jù)統(tǒng)治地位的同時(shí)，鼓吹保護(hù)貿(mào)易的理論并沒(méi)有銷(xiāo)聲匿跡，美國(guó)建國(guó)初期的財(cái)政部長(zhǎng)漢彌爾頓就主張，后進(jìn)的國(guó)家新興工業(yè)初期效率不高，不能和經(jīng)驗(yàn)豐富的外國(guó)生產(chǎn)商競(jìng)爭(zhēng)，因而需要關(guān)稅壁壘加以保護(hù)，所以他認(rèn)為自由貿(mào)易不適合美國(guó)。德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家李斯特1841年出版了《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)民體系》一書(shū)，強(qiáng)調(diào)一國(guó)處在特定階段是不能實(shí)行自由貿(mào)易政策的。對(duì)于當(dāng)時(shí)的德國(guó)，李斯特明確提出了要保護(hù)幼稚工業(yè)，對(duì)那些有發(fā)展前途的工業(yè)加以保護(hù)，使它們盡快成熟起來(lái)。李斯特還認(rèn)為，關(guān)稅保護(hù)是“弱國(guó)對(duì)抗強(qiáng)國(guó)以圖發(fā)展的有力武器”，主張主要用高關(guān)稅來(lái)保護(hù)國(guó)內(nèi)幼稚產(chǎn)業(yè)。盡管李斯特也強(qiáng)調(diào)保護(hù)是有條件的，等到工業(yè)取得進(jìn)步后要逐步降低關(guān)稅，但他的理論對(duì)后來(lái)一些國(guó)家貿(mào)易保護(hù)政策的實(shí)施還是產(chǎn)生了很大影響。

　　不過(guò)，從總體上看，在隨后的年代里，貿(mào)易理論不斷發(fā)展的主線仍然是傾向于自由貿(mào)易的，比如瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫克歇爾和俄林的要素稟賦論，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森的要素價(jià)格均等化理論等，都是在比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上進(jìn)一步論證國(guó)際貿(mào)易的價(jià)值和影響，是比較優(yōu)勢(shì)理論的補(bǔ)充，并不是對(duì)其所做的修正或批評(píng)。因此，自由貿(mào)易理論的地位一直在鞏固，并越來(lái)越廣泛地影響了世界各國(guó)的貿(mào)易政策。

　　二、經(jīng)濟(jì)危機(jī)曾經(jīng)使貿(mào)易保護(hù)主義抬頭

　　雖然自由貿(mào)易理論占據(jù)理論高地，各國(guó)在實(shí)行對(duì)外貿(mào)易政策時(shí)，卻或多或少還是受到重商主義的影響，對(duì)本國(guó)出口給予鼓勵(lì)，對(duì)進(jìn)口實(shí)施有形或無(wú)形的控制。尤其是當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)來(lái)臨時(shí)，各國(guó)貿(mào)易政策上往往會(huì)出現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)傾向的抬頭。個(gè)中原因也不難理解，那就是通過(guò)保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)增加本國(guó)的就業(yè)率，不讓有限的市場(chǎng)資源被外國(guó)商品占領(lǐng)。最典型的例子是第一次世界大戰(zhàn)和隨后不久爆發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期，貿(mào)易保護(hù)主義基本上主導(dǎo)了西方各國(guó)的貿(mào)易政策。

　　第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)有多方面原因，從經(jīng)濟(jì)層面看，即第二次工業(yè)革命以后，資本主義國(guó)家進(jìn)入壟斷階段，一方面各國(guó)資本主義發(fā)展不平衡，后起資本主義國(guó)家如德國(guó)，資本劇烈膨脹，要求擴(kuò)大殖民地來(lái)拓展市場(chǎng)，但世界已被老牌資本主義國(guó)家瓜分完畢，因此占領(lǐng)和拓展市場(chǎng)的矛盾導(dǎo)致各國(guó)需要通過(guò)武力來(lái)重新瓜分世界，戰(zhàn)爭(zhēng)因此爆發(fā)。在這一時(shí)期，各國(guó)為積聚經(jīng)濟(jì)實(shí)力，拓展自己的市場(chǎng)，對(duì)外就實(shí)行保護(hù)主義貿(mào)易政策，紛紛設(shè)立高額的關(guān)稅壁壘，外匯管制也就是在這樣的背景下成了限制進(jìn)口的手段。正因此，后來(lái)的學(xué)者們將貿(mào)易保護(hù)主義看成是一次大戰(zhàn)的原因之一。

　　一次大戰(zhàn)后，西方各國(guó)試圖恢復(fù)正常的貿(mào)易為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供動(dòng)力，于是一些國(guó)家試圖恢復(fù)金本位制，并要求推進(jìn)自由貿(mào)易。但是，更多國(guó)家是在要求其他國(guó)家實(shí)行自由貿(mào)易政策，而自己則千方百計(jì)對(duì)本國(guó)貿(mào)易實(shí)行保護(hù)。隨1929年大危機(jī)爆發(fā)，各國(guó)都陷入困境，保護(hù)主義重新占據(jù)主導(dǎo)地位。結(jié)果，資本主義世界逐漸形成了美元、英鎊和法郎三個(gè)貿(mào)易和貨幣集團(tuán)，集團(tuán)間完全實(shí)行保護(hù)主義的貿(mào)易政策，并有嚴(yán)格的外匯管制，只是在集團(tuán)內(nèi)實(shí)現(xiàn)有限度的自由貿(mào)易。這種困境一直延續(xù)至第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)。

　　在這一時(shí)期不能不提的是，凱恩斯經(jīng)濟(jì)理論也在客觀上支持了貿(mào)易保護(hù)主義政策的實(shí)施。凱恩斯在大危機(jī)后掀起了經(jīng)濟(jì)學(xué)的革命，在凱恩斯那里，出口貿(mào)易是促進(jìn)本國(guó)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的手段，而且貿(mào)易具有乘數(shù)效應(yīng)，因此他主張政府通過(guò)政策刺激本國(guó)出口，保持貿(mào)易順差來(lái)刺激本國(guó)需求，并且借助順差帶來(lái)的貨幣供應(yīng)增加來(lái)維持低利率水平。雖然他并沒(méi)有明確提出限制進(jìn)口來(lái)保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)，但是其理論邏輯支持了貿(mào)易保護(hù)主義的政策。

　　二戰(zhàn)后，由于美國(guó)成為資本主義世界的霸主，經(jīng)濟(jì)實(shí)力獨(dú)步天下，極需要自由貿(mào)易為美國(guó)的利益服務(wù)，于是在美國(guó)的一手推動(dòng)下，建立了戰(zhàn)后以關(guān)稅貿(mào)易總協(xié)定（GATT）為核心的多邊自由貿(mào)易體制，自由貿(mào)易政策才逐漸與自由貿(mào)易理論一樣真正占據(jù)主導(dǎo)地位。

　　二戰(zhàn)后，貿(mào)易保護(hù)主義形式發(fā)生了變化。GATT建立后通過(guò)連續(xù)八輪的貿(mào)易談判，將阻礙國(guó)際貿(mào)易的關(guān)稅大幅度降低，并且在第八輪烏拉圭回合談判后將GATT升級(jí)為WTO，極大推動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易的自由化程度。但是，貿(mào)易保護(hù)主義并沒(méi)有就此偃旗息鼓，在自由化的旗幟掩蓋下的各種貿(mào)易保護(hù)措施改頭換面，層出不窮，并且由一系列理論支撐。由于很多保護(hù)主義措施具有很強(qiáng)的隱蔽性和復(fù)雜性，與歷史上出現(xiàn)的保護(hù)主義有很大不同，因此也被稱(chēng)作“新保護(hù)主義”。又因?yàn)楹芏啾Ｗo(hù)措施的目的不僅僅是本國(guó)工業(yè)，而是要維護(hù)其市場(chǎng)壟斷地位或者擴(kuò)張海外的市場(chǎng)，又被稱(chēng)為“超級(jí)保護(hù)主義”。就貿(mào)易保護(hù)主義的形態(tài)看，主要是隱形保護(hù)方式、各種非關(guān)稅壁壘，比如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、競(jìng)爭(zhēng)政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等，都可以被用來(lái)限制進(jìn)口和保護(hù)出口。

　　從理論層面講，二戰(zhàn)后出現(xiàn)的戰(zhàn)略性貿(mào)易理論，是新貿(mào)易保護(hù)主義理論的主要代表，其主要代表人物是詹姆斯·布蘭德、巴巴拉·斯賓塞和2008年獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的保羅·克魯格曼。戰(zhàn)略性貿(mào)易理論認(rèn)為，由于存在不完全競(jìng)爭(zhēng)，在寡頭壟斷條件下，不論在促進(jìn)本國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)方面，還是在維護(hù)本國(guó)企業(yè)免受?chē)?guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的沖擊方面，都需要國(guó)家的貿(mào)易政策發(fā)揮作用，從而為國(guó)家通過(guò)干預(yù)貿(mào)易、提高和維護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，提供了強(qiáng)有力的理論支持，并由此形成了戰(zhàn)略性貿(mào)易政策體系。由于戰(zhàn)略性貿(mào)易理論否認(rèn)了自由貿(mào)易理論的基本前提，即自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，戰(zhàn)略性貿(mào)易理論也就否定了自由貿(mào)易政策，它為各種貿(mào)易保護(hù)主義措施的實(shí)施提供了理論基礎(chǔ)。但是，戰(zhàn)略性貿(mào)易理論同時(shí)也在另一個(gè)維度上為自由貿(mào)易提供了新的理論支持，比如關(guān)于規(guī)模效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的分析，就為貿(mào)易擴(kuò)大和貿(mào)易自由化提供了新的理由。克魯格曼本人后來(lái)也從政府干預(yù)貿(mào)易可能產(chǎn)生扭曲的角度，修正了貿(mào)易保護(hù)的理論。

　　戰(zhàn)后新貿(mào)易理論在新的層次上為保護(hù)主義政策提供了理論基礎(chǔ)，并同時(shí)也具有自由貿(mào)易的基本內(nèi)涵；
同樣，戰(zhàn)后各國(guó)的貿(mào)易政策固然在不斷地向自由貿(mào)易的方向演進(jìn)，但各種保護(hù)主義的政策措施也在并不否定自由貿(mào)易原則的同時(shí)不斷被各國(guó)運(yùn)用。這兩者構(gòu)成了戰(zhàn)后貿(mào)易政策相輔相成的矛盾統(tǒng)一體。正因此，學(xué)者對(duì)戰(zhàn)后貿(mào)易政策的判斷就存在很大分歧，有人認(rèn)為，二戰(zhàn)后是自由貿(mào)易政策和貿(mào)易保護(hù)主義政策交替占上風(fēng)的時(shí)代；
也有人認(rèn)為理論上是自由貿(mào)易占主導(dǎo)，實(shí)際上是保護(hù)主義風(fēng)行；
還有人認(rèn)為戰(zhàn)后是自由貿(mào)易和保護(hù)主義相互交織推進(jìn)的時(shí)代。

　　三、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展客觀上促進(jìn)了自由貿(mào)易的流行

　　盡管保護(hù)主義并沒(méi)有偃旗息鼓，但是改頭換面的保護(hù)主義終究無(wú)法正面否定自由貿(mào)易的理論邏輯，也無(wú)法名正言順地宣稱(chēng)保護(hù)主義的合理性。這得益于戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展。

　　對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化，學(xué)者存在著不同理解，對(duì)其起源也有爭(zhēng)議，但是，大家對(duì)二戰(zhàn)后掀起的經(jīng)濟(jì)全球化高潮都看法一致。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的重要?jiǎng)恿Τ丝鐕?guó)公司在全球投資配置資源、使生產(chǎn)的國(guó)際化程度進(jìn)一步提高之外，跨國(guó)公司所推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)和公司內(nèi)貿(mào)易也是重要?jiǎng)恿�。�?zhàn)后建立的多邊自由貿(mào)易體制也為經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展提供了有利的基礎(chǔ)條件，而全球化的發(fā)展也對(duì)世界各國(guó)自由貿(mào)易政策提出了要求。正是在這種相互作用中，自由貿(mào)易理論和自由貿(mào)易政策在戰(zhàn)后確立了主導(dǎo)地位，貿(mào)易保護(hù)主義只能以修正主義的方式對(duì)自由貿(mào)易理論作出補(bǔ)充和局部改進(jìn)。

　　戰(zhàn)后另一個(gè)重要的發(fā)展特征，是世界市場(chǎng)空前擴(kuò)大，世界經(jīng)濟(jì)整體性大大增強(qiáng)。一方面，獲得獨(dú)立的原殖民地和半殖民地國(guó)家以自主形式參與到國(guó)際分工的行列，這極大地解放了生產(chǎn)力，使世界經(jīng)濟(jì)的規(guī)模急劇擴(kuò)大。另一方面，原來(lái)游離于世界市場(chǎng)之外的原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家通過(guò)改革轉(zhuǎn)型也都陸續(xù)加入到統(tǒng)一的世界經(jīng)濟(jì)體系之中。這也在客觀上使自由貿(mào)易的力量得到增強(qiáng)，因?yàn)槭澜缡袌?chǎng)隨著新興和轉(zhuǎn)型國(guó)家的加入日益擴(kuò)大，貿(mào)易迅速擴(kuò)展給所有參與到世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的國(guó)家?guī)?lái)了更多的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)，各國(guó)福利的增長(zhǎng)也從來(lái)沒(méi)有像二戰(zhàn)后那樣迅速而驚人，盡管在利益分配中不平等、不均衡始終是一個(gè)困擾全球化的難題。

　　正是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化這一大背景，自由貿(mào)易雖然不斷受到形式多變的貿(mào)易保護(hù)主義的沖擊，并且有增強(qiáng)的趨勢(shì)，但是戰(zhàn)后的貿(mào)易理論主流和各國(guó)貿(mào)易政策的主流仍然是貿(mào)易自由化。

　　經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展在擴(kuò)大世界市場(chǎng)的同時(shí)，也通過(guò)產(chǎn)業(yè)的全球布局和轉(zhuǎn)移，將原來(lái)存在的國(guó)家間的生產(chǎn)體系打破重組，改變了原來(lái)的商品交換體系和格局。盡管這種生產(chǎn)和交換格局的改變并沒(méi)有改變發(fā)達(dá)國(guó)家占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位、在生產(chǎn)和貿(mào)易格局中獲得更多利益的本質(zhì)。但是交換，也就是國(guó)際貿(mào)易的內(nèi)容和形式，畢竟發(fā)生了重大變化。發(fā)達(dá)國(guó)家不再生產(chǎn)和出口工業(yè)制成品，而是將生產(chǎn)過(guò)程轉(zhuǎn)移出去，并進(jìn)口工業(yè)制成品。發(fā)展中國(guó)家不再僅僅是出口原料和初級(jí)產(chǎn)品，而變成生產(chǎn)和出口工業(yè)制成品。當(dāng)然，發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司仍是生產(chǎn)和交換的組織者，是整個(gè)價(jià)值鏈的主導(dǎo)者。但是原來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)的利益格局在這種背景下發(fā)生了改變，發(fā)達(dá)國(guó)家原來(lái)的制造業(yè)者和工會(huì)就成了這一改變的利益受損者，他們就演變成為商品自由貿(mào)易的反對(duì)者。同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)利益集團(tuán)由于其利益重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易以及其他領(lǐng)域，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　比如與貿(mào)易相聯(lián)系的投資活動(dòng)和金融活動(dòng)，他們也不太在乎商品貿(mào)易的自由化，他們需要在新的領(lǐng)域制定自由貿(mào)易的規(guī)范來(lái)維護(hù)他們的利益。WTO多哈回合的貿(mào)易談判在初期確定的談判議題就主要是這些議題。也正因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家的利益聚焦點(diǎn)與發(fā)展中國(guó)家差距很大，導(dǎo)致多哈回合貿(mào)易談判難以達(dá)成妥協(xié)，至今無(wú)法順利結(jié)束。

　　正是上述這些變化和新的發(fā)展勢(shì)頭，使越來(lái)越多的人擔(dān)心，在遭受美國(guó)嚴(yán)重金融危機(jī)沖擊、世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退的背景下，奧巴馬政府上臺(tái)之后會(huì)采取越來(lái)越明顯的貿(mào)易保護(hù)主義措施，對(duì)中國(guó)及其他對(duì)美國(guó)存在貿(mào)易順差的東亞國(guó)家采取歧視性貿(mào)易政策。在美國(guó)帶頭之下，歐盟已經(jīng)高漲的保護(hù)主義傾向也將可能進(jìn)一步抬頭。如果這一傾向得以強(qiáng)化，很多人就擔(dān)心經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程將就此逆轉(zhuǎn)，現(xiàn)存多邊自由國(guó)際貿(mào)易體制也可能會(huì)被區(qū)域、雙邊的貿(mào)易協(xié)定和互惠的安排所取代。

　　四、貿(mào)易保護(hù)主義難成主導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)全球化將在低潮中繼續(xù)發(fā)展

　　那么，我們是否真的會(huì)迎來(lái)保護(hù)主義的高潮？經(jīng)濟(jì)全球化是否會(huì)就此終結(jié)？我個(gè)人的看法并不如此悲觀。

　　我們看到了歷史上經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化時(shí)期保護(hù)主義有所抬頭，二戰(zhàn)后保護(hù)主義也沒(méi)有被完全克服，隨著發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)衰弱，在國(guó)際商品貿(mào)易中的利益趨向發(fā)生了變化，他們的貿(mào)易政策也正在發(fā)生重要的調(diào)整，保護(hù)主義傾向有所增強(qiáng)，但是，我們似乎還不能因此作出保護(hù)主義抬頭并將壓倒自由貿(mào)易、甚至將中斷經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程這樣的判斷。一個(gè)比較合乎實(shí)際的判斷是，貿(mào)易保護(hù)主義雖有所增強(qiáng)，但難成主導(dǎo)；
經(jīng)濟(jì)全球化高潮已過(guò)，我們將迎來(lái)經(jīng)濟(jì)全球化在低潮中發(fā)展的時(shí)期。作出這一判斷的基本原因如下：

　　第一，盡管美國(guó)民主黨提倡“公平貿(mào)易”的主張屬于“超級(jí)保護(hù)主義”的范疇，奧巴馬上臺(tái)后也一定會(huì)增強(qiáng)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)，但是美國(guó)對(duì)外貿(mào)的依賴(lài)以及美國(guó)跨國(guó)公司在全球的利益，使美國(guó)任何一屆政府都無(wú)法公開(kāi)反對(duì)自由貿(mào)易的基本理念和基本政策精神。美國(guó)在WTO和一系列國(guó)際組織中承擔(dān)的基本義務(wù)，與美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的霸權(quán)利益也是捆綁在一起的，如果美國(guó)全面地從原來(lái)以自由貿(mào)易為基礎(chǔ)的國(guó)際義務(wù)中后退，美國(guó)的霸權(quán)利益也將受到損害。所以，美國(guó)會(huì)采取越來(lái)越多的保護(hù)主義措施，加強(qiáng)雙邊和區(qū)域的互惠貿(mào)易安排，但同時(shí)會(huì)在不損害美國(guó)利益的前提下推動(dòng)全球多邊自由貿(mào)易體制的發(fā)展。

　　第二，經(jīng)濟(jì)全球化使各國(guó)相互依賴(lài)程度大大增強(qiáng)，世界經(jīng)濟(jì)格局也發(fā)生了深刻變化，發(fā)達(dá)國(guó)家的總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力在相對(duì)下降。任何以鄰為壑的政策都可能引起報(bào)復(fù)并最終損害本國(guó)利益。貿(mào)易保護(hù)主義具有以鄰為壑的特征，所以，美國(guó)已不具備實(shí)力大張旗鼓實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的政策而不引起貿(mào)易伙伴國(guó)的報(bào)復(fù)。

　　第三，美國(guó)金融危機(jī)發(fā)生后，盡管各國(guó)對(duì)國(guó)際金融體系改革存在意見(jiàn)分歧，但是世界各國(guó)采取了合作態(tài)度來(lái)維持國(guó)際金融市場(chǎng)的穩(wěn)定，并采取共同的經(jīng)濟(jì)政策刺激經(jīng)濟(jì)。這充分說(shuō)明，共同的利益讓大家不得不選擇合作和共同的經(jīng)濟(jì)政策。

　　未來(lái)國(guó)際貿(mào)易分歧和貿(mào)易摩擦可能會(huì)加劇，貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)有增強(qiáng)的傾向。但是，自由貿(mào)易不會(huì)被輕易否定，國(guó)際合作的基本方向不會(huì)逆轉(zhuǎn)。在經(jīng)濟(jì)衰退背景下，世界各國(guó)還是需要通過(guò)貿(mào)易的進(jìn)一步自由化來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化不會(huì)停滯，而將是在低潮中進(jìn)一步向前發(fā)展。面對(duì)這樣的發(fā)展趨勢(shì)，中國(guó)需要在加強(qiáng)國(guó)際合作的同時(shí)，高舉自由貿(mào)易的大旗，通過(guò)維護(hù)全球自由多邊的國(guó)際貿(mào)易體制來(lái)保護(hù)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易利益，因?yàn)�，自由貿(mào)易旗手的責(zé)任早晚會(huì)落到中國(guó)這一制造業(yè)貿(mào)易大國(guó)的肩上。

　　【點(diǎn)評(píng)】全面退回貿(mào)易保護(hù)主義的時(shí)代已不可能——韋森（復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授）

　　貿(mào)易保護(hù)主義在很長(zhǎng)的歷史時(shí)期中居支配地位。19世紀(jì)之后，隨著經(jīng)濟(jì)學(xué)主流認(rèn)識(shí)的傳播和普及，各國(guó)政府逐漸意識(shí)到自由貿(mào)易才是一個(gè)國(guó)家和社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮的正確選擇，故自20世紀(jì)之后，自由貿(mào)易的理念逐漸被人們所認(rèn)同，隨之全世界貿(mào)易量也大幅度增長(zhǎng)。這是20世紀(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力之一。對(duì)于這一歷史過(guò)程，徐明棋研究員在講演中做了很詳述的介紹。然而，盡管從基本經(jīng)濟(jì)原理上來(lái)看自由貿(mào)易有很多優(yōu)長(zhǎng)，但每逢經(jīng)濟(jì)危機(jī)和商業(yè)周期，貿(mào)易保護(hù)主義就不時(shí)抬頭，成為西方各國(guó)政治家們選舉拉票的政策選項(xiàng)。美國(guó)次貸危機(jī)發(fā)生之后，全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不已，目前美國(guó)經(jīng)濟(jì)顯然已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)衰頹期。在此情況下，人們擔(dān)心新當(dāng)選的奧巴馬接任美國(guó)總統(tǒng)后會(huì)采取一些貿(mào)易保護(hù)主義的措施，不是沒(méi)有理由的。然而，筆者認(rèn)為，在近些年經(jīng)濟(jì)全球化迅速擴(kuò)展的世界經(jīng)濟(jì)體系中，全面退回到貿(mào)易保護(hù)主義的時(shí)代，已經(jīng)完全不可能了。尤其是像美國(guó)這樣與全球金融和貿(mào)易體系緊密整合在一起的第一超級(jí)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，甚至部分采取貿(mào)易保護(hù)主義的措施，目前看來(lái)也不大可能了。因此，我們不必對(duì)美國(guó)新任總統(tǒng)上臺(tái)后的貿(mào)易政策過(guò)多擔(dān)憂(yōu)。

　　隨著發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)衰弱，在國(guó)際商品貿(mào)易中的利益趨向發(fā)生了變化，他們的貿(mào)易政策也正在發(fā)生重要的調(diào)整，保護(hù)主義傾向有所增強(qiáng)，但是，我們似乎還不能因此作出保護(hù)主義抬頭并將壓倒自由貿(mào)易、甚至將中斷經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程這樣的判斷。一個(gè)比較合乎實(shí)際的判斷是，貿(mào)易保護(hù)主義雖有所增強(qiáng)，但難成主導(dǎo)；
經(jīng)濟(jì)全球化高潮已過(guò)，我們將迎來(lái)經(jīng)濟(jì)全球化在低潮中發(fā)展的時(shí)期。

相關(guān)熱詞搜索：保護(hù)主義 全球化 終結(jié) 抬頭 徐明