吳稼祥:關(guān)于中國(guó)和平崛起的三個(gè)理論問(wèn)題和三個(gè)發(fā)展階段
發(fā)布時(shí)間:2020-05-24 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
中國(guó)的和平崛起,不僅是個(gè)實(shí)踐問(wèn)題,也是個(gè)理論問(wèn)題。實(shí)踐問(wèn)題涉及某個(gè)事件的可行性,理論問(wèn)題涉及那個(gè)事件的可能性。就實(shí)踐層面而言,中國(guó)的和平崛起不是正在勾畫(huà)的藍(lán)圖,而是正在實(shí)施的工程,整個(gè)工程有三個(gè)發(fā)展階段,現(xiàn)在處于第一階段向第二階段過(guò)渡的時(shí)期;
就理論范疇來(lái)說(shuō),國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)能否真的和平崛起還有三個(gè)疑惑,這三個(gè)疑惑分別來(lái)自三個(gè)理論問(wèn)題,如果不能從理論上解惑,所謂中國(guó)的和平崛起之說(shuō)會(huì)被認(rèn)為是中國(guó)的一相情愿。
三個(gè)理論問(wèn)題
一,民主和平論
這個(gè)理論如果成立,中國(guó)的和平崛起是個(gè)可能事件;
如果不能成立,中國(guó)的和平崛起則是個(gè)不可能事件。
其實(shí),民主和平如其說(shuō)是理論,不如說(shuō)是被觀察到的一個(gè)國(guó)際政治現(xiàn)象,當(dāng)它被用于對(duì)未知領(lǐng)域的解釋和預(yù)測(cè)時(shí),它實(shí)際上還是一個(gè)假設(shè)。它的基本看法是:民主國(guó)家不會(huì)或很少對(duì)其他民主國(guó)家發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。這個(gè)現(xiàn)象最早于1976年被美國(guó)的兩位作者(斯莫爾Melvin Small和辛格J. David Singer)提出來(lái),經(jīng)過(guò)多年以后才引起研究界的興趣,成為國(guó)際關(guān)系學(xué)者爭(zhēng)論最激烈的問(wèn)題之一,爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是國(guó)內(nèi)政治結(jié)構(gòu)與國(guó)際和平的關(guān)系問(wèn)題。
理論的科學(xué)性是一個(gè)問(wèn)題,實(shí)用性是另一個(gè)問(wèn)題。民主和平論在中國(guó)的名聲不好,是因?yàn)橹袊?guó)作為一個(gè)前民主國(guó)家,很容易在任何與西方民主大國(guó)的沖突中被定為“原罪”國(guó)家:如果民主國(guó)家之間不會(huì)打仗,那么一個(gè)非民主國(guó)家與民主國(guó)家發(fā)生沖突,責(zé)任肯定在非民主國(guó)家一邊。另一個(gè)順理成章的推論是,要實(shí)現(xiàn)世界和平,便要擴(kuò)大民主國(guó)家的范圍。因此,該理論也被認(rèn)為是美國(guó)新干涉主義和新殖民主義的工具。
如果中國(guó)永遠(yuǎn)貧弱永遠(yuǎn)不要民主,民主和平論對(duì)中國(guó)無(wú)疑是一劑毒藥;
如果中國(guó)要崛起,要“三個(gè)文明”,而且要和平,民主和平論便是法寶。因?yàn)榘凑諜?quán)威落差(政治集權(quán)程度)與權(quán)威距離(國(guó)家幅員)成正比理論,一個(gè)集權(quán)大國(guó)的崛起意味著擴(kuò)張傾向增強(qiáng);
一個(gè)民主大國(guó)的崛起意味著世界“和平地帶”的擴(kuò)大。只要該理論成立,世界民主大國(guó),首先是美國(guó)應(yīng)該以最大的善意看待中國(guó)以民主方式和平崛起,而不是象進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義者那樣對(duì)任何方式的中國(guó)崛起都惴惴不安。
幸運(yùn)的是,雖然民主和平論有許多不盡如人意之處,但在探討國(guó)際和平與國(guó)內(nèi)政治結(jié)構(gòu)關(guān)系方面,還沒(méi)有一種理論比它更有說(shuō)服力。政治現(xiàn)實(shí)主義在這方面棄了權(quán),因?yàn)樗鼈儚膩?lái)不考慮國(guó)際政治與國(guó)內(nèi)政治結(jié)構(gòu)方面的關(guān)系。
二,民主化好戰(zhàn)論
美國(guó)的曼斯菲爾德(E. D. Mansfield)和斯奈德 ( J. Snyder)于1995年發(fā)表文章說(shuō),“在民主化的過(guò)渡階段,一個(gè)國(guó)家會(huì)變得更富侵略性,更喜歡戰(zhàn)爭(zhēng),而不是相反;
而且這樣的國(guó)家還會(huì)對(duì)民主國(guó)家進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)!边@就是聳人聽(tīng)聞的民主化好戰(zhàn)論的核心論點(diǎn)。
如果這個(gè)理論成立,中國(guó)以民主化方式和平崛起的立論便不能成立。因?yàn)檫@個(gè)理論暗含著一個(gè)前民主大國(guó)崛起的“和平悖論”:它要和平崛起,必須以民主化方式崛起;
而民主化將使它更富侵略性,使和平成為泡影。這等于說(shuō),中國(guó)要和平便不能崛起,要崛起便不會(huì)和平。
為什么民主化階段的國(guó)家更具侵略性?該理論的倡導(dǎo)者從制度的不穩(wěn)定性、利益沖突的激化、外國(guó)勢(shì)力的乘虛而入以及政治運(yùn)動(dòng)的興起幾個(gè)方面勾畫(huà)出民主化轉(zhuǎn)型期的4個(gè)導(dǎo)致沖突的機(jī)制。說(shuō)得通俗些,非民主國(guó)家即使是一只壞蛋或者臭蛋,只要蛋殼不破,壞水便流不出來(lái),只會(huì)在自己肚子里壞,不會(huì)侵略別的國(guó)家。民主化最容易使一只壞蛋破裂。
民主化一定會(huì)使國(guó)家的蛋殼破裂嗎?未必,只有失敗的民主化會(huì)使蛋殼破裂。因此,該理論的正確表述應(yīng)當(dāng)是失敗的民主化好戰(zhàn)論。拿破侖和希特勒對(duì)別國(guó)領(lǐng)土的渴望都是在民主化失敗之后發(fā)生的;
俄羅斯、南斯拉夫和捷克斯洛伐克對(duì)國(guó)家分裂的容忍都是在民主化成功時(shí)表現(xiàn)出來(lái)的。
另外,成功民主化國(guó)家對(duì)其他國(guó)家的反應(yīng),與這些國(guó)家的周邊國(guó)家的政治類(lèi)型有關(guān)。被專制國(guó)家包圍的民主化國(guó)家因?yàn)橐孕l(wèi)容易好戰(zhàn),這就是大革命后的法國(guó)與獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)后的美國(guó)的處境;
在民主國(guó)家腹地或在民主國(guó)家保護(hù)下進(jìn)行民主化的國(guó)家傾向和平,比如第二波民主化的德國(guó),第三波民主化的東歐國(guó)家群。
因此,早期失敗的民主化國(guó)家可能好戰(zhàn),晚期成功的民主化國(guó)家大多和平。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),和平崛起的關(guān)鍵是在民主化轉(zhuǎn)型時(shí)期保持國(guó)家統(tǒng)一與政治穩(wěn)定。能如此,所謂民主化好戰(zhàn)論對(duì)中國(guó)便不起作用。
三,世界權(quán)力轉(zhuǎn)移戰(zhàn)爭(zhēng)論
從20世紀(jì)30年代開(kāi)始,某些分析家就試圖弄清楚,國(guó)際體系中是否存在著戰(zhàn)爭(zhēng)-和平周期,如果存在,影響該周期的因素是什么。
80年代末,喬治?莫德?tīng)査够℅eorge Modelski)、威廉?湯普森(William R. Thompson)提出了一種長(zhǎng)周期“霸權(quán)戰(zhàn)爭(zhēng)理論",并把這種戰(zhàn)爭(zhēng)定義為“決定霸主更替,宣告全球政治體系產(chǎn)生新領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)力高度集中的新階段”的戰(zhàn)爭(zhēng),并且認(rèn)為,一個(gè)國(guó)家上升到國(guó)際體系的頂峰是進(jìn)行霸權(quán)戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果。
根據(jù)這個(gè)理論,一個(gè)小國(guó)的崛起倒沒(méi)有什么,一個(gè)象中國(guó)這樣的大國(guó)如果崛起,將導(dǎo)致世界權(quán)力轉(zhuǎn)移,戰(zhàn)爭(zhēng)似乎不可避免。正是從這個(gè)理論出發(fā),美國(guó)某些戰(zhàn)略家們對(duì)中國(guó)的崛起憂心忡忡,怕中國(guó)在崛起過(guò)程中向現(xiàn)任霸主美國(guó)挑戰(zhàn),推行所謂“驕橫的”戰(zhàn)爭(zhēng)政策。
霸權(quán)戰(zhàn)爭(zhēng)論與民主和平論相互沖突。如果民主和平論成立,當(dāng)世界權(quán)力在民主國(guó)家之間轉(zhuǎn)移時(shí),戰(zhàn)爭(zhēng)就是可以避免的。事實(shí)上,英美之間和美蘇之間的世界權(quán)力就實(shí)現(xiàn)了和平轉(zhuǎn)移。前者在兩個(gè)民主國(guó)家之間,后者在一個(gè)民主國(guó)家與一個(gè)民主化國(guó)家之間。
可見(jiàn),當(dāng)代國(guó)際政治現(xiàn)實(shí)中支持民主和平論的論據(jù),多于支持民主化好戰(zhàn)論和世界權(quán)力轉(zhuǎn)移戰(zhàn)爭(zhēng)論的論據(jù),因此可以說(shuō),中國(guó)和平崛起在理論上是可能的。
三個(gè)發(fā)展階段
中國(guó)和平崛起不僅在理論上可能,而且正在實(shí)踐上展開(kāi)。中國(guó)的和平崛起開(kāi)始于上世紀(jì)70年代末,可能到本世紀(jì)中葉才能完成,前后要經(jīng)歷三個(gè)階段。
一, 分權(quán)化崛起階段
這個(gè)階段從20世紀(jì)70年代末開(kāi)始,現(xiàn)在基本結(jié)束。其典型特征是:經(jīng)濟(jì)上分權(quán),政治上實(shí)行新權(quán)威主義。之所以要如此,是因?yàn)橐粋(gè)國(guó)家的權(quán)威落差與權(quán)威距離成正比,經(jīng)濟(jì)分權(quán)可能導(dǎo)致兩方面結(jié)果:第一,權(quán)威落差下降,社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制弱化;
第二,權(quán)威距離失去張力,國(guó)家出現(xiàn)和平傾向。因此,在國(guó)內(nèi)實(shí)行威權(quán)主義保持社會(huì)穩(wěn)定,在國(guó)際實(shí)行和平外交政策優(yōu)化國(guó)際環(huán)境。這個(gè)階段結(jié)束的標(biāo)志是:經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)小康;
政治上完成從全權(quán)國(guó)家向威權(quán)國(guó)家的轉(zhuǎn)變。
二, 民主化崛起階段
可以肯定地說(shuō),中國(guó)分權(quán)化崛起階段已經(jīng)結(jié)束;
但很難肯定民主化崛起階段從哪兒開(kāi)始。中國(guó)是一個(gè)大規(guī)模、多民族,民族按地區(qū)聚居的國(guó)家,民主化難度比一般國(guó)家要大。難就難在選擇何種民主化“驅(qū)動(dòng)程序”。有三種驅(qū)動(dòng)程序可供選擇:第一,全面驅(qū)動(dòng),整體更換整個(gè)國(guó)家的權(quán)威系統(tǒng),操作方法是全面開(kāi)放黨禁報(bào)禁,向全民開(kāi)放選舉。這是大民主思路。第二,引擎驅(qū)動(dòng),或者叫做上層核心驅(qū)動(dòng),這種思路不主張馬上整體更換國(guó)家權(quán)威系統(tǒng),而是更換發(fā)動(dòng)機(jī)引擎,操作方法是擴(kuò)大黨內(nèi)民主。這是黨內(nèi)精英民主思路。第三,根部驅(qū)動(dòng),這種思路主張從基層開(kāi)始逐級(jí)分權(quán)-自治,權(quán)分到哪兒,民主跟到哪兒。在中央權(quán)威主發(fā)動(dòng)機(jī)正常工作的前提下,讓地方先更換權(quán)威系統(tǒng)。無(wú)論采取何種驅(qū)動(dòng)程序,到民主化崛起階段結(jié)束的時(shí)候,中國(guó)應(yīng)當(dāng)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。這個(gè)階段可長(zhǎng)可短,短一點(diǎn)的好處是長(zhǎng)痛不如短痛,長(zhǎng)一點(diǎn)的好處是事緩則圓。短可數(shù)年,長(zhǎng)可一、二十年,更短或更長(zhǎng)問(wèn)題可能更多。
三, 后民主化崛起階段
關(guān)于這個(gè)階段,沒(méi)有多少話好說(shuō),因?yàn)榈搅四莻(gè)階段,什么話都好說(shuō)。這個(gè)階段結(jié)束的標(biāo)志是:政治上中國(guó)的憲政民主趨于成熟,經(jīng)濟(jì)上中國(guó)的發(fā)達(dá)程度比肩中上等世界強(qiáng)國(guó)。
。ㄔ凇洞髧(guó)》第一期)
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