諾斯:從有限通路社會到開放通路社會
發(fā)布時間:2020-06-05 來源: 美文摘抄 點擊:
摘要:有限通路社會并不是不存在競爭,只是競爭方式不同,而且競爭受到限制。開放通路社會減少或消除了暴力方式的競爭。在“自然國家”里,暴力經(jīng)常是一種政治與經(jīng)濟競爭的形式。同時,諾斯并不認為所有存在民主與選舉的國家就是開放通路社會。開放通路社會的主要特征是任何組織的進入通路都是開放的,同時存在許多大型的、復(fù)雜的、組織良好的利益集團,它們彼此之間能有效競爭。
諾貝爾獎獲得者、美國華盛頓大學(xué)教授道格拉斯•諾斯(Douglass C. North)于2007年7月12日訪問清華經(jīng)管學(xué)院,并作了題為“人類歷史與制度變遷”的主旨演講。演講結(jié)束后,諾斯教授與國內(nèi)著名經(jīng)濟學(xué)家就經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域的相關(guān)問題進行了座談。與會的經(jīng)濟學(xué)家包括清華經(jīng)管學(xué)院院長錢穎一教授、中國與世界經(jīng)濟研究中心主任及金融系主任李稻葵教授、經(jīng)濟系主任白重恩教授、人力資源與組織行為系王一江教授、經(jīng)濟系訪問教授李宏斌教授,以及美國弗吉尼亞理工大學(xué)楊濤教授、北大經(jīng)濟學(xué)院財政學(xué)系主任,北大中國公共財政研究中心主任林雙林教授,這場高端對話可謂是中西方思想的交流與碰撞。下文為《經(jīng)濟觀察報》對本次活動的報道。
開放通路社會的主要特征是任何組織的進入通路都是開放的,同時存在許多大型的、復(fù)雜的、組織良好的利益集團,它們彼此之間能有效競爭。
以87歲高齡來到中國訪問的美國經(jīng)濟學(xué)家道格拉斯•諾斯(Douglass C. North),無疑是現(xiàn)今西方制度經(jīng)濟學(xué)派的領(lǐng)軍人物。他與羅納德•科斯(Ronald Coase)、奧利弗•威廉姆森(Oliver Williamson)同為美國新制度經(jīng)濟學(xué)派的大師,于1993年與羅伯特•福格爾(Robert Fogel)共同獲得諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎。諾斯長期以來的主要研究領(lǐng)域為產(chǎn)權(quán)、交易費用、經(jīng)濟組織以及發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展問題。
作為制度經(jīng)濟學(xué)派的代表,長期以來諾斯一直認為,目前西方的經(jīng)濟學(xué)的主流派別新古典主義經(jīng)濟學(xué)對于解釋不同國家的經(jīng)濟發(fā)展問題助力不大。因為新古典主義經(jīng)濟學(xué)的前提,是對國家和政治做了一些過于極端的假設(shè):既存的可持續(xù)性競爭、通路開放、產(chǎn)權(quán)存在并得到保障、不使用暴力來分配資源、既存的社會秩序。但是這里的問題是,若無相應(yīng)的開放政治秩序,一個穩(wěn)定的私有產(chǎn)權(quán)和法治的經(jīng)濟秩序則無以維系。新古典主義經(jīng)濟學(xué)將政治秩序作為了一種預(yù)設(shè)的前提而非研究對象。因此,諾斯作為一位經(jīng)濟史學(xué)家,試圖以一種貫通經(jīng)濟與政治秩序的統(tǒng)一模式來解釋發(fā)展問題。正因為此,諾斯的觀點在正處于制度變遷過程中的發(fā)展中國家很受矚目。
近年來諾斯的主要學(xué)術(shù)成果集中于對“自然國家”(natural state)和“開放通路社會”(open access society)的研究。7月12日,諾斯在清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院發(fā)表演講。他提出了一系列新的概念和模式,對經(jīng)濟史與人類制度發(fā)展史做了系統(tǒng)性的重新闡釋。
諾斯考察的出發(fā)點在于這一現(xiàn)象,即當前世界上經(jīng)濟最為發(fā)達與開放的國家,其政治制度同樣先進與開放。長期以來經(jīng)濟史的基本問題一直是:為何一些國家在18世紀末期和19世紀初期實現(xiàn)了穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展,而另一些國家未能實現(xiàn)?在20世紀,為何一些國家產(chǎn)生了足以維持經(jīng)濟發(fā)展的制度,而大多數(shù)國家仍未能發(fā)展出繁榮的市場、競爭和穩(wěn)定的政治與文化?沒有任何因素能單獨解釋經(jīng)濟發(fā)展,不管是資本積累、人力資本、資源稟賦、國際貿(mào)易還是地理位置。社會組織的復(fù)雜方式,包括形成經(jīng)濟、政治、宗教與其他社會形式的制度,是理解為何一些國家能夠維持經(jīng)濟與政治發(fā)展的關(guān)鍵。
諾斯因而認為人類社會的制度史歷經(jīng)三個階段。第一個階段是史前充斥暴力、缺乏秩序的時期。而從1萬年前開始,出現(xiàn)了“有限通路社會”(limited access society),在其中暴力得到控制,秩序得到提供,人們通過專業(yè)化和交換提高生產(chǎn)。有限通路社會的特征是政治體系控制經(jīng)濟體系,限制經(jīng)濟通路,從而產(chǎn)生租金(rent),而統(tǒng)治集團(dominant coalition)使用租金來穩(wěn)定政治體系、限制暴力,同時統(tǒng)治的精英集團會有尋租(rent-seeking)的傾向。由于暴力會破壞秩序、影響租金的提供,這就會激勵租金的受益者去抑制暴力,支持現(xiàn)政權(quán)!坝邢尥飞鐣币部梢哉f是“自然國家”(natural state)。直到現(xiàn)在,世界上的大多數(shù)國家仍是“自然國家”。
但諾斯認為已經(jīng)出現(xiàn)了第三種社會秩序,即從300年前開始,英國、法國、荷蘭、美國等國家逐漸發(fā)展出了“開放通路社會”(open access society),其特征是經(jīng)濟與政治組織均有開放通路和進入自由。開放通路社會不再是通過產(chǎn)生租金,而是通過開放的政治與經(jīng)濟競爭維持社會秩序。而從有限通路社會到開放通路社會的轉(zhuǎn)型,是理解現(xiàn)代社會發(fā)展的關(guān)鍵。
社會轉(zhuǎn)型對于經(jīng)濟發(fā)展的意義在于,原始社會、有限通路社會和開放社會秩序的組織方式不同,而一個社會支持復(fù)雜、成熟組織的能力是維持經(jīng)濟增長的核心。原始社會根本無法維系復(fù)雜的組織。有限通路社會也能維系復(fù)雜組織,但精英階層會對此類組織的數(shù)量與通路實施限制,并通過這種限制來創(chuàng)造和分配租金。而開放通路社會則支持組織的開放進入,培育經(jīng)濟與政治競爭,從而產(chǎn)生了大量復(fù)雜的經(jīng)濟與政治組織,成為經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)。
但有限通路社會并不是不存在競爭,只是競爭方式不同,而且競爭受到限制。開放通路社會減少或消除了暴力方式的競爭,但增加了以價格、質(zhì)量、投票等方式的競爭。而在“自然國家”里,暴力經(jīng)常是一種政治與經(jīng)濟競爭的形式。
同時,諾斯并不認為所有存在民主與選舉的國家就是開放通路社會。開放通路社會的主要特征是任何組織的進入通路都是開放的,同時存在許多大型的、復(fù)雜的、組織良好的利益集團,它們彼此之間能有效競爭。另外,國家擁有行使合法暴力的壟斷權(quán),不支持私人組織使用暴力,并會壓制其他的暴力來源。所以諾斯認為,諸如孟加拉國、墨西哥這樣的國家,盡管存在民主制與選舉,但該國的政治競爭不是自由進入和開放通路的,并有可能因選舉結(jié)果引發(fā)暴力沖突,因而不屬于開放通路社會。與此類似,自然國家也可以表現(xiàn)出多種政治形態(tài),包括獨裁統(tǒng)治、強人政治、軍政府、貴族統(tǒng)治、王朝統(tǒng)治、一黨制或代議制民主。
諾斯也不認為社會存在著一種以時間為鏈條的單線條的發(fā)展。一些自然國家,如羅馬帝國、奧斯曼土耳其帝國、中華帝國能維系數(shù)百年,取得很大的經(jīng)濟成就,但這些自然國家也會隨著崩潰而陷入無政府狀態(tài)。甚至在今天,也有一些有限通路社會瀕臨退回到無政府狀態(tài)的局面,如盧旺達、波斯尼亞、柬埔寨、蘇丹等。與此同時也有一些國家和地區(qū)正在從有限通路社會向開放通路社會轉(zhuǎn)變,如韓國和中國臺灣。剛剛完成這一過程的國家是愛爾蘭和西班牙,它們在約50年時間里實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型。
諾斯認為,從“有限通路社會”到“開放通路社會”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵,是在精英階層中發(fā)展出來非個人化的交易(impersonal exchange)。而這一狀況的出現(xiàn)有三個門檻條件(door step conditions)——精英階層內(nèi)部實現(xiàn)法治、精英階層出現(xiàn)永久性的組織形式、實現(xiàn)政治對軍隊的控制。實現(xiàn)了這些條件之后,在精英階層在總體上獲益的前提下,逐漸克服自然國家的自我設(shè)限性質(zhì),逐步擴大政治與經(jīng)濟通路,之后才能逐漸實現(xiàn)制度變遷,走向開放通路社會。
訪談
在演講之后,諾斯接受了幾位中國經(jīng)濟學(xué)學(xué)者的提問,以下為問答要點:
問:在開放通路社會中,民主制是政治開放通路的一種形式。但中國經(jīng)濟學(xué)家張五常認為,民主本身就意味著尋租和腐敗,這似乎和經(jīng)濟開放通路相矛盾。例如,在民主體制中依然有大量的游說活動,政治家為了迎合選民利益會過分許諾而又不兌現(xiàn),這仍是一種尋租,例如拉美國家就是一個例子。
答:拉美國家仍是有限通路社會,目前尚沒有任何拉美國家進入開放通路社會。但在開放通路社會中公民表達意見的途徑更為廣泛,這是如何運行的?政治學(xué)并沒有提供非常好的理論。但我認為一個充分條件是觀念的開放,并且發(fā)展更新的、更為復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu),但這并不能保障就能成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。
問:你認為是什么力量推動有限通路社會的轉(zhuǎn)變?
答:有限通路社會并不是靜止不動的,是會發(fā)生改變的,但這種改變一般是一個精英集團為另一個精英集團所取代。有限通路社會的轉(zhuǎn)變一般包括脆弱的、穩(wěn)定的和成熟的有限通路社會三個階段,中間也有一個復(fù)雜的發(fā)展過程。但世界上不同國家的情況是有很大差別的。
問:是什么力量推動它走向開放通路社會?
答:那就是我說的門檻條件,達到門檻條件,就是成熟的有限通路社會的特征。這一過程是如何發(fā)生的?一般是發(fā)生在非常特殊和復(fù)雜的條件之下。對于最早出現(xiàn)這一變化的西歐地區(qū),如英國、法國、荷蘭、美國等國家的情況,我們有詳細的研究,但是對于其他國家我們并沒有足夠多的研究證據(jù)。但我們開始相信,在世界各地已經(jīng)出現(xiàn)一些開放通路社會的情況下,走向開放通路社會的路徑會更容易。
問:現(xiàn)代國家之間交流密切,你是否認為地理距離是實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的重要原因?
答:地理因素發(fā)生作用的地方,是它會促進與鄰國更多的相互交流,這可能帶來更快地朝向開放通路社會的轉(zhuǎn)型。但就這一點我們還在做進一步的研究。我的一位學(xué)生正在研究西班牙的情況。西班牙曾經(jīng)是一個相對落后的國家,例如上世紀30年代的西班牙內(nèi)戰(zhàn)之后的狀況。但在統(tǒng)治者佛朗哥死后,西班牙很迅速地就朝向開放通路社會的方向轉(zhuǎn)型了。這中間是什么因素在起作用?對此我們還沒有完整的回答。我們還在研究波羅的海國家,它們也在經(jīng)歷非常迅速的轉(zhuǎn)型,而且要比中歐一些國家的轉(zhuǎn)型速度快得多。所以我們也在努力試圖解釋轉(zhuǎn)型發(fā)展速度差異的原因。
問:你觀察的出發(fā)點是,歷史上很長時間里,全世界的人均GDP水平一直沒有大幅度的增長,但有數(shù)據(jù)顯示羅馬共和國時期的人均GDP已經(jīng)達到了很高的水平,遠遠超過了中世紀的歐洲。轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時間是在18世紀末19世紀初,在少數(shù)西歐國家發(fā)生了轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟和政治均變成競爭性的,由此維持了增長,這提供了一種對于發(fā)展的解釋。然而,這一時間和地點也剛好和工業(yè)革命、科技進步的時間地點契合,也和教育投資的加大、人力資本的提高的時間與地點契合。你是否認為科技進步和人力資本提供了另一種不同的解釋?
答:你所提到的可能只是朝向開放通路社會進程的一部分而已。工業(yè)革命發(fā)生在不同的歷史條件中,而這些條件在一定程度上與從有限通路社會向開放通路社會的轉(zhuǎn)型相聯(lián)系,人力資本的增長亦如此。這些不是相互競爭的過程。在有限通路社會和開放通路社會中都會積累一定的技術(shù)和人力資本,但問題是你以如何的效率使用這些資本。在有限通路社會中只能對之實現(xiàn)部分利用,而在充滿競爭的開放通路社會,將會有遠超于此的利用收益。這正是開放通路社會在歷史上的獨特之處所在。事實上今天世界上的所有有限通路社會包括中國在內(nèi),對各種資本的使用度都要落后于開放通路社會。
問:你認為目前世界各國的轉(zhuǎn)型速度會不會加快?
答:目前已經(jīng)有了一些開放通路社會,而且信息流動的成本非常低,所以很有可能在未來轉(zhuǎn)型的速度會飛快提高。但我們?nèi)栽谟^察這一過程的困難程度,甚至我們還發(fā)現(xiàn),世界上的許多地方,例如撒哈拉以南的非洲國家,并沒有在朝這個方向前進,甚至出現(xiàn)了惡化。中國是最有趣的例子之一,因為很明顯,中國在朝開放通路社會的方向前進,但問題是,沒有人能保證中國將順利實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型。不過,還是有許多情況是令人鼓舞的,這種情況發(fā)生在大多數(shù)亞洲國家,包括印度。這是一種非常有趣的轉(zhuǎn)變。
問:你是否認為中國在經(jīng)濟上已經(jīng)有了開放通路,只是在其他地方尚需努力?
答:在中國經(jīng)營的公司告訴我,中國的法治和產(chǎn)權(quán)保護還是很不一樣的。我不認為中國在經(jīng)濟上是開放通路的。當然中國朝向市場開放邁出了很大的步伐,但仍有很長的路要走。
問:你認為新加坡和香港是開放通路社會嗎?
答:不是。它們可能正在走向開放通路社會,但仍會有些人希望能夠維持現(xiàn)狀,而且他們不認為自己有義務(wù)來推進這種轉(zhuǎn)型。只要人們能夠利用政治市場來逆轉(zhuǎn)這一趨勢,你就無法保障這一進程能夠繼續(xù)。歷史上這樣的事情都曾經(jīng)發(fā)生過。
。ǜ鶕(jù)諾斯演講與問答記錄擇要整理,未經(jīng)發(fā)言者本人審閱)
來源:經(jīng)濟觀察報
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