陳奉孝:中俄改革對(duì)比觀
發(fā)布時(shí)間:2020-05-21 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
中國(guó)的改革由易而難,經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就,卻把政改這個(gè)難點(diǎn)留在了后面。如果在八十年代中期經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入城市時(shí),同步進(jìn)行政改,也許可以避免腐敗的嚴(yán)重蔓延
中、俄在改革進(jìn)程中走的是兩條不同的道路,中國(guó)先經(jīng)改,后政改;
俄羅斯先政改,后經(jīng)改。二十多年的經(jīng)改,使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),取得了舉世矚目的成就,餓俄羅斯卻經(jīng)歷了近十年的經(jīng)濟(jì)大量的滑坡和社會(huì)動(dòng)蕩。因此,中外學(xué)者、政治家大都說(shuō)“中國(guó)的改革是成功的,俄羅斯的改革是失敗的”。我認(rèn)為這只是看到了事物的表象,而沒(méi)有看到事物的本質(zhì)。87年至97年,我是濰坊市的政協(xié)委員,那時(shí)政協(xié)經(jīng)常發(fā)一些“學(xué)習(xí)參考材料”,說(shuō)什么如果中國(guó)走蘇聯(lián)的道路,將會(huì)有千百萬(wàn)共產(chǎn)黨員人頭落地等等。對(duì)于還沒(méi)有發(fā)生的事情,誰(shuí)也不能妄下斷言,而蘇聯(lián)也并沒(méi)有出現(xiàn)上述情況,中外媒體也并沒(méi)有報(bào)道哪怕是一個(gè)蘇共黨員被害。
走什么樣的改革道路,應(yīng)由本國(guó)的國(guó)情決定。蘇聯(lián)解體前的國(guó)情是什么樣呢?六、七、八十年代是主要資本主義國(guó)家美、西歐、日本經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的三十年,而蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)卻走進(jìn)了死胡同,不改革是不行的。實(shí)行了六十多年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和一黨專(zhuān)政,蘇聯(lián)的政治體制和人民的思想狀態(tài)已經(jīng)嚴(yán)重僵化。十月革命之初,蘇聯(lián)就從肉體上消滅了資本家,蘇聯(lián)也沒(méi)有多少懂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)外僑民,在這種情況下,如果保留原來(lái)的政治體制不動(dòng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革那是完全不可能的。戈?duì)柊蛦谭蛘J(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),要想改革首先必須改革蘇聯(lián)僵化的政治體制,發(fā)表了他的“新思維”,為后來(lái)蘇聯(lián)的改革做了思想認(rèn)識(shí)上的鋪墊。根據(jù)當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)的國(guó)情,先政改,后經(jīng)改的改革道路對(duì)蘇聯(lián)來(lái)說(shuō)應(yīng)該說(shuō)是正確的。
中國(guó)的媒體一直宣傳由于蘇聯(lián)實(shí)行先政改,后經(jīng)改才導(dǎo)至了經(jīng)濟(jì)大量滑坡,國(guó)力銳減,社會(huì)動(dòng)蕩,人民生活水平下降,將蘇聯(lián)變成了一個(gè)二流國(guó)家,從而反證中國(guó)改革道路的正確性,中國(guó)絕不能走蘇聯(lián)的改革道路。中國(guó)的知識(shí)界(尤其是科技界)的大部分人似乎都接受了這種觀點(diǎn)。其實(shí)這也是只看到了問(wèn)題的表象。蘇聯(lián)的政改既然已經(jīng)突破,繼之而來(lái)的自然就是經(jīng)改,而要經(jīng)改就必須改造原有的工業(yè)體系(這一點(diǎn)蘇聯(lián)與中國(guó)不同,中國(guó)到七十年代末,基本上還是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó),農(nóng)業(yè)人口占全國(guó)人口的80%以上,中國(guó)的改革當(dāng)然應(yīng)當(dāng)先從農(nóng)業(yè)開(kāi)始。蘇聯(lián)早已是一個(gè)工業(yè)國(guó),改革理所當(dāng)然地必須從工業(yè)開(kāi)始)。蘇聯(lián)的工業(yè)企業(yè)中有70%以上是直接或間接為軍事工業(yè)服務(wù)的。蘇聯(lián)解體,冷戰(zhàn)結(jié)束,再繼續(xù)大量生產(chǎn)大炮、坦克、飛機(jī)、軍火,只能是勞民傷財(cái),必須將這些企業(yè)轉(zhuǎn)為民用企業(yè),但這種轉(zhuǎn)換需要大量的資金,且需時(shí)日。由于跟美國(guó)搞了幾十年的軍備競(jìng)賽,耗盡了財(cái)力,拿不出大量資金來(lái)改造龐大的軍工企業(yè),結(jié)果大量軍工企業(yè)倒辟,大量工人失業(yè),經(jīng)濟(jì)迅速滑坡,人民生活水平迅速下降。這是蘇聯(lián)巨變后經(jīng)濟(jì)迅速下滑的根本性原因。其次,巨變后的頭五、六年,俄羅斯的政局尚不穩(wěn)定,原蘇共雖然倒臺(tái),但又出現(xiàn)了一個(gè)以久加諾夫?yàn)槭椎男碌亩砹_斯共產(chǎn)黨,且是俄國(guó)的第一大黨,再加上俄羅斯混亂的稅收政策(這一點(diǎn)當(dāng)我去俄考察時(shí)有所了解),這使得外國(guó)資本不敢冒然進(jìn)入。與此同時(shí),由于俄羅斯沒(méi)有真正懂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,盲目接受了一些西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者的餿主義,使得在頭五、六年中,俄國(guó)的經(jīng)濟(jì)陷入混亂狀態(tài),以上才是使俄羅斯巨變后經(jīng)濟(jì)迅速滑坡的真正原因,把俄羅斯經(jīng)濟(jì)滑坡歸罪于先政改后經(jīng)改是錯(cuò)誤的,至少是片面的。
原蘇聯(lián)是由15個(gè)加盟共和國(guó)組成,面積2600多萬(wàn)平方公里。這些加盟共和國(guó)在文化歷史背景、宗教信仰等方面都有著很大的差異。斯大林在世時(shí)一直兼任著民族委員會(huì)主席,以俄羅斯大國(guó)沙文主義手段對(duì)其它加盟共和國(guó)實(shí)行高壓政策。斯大林死后,各加盟共和國(guó)之間的分離傾向早已出現(xiàn),蘇聯(lián)的解體那是早晚的事情,“8.19流產(chǎn)政變”和蘇共的倒臺(tái),那只不過(guò)是一個(gè)導(dǎo)火線罷了。
再談?wù)勚袊?guó)的改革。改革是從農(nóng)村的“聯(lián)產(chǎn)承包制”開(kāi)始,五四年開(kāi)始進(jìn)入城市的經(jīng)改(即國(guó)有企業(yè)的改革)的先經(jīng)改后政改的改革道路。這條改革道路一方面使得中國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了高速發(fā)展,另一方面卻留下了嚴(yán)重的后遺癥——腐敗的蔓延。
腐敗的蔓延大致可分兩個(gè)階段。第一個(gè)階段是八十年代實(shí)行的物價(jià)雙軌制,許多高官和高官子女利用其特殊的地位和關(guān)系搞到計(jì)劃價(jià)的批條,然后再按市場(chǎng)價(jià)倒賣(mài),即所謂“官倒”,使一少部分人暴富起來(lái),再加上88年的通貨膨脹,結(jié)果引發(fā)了89 年的事件。當(dāng)局如果接過(guò)“反腐敗”、“反官倒”的口號(hào),腐敗有可能被殺住,可惜沒(méi)有這樣做。于是,上行下效,腐敗在全國(guó)范圍內(nèi)迅速蔓延開(kāi)來(lái)!用老百姓現(xiàn)在常說(shuō)的一句話“現(xiàn)在是無(wú)官不貪”。這種說(shuō)法可能有些夸大,但現(xiàn)在腐敗已經(jīng)蔓延到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域這卻是事實(shí)。一個(gè)龐大的既得利益集團(tuán)已經(jīng)出現(xiàn),這卻是事實(shí)。過(guò)去被認(rèn)為是清廉的教育系統(tǒng)竟然成了腐敗的第三大領(lǐng)域。堂堂的中科院竟然也出現(xiàn)了腐敗現(xiàn)象!當(dāng)官的利用職權(quán)搞貪污,老百姓管不了,感到無(wú)奈,怎么辦?反正是為了一個(gè)“錢(qián)”字,大家八仙過(guò)海,各顯其能好了。于是,亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的現(xiàn)象出現(xiàn)了,制假販假現(xiàn)象在全國(guó)蔓延,居然連人吃的食品、治病用的藥品也出現(xiàn)了有毒的、假的。最近揭露的大頭娃娃奶粉事件,更是讓人觸目驚心,不要說(shuō)在建國(guó)之初,就是在舊社會(huì)這也是聞所未聞的,人的良心簡(jiǎn)直是讓狗吃了!靚女們也在努力開(kāi)發(fā)“自身資源”,打著理發(fā)按摩的招牌從事賣(mài)淫活動(dòng)的發(fā)廊遍布了大江南北的大、中、小各個(gè)城市,為了一個(gè)“錢(qián)”字,社會(huì)道德竟然滑落到如此地步!
要想改變敗壞了的社會(huì)風(fēng)氣,這可不是一件容易的事情!如果在八十年代中期經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入城市的時(shí)候,同步進(jìn)行政治體制改革,目前這種混亂現(xiàn)象也許不會(huì)發(fā)生,但事后諸葛亮,晚矣!
俄羅斯的改革首先突破了政改這個(gè)難點(diǎn),經(jīng)過(guò)了大約十年,經(jīng)濟(jì)走上了穩(wěn)步發(fā)展的軌道;
中國(guó)的改革由易而難,首先經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成就,卻把政改這個(gè)難點(diǎn)留在了后面,兩種改革道路熟優(yōu)熟劣,我想現(xiàn)在就下結(jié)論,恐怕還不是時(shí)候。
二00四年六月四日
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