關(guān)于近年來中國礦難頻發(fā)的原因，本報曾在2002年7月4日發(fā)表社評《資本與權(quán)力結(jié)合是礦難的罪魁禍?zhǔn)住�，指出凡是有重大礦難發(fā)生的地方，基層政府的官員多半難辭其咎，他們與礦主“同氣連枝”、利益相關(guān)，不但直接縱容了各種違章開采的進(jìn)行，包庇了礦主的非法作業(yè)，而且在事故發(fā)生后動用權(quán)力遮掩真相，事實上已經(jīng)成為礦主在權(quán)力機(jī)關(guān)的代言人。這一結(jié)論，被這兩三年各地發(fā)生的多起礦難一再證實。

　　昨天，新華社披露了黑龍江“3·14”特大瓦斯爆炸事故調(diào)查真相，原來該礦井的主人不是別人，竟然是當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門的負(fù)責(zé)人、黑龍江七臺河市桃山區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長彭國財！

　　與“資本與權(quán)力結(jié)盟”的結(jié)論一樣，去年湖南婁底市委書記蔡力峰經(jīng)過多次暗訪，證實礦難的根源在于“官煤結(jié)合”。在這種分析結(jié)構(gòu)中，資本與權(quán)力、官與煤雖然成功地實現(xiàn)了“結(jié)盟”、“結(jié)合”，但畢竟還是兩種不同性質(zhì)的力量，不過是因為臭味相投，發(fā)生了密切的利益關(guān)系而走到了一起。他們可以因為利益關(guān)系而沆瀣一氣，也可以因為利益關(guān)系或其他關(guān)系而分道揚(yáng)鑣。而此番黑龍江七臺河市桃山區(qū)安監(jiān)局副局長“親自”開發(fā)煤礦的丑聞，堪稱一個將資本與權(quán)力的結(jié)盟發(fā)展到極致的罪惡標(biāo)本———資本與權(quán)力完全合二為一，形成了一個徹頭徹尾的、牢不可破的“官商一體”的怪胎。身為對煤礦安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的安監(jiān)局副局長，暗地里卻是惟利是圖、冒險作業(yè)、視礦工生命如草芥的黑心礦主，監(jiān)管者與被監(jiān)管者同為一人，那么所謂的“監(jiān)管”，豈不是像“以子之矛攻子之盾”、“讓自己的刀削自己的把兒”那樣滑稽可笑嗎？

　　從“官煤結(jié)合”到“官煤合一”，從“官商勾結(jié)”到“官商一體”，可知某些地方的政府官員墮落變質(zhì)到了何種地步！

　　我們注意到，在對礦難進(jìn)行調(diào)查處理的問題上，中央政府立場堅定，作風(fēng)果斷，措施得力，而一些地方政府特別是基層政府的態(tài)度則似乎有所保留。其原因正在于，一些地方政府、基層政府的官員，要么有失職瀆職之嫌，要么與“問題礦主”關(guān)系曖昧，甚至干脆像黑龍江七臺河市的那個彭國財那樣，本身就是貨真價實的“問題礦主”。盡管中央政府大刀闊斧雷厲風(fēng)行，但政策措施還有賴于地方政府的具體落實，如果地方政府消極應(yīng)對敷衍了事，則情況往往大有不妙。湖南婁底市委書記蔡力峰對此頗有體會，更深感無奈，因為他發(fā)現(xiàn)有個別市領(lǐng)導(dǎo)在煤礦持有股份，如果嚴(yán)格查處，“要動的恰恰是要依靠的人”，相當(dāng)于又轉(zhuǎn)回到了“安監(jiān)局副局長監(jiān)管自家煤礦”的怪圈。

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