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秦前紅:馬歇爾大法官的憲法思想及其評(píng)說(shuō)

發(fā)布時(shí)間:2020-05-23 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:

  

  馬歇爾于1795年9月24日出生于弗吉尼亞州邊遠(yuǎn)地區(qū),其父親曾是華盛頓的同事和好友,經(jīng)常參與有關(guān)美國(guó)憲政問(wèn)題的討論。年輕時(shí)代的馬歇爾深受其父親的影響。多年以后,馬歇爾曾自豪地回憶說(shuō):我年輕時(shí)所獲得的有益的東西都?xì)w于父親的細(xì)心的照顧。他是我思想上唯一的伙伴,同時(shí)又是一位稱(chēng)職的父親和一位真誠(chéng)的摯友。

  

  美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,馬歇爾與其父親一起參加了大陸軍,其軍旅生活給他留下了不可磨滅的印象,特別是發(fā)現(xiàn)地區(qū)的偏見(jiàn)和補(bǔ)給的匱乏常常困擾大陸軍的時(shí)候。在獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)中,喬治•華盛頓作為軍隊(duì)總司令常常因軍事補(bǔ)給的匱乏而求助于大陸會(huì)議,這一事實(shí)沒(méi)有逃脫馬歇爾的注意。后代許多歷史傳記學(xué)者都證明是這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)造就了馬歇爾對(duì)美國(guó)的看法和建立一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府的信念。同時(shí),在戰(zhàn)爭(zhēng)中與漢密爾頓和其他一些州革命領(lǐng)導(dǎo)人的交往以及和來(lái)自各殖民地士兵的接觸,也大大開(kāi)闊了馬歇爾的視野,堅(jiān)定了其愛(ài)國(guó)熱情。戰(zhàn)爭(zhēng)使馬歇爾成長(zhǎng)為一位實(shí)用主義的理想者,他堅(jiān)信美國(guó)將建立一個(gè)民主共和國(guó),他也清醒地意識(shí)到了毫無(wú)限制的州的權(quán)力所導(dǎo)致的危險(xiǎn)。正如后來(lái)他在自述中所說(shuō)到的:“聯(lián)合則存,分離則亡,成為每個(gè)美國(guó)人銘言之時(shí),我亦深受其熏陶,久之成為我身心的一部分,在軍營(yíng)中,我堅(jiān)信美洲是我的國(guó)家,國(guó)會(huì)是我的政府!盵1]

  

  1870年,馬歇爾開(kāi)始在威廉•瑪麗學(xué)院跟隨喬治•威思學(xué)習(xí)法律,然后學(xué)習(xí)各州的思想史和政治史。威思指導(dǎo)馬歇爾學(xué)習(xí)普通法基本原理和先例推理的基本觀點(diǎn),更為重要的是,威思還把馬歇爾引入政治哲學(xué)中,并指出政治哲學(xué)在法律辯論中的地位。18世紀(jì)的最后二十年中,馬歇爾成為弗吉尼亞律師界一位著名的律師。1787年馬歇爾被選為費(fèi)城制憲會(huì)議的代表,他積極支持采用所制定的憲法,并對(duì)所提交憲法的第三條關(guān)于建立聯(lián)邦司法系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)作了詳細(xì)的說(shuō)明。為了平息州權(quán)主張者們關(guān)于聯(lián)邦司法系統(tǒng)侵占州司法權(quán)的擔(dān)憂(yōu),馬歇爾充分闡述了他的想法。他認(rèn)為一個(gè)聯(lián)邦司法系統(tǒng),包括一個(gè)規(guī)定了初始管轄權(quán)和上訴管轄權(quán)的全國(guó)最高法院,將會(huì)最有成效地保護(hù)美利堅(jiān)合眾國(guó)公民的憲法權(quán)利和聯(lián)邦權(quán)利。針對(duì)反動(dòng)派慣用的觀點(diǎn):“若采用聯(lián)邦憲法,權(quán)力必被濫用”,馬歇爾進(jìn)行了有力地反駁。他說(shuō):“我們受壓迫時(shí),正應(yīng)設(shè)法控制政府,F(xiàn)在在美國(guó),并無(wú)個(gè)人特殊利益可言,社會(huì)利益已與個(gè)人利益融合不分,我個(gè)人在尋求共同利益時(shí),亦同時(shí)在尋求個(gè)人利益。”[2]

  

  1797年馬歇爾和雷吉•格里以及平克尼一起三人前往法國(guó),進(jìn)行外交談判,維護(hù)美國(guó)在英法沖突中的中立地位,結(jié)果表現(xiàn)卓越,不辱使命,深受?chē)?guó)內(nèi)的贊許。1798年馬歇爾當(dāng)選為聯(lián)邦眾議院眾議員。1799年,馬歇爾又被任命為亞當(dāng)斯總統(tǒng)的國(guó)務(wù)卿。1801年亞當(dāng)斯競(jìng)選總統(tǒng)失敗,為了保持聯(lián)邦主義政治思想的影響力,他在卸任前任命馬歇爾為聯(lián)邦首席大法官。

  

  馬歇爾在美國(guó)最高法院任職長(zhǎng)達(dá)35年之久。在他主持下,最高法院審判了許多留傳后世的案子,寫(xiě)下了許多著名的案例。這些案例既集中體現(xiàn)了馬歇爾的憲法思想,又對(duì)美國(guó)憲法的發(fā)展起了巨大的推動(dòng)作用。以下我們將結(jié)合有關(guān)具體案例來(lái)闡述馬歇爾的憲法思想。

  

  一、法律與政治的關(guān)系

  

  在馬歇爾擔(dān)任聯(lián)邦大法官期間,最高法院面臨著持續(xù)不斷的政治壓力。這里面既有聯(lián)邦黨人與共和黨人的激烈黨爭(zhēng),也有謝斯起義這個(gè)重大政治事件的沖擊,還有安德魯•杰克遜總統(tǒng)和佐治亞州之間關(guān)于印地安事務(wù)的無(wú)休止的爭(zhēng)吵。在這一系列沖突中,馬歇爾努力尋求最高法院與黨派政治的外部壓力相分離。馬歇爾認(rèn)為在法律與政治之間,法院應(yīng)將裁判建立在憲法的基礎(chǔ)之上,最高法院應(yīng)確立其作為憲法性爭(zhēng)議的裁判者的地位,而不得干預(yù)其他部門(mén)所做出的政治性行為。在馬伯里訴麥迪遜一案中,馬歇爾敏銳地洞察了那些激進(jìn)的聯(lián)邦黨人欲借該案打擊以總統(tǒng)為代表的共和黨人的意圖,鮮明地指出:“根據(jù)合眾國(guó)憲法,總統(tǒng)被授予某些重要的政治權(quán)力,在執(zhí)行的過(guò)程中運(yùn)用他的自由裁量權(quán),并以其政治身份,僅向他的國(guó)家和他自己的良心負(fù)責(zé)……如果部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)是執(zhí)法機(jī)構(gòu)的政治或秘密代理,且只執(zhí)行總統(tǒng)的意志,或僅在執(zhí)法機(jī)構(gòu)具備憲法或法律自由裁量權(quán)的情形下行動(dòng),那么再清楚不過(guò),他們的行為只能在政治上得到審查!盵3]

  

  馬歇爾關(guān)于政治和法律觀點(diǎn)的另外一個(gè)重要方面反映在他對(duì)法治的信念即對(duì)憲法的看法上。他認(rèn)為憲法至上。憲法的至上性來(lái)源于美國(guó)人民,美國(guó)人民是政治和政府權(quán)威的最終來(lái)源。他懷疑純粹的民主制和普選制,堅(jiān)信建立一個(gè)平衡的憲政體系對(duì)當(dāng)時(shí)的美國(guó)是最急需的。在這個(gè)體系中,國(guó)家一級(jí)的立法、行政、司法機(jī)構(gòu)各在其明示和暗示或臨時(shí)性的權(quán)力中保持持續(xù)的運(yùn)作,切實(shí)適當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)既定的憲政目標(biāo)。他認(rèn)為憲法性的限制終于防止權(quán)力過(guò)分集中于一個(gè)聯(lián)邦政府部門(mén)造成獨(dú)裁,以至損害國(guó)家和人民。同時(shí),他認(rèn)識(shí)到憲法對(duì)州的權(quán)力限制在于保護(hù)聯(lián)邦政府權(quán)力免于受到地方權(quán)力的干擾,不至于使州權(quán)與聯(lián)邦權(quán)力相沖突或是州權(quán)干涉了諸如州際貿(mào)易之類(lèi)的涉及國(guó)家利益的問(wèn)題。[4]

  

  二、司法審查制度和聯(lián)邦法院的憲法解釋權(quán)

  

  司法審查權(quán)在美國(guó)聯(lián)邦憲法中找不到任何規(guī)定---或者找不到明文規(guī)定。漢密爾頓在《聯(lián)邦黨人文集》中明確呼吁聯(lián)邦法院應(yīng)該擁有此項(xiàng)權(quán)力并主張“違憲的任何立法不得生效。”[5]十五年后,在馬伯里訴麥迪遜一案中,馬歇爾運(yùn)用了與漢密爾頓同樣的推理方法,并且得出了與漢密爾頓一致的關(guān)于聯(lián)邦法官的司法審查權(quán)這一問(wèn)題的結(jié)論,從而最終確立了司法審查權(quán)作為一項(xiàng)憲法原則的地位。馬歇爾推論說(shuō):“限制權(quán)力的目的是什么?如果這些限制隨時(shí)可由行使這些權(quán)力的人加以自我限制,那么為何還要將這些限制明文規(guī)定?”[6]馬歇爾回答了他的自我設(shè)問(wèn):“憲法是至上與首要的法律,不可被通常的手段所改變!薄盁o(wú)疑,所有那些設(shè)計(jì)成文憲法的人們將它設(shè)想為形成民族的基本與首要之法律,因而所有這些政府的理論一定是一項(xiàng)和憲法抵觸的立法是無(wú)效的!盵7]由于“闡明何為法律是司法部門(mén)的職權(quán)和責(zé)任。那些把規(guī)則應(yīng)用到特殊案件中去的人,必然要闡述與解釋那項(xiàng)規(guī)則!蓖瑫r(shí)由于“合眾國(guó)的司法權(quán)力擴(kuò)展到起因于憲法的所有爭(zhēng)議。”[8]因此法院有權(quán)解釋和運(yùn)用憲法,應(yīng)當(dāng)由聯(lián)邦法院來(lái)裁判聯(lián)邦法律與美國(guó)憲法之間的沖突,并且宣告與憲法相沖突的法律因違憲而無(wú)效。聯(lián)邦法院對(duì)憲法的解釋具有最高法律效力,盡管?chē)?guó)會(huì)、總統(tǒng)或其他政府機(jī)構(gòu)也可以解釋?xiě)椃,并按照它們?duì)憲法的解釋行使職權(quán),但法院的解釋必須得到政府所有分支機(jī)構(gòu)的遵守。馬歇爾認(rèn)為聯(lián)邦法官值得信任的原因在于:法官的終身任職和宣誓效忠憲法將會(huì)使他們遠(yuǎn)離政治誘惑,同時(shí)也授給他們公正裁決的職責(zé)。

  

  馬歇爾認(rèn)為聯(lián)邦法院司法審查權(quán)的另外一個(gè)重要功能在于保證聯(lián)邦司法權(quán)的統(tǒng)一,在于避免州權(quán)力與聯(lián)邦的權(quán)力發(fā)生沖突。在馬丁訴亨特一案中,針對(duì)弗吉尼亞州最高法院拒絕遵守聯(lián)邦最高法院關(guān)于聯(lián)邦條約的解釋?zhuān)R歇爾對(duì)憲法第三條“起因于”這一需求作了廣義的解釋?zhuān)饴?lián)邦法院可以聽(tīng)取一些州的案例。他認(rèn)為憲法授予了最高法院對(duì)于起因于憲法、聯(lián)邦法律和條約的爭(zhēng)議具有至高無(wú)上的司法權(quán)。[9]他進(jìn)一步論證說(shuō):合眾國(guó)是一個(gè)單一的國(guó)家,各州僅是其組成部分,它們?cè)谌舾赡繕?biāo)下是主權(quán)者,在其他目標(biāo)下,卻是從屬者,一州的憲法和法律,凡與合眾國(guó)憲法和法律抵觸者,皆絕對(duì)無(wú)效。[10]

  

  三、聯(lián)邦國(guó)家主義思想

  

  馬歇爾利用憲法解釋大大豐富了美國(guó)憲法的商業(yè)條款含義,并對(duì)培育美國(guó)聯(lián)邦系統(tǒng)內(nèi)州政府與聯(lián)邦政府關(guān)系的現(xiàn)代理念發(fā)揮了重大影響。

  

  馬歇爾深刻認(rèn)識(shí)州政府與聯(lián)邦政府之間關(guān)系的重要性,他拒絕在缺乏明確的憲法性條文時(shí),將《權(quán)利法案》適用于各州。他認(rèn)為有益的聯(lián)邦主義價(jià)值觀應(yīng)包括合法、效率和州政府處理內(nèi)部事務(wù)的自治等。出于同樣原因,馬歇爾不愿聽(tīng)取公民直接提出的對(duì)州的訴訟。這一思想后來(lái)直接體現(xiàn)為憲法第十一條修正案對(duì)于訴州和訴州官員的差異性規(guī)定,并因此在很大程度上保持了州政府和聯(lián)邦政府在聯(lián)邦體系內(nèi)的平衡。

  

  馬歇爾認(rèn)為制憲者在設(shè)計(jì)聯(lián)邦憲法時(shí),目的是經(jīng)歷未來(lái)的年代并且能經(jīng)受各種人類(lèi)事務(wù)危機(jī)的沖擊。因此,某些時(shí)候最高法院在解釋?xiě)椃〞r(shí)可以靈活運(yùn)用憲法的條款而不背離憲法的基本意圖。在馬歇爾看來(lái),憲法把政府的權(quán)力在聯(lián)邦政府和州政府之間作了分配。聯(lián)邦權(quán)力或國(guó)家權(quán)力作為一種至上性的權(quán)力來(lái)自于全國(guó)人民的一系列明確授權(quán)。但那些沒(méi)有明確授予聯(lián)邦政府的權(quán)力,應(yīng)該歸屬于各州或人民自己。

  

  馬歇爾認(rèn)為建立一個(gè)國(guó)家統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),保護(hù)州際貿(mào)易的順利交易,對(duì)于維護(hù)聯(lián)邦的生命力至為重要,因此在吉本森訴奧格登(Gibbon v。ogden )案中,馬歇爾依據(jù)自己的憲法解釋觀對(duì)“州際貿(mào)易”這一憲法術(shù)語(yǔ)作了擴(kuò)大解釋。他說(shuō):“制定我們憲法的開(kāi)明志士以及采納它的人民,必須以文字的自然含義來(lái)表達(dá)他們的設(shè)想……所有美國(guó)人一致理解,貿(mào)易一詞包括航運(yùn)。對(duì)貿(mào)易---包括航運(yùn)—的權(quán)力,是美國(guó)人民采納其政府的主要目標(biāo)!敝蓦H之間的貿(mào)易擴(kuò)展到“和國(guó)際、州際以及印第安部落”的貿(mào)易。同時(shí)因?yàn)閼椃ㄋ?guī)定的國(guó)會(huì)調(diào)控貿(mào)易的權(quán)力屬于一種制定規(guī)則的權(quán)力,它作為一種憲法性權(quán)力,和授予國(guó)會(huì)的其他權(quán)力一樣,這項(xiàng)權(quán)力可行使到最大限度,且除了憲法規(guī)定之外,它不承認(rèn)其他任何限制。[11]基于上述理由馬歇爾代表最高法院判決:紐約州無(wú)權(quán)以州法律禁止那些具有聯(lián)邦執(zhí)照的汽船在其州內(nèi)水道上行使。這些法案因違反聯(lián)邦憲法而無(wú)效。本判決的意義不僅在于打破了紐約州對(duì)航運(yùn)的壟斷,更在于開(kāi)啟了運(yùn)用商業(yè)條款,維護(hù)聯(lián)邦權(quán)力,適應(yīng)國(guó)內(nèi)工業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變化,從而打破地方主義對(duì)商業(yè)流通的阻礙的新模式。另一方面,馬歇爾和其他法官也認(rèn)識(shí)到了各州對(duì)于聯(lián)邦存在的重要意義,因此在本案中除了對(duì)國(guó)會(huì)調(diào)控州際貿(mào)易的權(quán)力確立了一個(gè)參照標(biāo)準(zhǔn)外,馬歇爾也承認(rèn)了州政府可以通過(guò)檢疫法律、檢驗(yàn)需求和其他措施來(lái)增進(jìn)公眾的健康和安全,并允許各州通過(guò)警察權(quán)力條例對(duì)商業(yè)產(chǎn)生附帶影響。這樣,馬歇爾又明智地維護(hù)了各州的憲法獨(dú)立地位。

  

  此外,馬歇爾還系統(tǒng)地提出了聯(lián)邦權(quán)力在處理涉及州際貿(mào)易事務(wù)時(shí)應(yīng)受到的限制這些限制除了憲法中的州際貿(mào)易條款和憲法第十條修正案之外,還應(yīng)包括在民主程序下對(duì)國(guó)會(huì)的間斷性政治監(jiān)督。他在麥克洛克訴馬里蘭(McCulloch v.state of Maryland)案中說(shuō)道:盡管聯(lián)邦政府的權(quán)力是有限的,但在其行動(dòng)范圍之內(nèi),它卻是至高無(wú)上的。這似乎是其性質(zhì)所導(dǎo)致的必然結(jié)果。聯(lián)邦在是所有人的政府;
它的權(quán)力受到所有人的委代;
它代表所有人,并為所有人而行動(dòng)。[12] 因此所有人有權(quán)通過(guò)控制措施保證其不被濫用。

  

  在麥克洛克案中馬歇爾對(duì)憲法中的“必要和適當(dāng)?shù)臈l款”再次進(jìn)行了擴(kuò)大解釋。他說(shuō),必要并不意味著絕對(duì)的物質(zhì)需要,也不意味著事物之間的直接因果關(guān)系,它至多表明“一件事情對(duì)另一件事情是方便、有用或基本的”。[13]依據(jù)這樣一種理論解釋?zhuān)R歇爾推導(dǎo)出后來(lái)學(xué)者所指稱(chēng)的聯(lián)邦默示權(quán)力。他說(shuō):“我們承認(rèn)政府的權(quán)力是有限的,并且這些限制不能被超越。但我們認(rèn)為憲法的完好解釋?xiě)?yīng)該允許國(guó)家立法機(jī)構(gòu)具有選擇手段的裁量權(quán),使授予的權(quán)力得到實(shí)施,從而使立法機(jī)構(gòu)能以最有利于人民的方式,履行分派給它的最高職責(zé)。假定目的是合法的,假定它在憲法的范圍以?xún)?nèi),那么一切手段只要是恰當(dāng)?shù),只要是顯然合于該目的,只要不受禁止,就都是合憲的!盵14]這一判例擴(kuò)展聯(lián)邦國(guó)會(huì)的權(quán)力,給予了聯(lián)邦政府處理國(guó)際事務(wù)的廣泛的空間和處理國(guó)內(nèi)事務(wù)的必需的自由裁量權(quán)。增加了美國(guó)憲法對(duì)未來(lái)的適應(yīng)性。

  

  四、保護(hù)私權(quán)限制公權(quán)

  

  馬歇爾認(rèn)為對(duì)公民基本權(quán)利的保護(hù)既是聯(lián)邦政府的目的所在,也是限制政府權(quán)力濫用的必然要求,因此馬歇爾積極主張通過(guò)司法審查,把憲法方面的限制置于政府的權(quán)力之上,以此來(lái)保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)權(quán)和契約權(quán)免受一時(shí)的多數(shù)民主騷動(dòng)之影響。他通過(guò)對(duì)契約條款的廣義解釋?zhuān)哑跫s義務(wù)的主要內(nèi)容擴(kuò)及到土地特許、公司特許狀和地方免稅的許諾等方面。他反對(duì)法律溯及既往,認(rèn)為這樣會(huì)損害當(dāng)事人在意思自治的基礎(chǔ)上所確立的契約義務(wù)。馬歇爾的上述觀念反映了法官捫對(duì)保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)和契約神圣的全面關(guān)注。

  

  在弗萊徹訴佩克一案中,馬歇爾的上述思想得到了全面體現(xiàn)。本案又稱(chēng)亞祖河土地舞弊案。其中原告弗萊徹是一名不知情的第三者,他因購(gòu)買(mǎi)一塊涉嫌不正當(dāng)交易的土地,而被佐治亞州議會(huì)以法案的形式廢止。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

  在不得已的情況下,他只好起訴土地出售者佩克。最后馬歇爾代表最高法院宣布佐治亞州的法案違反聯(lián)邦憲法的“契約條款”。馬歇爾的判決理由是:每一土地令狀一經(jīng)核準(zhǔn),其契約關(guān)系便已成立,如果契約無(wú)相反約定,雙方應(yīng)該堅(jiān)決信守。本案屬于公共契約,佐治亞州應(yīng)嚴(yán)格履行契約義務(wù)。這是因?yàn)槁?lián)邦憲法已明確規(guī)定,無(wú)論何州都不得通過(guò)損害契約義務(wù)的法律。既然聯(lián)邦憲法是最高性法律,而佐治亞州又是聯(lián)邦的一部分,所以它當(dāng)然就有履行契約的義務(wù)。馬歇爾在最后判決中指出:本院一致意見(jiàn),認(rèn)為本案中的產(chǎn)業(yè),在適當(dāng)?shù)膱?bào)酬和并無(wú)任何警告的情況下,已經(jīng)轉(zhuǎn)移到購(gòu)買(mǎi)者手中,佐治亞州不管是依靠我們各種自由制度所共有的一般原則,或者是依照美國(guó)憲法的特有規(guī)定,不得再通過(guò)一項(xiàng)法律,使購(gòu)買(mǎi)者所購(gòu)置的土地產(chǎn)權(quán),在憲法和法律上受到侵害,而變成完全無(wú)效。

  

  五、簡(jiǎn)評(píng)

  

  馬歇爾是一名偉大的法官和政治家,而且是一名令人信服和敬佩的人物。他對(duì)美利堅(jiān)合眾共和國(guó)的忠誠(chéng)和對(duì)憲法的卓越理解與創(chuàng)造性的運(yùn)用,既奠定了他在美國(guó)憲政史上的不朽地位,也培育了美國(guó)憲法能夠作為“活的憲法”的良好基因。馬歇爾復(fù)雜而豐富的人生經(jīng)歷,專(zhuān)門(mén)的職業(yè)法學(xué)學(xué)習(xí)生涯,是他取得事業(yè)成功的重要原因,或許也應(yīng)成為后世職業(yè)法學(xué)階層效法的楷模。盡管馬歇爾確立美國(guó)司法審查制度的理由在邏輯上不完全令人信服,他制作的許多判例給后世留下了無(wú)窮無(wú)盡的爭(zhēng)論;
盡管他對(duì)奴隸制和印地安人權(quán)利保護(hù)問(wèn)題的忽視,構(gòu)成他法官生涯的敗筆,但這種缺憾也許就是個(gè)人不能超越歷史和階級(jí)局限的表現(xiàn)。

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  [1] 愛(ài)德華•S•科溫:《馬歇爾和美國(guó)憲法》,臺(tái)灣世界書(shū)店1960年版,第27頁(yè)。轉(zhuǎn)引自:李昌道《美國(guó)憲法史稿》,法律出版社1986年版,第154頁(yè)。

  [2] 轉(zhuǎn)引自:李昌道,《美國(guó)憲法史稿》,法律出版社1986年版,第155頁(yè)。

  [3] Marbury v.Madsion,u.s.137—180.參見(jiàn):張千帆著,《西方憲政體系》(上),中國(guó)政法出版社2000年版,第39頁(yè)。

  [4] 馬歇爾關(guān)于法律與政治關(guān)系的看法,對(duì)后來(lái)美國(guó)法院的憲法案件審判工作產(chǎn)生了重要影響,以至于到了今天,美國(guó)聯(lián)邦法院已把受理案件“不涉及政治性問(wèn)題”作為確定其管轄權(quán)的一個(gè)重要前提條件。所謂“不涉及政治性”,聯(lián)邦法院已發(fā)展了一整套判斷性標(biāo)準(zhǔn),它們通常是:憲法文本是否明確了美國(guó)政府其他兩部門(mén)是此類(lèi)糾紛的最終裁決者;
解決糾紛的依據(jù)是否無(wú)法由法院決定;
解決該糾紛是否會(huì)讓法院作出一個(gè)政治決策,而這應(yīng)當(dāng)是由政府其他兩部門(mén)而不是由法院決策的;
法院對(duì)該糾紛的解決是否會(huì)造成對(duì)政府其他兩部門(mén)明顯地不夠尊重;
法院是否有必要遵守政府其他兩部門(mén)已經(jīng)作出的政治性裁決;
如果法院對(duì)該糾紛的裁決與政府其他兩部門(mén)的裁決不同,是否會(huì)使美國(guó)政府陷入尷尬的受批評(píng)的局面。參見(jiàn)baker v.carr,369 u.s.186(1962)轉(zhuǎn)引自:《從馬伯里訴麥迪遜案到布什訴戈?duì)柊缚疵绹?guó)司法審查制度的兩百年》,載于《法學(xué)評(píng)論》2002年第3期。

  [5] 參見(jiàn)作者關(guān)于聯(lián)邦黨人的憲法思想的論述,見(jiàn)本書(shū)第 頁(yè)。

  [6] 5U.S.(Cranch)137(1803)

  [7] 轉(zhuǎn)引自:張千帆,《西方憲政體系》(上),中國(guó)政法出版社2000年版,第43頁(yè)。

  [8] 同上,第44頁(yè)。

  [9] 參見(jiàn):塞謬爾•R•奧肯著,趙富強(qiáng)譯:《論大法官馬歇爾在美國(guó)憲政史上的作用》,載于《東吳法學(xué)》2001年特刊。

  [10] 參見(jiàn):李昌道,《美國(guó)憲法史稿》,法律出版社1986年版,第160頁(yè)。

  [11] 參見(jiàn):張千帆《西方憲政體系》(上),中國(guó)政法出版社2000年版,第132——134頁(yè)。

  [12] 引自:張千帆,《西方憲政法律體系》(上),中國(guó)政法出版社2000年版,第120頁(yè)。

  [13] 同上,第121頁(yè)。

  [14] 同上,第122頁(yè)。

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