（此建議草擬于2007年，修改和簽名在2008年1月完成，2月提交國(guó)家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，兩周內(nèi)得到正性答復(fù)）

　　Cover letter

　　出于關(guān)心我國(guó)科技教育事業(yè)的發(fā)展，我們57位海內(nèi)外科學(xué)家建議國(guó)家注重對(duì)我國(guó)研究生的支持。

　　我們有一定代表性：既有80歲的老院士、也有年輕的教授；
既有國(guó)外、也有國(guó)內(nèi)和最近回國(guó)的；
既有北大清華、也有哈佛斯坦福；
既有生物醫(yī)學(xué)、也有數(shù)學(xué)。

　　目前，對(duì)研究生的支持還值得加強(qiáng)。支持他們是推動(dòng)科教發(fā)展的一個(gè)有力措施。根據(jù)國(guó)家情況，支持研究生，可以增加經(jīng)費(fèi)，也可以不太多增加國(guó)家投入：在已有國(guó)家科教投入中，提高現(xiàn)有科研經(jīng)費(fèi)允許用于研究生補(bǔ)助的份額就可以緩解研究生們的狀況。國(guó)家也可以分步做。當(dāng)然，也可以有一定標(biāo)準(zhǔn)和選擇性。

　　謝謝您們認(rèn)真考慮。

　　北京大學(xué) 饒毅 清華大學(xué) 施一公 Duke大學(xué) 王小凡

　　建議信全文

　　關(guān)于加強(qiáng)對(duì)研究生支持、提高科研主力質(zhì)量的一點(diǎn)建議

　　研究生是我國(guó)科學(xué)研究和技術(shù)發(fā)展的主要力量。

　　當(dāng)今世界各國(guó)的基礎(chǔ)科研都十分倚重研究生（碩士、博士）。對(duì)研究生的培養(yǎng)和扶持體現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家在科研方面的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光。相對(duì)歐美國(guó)家而言，研究生在我國(guó)的基礎(chǔ)學(xué)科發(fā)展中的作用顯得尤為重要。無(wú)論從人數(shù)還是成績(jī)來(lái)看，研究生都是中國(guó)基礎(chǔ)研究的絕對(duì)主力軍。近些年來(lái)我國(guó)在基礎(chǔ)科研中所取得的重大的、有國(guó)際影響的成果，其中絕大部分都是由這些青年人完成的。研究生之于科研，就如同工人農(nóng)民之于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。他們是真正奮斗在科研第一線的人。一支高水平的、熱愛(ài)并能全身心投入科研工作的研究生隊(duì)伍是我國(guó)實(shí)現(xiàn)科技興國(guó)的主要源動(dòng)力。

　　研究生的生活待遇亟待提高。

　　如上所述，國(guó)內(nèi)的研究生們從事著重要的、不可替代的基礎(chǔ)研究工作，但目前他們的生活待遇卻明顯偏低，一些地方情況相當(dāng)嚴(yán)峻，令人擔(dān)憂。

　　根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，國(guó)家給每個(gè)研究生的津貼每月三百元左右，加上數(shù)量不等的補(bǔ)貼（來(lái)自各大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)內(nèi)部及導(dǎo)師），通常每月也不過(guò)幾百到一千元。即使考慮各地消費(fèi)水平的差異，國(guó)內(nèi)的研究生也無(wú)疑屬于低收入人群。甚至在北大、清華這樣的學(xué)府，有部分研究生每月總共只有三百元收入，遠(yuǎn)低于北京市最低月工資標(biāo)準(zhǔn)580元。對(duì)于那些家庭困難（特別是從農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)來(lái)到北京、上海等大城市）的研究生，以及那些已婚/有子女的研究生，這樣的收入難以維持最起碼的生活。一些自費(fèi)研究生甚至得不到一分錢補(bǔ)助，境況相當(dāng)宭迫。與此形成鮮明對(duì)比的是，同一個(gè)學(xué)校畢業(yè)的大學(xué)生，如果選擇直接工作，待遇一般比在國(guó)內(nèi)繼續(xù)攻讀研究生的同學(xué)高約四到十倍；
而如果到美國(guó)讀同專業(yè)研究生，待遇則比留在國(guó)內(nèi)較好的機(jī)構(gòu)讀研究生的同學(xué)高約二十到五十倍。

　　這樣的情況造成了多方面的消極影響。首先，不少優(yōu)秀的學(xué)生無(wú)奈選擇了出國(guó)讀研究生，很大程度上削弱了我國(guó)目前的科研實(shí)力。其次，那些選擇留在國(guó)內(nèi)讀研的學(xué)生往往由于經(jīng)濟(jì)上的壓力不能安心工作，影響了科研的進(jìn)展。有些學(xué)生甚至因此而喪失了對(duì)科研的信心和興趣，最終選擇轉(zhuǎn)行。這種狀況如果不加以改善，就無(wú)法保障研究生隊(duì)伍的整體水平，我國(guó)對(duì)科研的投入就不能得到有效的利用，我國(guó)的科研水平就要受到極大的限制。

　　因此我們認(rèn)為，提高研究生的待遇意義重大且迫在眉睫。盡快提高研究生補(bǔ)貼，不僅可以提高研究生士氣，讓他們集中精力從事科學(xué)研究，而且可以吸引優(yōu)秀學(xué)生留在國(guó)內(nèi)為我國(guó)科技發(fā)展出力，從而有利于我國(guó)今后研究生隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展。更重要的是，現(xiàn)在的研究生們將是我國(guó)科研事業(yè)未來(lái)幾十年的中流砥柱。保護(hù)好他們的科研積極性，對(duì)實(shí)施科技興國(guó)戰(zhàn)略將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

　　我們特此提出建議，希望政府有關(guān)部門制定措施，提高研究生的生活待遇。具體實(shí)施可以采取如下幾種方式：

　　1. 由國(guó)家財(cái)政撥款，教育部制定政策，增加研究生的基本津貼。這里，需要區(qū)分實(shí)用性專業(yè)和基礎(chǔ)性專業(yè)。實(shí)用性專業(yè)具有就業(yè)培訓(xùn)的性質(zhì)，研究生出路明確，所需國(guó)家撥款較少。與之相對(duì)的自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)等基礎(chǔ)專業(yè)，不屬于就業(yè)培訓(xùn)，但卻是國(guó)家科學(xué)教育發(fā)展所必需的，國(guó)家應(yīng)該重點(diǎn)支持。津貼的具體漲幅應(yīng)該根據(jù)地方消費(fèi)水平而有所不同，并隨今后物價(jià)水平相應(yīng)調(diào)整。

　　2. 允許和鼓勵(lì)各科研機(jī)構(gòu)在研究經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)和使用中增加用于資助研究生的費(fèi)用比例，以此作為提高研究生待遇的主要途徑。原則上，仿效國(guó)際通行的研究經(jīng)費(fèi)管理方式，使研究生和其它科研人員的補(bǔ)貼可以盡量由所在機(jī)構(gòu)的研究經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)提供。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要財(cái)政部、科技部、國(guó)家自然科學(xué)基金委等部門的政策支持。為了避免補(bǔ)貼的重復(fù)疊加或分配不均，應(yīng)合理限制所有研究人員的總資助額度。定期對(duì)研究生的收入和生活狀況進(jìn)行調(diào)研和評(píng)估，以保證能夠滿足他們衣食住行的基本需求。

　　3. 限制研究生數(shù)量，監(jiān)督研究生質(zhì)量。目前，有些能力不夠、經(jīng)費(fèi)不足的機(jī)構(gòu)和導(dǎo)師過(guò)量招收研究生，導(dǎo)致研究生的培訓(xùn)質(zhì)量和生活待遇均得不到保障。應(yīng)該采用有效的審核機(jī)制，使國(guó)家投入能夠集中地支持那些達(dá)到一定質(zhì)量的研究生培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。研究經(jīng)費(fèi)應(yīng)與研究水平以及研究生數(shù)量掛鉤，通過(guò)調(diào)節(jié)研究資金的分配杜絕那些為了得到經(jīng)費(fèi)而不顧質(zhì)量地增加研究生數(shù)量的行為。

　　4. 自然科學(xué)基金委設(shè)立專門資助研究生的項(xiàng)目，由全國(guó)研究生競(jìng)爭(zhēng)，有榮譽(yù)性質(zhì)。這和國(guó)外的一些全國(guó)性研究生獎(jiǎng)學(xué)金相似。

　　研究生待遇問(wèn)題關(guān)系重大。以上是我們這些海內(nèi)外學(xué)者對(duì)此問(wèn)題審慎思考后提出的分析和建議，誠(chéng)望您們于百忙之中能予以考慮。

　　簽名人：共57人

　　北京大學(xué)教授 饒毅、韓濟(jì)生、尚永豐、周專、蘇曉東

　　清華大學(xué)教授 施一公、陳燁光

　　杜克大學(xué)教授 王小凡、楊偉濤

　　哈佛大學(xué)教授 施揚(yáng)、袁鈞瑛、王家槐、賀熹

　　斯坦福大學(xué)教授 李駿、駱利群

　　復(fù)旦大學(xué)教授 金力

　　中國(guó)科學(xué)院研究員 段恩奎、何士剛、丁建平、陳江野、劉志杰、周金秋

　　軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院研究員 秦伯益

　　冷泉港實(shí)驗(yàn)室研究員 張奇?zhèn)?

　　耶魯大學(xué)教授 許田、鄧興旺、林海帆、鐘偉民

　　哥倫比亞大學(xué)教授 張壽武、顧偉、楊建、應(yīng)志良

　　加州大學(xué)教授 朱健康、劉克峰、吳虹、管坤良、傅向東、程庚宏、欒升

　　西北大學(xué)教授 夏志宏、陳貴強(qiáng)

　　霍普金斯大學(xué)教授 劉鈞、陳列平、利民

　　國(guó)立健康研究院研究員 鄧初夏、魯白、石云伯

　　密執(zhí)安大學(xué)教授 劉陽(yáng)、管俊林

　　北卡大學(xué)教授 熊躍、張毅、蘇立山

　　科羅拉多大學(xué)教授 韓珉、薛定

　　喬治亞醫(yī)學(xué)院教授 梅林

　　芝加哥大學(xué)教授 傅陽(yáng)新、林安寧

　　北京生命科學(xué)研究所研究員 柴繼杰

　　Rutgers大學(xué)教授 羅峰

　　紐約大學(xué)教授 許瑞明

　　康奈爾大學(xué)教授 吳瑞

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