內(nèi)容提要：公平正義思想是儒家和諧社會(huì)思想的一個(gè)重要內(nèi)容，但無(wú)論是“富民”與“均富”論，還是養(yǎng)老、救濟(jì)弱者、賑災(zāi)與社會(huì)保障的制度設(shè)計(jì)及其落實(shí)；
無(wú)論是平民通過(guò)教育因任授官、參與政治的制度安排及作為村社公共生活的庠序鄉(xiāng)校，還是防止公權(quán)力濫用的思想，儒家的公平、公正、正義論都是歷史的、具體的，是針對(duì)當(dāng)世的弊病提出，并用來(lái)批評(píng)、指導(dǎo)當(dāng)世的。儒家的這種公平正義思想與當(dāng)時(shí)的專制體制是有一定距離的，但客觀上為當(dāng)時(shí)政治體制的完善、社會(huì)矛盾的化解起到了重要作用。儒家的公平正義思想，是可以作現(xiàn)代轉(zhuǎn)化的精神資源，值得我們珍視。

　　在歷史上，儒家的社會(huì)理想與制度設(shè)計(jì)多是針對(duì)當(dāng)世的弊病提出，并用來(lái)批評(píng)、指導(dǎo)當(dāng)世的；
儒家思想與專制體制是有距離的。儒家和諧社會(huì)思想的一個(gè)重要內(nèi)容，就是公平、公正、正義論。我們知道，沒(méi)有抽象的公平正義，任何時(shí)空條件下的公平正義都是歷史的、具體的。

　　首先是“富民”與“均富”論。孔子治國(guó)安民的主張是“庶、富、教”，“富之”、“教之”（《論語(yǔ)·子路》），庶而后富，富而后教，肯定民生，強(qiáng)調(diào)藏富于民，把維護(hù)老百姓的生存權(quán)與受教育權(quán)看作是為政之本。孔子所重在“民、食、喪、祭”（《堯曰》），重視百姓的吃飯與生死問(wèn)題，主張如子產(chǎn)那樣“養(yǎng)民也惠”，“使民也義”（《公冶長(zhǎng)》）�？鬃诱f(shuō)：“節(jié)用而愛(ài)人，使民以時(shí)”（《學(xué)而》），希望統(tǒng)治者不違農(nóng)時(shí)，做到“恭、寬、信、敏、惠”（《陽(yáng)貨》），“因民之所利而利之，斯不亦惠而不費(fèi)乎？擇可勞而勞之，又誰(shuí)怨？”（《堯曰》）這都是孔子“仁愛(ài)”思想與“仁政”學(xué)說(shuō)的題中應(yīng)有之義�？鬃幼⒁獾椒峙湔x、社會(huì)公正問(wèn)題，反對(duì)貧富過(guò)于懸殊，指出：“不患寡而患不均，不患貧而患不安。蓋均無(wú)貧，和無(wú)寡，安無(wú)傾”（《季氏》）。他對(duì)冉求說(shuō)的這番話，是針對(duì)春秋末期季孫氏等新貴之暴富而提出的，意思是說(shuō)，各諸侯或大夫，不必著急自己的財(cái)富不多，而需要顧慮的是財(cái)富分配的不均，那會(huì)導(dǎo)致諸侯之國(guó)與大夫之家的顛覆。若是財(cái)富平均，消滅了貧窮，境內(nèi)團(tuán)結(jié)、平安、和睦，不僅不會(huì)傾危，而且會(huì)有遠(yuǎn)處的人來(lái)歸服于你。

　　孟子主張保障老百姓的財(cái)產(chǎn)權(quán)，他對(duì)齊宣王說(shuō)：“無(wú)恒產(chǎn)而有恒心者，惟士為能。若民，則無(wú)恒產(chǎn)，因無(wú)恒心。茍無(wú)恒心，放辟邪侈，無(wú)不為已。及陷于罪，然后從而刑之，是罔民也……是故明君制民之產(chǎn)，必使仰足以事父母，俯足以畜妻子，樂(lè)歲終身飽，兇年免于死亡；
然后驅(qū)而之善，故民之從之也輕�！保ā睹献印ち夯萃跎稀罚┝己玫恼我欢ㄊ鞘估习傩沼挟a(chǎn)業(yè)有收入的政治；
一定要保證他們的收入所得；
好年成，豐衣足食；
壞年成，不至于餓死；
然后再誘導(dǎo)他們走上善良的道路。老百姓就會(huì)擁戴你，跟著你走。孟子引用公明儀的話，嚴(yán)厲批判了戰(zhàn)國(guó)中期的社會(huì)不公：“庖有肥肉，廄有肥馬；
民有饑色，野有餓莩，此率獸而食人也�！保ā读夯萃跎稀罚┧鲝垺笆┤收诿瘢⌒塘P、薄稅斂”（《梁惠王上》）�！睹献印窌�(shū)中多處談到老百姓“八口之家”、“五畝之宅”、“百畝之田”的農(nóng)家生活理想。

　　當(dāng)然，孔子和先秦儒家不是絕對(duì)的平均主義者，他們重“禮”執(zhí)“禮”�！岸Y”是社會(huì)公共生活的規(guī)范與秩序，隨時(shí)空條件不同而有不同的變化�！岸Y”的功能是使社會(huì)財(cái)富與權(quán)力的分配與再分配有等級(jí)、有節(jié)度、有秩序，并導(dǎo)之以整體和諧。荀子指出，為了避免財(cái)產(chǎn)與權(quán)力分配上的混亂與爭(zhēng)斗，先王制定禮義來(lái)劃分人群，使他們有貧富、貴賤的差別，但貧富、貴賤的差別一定要相稱，符合中道，不能失去平衡。荀子主張的“禮”是使“貴賤有等，長(zhǎng)幼有差，貧富輕重皆有稱”（《荀子·禮論》）�！岸Y本于天”，“禮”的秩序源于宇宙的秩序。“天無(wú)私覆，地?zé)o私載”。秩序的價(jià)值有神圣性，同時(shí)就有抽象性、合理性、公共性、公義的內(nèi)涵。這種人與人的差異性社會(huì)原則的“禮”不僅受制于“天”，而且其內(nèi)在精神是“仁”。“仁”高于“禮”。荀子在肯定人的現(xiàn)實(shí)存在的社會(huì)性差異時(shí)，并沒(méi)有忘記“公平”、“正義”。綜合孟子、荀子的思想，可以表達(dá)為：王者的法制，均等賦稅，平正民事，裁制萬(wàn)物，這是用來(lái)?yè)狃B(yǎng)萬(wàn)民的。土地稅，十分取一；
關(guān)口和集市，只稽查壞人，而不征收稅用；
山林和漁場(chǎng)，按著時(shí)序關(guān)閉或開(kāi)放，任何人都可以去，而不征收稅用；
依據(jù)土地的肥薄程度而征收賦稅；
流通財(cái)物，轉(zhuǎn)運(yùn)糧食，暢行無(wú)阻；
犯罪的人，刑罰只及于他本人，不牽連到他的親屬。在歷史上，這些均富論與權(quán)力公平論的主張部分地變?yōu)橹贫龋驅(qū)χ贫扔枰孕拚�、補(bǔ)充，它貫穿于用人、治獄、賞罰、收入和消費(fèi)等方面。

　　其次是養(yǎng)老、救濟(jì)弱者、賑災(zāi)與社會(huì)保障的制度設(shè)計(jì)及其落實(shí)�！睹献印窌�(shū)中多次指出，要保證黎民不饑不寒，五十歲以上的人有絲棉襖穿，七十歲以上的人有肉吃。關(guān)于養(yǎng)老制度，《禮記·王制》保留了上古“五十養(yǎng)于鄉(xiāng)，六十養(yǎng)于國(guó)，七十養(yǎng)于學(xué)”的分級(jí)養(yǎng)老制以及行養(yǎng)老禮的禮俗與制度。孟子指出：鰥、寡、孤、獨(dú)，“此四者，天下之窮民而無(wú)告者。文王發(fā)政施仁，必先斯四者。”（《梁惠王下》）對(duì)于這些弱者，《禮記·王制》指出，都有“常餼”，即經(jīng)常性的糧食救濟(jì)。對(duì)于聾、啞及肢體有殘疾、障礙的人則有供養(yǎng)制度，“百工各以其器食之”，即由工匠用自己的技能供養(yǎng)他們。

　　荀子主張“興孝弟，收孤寡，補(bǔ)貧窮，如是，則庶人安政矣。”（《王制》）戰(zhàn)國(guó)末年，《禮記·禮運(yùn)》的作者假托孔子之口，抒發(fā)了大同之世的向往：“人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)，男有分，女有歸；
貨惡其棄于地也，不必藏于己；
力惡其不出于身也，不必為己。是故謀閉而不興，盜竊亂賊而不作，故戶外而不閉，是謂大同�！痹撈髡哒J(rèn)為，在小康之世，雖然“天下為家，各親其親，各子其子，貨力為己”，但仍然有仁、義、禮、樂(lè)來(lái)調(diào)治社會(huì)�！罢乇居谔臁�，這是儒家政治的根源性與正當(dāng)性。“禮義也者，人之大端也�！薄岸Y也者，義之實(shí)也……義者……仁之節(jié)也……仁者，義之本也”（《禮運(yùn)》），這是小康之世的治世原則。禮是體現(xiàn)義的規(guī)范、定制；
義是法則有分別的依據(jù)，是施行仁道的節(jié)度，是分限之宜、恰當(dāng)、正當(dāng)。

　　歷史上的儒者對(duì)此身體力行。例如南宋朱熹曾努力勸農(nóng)賑災(zāi)，寬恤民力，為減免貧困縣的賦稅，多次奏請(qǐng)朝廷。朱子曾向孝宗面奏七札，嚴(yán)辭批評(píng)孝宗主政二十年的弊病：大政未舉，用非其人，邪佞充塞，貨賂公行，兵怨民愁，盜賊間作，哀鴻遍野，民不聊生。朱子對(duì)此憂心如焚，視民如傷，大修荒政。他深入窮鄉(xiāng)僻壤，拊問(wèn)存恤，提出具體應(yīng)對(duì)荒災(zāi)的辦法，關(guān)注戢盜、捕蝗、興修水利等事（詳見(jiàn)束景南：《朱熹年譜長(zhǎng)編》）。足見(jiàn)古代廉吏在一定程度上實(shí)踐儒家“王道”、“仁政”思想，在傳統(tǒng)專制政治下，竭力減緩苛政對(duì)百姓的壓榨，使民眾謀得溫飽。儒家政治思想中的正義原則在開(kāi)明專政、溫和統(tǒng)治時(shí)期，在制度上亦得以體現(xiàn)。

　　再次是平民通過(guò)教育因任授官、參與政治的制度安排及作為村社公共生活的庠序鄉(xiāng)校�？鬃印坝薪虩o(wú)類”的思想極其重要，向民間開(kāi)放教育，是打破世卿世祿制、得以“舉賢才”的基礎(chǔ)�？鬃佑终f(shuō)：“舉直錯(cuò)諸枉，則民服；
舉枉錯(cuò)諸直，則民不服�！保ā稙檎罚┻@是要把正直的人舉拔在邪曲的人之上，即公正地選才用人。孟子指出：“尊賢使能，俊杰在位，則天下之士皆悅，愿立于其朝矣�！保ā豆珜O丑上》）荀子說(shuō)：“選賢良，舉篤敬”；
“君人者，欲安，則莫若平政愛(ài)民矣；
欲榮，則莫若隆禮敬士矣；
欲立功名，則莫若尚賢使能矣。”（《王制》）“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦”（《禮記·禮運(yùn)》）的理想，在古代的教育制度與官僚制度中得到不同程度的體現(xiàn)。中國(guó)歷史上的九品中正制與科舉制等都有弊病，但從總體上看，這些制度貫穿了機(jī)會(huì)平等的原則，是中國(guó)文官制的依托。

　　值得注意的是，農(nóng)家子弟讀書(shū)受到了村社、宗族公田所得的資助。從楊寬《西周史》、呂思勉《燕石續(xù)札》等書(shū)可知，庠、序、校是村社成員公共集會(huì)的活動(dòng)場(chǎng)所（包括前述的行養(yǎng)老禮）。從鄭子產(chǎn)不毀鄉(xiāng)校到何心隱的社會(huì)基層組織“聚和堂”，到黃宗羲的以學(xué)校為議政之所與議會(huì)之初步，均是中國(guó)政治平等與民主的重要資源。在公共生活中必有個(gè)人與群體的權(quán)力界限的規(guī)定。呂氏鄉(xiāng)約、朱子家禮中都有契約精神與公民社會(huì)之初步，是文明化的體現(xiàn)。

　　最后是防止公權(quán)力濫用的思想。中國(guó)傳統(tǒng)政治哲學(xué)的根本經(jīng)典《尚書(shū)·洪范》中指出，三德以正直為主，有剛有柔，求得剛?cè)峄?jì)的中正平和。其大中至正的標(biāo)準(zhǔn)為：“無(wú)偏無(wú)陂（頗），遵王之義……無(wú)偏無(wú)黨，王道蕩蕩；
無(wú)黨無(wú)偏，王道平平；
無(wú)反無(wú)側(cè)，王道正直；
會(huì)其有極，歸其有極�！笨鬃诱f(shuō)：“政者，正也”（《顏淵》）；
“居敬而行簡(jiǎn)，以臨其民”，“博施于民而能濟(jì)眾”（《雍也》）；
“仁者安人，知者利仁”（《里仁》）；
“修己以敬”，“修己以安人”，“修己以安百姓”（《憲問(wèn)》）；
“先之勞之”，“無(wú)倦”（《子路》）；
“老者安之，朋友信之，少者懷之”（《公冶長(zhǎng)》）等�？鬃訌�(qiáng)調(diào)“莊以蒞之”、“動(dòng)之以禮”（《衛(wèi)靈公》），即以嚴(yán)肅莊敬的態(tài)度尊重百姓，合理合法地動(dòng)員百姓。他提出五種美政：“惠而不費(fèi)，勞而不怨，欲而不貪，泰而不驕，威而不猛”，“君子無(wú)眾寡，無(wú)小大，無(wú)敢慢”（《堯曰》），反對(duì)以傲慢的態(tài)度對(duì)待人民，濫用權(quán)力，任意擾民，踐踏民意，不顧民生。他提出以“敬”的態(tài)度謹(jǐn)慎地使用公共權(quán)力的問(wèn)題，以安民濟(jì)眾、百姓平安為根本目的。孟子說(shuō)：“窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼善天下”（《盡心上》），亦含有公民權(quán)利的意識(shí)。在我國(guó)古代制度上，有監(jiān)察制與考試制，甚為近代政治家孫中山先生所重視。

　　儒家民本思想是具體的、有豐富內(nèi)涵的。以上所說(shuō)的公平正義思想，是可以作現(xiàn)代轉(zhuǎn)化的精神資源，值得我們珍視。

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