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田國(guó)良:反腐宣言

發(fā)布時(shí)間:2020-06-05 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:

  

  一個(gè)毒瘤,腐敗的毒瘤,正侵蝕著我們社會(huì)的機(jī)體。

  我們從腐敗分子的恥辱冊(cè)上,赫然看到了一串串耀眼的名字,這些名字曾經(jīng)冠以顯赫的頭銜:政治局委員,人大副委員長(zhǎng),省長(zhǎng),市長(zhǎng),部長(zhǎng),署長(zhǎng),廳長(zhǎng),局長(zhǎng),處長(zhǎng),縣長(zhǎng),院長(zhǎng),行長(zhǎng),關(guān)長(zhǎng),廠長(zhǎng),書記,專員,主任,檢察長(zhǎng),秘書長(zhǎng),董事長(zhǎng),總經(jīng)理……

  在我們的社會(huì),一些人擁有這樣的頭銜,就意味著人民賦予了他們某種特定的職責(zé)——為人民服務(wù)的職責(zé),同時(shí),也賦予了他們履行某種職責(zé)的權(quán)力——為人民服務(wù)的權(quán)力。他們有一個(gè)共同的稱號(hào):人民公仆。

  曾幾何時(shí),事情被顛倒了。在某些地區(qū)和部門,權(quán)力發(fā)生異化,“公仆”蛻變成“主人”。我們的某些“公仆”把人民賦予他們的頭銜、職責(zé)和權(quán)力反過(guò)來(lái)當(dāng)作向人民伸手的本錢和凌駕于人民之上的資格;
我們的某些“公仆”私下里做著“權(quán)錢交易”、“權(quán)色交易”的勾當(dāng),把自己的職責(zé)置諸腦后,把人民和國(guó)家的利益當(dāng)作交易中的籌碼。

  

  在一部分“公仆”那里,事情被簡(jiǎn)單化了:既然搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),那么,一切都成了商品;
既然權(quán)力成為了商品,那么,“等價(jià)交換”就成了天經(jīng)地義法則。在交易的天平上,一端擺著“權(quán)力”,另一端擺著與這個(gè)權(quán)力等值的金錢或者諸如此類的東西。你是私營(yíng)公司老板么,好吧,你給我金錢或者以金錢換來(lái)的物品,我通過(guò)權(quán)力使你獲得貸款、承包工程和各種賺錢的機(jī)會(huì);
你是下屬“公仆”么,好吧,你給我金錢或者以金錢換來(lái)的物品,我通過(guò)權(quán)力讓你獲得更大或者更有含金量的權(quán)力;
你是走私分子么,好吧,你給我金錢或者以金錢換來(lái)的物品,我通過(guò)權(quán)力使你的走私貨物進(jìn)入國(guó)門暢通無(wú)阻;
你是案件當(dāng)事人么,好吧,你給我金錢或者以金錢換來(lái)的物品,我通過(guò)權(quán)力使你大事化小,小事化了……

  住宅,辦公室,賓館,甚至在北京學(xué)習(xí),出席全國(guó)人大和黨代會(huì)期間……幾乎隨時(shí)隨地都可以成為行賄受賄的場(chǎng)所。

  起初,或許還羞羞答答,半推半就,到后來(lái),就變得大膽妄為。不但什么樣的錢都敢要,什么樣的禮都敢收,而且,還主動(dòng)出擊,積極索取。

  

  在一部分“公仆”那里,事情更為簡(jiǎn)捷:一朝權(quán)在手,便把私利謀,叫做“有權(quán)不用,過(guò)期作廢”。

你看,他們揮舞著權(quán)棒赤膊上陣了。在那陰暗的角落里,一小撮大小“公仆”們正在歇斯底里地挖掘國(guó)有資產(chǎn)大廈的墻角。他們利用自己的權(quán)力和“智力”,鉆國(guó)有企業(yè)管理制度和財(cái)務(wù)制度不健全的空子,瘋狂侵吞人民的血汗,有計(jì)劃地轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn),國(guó)有企業(yè)實(shí)際上成了他們的私人銀行。他們利用國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和私營(yíng)公司老板的“雙重”身份(或者暗地里支持親屬經(jīng)營(yíng)私營(yíng)公司),大量挪用公款給私營(yíng)公司進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng),或者在雙方的原料和產(chǎn)品交易中,采取“高進(jìn)低出”的手法,損公肥私,或者在國(guó)有企業(yè)的對(duì)外業(yè)務(wù)聯(lián)系中,增設(shè)中間環(huán)節(jié),由私營(yíng)公司收取“咨詢費(fèi)”、“管理費(fèi)”;
他們利用職權(quán)大量挪用公款炒股、賭博,或者調(diào)動(dòng)集團(tuán)資金存入外資銀行收取高息,或者為親屬的非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)鳴鑼開道,大開綠燈;
他們采取弄虛作假的手法,竟然截留侵吞水利、移民、救災(zāi)、教育等各種款項(xiàng)......

  

  腐敗,是一種破壞性病毒,它嚴(yán)重阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,制約生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

  腐敗介入經(jīng)濟(jì)生活,市場(chǎng)秩序混亂了。企業(yè)失去公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理無(wú)用武之地,不法經(jīng)營(yíng)者如魚得水,大展身手。假冒偽劣和走私產(chǎn)品充斥市場(chǎng),“豆腐渣”工程比比皆是。

  腐敗介入政治生活,行政秩序混亂了。決策缺乏民主監(jiān)督機(jī)制,正確意見遭到壓制,優(yōu)秀人才無(wú)法脫穎而出,逢迎茍且者游刃有余,大施拳腳。碌碌庸才充斥黨政部門,決策敗筆比比皆是。

  

  腐敗,是一種傳染性瘟疫,它不僅敗壞黨風(fēng),而且毒化社會(huì)風(fēng)氣。

  “上梁不正下梁歪”,“上行下效”,少數(shù)腐敗分子的腐敗行為具有巨大的破壞性能量,起著負(fù)面的輻射示范作用。就像一筐水果,爛了一個(gè),如果不及時(shí)剔除,就可能殃及全筐?梢耘e出許多這樣的的例子:一個(gè)地區(qū),一個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)腐敗了,順藤摸瓜,往往可以揪出一連串大小腐敗分子。一個(gè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接受了下屬的賄賂,這個(gè)下屬往往又去收受更低一級(jí)下屬的賄賂,如此連鎖反應(yīng),遺禍無(wú)窮。

  一個(gè)地區(qū),一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)腐敗,黨風(fēng)不正,這個(gè)地區(qū),這個(gè)單位十之八九歪風(fēng)抬頭,瘴氣上升。

  

  腐敗,是一種恥辱的毒瘡,它嚴(yán)重?fù)p害我們黨、政府和國(guó)家的形象。

  中國(guó)共產(chǎn)黨誕生以來(lái),歷經(jīng)風(fēng)雨、曲折,一代又一代仁人志士為她的事業(yè)獻(xiàn)出生命和畢生精力,贏得老百姓的愛戴。我們黨有今天,來(lái)之不易呀!廣大老百姓評(píng)價(jià)我們黨,當(dāng)然要看我們黨的歷史和黨的路線、方針、政策,而更直觀的則是觀察我們黨的每一分子,黨的干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行。少數(shù)腐敗分子的腐敗行為,是給黨的臉上抹黑。黨內(nèi)出現(xiàn)的腐敗分子多了,直接影響黨在老百姓心目中的份量,關(guān)系黨的整體形象。如果任腐敗現(xiàn)象無(wú)限蔓延,我們黨最終將失去群眾基礎(chǔ)。

  腐敗問(wèn)題引起了國(guó)際社會(huì)的關(guān)注,它關(guān)系一個(gè)政府和國(guó)家的聲譽(yù)。我們的政府是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的人民政府,理應(yīng)是世界上最廉潔的政府;
我們的國(guó)家是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家,理應(yīng)是世界上最清明的國(guó)家。決不能讓少數(shù)腐敗分子的行為玷污了我們的人民政府和人民共和國(guó)。

  

  我們的改革開放取得了舉世公認(rèn)的成效,但是也還存在一些深層次矛盾和問(wèn)題。直到如今,在廣闊鄉(xiāng)村,我們還不能保證每一個(gè)農(nóng)民兄弟都免受饑寒,保證每一個(gè)農(nóng)民的孩子都得到應(yīng)有的學(xué)校教育;
在一些地區(qū),我們的農(nóng)民兄弟因不堪各種攤派的重荷而頻頻上訪;
在城市的大街小巷,我們還不能保證每一個(gè)工人兄弟都有工作;
在整個(gè)社會(huì),少數(shù)人通過(guò)種種途徑成為了千萬(wàn)、億萬(wàn)富翁,而大多數(shù)人還在為維持基本的生存和生活狀況奔波勞碌……在這樣一個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型期,一些腐敗分子鯨吞人民血汗,過(guò)著燈紅酒綠、奢靡墮落的腐朽生活,就尤為“顯眼”,就容易招致老百姓的強(qiáng)烈嫉恨,從而引起和激化社會(huì)矛盾。與此同時(shí),如果一些境內(nèi)外別有用心者借機(jī)推波助瀾,興風(fēng)作浪,就可能形成社會(huì)動(dòng)亂。

  因此說(shuō),腐敗是社會(huì)危機(jī)的導(dǎo)火線和催化劑,反腐敗關(guān)系黨的生死存亡,并非危言聳聽。

  

  什么是當(dāng)今中國(guó)頭號(hào)社會(huì)問(wèn)題?腐!——專家學(xué)者這么說(shuō);
領(lǐng)導(dǎo)干部這么說(shuō);
普通群眾這么說(shuō)。幾種不同途徑的調(diào)查結(jié)果竟然如此高度一致。

  “上山下山問(wèn)漁樵,要知民意聽民謠”,F(xiàn)在社會(huì)上流傳的許多順口溜,也大多是對(duì)腐敗現(xiàn)象的嘲諷。

  在村頭地邊,在街頭巷尾,在茶樓酒肆……總之,在中華大地的各個(gè)角落,人們談?wù)撟疃嗟脑掝}是腐敗,人們最深惡痛絕的現(xiàn)象是腐敗,人們最憂心忡忡的問(wèn)題是腐敗,人們最大快人心的事情是反腐敗。

  每當(dāng)有新的腐敗分子被暴露,被懲處,人們奔走相告,拍手相慶。

  老百姓心里有一桿秤:誰(shuí)搞腐敗,就反對(duì);
誰(shuí)反腐敗,就擁護(hù)。

  這就是民意啊!反腐敗是一項(xiàng)民心工程。

  

  民意不可侮,民心不可違。

  中國(guó)共產(chǎn)黨人從來(lái)就和人民群眾同呼吸,共命運(yùn)。

  于是,在中華大地,腐敗和反腐敗勢(shì)力的較量曠日持久,如火如荼。

  于是,一批又一批腐敗分子紛紛落網(wǎng),受到法律的制裁。

  中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)于腐敗分子決不姑息遷就——

  “為了保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,為了教育、愛護(hù)和警醒廣大干部,為了維護(hù)法紀(jì)的尊嚴(yán),對(duì)敢于無(wú)視法紀(jì)、違法犯罪的干部,必須用重典。不論是誰(shuí),不論職務(wù)多高,該受什么處分就給什么處分,該重判的堅(jiān)決重判,決不手軟。否則,腐敗之風(fēng)剎不住,也難以服眾。”

  “大力查辦各類違紀(jì)違法案件,集中力量突破一批大案要案。對(duì)重大案件要一查到底。不管涉及哪個(gè)部門、哪個(gè)人,都要一個(gè)一個(gè)地揭露出來(lái),一個(gè)一個(gè)嚴(yán)肅查處,絕不徇情,絕不手軟!

  這就是中國(guó)共產(chǎn)黨人反腐敗的神圣宣言。

  

  然而,反腐敗依然任重道遠(yuǎn)。

  這些年,腐敗案發(fā)率在不斷增長(zhǎng)。

  更為嚴(yán)重的是,尚有許多腐敗分子潛而未露,他們或許還在大小會(huì)議上裝摸作樣,高談闊論“廉政問(wèn)題” 。

  無(wú)論黨政軍要害部門,還是公檢法專政機(jī)關(guān),或者資金高密集領(lǐng)域,都有腐敗現(xiàn)象在滋生。某些腐敗活動(dòng)已經(jīng)具有團(tuán)伙性特征,正在向半公開、公開化和資本積累型方向發(fā)展。某些腐敗案件牽涉犯罪分子職務(wù)之高、人數(shù)之眾,其犯罪數(shù)額之巨大,作案手段之惡劣,往往令人咋舌。

  還有極少數(shù)腐敗分子私欲惡性膨脹,竟然勾結(jié)或利用黑社會(huì)勢(shì)力,謀官害命,報(bào)復(fù)殺人。

  專家估計(jì),在今后若干年內(nèi),腐敗仍然呈上升趨勢(shì),反腐敗的斗爭(zhēng)會(huì)變得相當(dāng)尖銳。

  因此,我們的反腐敗剛剛拉開序幕。

  我們必須時(shí)刻牢記:任何對(duì)腐敗問(wèn)題的掉以輕心,都是對(duì)人民的犯罪。

  

  為什么一些腐敗分子膽敢以身試法?

  為什么腐敗現(xiàn)象累禁不止?

  不容諱言,我們的社會(huì)還存在腐敗滋生的土壤。

  我們還沒(méi)有完全形成有效而嚴(yán)密的監(jiān)督管理機(jī)制,腐敗分子尚有機(jī)可尋。

  我們還存在一些法律的死角,致使許多腐敗分子成為漏網(wǎng)之魚,故而心存僥幸。

  我們還沒(méi)有營(yíng)造一種使腐敗分子如“老鼠過(guò)街,人人喊打”的社會(huì)環(huán)境,腐敗分子還有立足之地。

  我們對(duì)于違法違紀(jì)行為的查處還失之于寬、失之于軟,腐敗分子還沒(méi)有感受到足夠的威懾力。

  我們處在一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜、新舊交替的社會(huì)轉(zhuǎn)型期,人們的價(jià)值觀念在更新變化,西方的政治觀點(diǎn)、意識(shí)形態(tài)和生活方式的影響可能乘虛而入,歷史遺留下來(lái)的某些腐朽落后的東西可能死灰復(fù)燃。此時(shí)此刻,我們隊(duì)伍中的一些意志薄弱者可能抵御不住種種誘惑,受到負(fù)面沖擊,偏離社會(huì)主流,滑向罪惡深淵。

  

  為了中國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)健康迅速發(fā)展,我們必須不惜一切代價(jià)清除腐敗毒瘤。這是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的唯一選擇。

  那種以一時(shí)腐敗為代價(jià),換取現(xiàn)代化的未來(lái)的論點(diǎn),顯然是行不通的,也是幼稚可笑的。

  中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程不是一路坦途,其間有諸多可預(yù)見或不可預(yù)見的、人為或非人為的路障。要克服路障,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),必須努力營(yíng)造一個(gè)民主法制、公正效率的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,必須徹底鏟除腐敗得以滋生的土壤,必須造就一支廉潔守法的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

  

  我們強(qiáng)調(diào)對(duì)權(quán)力的制約。

  失去制約的權(quán)力往往導(dǎo)致腐敗。

  我們相信絕大多數(shù)干部是好的和比較好的。但是,也不排除確有少數(shù)分子心懷不軌。

  我們的制約機(jī)制不是以絕大多數(shù)干部的自覺(jué)為前提,而是以少數(shù)分子的不軌為出發(fā)點(diǎn)。

  就像樹苗,有了制約,正的可以保持,歪的可以矯正;
失去制約,正的可能長(zhǎng)歪,歪的可能更歪。

  我們應(yīng)該努力創(chuàng)造一個(gè)社會(huì)環(huán)境:讓廉潔的干部更加廉潔,讓腐敗的干部無(wú)法腐敗。

  我們應(yīng)該建立和完善更具透明度的干部選拔任用制度,盡可能減少品行不端分子混進(jìn)干部隊(duì)伍,竊取領(lǐng)導(dǎo)崗位的機(jī)會(huì)。

  我們應(yīng)該建立和完善更具可操作性的干部廉潔自律制度,讓每一個(gè)干部明白該做什么,不該做什么,可以做什么,不可以做什么。

  我們應(yīng)該細(xì)心研究每一個(gè)系統(tǒng),每一個(gè)單位以至每一個(gè)崗位履行職責(zé)的程序和規(guī)律,盡量堵塞有可能產(chǎn)生腐敗的漏洞,消除腐敗隱患,加強(qiáng)事前防范。

  我們應(yīng)該通過(guò)深化改革,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的職能,把一切不該管而又管不了,管不好的事情分離出去,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員,盡可能減少產(chǎn)生腐敗的可能性。

  我們應(yīng)該花大力氣改變對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督軟弱乏力的狀況,全面開辟和啟動(dòng)各種監(jiān)督渠道,理順監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督功能,形成嚴(yán)密高效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),使所有領(lǐng)導(dǎo)干部的一舉一動(dòng)都在黨和人民的嚴(yán)格監(jiān)督之下,使少數(shù)不軌分子“伸手必被捉”。

  

  對(duì)于少數(shù)敢于“伸手”的不法分子,一經(jīng)檢舉揭發(fā),就應(yīng)該迅速查證落實(shí),嚴(yán)肅懲處法辦,該關(guān)的關(guān),該殺的殺,決不手軟,不管是“要人”、“名人”、“能人”,還是什么“熟人”。

  古人講究“皇子犯法與庶民同罪”,今人主張“公民在法律面前人人平等”。

  我們提出盛世也要用重典,是因?yàn)楦瘮》肿恿盂E昭彰,腐敗的歪風(fēng)到了非剎不可的時(shí)候,不嚴(yán)罰不足以平民憤,不嚴(yán)懲不足以維護(hù)法律的尊嚴(yán),不嚴(yán)懲不足以產(chǎn)生警戒效果。

  

  然而,反腐敗,豈是一個(gè)“關(guān)”字加一個(gè)“殺”字了得?

  一些大腐敗分子往往從“小腐敗”起家,還有相當(dāng)數(shù)量的意志不堅(jiān)定者也僅僅搞點(diǎn)“小腐敗”,叫做“違紀(jì)不違法”。

  而我們的某些同志往往不把“小腐敗”放在眼里,認(rèn)為“無(wú)傷大雅”。

  我們的反腐敗應(yīng)該從“小腐敗”抓起。對(duì)于違紀(jì)分子,視其情節(jié),該警告的警告,該免職的免職,該下崗的下崗,一視同仁。

  我們的公務(wù)員,我們的黨政干部應(yīng)該有一個(gè)起碼的任職標(biāo)準(zhǔn),你不符合這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),雖然尚未觸犯刑律,也理所當(dāng)然取消你“當(dāng)官”的資格,你去當(dāng)老百姓好了。

  在人們身邊,“大腐敗”畢竟有限,多半發(fā)生的只是“小腐敗”。如果我們?cè)诟F追猛打“大老虎”的同時(shí),也不放過(guò)一批“小老鼠”,就可以教育和挽救更多干部,就可以產(chǎn)生更大的的警戒效果。

  我們應(yīng)該通過(guò)對(duì)違法違紀(jì)行為的嚴(yán)肅查處,產(chǎn)生一種威懾力,創(chuàng)造一個(gè)廉潔清明的社會(huì)環(huán)境,使廉潔者堅(jiān)定地保持廉潔,使意志薄弱者望而卻步,懸崖勒馬,將腐敗發(fā)生率減少到最低限度。

  腐敗應(yīng)該抑制和消滅在萌芽狀態(tài)。

  

  許多腐敗蛀蟲在曝光之前往往都籠罩著諸多耀眼的光環(huán)。有的贏得了一個(gè)又一個(gè)贊譽(yù),諸如“能干”、“腦子活”、“有魄力”、“會(huì)辦事”、“聯(lián)系廣”、“人緣好”;
有的還戴著一頂又一頂桂冠,諸如“先進(jìn)”、“優(yōu)秀”、“勞!;
有的官運(yùn)亨通,一升再升;
還有的甚至在“三講”測(cè)評(píng)時(shí)獲得了較高的“滿意”率。

  一些腐敗分子不僅欺瞞了少數(shù)領(lǐng)導(dǎo),甚至還蒙騙了多數(shù)群眾。

  他們都有一個(gè)共同的特點(diǎn),就是演技高超。他們?cè)谂_(tái)上講人話,在臺(tái)下做鬼事,在人前冠冕堂皇,在人后污七八糟。這就增加了我們識(shí)別腐敗分子的難度。這就需要我們提高警惕,檫亮眼睛,增強(qiáng)對(duì)腐敗現(xiàn)象的辨別力。

  我們有些同志出于善良的愿望,或者由于某種遲鈍,常常把“腐敗”與“能耐”混為一談。

  于是,在某些場(chǎng)合,腐敗倒成了值得炫耀的東西。一些人搞點(diǎn)“小腐敗”,不以為恥,反以為榮;
一些人以有親友搞“小腐敗”而津津樂(lè)道;
一些人對(duì)別人搞“小腐敗”而心存羨慕。

  這就需要我們澄清是非,高揚(yáng)正氣,形成以正壓斜的態(tài)勢(shì)。

  我們應(yīng)該喚起全社會(huì)對(duì)于反腐倡廉的認(rèn)同、支持和參與。

  

  做人有人格,當(dāng)官有官格。沒(méi)有高境界的人格就沒(méi)有高境界的官格。

  一些腐敗分子為了蠅頭小利,在陰暗的角落里,揣著一顆陰暗的心,蠅營(yíng)狗茍,惶惶然不可終日,為世人所不齒,甚至為同伙(如行賄者)所鄙視。這樣的人,人格何有?官格何在?

  一些腐敗分子到了大牢里,走上刑場(chǎng)前,才開始對(duì)自己行為的檢討和悔恨。然而,悔之晚矣,早知如此,何必當(dāng)初?

  古人追求“先天下之憂而憂,后天下之樂(lè)而樂(lè)”;
中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”。這是何等高尚的境界!

  一名共產(chǎn)黨員,一位領(lǐng)導(dǎo)干部,還是應(yīng)該有一點(diǎn)理想、信念和情操,至少應(yīng)該講一點(diǎn)人格和官格,即做人和當(dāng)官的道德。

  

 。ㄔd《市縣領(lǐng)導(dǎo)月刊》2002年第7期,題為《徹底清除腐敗毒瘤》,作者授權(quán)天益發(fā)布)

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