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樊平:深入研究村落公共權(quán)力

發(fā)布時(shí)間:2020-05-21 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:

  

  農(nóng)村研究和農(nóng)民研究在新時(shí)期的社會(huì)學(xué)研究著述中占相當(dāng)大比例。在中國(guó),農(nóng)村和農(nóng)民問題受到黨和政府的高度重視,現(xiàn)階段中國(guó)研究農(nóng)村和農(nóng)民的部門也相當(dāng)多。在多種類型對(duì)于農(nóng)村和農(nóng)民的研究中社會(huì)學(xué)居于什么地位,有什么特點(diǎn)?

  

  農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要依靠力量。在中國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不僅與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入規(guī)模、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)條件有關(guān),而且是農(nóng)民由生產(chǎn)動(dòng)機(jī)決定的社會(huì)行動(dòng)的結(jié)果。在現(xiàn)階段的中國(guó)農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中,有必要在關(guān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源投入和社會(huì)環(huán)境條件的同時(shí),也深入了解農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和在農(nóng)村的社會(huì)生活。不僅是對(duì)農(nóng)民行動(dòng)形式和過(guò)程的了解,而且是對(duì)農(nóng)民之所以必然如此的社會(huì)交往和互動(dòng)意義的了解。后者是解釋農(nóng)民行動(dòng)的主要依據(jù),也是分析社會(huì)結(jié)構(gòu)的基本角度。這樣獲得的資料才能較全面地對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體水平作出解釋。

  

  重視農(nóng)民是由中國(guó)的歷史和國(guó)情所決定的。農(nóng)民中國(guó)社會(huì)的主體,農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),從消費(fèi)需求看最大的市場(chǎng)在農(nóng)村,從社會(huì)流動(dòng)看農(nóng)民對(duì)中國(guó)的社會(huì)地位的重新分配和社會(huì)資源開發(fā)分配影響都很大。中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)代化主要是農(nóng)民問題。正是因?yàn)檗r(nóng)民問題在中國(guó)社會(huì)發(fā)展中居于如此重要的地位,不僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題,而且與社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷密切相關(guān),因此引起普遍注意和持續(xù)的深入研究,F(xiàn)在很多部門從多方面展開對(duì)農(nóng)民的研究說(shuō)明了農(nóng)民對(duì)于當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的重要性,如從農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系角度研究農(nóng)民,從社會(huì)流動(dòng)角度研究農(nóng)民,從農(nóng)民的有支付能力的現(xiàn)實(shí)需求方面研究農(nóng)民,從文化習(xí)俗角度研究農(nóng)民等等,即使要推銷化肥也需要研究農(nóng)民,不僅要研究農(nóng)民的需要,而且要分析農(nóng)民內(nèi)部不同群體對(duì)這類產(chǎn)品的需求差異,更為深入的市場(chǎng)調(diào)查還包括農(nóng)民形成該類需求的動(dòng)機(jī)和文化背景?梢哉f(shuō),對(duì)于農(nóng)民的研究已經(jīng)成為當(dāng)代學(xué)術(shù)研究中的顯學(xué)。

  

  單純從瞄準(zhǔn)機(jī)制來(lái)定義農(nóng)民研究并不全面,這樣不能體現(xiàn)社會(huì)學(xué)研究農(nóng)民的學(xué)科特征。真正體現(xiàn)學(xué)科特征的是圍繞對(duì)象和問題形成的課題設(shè)計(jì):即研究目的、研究角度和研究中使用的分析工具。工具的應(yīng)用劃分了人類歷史進(jìn)化的不同階段。近十年來(lái),社會(huì)學(xué)領(lǐng)域研究農(nóng)村和農(nóng)民在研究力量和發(fā)表的論著中占很大比例,比較而言對(duì)于方法論探討相對(duì)弱。脫離實(shí)證研究的方法論固然是不結(jié)果實(shí)的花朵,但是如果實(shí)證研究沒有方法論的指導(dǎo),這樣的調(diào)查甚至不能稱作實(shí)證研究,只能稱作不加入知識(shí)背景的直觀描述,說(shuō)白了就是侃山聊天。這種沒有結(jié)構(gòu)化特征的材料不能用于分析,有分析能力的學(xué)者使用這些材料進(jìn)行抽象也受到質(zhì)疑,因?yàn)楹侠淼倪壿嫴⒉荒軓淖C真和證偽兩個(gè)角度同時(shí)證明材料的真實(shí)意義。社會(huì)學(xué)有句名言:沒有理論框架的任何實(shí)證資料都是無(wú)效的。現(xiàn)在社會(huì)學(xué)界有人力圖將社會(huì)調(diào)查排除出社會(huì)學(xué)領(lǐng)域固然缺乏根據(jù),但也不是所有的社會(huì)調(diào)查都必然有資格納入社會(huì)學(xué)范疇。我覺得可以納入社會(huì)學(xué)范疇的農(nóng)村社會(huì)調(diào)查必須同時(shí)具有如下特征:以社會(huì)學(xué)范疇發(fā)展史、現(xiàn)代化理論為學(xué)術(shù)基礎(chǔ),以中國(guó)農(nóng)村和農(nóng)民群體的社會(huì)地位、社會(huì)功能為研究對(duì)象,以規(guī)范化研究概念為分析工具,進(jìn)行實(shí)證性應(yīng)用研究。這里的實(shí)證性不僅指從具體到抽象的邏輯建構(gòu),而且包括意義解釋。農(nóng)村社會(huì)學(xué)的重點(diǎn)領(lǐng)域是從群體行動(dòng)層次積累資料,描述和了解中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷,了解中國(guó)農(nóng)民群體的社會(huì)地位和內(nèi)部分層特征。社會(huì)學(xué)的特點(diǎn)在于瞄準(zhǔn)行動(dòng)者和行動(dòng)機(jī)制,農(nóng)村社會(huì)學(xué)以農(nóng)民的社會(huì)行動(dòng)為分析單位。農(nóng)民的行動(dòng)與社會(huì)體制文化背景和個(gè)體動(dòng)機(jī)的形成和變化都有關(guān)系,從宏觀角度研究農(nóng)民的社會(huì)地位,從微觀角度研究農(nóng)民以村落為中心幅射到社會(huì)各個(gè)方面的的生活方式和社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)特征。

  

  研究農(nóng)民需要對(duì)社會(huì)學(xué)理論發(fā)展史及其范疇認(rèn)真研讀細(xì)心體會(huì)。但是現(xiàn)在許多研究農(nóng)村和農(nóng)民的學(xué)者更注重深入農(nóng)村,強(qiáng)調(diào)“在場(chǎng)感”,從數(shù)量和質(zhì)量上出活的也是這些人。這兩種傾向在優(yōu)先性上是否存在矛盾?

  

  政府職能部門研究人員對(duì)于這兩者有優(yōu)先性之分,因?yàn)檎ぷ鞯谋匾院秃侠硇允穷A(yù)先設(shè)定不容討論的。對(duì)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)人員來(lái)說(shuō)二者關(guān)系不構(gòu)成優(yōu)先性沖突。這在認(rèn)識(shí)上分歧不大,但在研究操作中沒有完全解決,F(xiàn)在研究農(nóng)民取得了相當(dāng)成果[1],但是還沒有達(dá)到對(duì)30-40年代一些富有意義描述和解釋的農(nóng)村社會(huì)調(diào)查資料深入研究的水平[2],在理論預(yù)設(shè)和村民意識(shí)形態(tài)對(duì)村落內(nèi)部社會(huì)關(guān)系解釋方面還顯薄弱,特別是在調(diào)查研究方法上沒有設(shè)項(xiàng)檢驗(yàn)研究結(jié)論的代表性以及結(jié)論是否得到研究對(duì)象的認(rèn)可。

  

  改革開放以來(lái),農(nóng)村和農(nóng)民都發(fā)生了巨大變化,調(diào)查設(shè)計(jì)、分析概念和調(diào)查員素質(zhì)要認(rèn)識(shí)到和努力適應(yīng)這種變化。80年代后期陸學(xué)藝導(dǎo)師帶我們幾個(gè)學(xué)生到山東農(nóng)村駐村入戶調(diào)查,農(nóng)民稱我們?yōu)椤吧厦鎭?lái)的人”[3],見我們又問又寫又記感到很神圣,1995以后再到農(nóng)村調(diào)查,農(nóng)民的態(tài)度已經(jīng)變了,普遍反應(yīng)是不再好奇,有的農(nóng)民甚至這樣提問,(你們)干嘛不去掙錢,干這活有啥意思?前后對(duì)比反映出農(nóng)民自致性導(dǎo)向的積極主體意識(shí)和已經(jīng)具有了相對(duì)性的開放眼界,F(xiàn)在農(nóng)民的流動(dòng)空間加大了,農(nóng)民收入提高了,農(nóng)民生活的一些表面現(xiàn)象與過(guò)去研究確認(rèn)作為本質(zhì)表現(xiàn)的關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了一定程度的分離。當(dāng)時(shí)自己總結(jié)了一些心得體會(huì),現(xiàn)在再到那些農(nóng)村去調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有些十年前的總結(jié)有的已經(jīng)過(guò)時(shí)了,有的是起點(diǎn)一樣邏輯一樣,但結(jié)果不一樣,有的是起點(diǎn)一樣結(jié)果一樣,但過(guò)程和邏輯不一樣,說(shuō)明農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的因果關(guān)系已經(jīng)由線性向多元發(fā)展,社會(huì)條件變了,不能刻舟求劍了。

  

  本世紀(jì)以來(lái)對(duì)于中國(guó)農(nóng)村和農(nóng)民的研究積累也相當(dāng)豐富,有較成熟的范式和規(guī)定。今天研究農(nóng)村和農(nóng)民已經(jīng)有條件將以往的學(xué)術(shù)積累與現(xiàn)實(shí)發(fā)展聯(lián)系起來(lái),脫離當(dāng)前時(shí)代背景和當(dāng)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù),簡(jiǎn)單重復(fù)以前在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的農(nóng)村調(diào)查方法已經(jīng)不適應(yīng)了,F(xiàn)在研究農(nóng)村和農(nóng)民首先需要從認(rèn)識(shí)上重視農(nóng)民,從感情上貼近農(nóng)民,但是這些僅是基本條件,僅有這些已經(jīng)不夠了。當(dāng)代社會(huì)發(fā)展提出的新的要求就是,在前兩個(gè)條件仍然有效的基礎(chǔ)上,還需要從學(xué)理上反映和達(dá)到時(shí)代條件所許可的認(rèn)識(shí)深度,才能夠準(zhǔn)確描述現(xiàn)在中國(guó)農(nóng)村和農(nóng)民的變化,F(xiàn)在社會(huì)上對(duì)于農(nóng)村研究確實(shí)很重視,研究和調(diào)查投入了大量人力物力,但是取得的成績(jī)與時(shí)代要求相比還有差距。原因有觀念上的,投入上的,技術(shù)上的,但是主要問題已經(jīng)不是這些方面,而是在于問題意識(shí)和調(diào)查方法,F(xiàn)在的中國(guó)農(nóng)村已經(jīng)不同于本世紀(jì)初的傳統(tǒng)中國(guó)農(nóng)村,僅僅有一個(gè)善良的愿望和吃苦的決心下到農(nóng)村,未必能有所發(fā)現(xiàn)和了解實(shí)情。農(nóng)村職業(yè)分化和農(nóng)民流動(dòng)增加,僅靠縮小空間距離,甚至面對(duì)面,也不能保證必然會(huì)得到深刻準(zhǔn)確的知識(shí)。認(rèn)識(shí)和了解農(nóng)村需要理論指導(dǎo),提高研究農(nóng)村和農(nóng)民的理論水平以達(dá)到準(zhǔn)確深入認(rèn)識(shí)農(nóng)村與農(nóng)民的目的。

  

  你是在強(qiáng)調(diào)社會(huì)學(xué)研究農(nóng)民的研究對(duì)象重要性,還是在強(qiáng)調(diào)社會(huì)學(xué)研究農(nóng)民的方法和規(guī)范的重要性?

  

  黑格爾哲學(xué)認(rèn)為目的和工具是同一層次的東西。研究農(nóng)民不能簡(jiǎn)單描述農(nóng)民的行為,要深入研究農(nóng)民行動(dòng)的意義,社會(huì)學(xué)在這方面有不可替代的作用。在目的上強(qiáng)調(diào)研究農(nóng)民的重要性,就要在方法上強(qiáng)調(diào)社會(huì)學(xué)的工具重要性。研究農(nóng)民的社會(huì)行為如果不是僅在于表達(dá)道德同情,而是研究社會(huì)規(guī)律和內(nèi)在聯(lián)系,就需要社會(huì)學(xué)的專業(yè)意識(shí)。農(nóng)村社會(huì)學(xué)研究能夠從自己的獨(dú)特視角詮釋農(nóng)民問題在中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要性。

  

  有人認(rèn)為學(xué)者表述觀點(diǎn)的職業(yè)方式應(yīng)該是論文和專著,其次是學(xué)術(shù)研討會(huì)上的專題講演。參加這樣的訪談不應(yīng)該是學(xué)者的工作方式。你怎么看?

  

  問題不在于學(xué)者是否應(yīng)該介入交談,而在于學(xué)者是否以自覺的學(xué)術(shù)意識(shí)介入交談。認(rèn)為社會(huì)分工給學(xué)者的發(fā)言權(quán)是專著和論文如果局限在規(guī)范表述學(xué)術(shù)成果領(lǐng)域是準(zhǔn)確的,論文和專著的格式化特征使主題明確,易于學(xué)界同行之間的內(nèi)部交流。但是從社會(huì)接受便利方面看就不一定了,由于專業(yè)刊物、專業(yè)規(guī)范、專業(yè)話語(yǔ)表述的職業(yè)規(guī)范性,多少限制了社會(huì)其它界別成員的閱讀興趣。理論是時(shí)代精神的精華,不應(yīng)該是沙龍內(nèi)自?shī)实耐嫖。學(xué)術(shù)的真正意義在于對(duì)于社會(huì)發(fā)展有所貢獻(xiàn),必須要關(guān)注社會(huì),與社會(huì)現(xiàn)實(shí)發(fā)生關(guān)聯(lián)。美國(guó)社會(huì)學(xué)家默頓在《理論的社會(huì)功能》一書中說(shuō)過(guò),學(xué)術(shù)對(duì)于社會(huì)貢獻(xiàn)率的考核指標(biāo)就是閱讀率以及由閱讀率決定的引用率。這就需要兩極主動(dòng)地互相靠攏,一是提高大眾對(duì)于學(xué)術(shù)的接受興趣和理解能力,二是學(xué)術(shù)要承擔(dān)這樣的職能,在沒有意義缺失前提下,將規(guī)范的學(xué)術(shù)文本“轉(zhuǎn)譯”成大眾能夠理解的日常話語(yǔ)。論文反映學(xué)者成熟成型的思想,但是由于論文和專著的嚴(yán)密邏輯和主題核心,那些與構(gòu)造邏輯相關(guān)而與表述邏輯不太相關(guān)的細(xì)節(jié)和思路往往被忽略,結(jié)果就是從著述中難以深窺大家的底蘊(yùn)。與規(guī)范表述的論文和專著相比,交談構(gòu)造了“表述”和“質(zhì)疑”直接互動(dòng)的的共時(shí)性情境,互為客體的雙向建構(gòu)有利于破除“表述”的偽自圓其說(shuō)和“質(zhì)疑”的似是而非,這樣的雙向交流增強(qiáng)了學(xué)術(shù)的內(nèi)在構(gòu)造能力和親和性。這種語(yǔ)境也構(gòu)成一種閱讀,即“內(nèi)在性地閱讀”。

  

  讀有啟發(fā)性的理論著作時(shí),我常有如此感受,一方面為大家的見解而贊嘆,另一方面又想知道大家是如何達(dá)到精辟認(rèn)識(shí)的。作為讀者,前一問題屬于類型學(xué)意義的接受,后一問題屬于發(fā)生學(xué)意義的關(guān)注。錢鐘書先生對(duì)看了他的著作后慕名而來(lái)的采訪者的經(jīng)典回答是,既然你吃了雞蛋覺得不錯(cuò),就沒有必要關(guān)心母雞如何了。錢先生的回答固然有目的論的道理,但是吃了雞蛋還捉摸母雞的人則有工具論的道理。就論者是怎樣發(fā)現(xiàn)這一問題的研究思路,哪些觀點(diǎn)是開始作為基本思路但后來(lái)舍棄了,舍棄的原因是什么,至少對(duì)于學(xué)科建設(shè)來(lái)說(shuō)有意義,這樣的研究有利于挖掘論者的全部積累,盡可能全面地為后續(xù)研究提供參考。如果沒有訪談,顯學(xué)鴻儒的學(xué)術(shù)積累除過(guò)已經(jīng)公開發(fā)表著作外,其思想精華難為后人所全窺,許多深刻的思想碎片只能沉積在個(gè)人體驗(yàn)的深層,難以形成規(guī)范文本保存,同時(shí)代小范圍圈內(nèi)人也許心領(lǐng)神會(huì),但圈外人難以識(shí)見,往往只能將前輩成果歸結(jié)為人格魅力,從而在統(tǒng)計(jì)意義上削弱了學(xué)術(shù)積累,遲滯了應(yīng)有發(fā)展。這種探討在學(xué)界以課題有核心的研究小群體內(nèi)部并不陌生,許多相同或相近主題的學(xué)者之間的非正式交談和討論往往正是以這種形式展開的。通過(guò)這種方式,有利于向社會(huì)學(xué)前輩學(xué)習(xí),有利于同行交流心得。在明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提下,這樣的訪談?dòng)欣趯W(xué)術(shù)思想擴(kuò)散并超出本學(xué)術(shù)范圍接受社會(huì)的檢驗(yàn),這種互動(dòng)式檢索有利于防止在同代學(xué)人和前代學(xué)人已經(jīng)達(dá)到的學(xué)術(shù)水平上簡(jiǎn)單重復(fù),這樣的比較和梳理有利于明確學(xué)術(shù)的主流框架和內(nèi)在邏輯構(gòu)造,有利于學(xué)術(shù)積累和進(jìn)步。

  

  你研究農(nóng)民側(cè)重哪個(gè)方面?

  

  村落公共權(quán)力。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民分化,村落公共權(quán)力越來(lái)越重要。

  

  一.村落公共權(quán)力在農(nóng)民研究中的位置

  

  研究村落公共權(quán)力?是否可以這樣理解:按法律,你是研究村委會(huì)選舉和村民代表會(huì)議的,強(qiáng)調(diào)依法治村四個(gè)民主;
按現(xiàn)實(shí),你是研究村黨支部的,強(qiáng)調(diào)以村黨支部為核心;
按傳統(tǒng),你是研究家族的,要論證傳統(tǒng)組織資源在現(xiàn)代化進(jìn)程中是可以利用的;
講到人格,你要發(fā)現(xiàn)無(wú)私奉獻(xiàn)鞠躬盡粹的村干部典型作楷模。講到財(cái)政,你要研究形成和發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),痛斥“服務(wù)就是收費(fèi),管理就是開會(huì)”;
也許你重視社情民意,你要列出若干村名、有縱橫對(duì)比,用分類數(shù)字、餅圖、直方圖證明現(xiàn)在農(nóng)村干部太多了,老百姓養(yǎng)不起了,干部要錢都要得“人生了,狗熟了”。最后要形成政策建議,財(cái)務(wù)規(guī)范化、村務(wù)公開化,三監(jiān)督雙代管一上墻,依法減負(fù)、減人增效,云云。

  

  我的研究包括你說(shuō)的內(nèi)容,但并不是依據(jù)你所說(shuō)的村級(jí)組織形式分類來(lái)定義村落權(quán)力類型。我在1994年開始研究農(nóng)村基層組織時(shí)也是首先從農(nóng)村現(xiàn)有組織的形式分類入手,但在后續(xù)研究中感覺對(duì)于村落權(quán)力的形式分類不利于說(shuō)明村落權(quán)力的整合和各自組織的實(shí)際功能。在目前研究中我對(duì)村落權(quán)力的定義是:以村落為單位反映的中國(guó)農(nóng)村在現(xiàn)代化進(jìn)程中體制性權(quán)力與村落內(nèi)生性權(quán)力的互動(dòng)和整合。我說(shuō)的村落是以自然地理為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)地理和人文活動(dòng)中心概念;
我說(shuō)的權(quán)力包括權(quán)力的類型,關(guān)系及其生成。我力求在分析的起點(diǎn)上能夠和村民日常生活的常識(shí)對(duì)話,在研究的終點(diǎn)上體現(xiàn)為規(guī)范的理論建構(gòu);
分析的邏輯過(guò)程來(lái)使用規(guī)范的概念分析工具來(lái)解構(gòu)農(nóng)村日常生活中的權(quán)力構(gòu)造和運(yùn)行,了解村落內(nèi)具有哪些資源,其中哪些是有重要意義的資源,哪些重要資源和村民權(quán)利發(fā)生關(guān)聯(lián),哪些重要資源受村落權(quán)力支配;
村落權(quán)力是如何動(dòng)員資源,如何決定村落資源的配置方向和使用規(guī)則的。研究村落權(quán)力要對(duì)比制度規(guī)范和生活內(nèi)在邏輯的關(guān)系。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

  我對(duì)自己研究的要求是:資料和結(jié)論必須對(duì)現(xiàn)實(shí)有解釋力,研究必須建筑在科學(xué)的領(lǐng)域之內(nèi),方法是要對(duì)村落權(quán)力實(shí)行奧斯汀所說(shuō)的“哲學(xué)的實(shí)地考察”[4]。上述的意思是要回答你:農(nóng)村現(xiàn)有組織的形式分類只是我分析農(nóng)村權(quán)力建構(gòu)的切入角度,我的任務(wù)是最終要說(shuō)明它,而不是在研究一開始就作為論據(jù)來(lái)使用它。

  

  研究農(nóng)民一般以農(nóng)戶為分析單位,村落公共權(quán)力屬于結(jié)構(gòu),結(jié)構(gòu)研究與農(nóng)戶研究是什么關(guān)系?

  

  研究傳統(tǒng)社會(huì)的農(nóng)民多以農(nóng)戶為分析單位,但并不局限于農(nóng)戶,也涉及到農(nóng)戶與村落權(quán)力的連續(xù)譜系,本世紀(jì)以來(lái)對(duì)于鄉(xiāng)紳在農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)中的地位和保甲制度的研究,對(duì)于家族、氏族和房(自然村)的研究,都取得了重要成果。就農(nóng)戶與村落權(quán)力關(guān)系而言,解放前、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期和改革開放以來(lái)有質(zhì)的變化。解放前農(nóng)村的制度特征是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)和農(nóng)村土地地主所有制,土地買賣兼并;
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的體制特征是公社體制對(duì)于包括勞動(dòng)力在內(nèi)的生產(chǎn)和生活要素的全部控制,農(nóng)民沒有流動(dòng)的合法性。改革開放以后,農(nóng)民有了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán),依次開始了資源選擇、效率選擇、職業(yè)選擇,村落權(quán)力對(duì)于農(nóng)民的意義和與農(nóng)民的關(guān)系就展現(xiàn)了前所未有的互動(dòng)深度。當(dāng)農(nóng)民面對(duì)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí),當(dāng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動(dòng)時(shí),農(nóng)村中的自然資源、社會(huì)資源的使用價(jià)值就增加了,農(nóng)民對(duì)于村落權(quán)力支配各類資源的傳統(tǒng)、方式和規(guī)則就敏感起來(lái),村落權(quán)力對(duì)于農(nóng)民發(fā)展的意義和重要性就突出出來(lái)。

  

  在現(xiàn)代化進(jìn)程中和社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程中,對(duì)于國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系都是學(xué)術(shù)界研究的重點(diǎn)之一,國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系體現(xiàn)了自上而下和自下而上的兩個(gè)維度的構(gòu)造,村落權(quán)力成為透視農(nóng)村中國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的一個(gè)良好視角。在現(xiàn)代化的國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中,國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村的滲透引起了理論界的重視,長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)從上到下方向的研究,整理分析了各種規(guī)章制度,建立了大傳統(tǒng)分析模型。相對(duì)而言對(duì)于自下而上的權(quán)力構(gòu)造研究比較薄弱,對(duì)于地方精英的日益政治化缺乏了解,對(duì)與文本規(guī)則相對(duì)應(yīng)的生活規(guī)則的了解從研究設(shè)計(jì)、資料收集到意義解釋都很缺乏。本世紀(jì)以來(lái)中國(guó)農(nóng)村保甲制度研究的一個(gè)難點(diǎn)就是已經(jīng)掌握了基本的制制度規(guī)定,但是對(duì)保甲制度的實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)則缺乏詳細(xì)文獻(xiàn)資料[5]。建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以后,個(gè)人和法人行動(dòng)者的理性動(dòng)機(jī)對(duì)于提高社會(huì)的資源配置和生產(chǎn)效率方面的作用越來(lái)越重要,法人行動(dòng)在社會(huì)機(jī)制方面納入主流必然重構(gòu)新的生活規(guī)則,為了追求個(gè)人利益最大化往往在人際互動(dòng)層面構(gòu)成現(xiàn)實(shí)沖突,社會(huì)公益和個(gè)人利益對(duì)于資源邊界的確定對(duì)公共權(quán)力的需要和依賴更為迫切。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)于社會(huì)激勵(lì)的導(dǎo)向是強(qiáng)調(diào)個(gè)人和法人行動(dòng)的利益和效率激勵(lì),在此社會(huì)背景下,自下向上的社會(huì)權(quán)力構(gòu)造更有意義。

  

  中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)就是農(nóng)業(yè)社會(huì),研究中國(guó)農(nóng)村地方權(quán)力和地方勢(shì)力以及地方勢(shì)力得以形成的基礎(chǔ)的宗族、家族的成果很多,怎么能說(shuō)積累的資料不夠呢?

  

  這個(gè)感覺是從對(duì)已有資料的系統(tǒng)整理中發(fā)現(xiàn)的。這里要區(qū)分文本規(guī)則和生活規(guī)則[6]。文本規(guī)則容易收集,而生活規(guī)則需要了解比較解構(gòu)和篩選,生活規(guī)則的意義在于說(shuō)明文本規(guī)則的形成,并且對(duì)行動(dòng)有直接解釋力。1858年3月30日,馬克思在《馬志尼和拿破侖》一文中寫道:“現(xiàn)代歷史著述方面的一切進(jìn)步,都是當(dāng)歷史學(xué)家從政治形成的外表深入到社會(huì)生活的深處才取得的”[7]。解放前陳之邁先生在《中國(guó)政府》第三冊(cè)序言中就指出,“特別是在法治精神尚未十分發(fā)達(dá)的今日,講求實(shí)際尤為必需,因?yàn)榉钆c事實(shí)是不一定相符的,而我們所要知道的是事實(shí)”[8]。錢端升也指出,研究問題必須法律和實(shí)施并重,而歷史的演進(jìn)為必要的基礎(chǔ)。在受到地域傳統(tǒng)定義的社會(huì)生活中,真正起作用的是生活規(guī)則;鶎诱䴔(quán)作為一種政治秩序,一個(gè)各種統(tǒng)治手段綜合運(yùn)用的調(diào)控系統(tǒng),生活規(guī)則才是它最本質(zhì)的內(nèi)容。村落權(quán)力運(yùn)作的實(shí)質(zhì)就是村落內(nèi)生勢(shì)力建立生活規(guī)則以積極適應(yīng)或消極敷衍文本規(guī)則的動(dòng)態(tài)過(guò)程。典型就是根據(jù)分析案例建立的研究模式“依附-庇護(hù)”關(guān)系理論。解放以來(lái),中國(guó)農(nóng)民的社會(huì)地位發(fā)生了變化,政治地位提高,改革開放以后,農(nóng)民的流動(dòng)空間加大,已經(jīng)成為當(dāng)代中國(guó)社會(huì)一個(gè)重要群體。在中國(guó)社會(huì)進(jìn)程中起著重要的作用,F(xiàn)在研究農(nóng)村也需要哲學(xué)背景。更深刻地作用在于農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化,研究農(nóng)民的一個(gè)重要難點(diǎn)是缺乏對(duì)權(quán)力運(yùn)行方面生活化石的分析。

  

  農(nóng)民研究的魅力在于提供了從傳統(tǒng)向現(xiàn)代社會(huì)過(guò)渡的連續(xù)譜系。不能只是泛泛地講農(nóng)民是小生產(chǎn)者,要用農(nóng)民的群體分化和社會(huì)行動(dòng)特征來(lái)證明這一理論標(biāo)簽。行動(dòng)構(gòu)造關(guān)聯(lián),行動(dòng)賦予生活世界以意義。研究農(nóng)民是一個(gè)在中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中有很強(qiáng)實(shí)踐性,指導(dǎo)意義,也很有意思的題目。不僅需要從感情上接近,從資料上整理,而且要從文本規(guī)則與生活規(guī)則的參照比較中發(fā)現(xiàn)不足和缺失之處,在現(xiàn)實(shí)生活中去發(fā)現(xiàn)、還原和再現(xiàn)。因此需要深入地研究農(nóng)民生活要引入人類學(xué)的“深描”概念,僅使用概念分析工具和應(yīng)用以往的邏輯是不夠的,需要在事物的動(dòng)態(tài)成長(zhǎng)和歷史背景中來(lái)看問題。

  

  家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的重要地位已成共識(shí),由此可以推論,只要給農(nóng)民放權(quán),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)就會(huì)發(fā)展。

  

  這樣表述沒有準(zhǔn)確和完全反映現(xiàn)象事實(shí)與內(nèi)在規(guī)律之間的關(guān)系。這樣的歸納在方法論上是個(gè)體主義,在思想史上屬于民粹主義[9]。雖然將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)還給農(nóng)民是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)質(zhì),但是不能將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革僅歸結(jié)為對(duì)農(nóng)民放權(quán),經(jīng)濟(jì)體制改革的放權(quán)只是構(gòu)成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的家庭經(jīng)營(yíng)的動(dòng)力基礎(chǔ),并不構(gòu)成農(nóng)村整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力基礎(chǔ)。以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為標(biāo)志的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的意義固然提高了農(nóng)民勞動(dòng)生產(chǎn)積極性和提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,但根本意義在于奠定了優(yōu)化資源配置效率至上的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和社會(huì)基礎(chǔ),使農(nóng)民對(duì)自己的生存價(jià)值和社會(huì)位置與自己的追求和努力聯(lián)系起來(lái),這正是社會(huì)學(xué)所說(shuō)的社會(huì)地位與財(cái)富的積累由先賦性向自致性轉(zhuǎn)變,這樣使農(nóng)民的生產(chǎn)生活擺脫了村落的自然地理局限和種植業(yè)局限,農(nóng)民的社會(huì)地位和發(fā)展空間開始以整個(gè)社會(huì)為舞臺(tái),這個(gè)舞臺(tái)改變了農(nóng)民思考問題和對(duì)自己生活意義定位的傳統(tǒng)狹隘眼界,促使農(nóng)民的勞動(dòng)在與市場(chǎng)需求更密切的結(jié)合方面尋找和開拓可能的和潛在的發(fā)展空間。當(dāng)使村落內(nèi)部資源適應(yīng)市場(chǎng)的深度開發(fā),當(dāng)以自己已有的資源存量與村落外部要素結(jié)合從而走向農(nóng)村以外的社會(huì)時(shí),農(nóng)民會(huì)立刻感受到村落權(quán)力對(duì)于農(nóng)民發(fā)展的重要性。正是有了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的第一步,中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中國(guó)家與社會(huì)的建設(shè)性關(guān)系才真正提上日程。今天探討和研究農(nóng)村村落公共權(quán)力不僅有了理論的重要性,而且和農(nóng)民的個(gè)人體驗(yàn)有了溝通和交流的現(xiàn)實(shí)可能。國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的一個(gè)基本特點(diǎn)就是個(gè)人行動(dòng)者和社會(huì)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,社會(huì)結(jié)構(gòu)影響又是通過(guò)組織權(quán)力和體制約束表現(xiàn)出來(lái)的,因此要分析農(nóng)民對(duì)于社會(huì)學(xué)來(lái)說(shuō)的首要任務(wù)就是要瞄準(zhǔn)農(nóng)民行動(dòng)和行動(dòng)所嵌入的社會(huì)背景,透過(guò)村落權(quán)力揭示和反映農(nóng)民行動(dòng)和體制約束的關(guān)系變化。

  

  八十年代中國(guó)農(nóng)村社會(huì)變遷的特征是社改鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)產(chǎn)承包和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);
九十年代中國(guó)農(nóng)村社會(huì)變遷可以概括為三個(gè)基本方面:農(nóng)民對(duì)社會(huì)生活的全面參與;
資本對(duì)鄉(xiāng)村生活的全面滲透;
國(guó)家權(quán)力對(duì)村社[10]組織和權(quán)力的制度安排和規(guī)范建構(gòu)。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制已經(jīng)18年了,中國(guó)農(nóng)村的現(xiàn)代化道路已經(jīng)明確。中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化在形式上和發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)村現(xiàn)代化道路有相同之處,但是本質(zhì)原因則在于中國(guó)農(nóng)村社會(huì)的內(nèi)涵性變革,核心因素就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化、地方精英的日益政治化[11],地方精英的日益政治化指的就是在村落社會(huì)內(nèi)生性權(quán)力的構(gòu)造和人格化代表的生成。1987年以來(lái),以《村民委員會(huì)組織法(試行)》為標(biāo)志的國(guó)家權(quán)力對(duì)農(nóng)村組織和村落權(quán)力的制度安排和規(guī)范化建構(gòu)就是國(guó)家意志適應(yīng)和促進(jìn)農(nóng)村內(nèi)生性現(xiàn)代化的生動(dòng)體現(xiàn)。農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)固然是農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)在需求,但是農(nóng)民流動(dòng)和資本對(duì)鄉(xiāng)村生活的滲透都對(duì)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)和干群關(guān)系有重要影響。獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的農(nóng)民自己也切實(shí)感到:在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中,農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)有不可替代的積極作用,但是農(nóng)戶與社會(huì)的聯(lián)系、農(nóng)戶與村落公共資源的聯(lián)系在發(fā)展中已經(jīng)具有越來(lái)越重要的地位和意義,而且在農(nóng)民個(gè)人可以感覺的社會(huì)行動(dòng)中已經(jīng)明顯表現(xiàn)出來(lái)。

  

  你是說(shuō)現(xiàn)在的村落權(quán)力建設(shè)既受到體制制約,也受到農(nóng)民素質(zhì)的影響。

  

  當(dāng)代中國(guó)農(nóng)民既不同于傳統(tǒng)農(nóng)民,也不同于人民公社體制下的農(nóng)民,已經(jīng)不能從單一維度定義,而是和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷具有深刻內(nèi)在聯(lián)系的社會(huì)群體。理論分析模型表明現(xiàn)在農(nóng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)和傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)有所變化。傳統(tǒng)農(nóng)村的基本因素包括:1.以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);
2.村落內(nèi)部以家庭生產(chǎn)經(jīng)菅和生活一體化的基本互動(dòng)單位;
3.以家族長(zhǎng)幼秩序?yàn)榛靖窬中纬傻臋?quán)威結(jié)構(gòu);
4.以差序格局形成的利益分配格局;
5.以村落家族和自治組織形成的對(duì)村內(nèi)公共資源的占有和支配狀況;
6.傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)的封閉性以自給自足的內(nèi)在生活結(jié)構(gòu)和缺乏社會(huì)流動(dòng)和要素流動(dòng)的外部制度環(huán)境為條件。我國(guó)農(nóng)村發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且是農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變遷。現(xiàn)在農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展,改變了農(nóng)村原有的血緣和地緣為依托的社會(huì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ);
農(nóng)村村落利益共同體的作用強(qiáng)化或者弱化,農(nóng)戶家庭參加到更廣泛的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分化中,其作用和功能已經(jīng)具有多種類型;
隨著農(nóng)村開放和社會(huì)流動(dòng),農(nóng)民個(gè)人的行動(dòng)空間和流動(dòng)自由度也在增加;
農(nóng)村村與村之間的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,對(duì)于流入地來(lái)說(shuō)是要素增加,對(duì)于流出地的農(nóng)民來(lái)說(shuō)是要素生產(chǎn)率增加,結(jié)果導(dǎo)致“非國(guó)家空間”的生成[12],形成“國(guó)家-市場(chǎng)-傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)-資源及其使用規(guī)則”的互動(dòng)鏈條。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化影響到農(nóng)村勞動(dòng)力占有資源的類型和規(guī)模,改變著農(nóng)村原有的長(zhǎng)幼有序的權(quán)威結(jié)構(gòu),使農(nóng)村以家庭為主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位轉(zhuǎn)變?yōu)楹匣锘蛘咂髽I(yè)經(jīng)營(yíng);
改變著差序格局的利益分配結(jié)構(gòu),效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)逐漸成為主導(dǎo)趨勢(shì);
改變著以家庭為基本單位的村落民意表達(dá)形態(tài),在當(dāng)?shù)卮迕衽c包括外來(lái)勞動(dòng)力資源的生產(chǎn)要素組合在規(guī)模和結(jié)構(gòu)上都體現(xiàn)出巨大差異的情況下,由制度保證的村民自治在實(shí)際操作中已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)帶來(lái)的增值已經(jīng)使農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)影響力不均衡,在決定村落公共事務(wù)方面的村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的表決雖然仍然采用一人一票制,但是票所代表的權(quán)重已經(jīng)發(fā)生變化,即同樣一票的影響力已經(jīng)在決定村落公共事務(wù)中有所區(qū)別。上述特征的總和反映著農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化。在這樣的農(nóng)村社會(huì)發(fā)展背景下,在社會(huì)動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程中準(zhǔn)確地把握農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)和干群關(guān)系就成為研究當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村和中國(guó)農(nóng)民的重要內(nèi)容。

  

  國(guó)家權(quán)力深入農(nóng)村所反映的社會(huì)進(jìn)步在村民自治組織建設(shè)中已經(jīng)有深刻表現(xiàn)。1996年冬天到1997年春天正在進(jìn)行的第四屆村民委員會(huì)換屆選舉最突出的特點(diǎn)是國(guó)家權(quán)力以嚴(yán)格細(xì)致的程序法保障有效實(shí)施實(shí)體法。村級(jí)自治權(quán)力是農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在需求,是農(nóng)民的自主選擇,但是農(nóng)村自治權(quán)力的生成卻不是農(nóng)村能夠自發(fā)完成的,就本質(zhì)即選舉程序而言是現(xiàn)代化國(guó)家意志的體現(xiàn),需要國(guó)家通過(guò)合法性權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民構(gòu)造自治權(quán)力,并且使農(nóng)民通過(guò)合法性程序完整、準(zhǔn)確、有效地表達(dá)自己的意志。從領(lǐng)導(dǎo)體制看,首先要發(fā)揮農(nóng)村基層黨支部的核心作用,但是從國(guó)家權(quán)力和農(nóng)民層次看,基于現(xiàn)在農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模和農(nóng)村集體資產(chǎn)的格局,在農(nóng)村村民自治組織權(quán)力的建設(shè)、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的選擇、自治權(quán)力對(duì)鄉(xiāng)村公共資源的持續(xù)公正的開發(fā)利用方面,國(guó)家權(quán)力對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)秩序的有效規(guī)范管理舉足輕重。

  

  在九屆全國(guó)政協(xié)會(huì)議上,董輔仍委員認(rèn)為經(jīng)濟(jì)體制改革必然要求相應(yīng)的政治權(quán)力結(jié)構(gòu)變革,村落權(quán)力建設(shè)也反應(yīng)了這種關(guān)系。那么農(nóng)村公共權(quán)力建設(shè)在前后兩種體制下有什么不同特點(diǎn)?

  

  在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兩種體制下公共權(quán)力從社會(huì)需求到精英進(jìn)入渠道都有區(qū)別,最根本的表現(xiàn)是公共權(quán)力吸納精英的方式、重要資源的配置方式和使用規(guī)則。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅需要個(gè)人的贏利動(dòng)機(jī),而且需要使這種動(dòng)機(jī)具有合法性的社會(huì)環(huán)境,公共權(quán)力就是象征和保證公共資源得到有效管理不受破壞和社會(huì)秩序的合法性。改革開放以來(lái)的農(nóng)村發(fā)展表明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效,需要相應(yīng)的分類指導(dǎo)和社會(huì)化服務(wù);
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要對(duì)農(nóng)村公共資源進(jìn)行合理的配置和開發(fā),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展;
農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)需要發(fā)展公共事業(yè),農(nóng)民生活需要文明引導(dǎo)和法制宣傳教育;
國(guó)家政策深入農(nóng)村得到貫徹落實(shí),都需要有效的村級(jí)管理。農(nóng)村是黨和國(guó)家的政權(quán)基礎(chǔ)?點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

  關(guān)系到黨的方針政策在基層的落實(shí),關(guān)系到基層政權(quán)的鞏固,關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展與穩(wěn)定。沒有有效的村級(jí)管理,惡勢(shì)力就會(huì)乘虛而入,農(nóng)村社會(huì)就難以穩(wěn)定,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展就受到損害。1995年到1998年一些農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè),一個(gè)重要原因就是農(nóng)村社會(huì)管理秩序良好,村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)人素質(zhì)過(guò)硬,能夠起到引導(dǎo)、示范和帶頭作用。一些農(nóng)村地區(qū)社會(huì)矛盾嚴(yán)重,直接原因是村財(cái)務(wù)不公開,農(nóng)民負(fù)擔(dān)重,實(shí)質(zhì)問題是村干部違紀(jì)、作風(fēng)不民主,多吃多占,自私自利,不但不能發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),而且賣地毀地嚴(yán)重,使農(nóng)村發(fā)展的資源受到嚴(yán)重破壞。村干部選不好,已經(jīng)不僅是使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展,而且成為農(nóng)村現(xiàn)有社會(huì)資產(chǎn)和財(cái)富的敗家仔。1996年農(nóng)村吃土地的干部為數(shù)不少,成為動(dòng)搖基層政權(quán)的一大隱患,村霸、惡棍、把頭已經(jīng)成為新形勢(shì)下出現(xiàn)的大問題,而且有向體制內(nèi)滲透的趨勢(shì)[13];
有的縣近三成村干部父子世襲[14]。1997年中央人民廣播電臺(tái)新聞縱橫中講到山東贊皇縣農(nóng)村土煉油廠破壞掠奪國(guó)家石油資源的事件,村干部表現(xiàn)出對(duì)中央級(jí)新聞單位的蔑視,限制新聞采訪記者的人身自由,在現(xiàn)象上這是目無(wú)法紀(jì)的個(gè)人行為,在結(jié)構(gòu)上這是個(gè)別村落權(quán)力開始與社會(huì)公共權(quán)力對(duì)立的征兆,這對(duì)于一個(gè)走向現(xiàn)代化和民主法制的國(guó)家的社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定有很大破壞性。研究農(nóng)村公共權(quán)力建設(shè)中的的體制性因素和內(nèi)生性因素有助于分析和解決類似問題。

  

  一方面有研究的必要,另一方面現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也為從事這類研究創(chuàng)造了條件。農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和集體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)和村落權(quán)力結(jié)構(gòu)具有內(nèi)在聯(lián)系;
農(nóng)村村落權(quán)力的形成和對(duì)農(nóng)村公共資源的管理對(duì)于農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)具有重要意義;
農(nóng)民對(duì)村級(jí)自治組織權(quán)力與農(nóng)戶生產(chǎn)生活發(fā)展的相關(guān)性經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐已經(jīng)具有了感性和理性的雙重認(rèn)識(shí);
這三個(gè)條件促使農(nóng)民對(duì)1996年冬天第四屆村委會(huì)換屆選舉參與的積極性增加,參與規(guī)模擴(kuò)大,關(guān)注更為認(rèn)真,對(duì)選舉程序是否合法更為敏感,對(duì)選舉程度和選舉效果相關(guān)性的判斷也更為理智。這些表明農(nóng)民對(duì)農(nóng)村自治權(quán)力已經(jīng)有迫切需求。我作為1996年第四屆村委會(huì)換屆選舉國(guó)家觀察員實(shí)時(shí)實(shí)地觀察了四個(gè)村的村委會(huì)換屆選舉全過(guò)程,有這樣的切身體會(huì)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的村民自治是農(nóng)村內(nèi)生性權(quán)力的有效表達(dá)形式和渠道,內(nèi)生性權(quán)力建設(shè)隨著改革的深入而凸顯。在農(nóng)村生活實(shí)踐中農(nóng)民已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,民主選舉是實(shí)行有效的村民自治的基礎(chǔ)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)體系不斷完善,農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和集體經(jīng)濟(jì),已經(jīng)和村落權(quán)力結(jié)構(gòu)具有內(nèi)在聯(lián)系;
農(nóng)村村落權(quán)力的形成和對(duì)農(nóng)村公共資源的管理對(duì)于農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)具有重要意義;
農(nóng)民對(duì)村級(jí)自治組織權(quán)力與農(nóng)戶生產(chǎn)與生活發(fā)展的相關(guān)性經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐已經(jīng)具有了感性和理性的雙重認(rèn)識(shí);
這三個(gè)條件促使農(nóng)民對(duì)1996年第四屆村委會(huì)換屆選舉參與的積極性增加,參與規(guī)模擴(kuò)大,關(guān)注更認(rèn)真,討論更深入,農(nóng)民在選舉前就開始收集和學(xué)習(xí)文件,對(duì)選舉程序是否合法更為敏感,對(duì)選舉程度和選舉效果的判斷也更為理智[15]。這些特點(diǎn)都在第四屆村委會(huì)換屆選舉中表現(xiàn)出來(lái)。

  

  1996年冬第四屆村民換屆選舉最突出的特點(diǎn)是以程序法保障有效實(shí)施實(shí)體法。即以《憲法》、《村委會(huì)組織法》、省《村委會(huì)組織實(shí)施辦法》和地方人民代表大會(huì)頒布的《村委會(huì)選舉辦法》、《村民會(huì)議和村民代表會(huì)議規(guī)定》為依據(jù),嚴(yán)格依法進(jìn)行。具體就是堅(jiān)持九條原則:一是直接選舉的原則;
二是差額選舉的原則;
三是村民權(quán)利的原則,在村委會(huì)選舉中,一定要尊重民意,尊重選票,尊重選舉結(jié)果,不能代民作主,而要由民作主;
四是選舉權(quán)平等性的原則;
五是無(wú)記名投票的原則;
六是民主競(jìng)爭(zhēng)的原則;
七是秘密劃票的原則;
八是“雙過(guò)半”的原則,即依法享有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)的選舉有效,候選人獲得參加選舉村民的過(guò)半數(shù)選票始得當(dāng)選。九是公開唱票計(jì)票,及時(shí)公開選舉結(jié)果的原則。這九項(xiàng)原則有價(jià)值判定,操作程序,也有操作技術(shù)路徑,農(nóng)民能夠理解、參與、執(zhí)行,也能夠監(jiān)督。1996年村委會(huì)換屆選舉和1993年相比出現(xiàn)了四個(gè)突破:一是直接提名方式,二是設(shè)立秘密劃票間,三是村委會(huì)主任、副主任、委員全部差額選舉,四是競(jìng)選演說(shuō)。這樣的選舉既是普法教育宣傳,也是民主素質(zhì)訓(xùn)練。農(nóng)民在村委會(huì)選舉中的覺悟,是中國(guó)鄉(xiāng)村民主建設(shè)的成果,也是中國(guó)農(nóng)民具備民主素質(zhì)的證明。從學(xué)理分析來(lái)看,1996年第四屆村委會(huì)換屆選舉使村委會(huì)權(quán)力具有了體制性權(quán)力和內(nèi)生性權(quán)力的雙重特征,即在表達(dá)意志上體現(xiàn)了村落內(nèi)生性權(quán)力特征,在程序合法性上體現(xiàn)了體制性權(quán)力特征。

  

  1996年村委會(huì)換屆選舉中,有的村在候選人提名形式上有爭(zhēng)議,有的村選票分散難以集中,這往往與村里原有矛盾沒有解決匆忙進(jìn)行選舉有關(guān)。程序合法性并不必然保證結(jié)果有效性,但是不能為了結(jié)果有效性而破壞程序合法性。選舉中出現(xiàn)的問題往往是村中其它復(fù)雜問題的間接反映,需要采取針對(duì)性措施,不宜于有問題就簡(jiǎn)單歸結(jié)為選舉本身或選舉程序的問題。通過(guò)村委會(huì)選舉,農(nóng)村村鎮(zhèn)建設(shè)的制度化規(guī)范在成長(zhǎng),以村委會(huì)組織建設(shè)為內(nèi)容,農(nóng)村紅白理事會(huì)、村民理財(cái)小組,村民代表會(huì)議等村級(jí)組織都在形成并逐漸規(guī)范化。體現(xiàn)了農(nóng)村現(xiàn)代化的方向。

  

  農(nóng)村權(quán)力建設(shè)應(yīng)該屬于社會(huì)結(jié)構(gòu),你引用的例子則是農(nóng)村干群關(guān)系,這樣用人際互動(dòng)指代農(nóng)村結(jié)構(gòu)中的權(quán)力關(guān)系是否合適?

  

  從農(nóng)民行動(dòng)到農(nóng)村社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)的聯(lián)系正體現(xiàn)了社會(huì)學(xué)研究的基本特征:即社會(huì)結(jié)構(gòu)對(duì)個(gè)人體驗(yàn)有解釋能力,個(gè)人體驗(yàn)具有結(jié)構(gòu)化特征。這種聯(lián)系在社會(huì)學(xué)研究中已經(jīng)給出了理論基礎(chǔ)。吉登斯提出結(jié)構(gòu)二重性理論[16]以來(lái),如以往那樣將宏觀與微觀截然分開靜態(tài)分析已經(jīng)不適應(yīng)從內(nèi)在本質(zhì)上深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的縱深方面。使用理論概念并不是理論研究的外在象征,本質(zhì)上理論研究的品格是發(fā)展事物之間的內(nèi)在聯(lián)系即規(guī)律。對(duì)于實(shí)際行動(dòng)中內(nèi)在規(guī)律的研究就具備了理論研究的品格,從已經(jīng)形成的規(guī)范的理論范疇到日常生活中被文化構(gòu)造并具有統(tǒng)計(jì)意義的社會(huì)行動(dòng)之間,存在著一系列從現(xiàn)象逐步深入到本質(zhì)的范疇,這樣的抽象是有質(zhì)的規(guī)定,但在抽象的邏輯上則是連續(xù)的過(guò)渡曲線[17]。因此研究不能只是在對(duì)于行動(dòng)敘述之后簡(jiǎn)單貼上相應(yīng)的理論標(biāo)簽。

  

  深入研究農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)和干群關(guān)系是社會(huì)轉(zhuǎn)型研究中的重要內(nèi)容。農(nóng)村中的干群關(guān)系是中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)中國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的一個(gè)重要方面,與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定有直接密切的關(guān)系,這已經(jīng)成為中國(guó)學(xué)者和政府部門的共識(shí)。近期對(duì)中國(guó)村落案例的深入研究也發(fā)現(xiàn):是來(lái)自上面的政策和農(nóng)村內(nèi)在傳統(tǒng)兩重因素構(gòu)造和制約著村落40年來(lái)的變化過(guò)程,土改過(guò)程才促進(jìn)了中國(guó)農(nóng)村的行政村的結(jié)構(gòu)形成[18]。民政部基層政權(quán)司農(nóng)村處在村民自治組織建設(shè)方面承擔(dān)直接業(yè)務(wù)指導(dǎo),在村委會(huì)選舉、村民代表會(huì)議制度、村規(guī)民約方面有長(zhǎng)期深入的理論與實(shí)踐積累。1996-1998年山東和河北農(nóng)村已經(jīng)開始了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn),試圖通過(guò)調(diào)查研究總結(jié),形成功能類似于《農(nóng)村人民公社工作六十條(修正草案)》(1961年6月15日)那樣的指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)規(guī)范化管理的政策文件。進(jìn)行這樣的制度建設(shè)需要完成文本合法性和生活合法性的雙重論證,F(xiàn)在對(duì)于村委會(huì)建設(shè)從理論研究和國(guó)際比較已經(jīng)做了很多工作,1993年以來(lái)吉林、河北、河南、山東、福建農(nóng)村的村委會(huì)建設(shè)在這一方面取得了很大進(jìn)展,山東濰坊寒亭區(qū)從1993年開始實(shí)行村務(wù)公開,民主監(jiān)督,依法減負(fù),合同管理,到1998年3月已經(jīng)形成了對(duì)農(nóng)民和國(guó)家職能部門各自權(quán)利義務(wù)的雙重約束,村干部及標(biāo)志農(nóng)村村落權(quán)力建設(shè)已經(jīng)開始進(jìn)入通過(guò)法律監(jiān)督來(lái)雙向制約的新階段[19]。農(nóng)村社會(huì)發(fā)展迫切需要理論對(duì)生動(dòng)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)做出有針對(duì)性和解釋力的分析論證,F(xiàn)在中國(guó)農(nóng)民對(duì)于農(nóng)村村民自治的衷心擁護(hù),不是農(nóng)民對(duì)村委會(huì)組織法的文本有特殊的偏好,而是由于農(nóng)民的生活環(huán)境,農(nóng)民在村落社會(huì)中的個(gè)人權(quán)利和發(fā)展空間與村落公共權(quán)力密切相關(guān)。深刻的利益驅(qū)動(dòng)使農(nóng)民在村落公共權(quán)力建設(shè)方面表現(xiàn)出極大的積 極性和創(chuàng)造性,與家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制相比并不遜色。

  

  這與其說(shuō)是學(xué)術(shù)研究,不如說(shuō)更象農(nóng)村政策研究和操作,這樣的工作由政府職能部門或黨的組織部門來(lái)承擔(dān)更為合適。

  

  政府職能部門的工作也要以理論為基礎(chǔ)。部門工作的優(yōu)勢(shì)是對(duì)于問題的解析有一個(gè)完整的操作和責(zé)任系統(tǒng),對(duì)一規(guī)則和民眾的反應(yīng)了解深刻,材料豐富詳細(xì),局限是工作責(zé)任邊界明確,專項(xiàng)性強(qiáng),任務(wù)有時(shí)間要求,雖然政府部門同志有工作敏感能力和相當(dāng)濃厚的理論分析能力,但是在工作中由于角色定位和社會(huì)分工局限,即使有分析能力也不能有效發(fā)揮出來(lái)。理論研究和行政管理工作結(jié)合有助于彌補(bǔ)這個(gè)缺陷,同時(shí)理論研究注重整體性和內(nèi)在邏輯,不受短期任務(wù)影響,有條件將歷史資料和現(xiàn)實(shí)發(fā)展中的聯(lián)系起來(lái),放在整個(gè)事物發(fā)展全過(guò)程中從內(nèi)在關(guān)系來(lái)分析其地位的意義。

  

  你覺得當(dāng)代學(xué)術(shù)界提供的有哪些資料和成果對(duì)于農(nóng)村基層權(quán)力建設(shè)研究有較重要的參考價(jià)值?

  

  本世紀(jì)以來(lái)對(duì)于中國(guó)農(nóng)村村落社會(huì)和國(guó)家權(quán)力的關(guān)系研究是本世紀(jì)以來(lái)中國(guó)農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)研究的一個(gè)重要方面,在前人的研究中已經(jīng)積累了豐富資料,取得了富有意義的成果。費(fèi)孝通在《鄉(xiāng)土中國(guó)》中對(duì)農(nóng)村社會(huì)的權(quán)力結(jié)構(gòu)的研究突出了村落權(quán)力是家族權(quán)力的泛化和延伸;
張仲禮在《中國(guó)紳士》中指出中國(guó)農(nóng)村中鄉(xiāng)村紳士居于農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)之中具有兩個(gè)原因,一是家庭財(cái)富的積累規(guī)模,二是鄉(xiāng)紳和官府的個(gè)人密切聯(lián)系;
杜贊奇在《文化、國(guó)家與權(quán)力》中研究了近代中國(guó)農(nóng)村的權(quán)力結(jié)構(gòu),指出國(guó)家政治權(quán)力對(duì)于鄉(xiāng)村社會(huì)的延伸是現(xiàn)代化中的具有普遍意義的現(xiàn)象,并且利用30-40年代對(duì)華北農(nóng)村的調(diào)查資料通過(guò)對(duì)農(nóng)村村落個(gè)人生活史的分析和社區(qū)研究提出了“贏利經(jīng)紀(jì)”和“保護(hù)經(jīng)紀(jì)”的二元鄉(xiāng)村政治模型,在此基礎(chǔ)上提出了鄉(xiāng)村自治與贏利經(jīng)濟(jì)模型的對(duì)立,突出了鄉(xiāng)村發(fā)展對(duì)國(guó)家權(quán)力的需求。他在鄉(xiāng)村社會(huì)史研究中區(qū)分了文化和制度,又注意二者之間的內(nèi)在聯(lián)系,并且將Clifford Geertz的“內(nèi)卷化”(involution)概念引伸來(lái)定義沒有提高賦稅效益的國(guó)家政權(quán)擴(kuò)張,由此解釋國(guó)家政權(quán)對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的榨取。對(duì)于40年代陜西關(guān)中農(nóng)村地主類型的研究表明,在國(guó)家權(quán)力難以有效抵達(dá)的鄉(xiāng)村,雖然租佃關(guān)系并不發(fā)達(dá),仍會(huì)形成惡霸直接以暴力來(lái)“虛擬”國(guó)家權(quán)力職能。惡霸并不是以財(cái)產(chǎn)所有制關(guān)系為基礎(chǔ)的階級(jí)概念,而是以人身依附關(guān)系即統(tǒng)治服從關(guān)系為基礎(chǔ)的等級(jí)概念[20]。這些研究的一個(gè)共同背景是當(dāng)時(shí)農(nóng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)還缺乏分化,村落邊界主要是地域邊界,村落內(nèi)部群體主要是小農(nóng),農(nóng)民對(duì)于國(guó)家權(quán)力的需求還比較狹窄,對(duì)“差序格局”和國(guó)家權(quán)力的關(guān)系還沒有提出在農(nóng)民和國(guó)家都能認(rèn)識(shí)到的利益沖突和整合中的深刻質(zhì)疑。但是上述研究的分析方法已經(jīng)開始將農(nóng)村中的個(gè)人行動(dòng)和制度安排結(jié)合起來(lái)進(jìn)行分析,已經(jīng)注意到農(nóng)村內(nèi)部對(duì)于國(guó)家權(quán)力的需求和虛擬行為,由此形成的分析思路和研究結(jié)論對(duì)于理解當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村社會(huì)的權(quán)力結(jié)構(gòu)具有重要參考價(jià)值和啟示意義。

  

  農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)是本世紀(jì)以來(lái)在中國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程中進(jìn)行了長(zhǎng)期深入研究的一項(xiàng)重要課題,在理論上不斷深入,調(diào)查工具不斷系統(tǒng)化。農(nóng)村社會(huì)實(shí)際上并不是一個(gè)獨(dú)立的概念,農(nóng)村社會(huì)在與國(guó)家的相對(duì)關(guān)系中獲得自身的規(guī)定性。中國(guó)農(nóng)村基層政權(quán)的變遷現(xiàn)在已經(jīng)不是只是來(lái)自于國(guó)家體制層次的壓力,而且內(nèi)生性因素已經(jīng)越來(lái)越居于重要地位和發(fā)揮重要作用。繆爾達(dá)爾指出“非經(jīng)濟(jì)因素”中的制度分析對(duì)于解釋南亞國(guó)家農(nóng)村的貧困具有重要意義。對(duì)于村落權(quán)力的社會(huì)關(guān)系類型研究也揭示了“庇護(hù)-依附”有獨(dú)自的定義域和與市場(chǎng)交換關(guān)系不同的解釋范圍。在市民社會(huì)研究中,黃宗智通過(guò)研究中國(guó)近代農(nóng)村認(rèn)為應(yīng)該從國(guó)家和社會(huì)的交匯點(diǎn)“第三域”來(lái)認(rèn)識(shí)國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系。亨廷頓則認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治穩(wěn)定是兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的目標(biāo),并不必然體現(xiàn)為正相關(guān)。從哲學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)角度開展的對(duì)國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系的深入探討也為研究現(xiàn)階段農(nóng)村基層權(quán)力建設(shè)提供了較全面的分析視野和理論背景[21]。

  

  UNDP《1994人類發(fā)展報(bào)告》指出:發(fā)展概念的表述并非僅僅是收入,也包括生產(chǎn)率、公正、持續(xù)性和權(quán)能授與;
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要取決于“社會(huì)資本”的積累,而不是對(duì)個(gè)體代理商或部門的投資;
在國(guó)家發(fā)展中要特別注意政治資源的使用能力。目前國(guó)外對(duì)于現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)村的農(nóng)民分化已經(jīng)進(jìn)入到“假設(shè)-驗(yàn)證”的理論模型建立階段。如維克多.尼(Victor Nee)1996年1月在美國(guó)社會(huì)學(xué)雜志(American Journal of Sociology)對(duì)于中國(guó)農(nóng)民分化的分析已經(jīng)由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分化深入到政治權(quán)力結(jié)構(gòu)的分化及其原因的解釋,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

  將中國(guó)農(nóng)民和國(guó)家權(quán)力及市場(chǎng)的互動(dòng)關(guān)系分為內(nèi)地,沿海的私營(yíng)企業(yè)、地方企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化四種類型,從外在顯性特征類比描述進(jìn)入內(nèi)在因果關(guān)系分析。美國(guó)著名中國(guó)發(fā)展研究學(xué)者帕瑞思(William L. Parish)也通過(guò)分析匈牙利社會(huì)體制改革研究了社會(huì)主義國(guó)家改革過(guò)程中經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和政治結(jié)構(gòu)的關(guān)系,其中也涉及到農(nóng)民的變遷。還有一種是從市場(chǎng)與家庭、合作組織與國(guó)家關(guān)系的內(nèi)在規(guī)律性上,探討農(nóng)民再組織的合理形式問題,關(guān)注在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,“集體型”組織和“合作型”組織哪類更適合于中國(guó)國(guó)情(馬克.謝爾頓)。這樣的分析對(duì)于研究中國(guó)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)和干群關(guān)系具有深刻啟示。

  

  村落權(quán)力屬于農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu),對(duì)于各種各樣的農(nóng)民行為的描述又有什么意義呢?是用規(guī)則來(lái)規(guī)范行為,還是無(wú)休止地聽取農(nóng)民對(duì)村干部的抱怨和評(píng)頭品足?

  

  社會(huì)學(xué)研究的基本分析單元就是人們的社會(huì)行動(dòng)。我感覺難點(diǎn)不在于根據(jù)規(guī)則來(lái)約束農(nóng)村干部的行為,而在于發(fā)現(xiàn)農(nóng)村干部與農(nóng)民監(jiān)督各自合法性之間的沖突。日常生活中行動(dòng)的沖突來(lái)源于內(nèi)在的合法性的沖突。干群關(guān)系和農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)有內(nèi)在聯(lián)系,這種內(nèi)在聯(lián)系可以說(shuō)是本質(zhì)和表現(xiàn)形式的關(guān)系。農(nóng)村基層政權(quán)是體制建設(shè),形式是程序的規(guī)范化,實(shí)質(zhì)是整合的合法性。干群關(guān)系是人際互動(dòng)行為,干群關(guān)系是國(guó)家與農(nóng)民關(guān)系在人際互動(dòng)層面的反映。干群關(guān)系涉及農(nóng)村干部的道德品質(zhì),對(duì)農(nóng)村基層組織的研究主要是確定干部應(yīng)當(dāng)具備什么素質(zhì),但是不能將干群關(guān)系的實(shí)質(zhì)和解決歸結(jié)為個(gè)人品質(zhì)。農(nóng)民的角色總是處在一定的價(jià)值前提和事實(shí)前提的規(guī)定之中,農(nóng)民對(duì)干群關(guān)系的評(píng)價(jià)也在動(dòng)態(tài)調(diào)整。圍繞某一事件形成的“干部-農(nóng)民”互動(dòng)關(guān)系,隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和生活條件的改變、收益形式和收益率的改變、生產(chǎn)要素稀缺性和替代彈性的改變、機(jī)會(huì)成本種類和大小的改變,農(nóng)民對(duì)干群關(guān)系的具體評(píng)價(jià)在程度上甚至在方向上都會(huì)有前后不一致的變化,具有明顯的動(dòng)態(tài)特征。農(nóng)民對(duì)干群關(guān)系的評(píng)價(jià)固然表現(xiàn)農(nóng)民自身的局限性,同時(shí)也表現(xiàn)農(nóng)民對(duì)基層政權(quán)的價(jià)值判斷。體制對(duì)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)具有直接解釋力,人際互動(dòng)具有結(jié)構(gòu)化特征,農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)和干群關(guān)系因此成為一個(gè)具有豐富社會(huì)學(xué)意義的研究視角。

  

  當(dāng)代對(duì)于中國(guó)農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)查研究積累了豐富資料,也通過(guò)歸納和演繹在新的背景下對(duì)農(nóng)村村落權(quán)力結(jié)構(gòu)類型的變遷提出了一些有待驗(yàn)證的新的理論命題。由出發(fā)點(diǎn)不同可以劃分為兩個(gè)基本類型:第一類以農(nóng)民的個(gè)人本位或者農(nóng)村的基本單位農(nóng)戶本位為出發(fā)點(diǎn),從家庭經(jīng)營(yíng)主體地位提出了農(nóng)戶家庭自組織機(jī)制的內(nèi)生型權(quán)力結(jié)構(gòu);
即以傳統(tǒng)農(nóng)村差序格局以中心的利益分配機(jī)制所論證形成的家族中心主義的權(quán)力格局。第二類從農(nóng)村社會(huì)的制度安排切入,從社會(huì)體制轉(zhuǎn)變角度提出了由行政泛化權(quán)力向社區(qū)權(quán)力轉(zhuǎn)變的基本趨勢(shì),這類研究從兩個(gè)角度展開,其一是由局部歸納形成結(jié)論,如對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)典型村的調(diào)查得出以農(nóng)村黨支部為核心的“中心-邊緣”組織依附理論,認(rèn)為農(nóng)村精英通過(guò)制度組織體系表現(xiàn)其才能,這種觀點(diǎn)與其說(shuō)是得到驗(yàn)證,不如說(shuō)只是理論的初級(jí)形態(tài),只是對(duì)部分發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)的一種外部特征分類概括。理論對(duì)于“概括性結(jié)論”的基本規(guī)定就是:“原有事實(shí)”沒有資格承擔(dān)對(duì)概括性結(jié)論的“驗(yàn)證”功能,否則則為循環(huán)論證。其二是鄉(xiāng)村民主自治建設(shè),在鄉(xiāng)村政治操作中相關(guān)部門提出了民主選舉決定的社區(qū)精英理論,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中部地區(qū)得到村民的廣泛認(rèn)同,但是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),村民直接民主選舉的村民委員會(huì)在現(xiàn)有事實(shí)上既不能對(duì)農(nóng)村精英形成強(qiáng)大吸引力,也難以進(jìn)入現(xiàn)行村落組織體系的核心,而且不能解釋中國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)的權(quán)力形成狀況。將上述兩種理論結(jié)合起來(lái),從中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在規(guī)定性出發(fā),將農(nóng)村發(fā)展中的權(quán)力結(jié)構(gòu)和功能變遷抽象成為一種有內(nèi)在邏輯、對(duì)不同類型農(nóng)村地區(qū)權(quán)力建設(shè)有解釋力并且可以驗(yàn)證的理論結(jié)構(gòu),是研究要完成的任務(wù)。是研究農(nóng)村村落權(quán)力的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在,也對(duì)中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)能夠從理論上作出有實(shí)質(zhì)意義的貢獻(xiàn)。

  

  這種研究的難點(diǎn)何在?

  

  當(dāng)代農(nóng)村改革的一個(gè)突出特征是人民公社體制的解體導(dǎo)致農(nóng)村社區(qū)一體化管理體制的消解,但是其功能在農(nóng)村村落內(nèi)部由何種組織的權(quán)力結(jié)構(gòu)如何替代,在農(nóng)民已經(jīng)具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的條件下,如何確定農(nóng)村村落權(quán)力在生產(chǎn)要素和公共資源分配方面所具備的社會(huì)功能,則成為社會(huì)結(jié)構(gòu)理論和實(shí)踐的雙重問題。

  

  對(duì)于農(nóng)村基層政權(quán)和干群關(guān)系已經(jīng)有相當(dāng)多的調(diào)查和研究,對(duì)于農(nóng)村村與村之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)和機(jī)制的相關(guān)性已經(jīng)引起重視。一些調(diào)查研究往往在強(qiáng)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要作用的同時(shí),相對(duì)忽視了農(nóng)村權(quán)力對(duì)重要資源的配置方向和使用規(guī)則以及相應(yīng)的社會(huì)后果。隨著社會(huì)發(fā)展,村落自治權(quán)力和國(guó)家權(quán)力的解釋力會(huì)越來(lái)越突出。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)村基層權(quán)力建設(shè)有聯(lián)系又有區(qū)別,不能將農(nóng)村的社會(huì)發(fā)展僅僅歸結(jié)為建立在追求投入產(chǎn)出效率的理性動(dòng)機(jī)基礎(chǔ)上的個(gè)人行動(dòng)的效果,在學(xué)術(shù)研究意義上就是將個(gè)人行為作為農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的解釋原因,這種分析的一個(gè)基本缺陷就是對(duì)于制度安排在農(nóng)村發(fā)展方面的作用和意義缺乏解釋,對(duì)于個(gè)人行動(dòng)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的關(guān)系沒有能夠有效說(shuō)明。在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)互動(dòng)中,個(gè)人努力和制度安排對(duì)于權(quán)力結(jié)構(gòu)都有影響。社會(huì)學(xué)理論已經(jīng)對(duì)此有理論分析框架,認(rèn)為個(gè)人以及群體互動(dòng)努力構(gòu)造權(quán)力結(jié)構(gòu)并且決定權(quán)力性質(zhì)以社會(huì)學(xué)理論中的交換論為代表,認(rèn)為制度安排在農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)構(gòu)造中起主導(dǎo)作用可以歸結(jié)為社會(huì)學(xué)理論中的結(jié)構(gòu)功能論為代表。在當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)分化和各種類型中這兩種理論都能得到相應(yīng)的支持論證;
問題在于各自有限合理性的根據(jù)和社會(huì)約束條件是什么,這對(duì)于中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的理論和現(xiàn)實(shí)都是難點(diǎn)。

  

  深入研究農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)和干群關(guān)系是社會(huì)轉(zhuǎn)型研究中的重要內(nèi)容。農(nóng)村中的干群關(guān)系是中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)中國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的一個(gè)重要方面,是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的重大理論問題和實(shí)踐問題。此項(xiàng)研究與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定有直接密切的關(guān)系,有助于深入研究國(guó)家和農(nóng)民關(guān)系的現(xiàn)實(shí)矛盾,有利于發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在干群關(guān)系協(xié)調(diào)與沖突的問題和原因所在,總結(jié)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展在農(nóng)民分化基礎(chǔ)上有效實(shí)施社會(huì)整合的規(guī)律,為中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化的理論研究和政策制定及實(shí)施做出貢獻(xiàn)。我的研究將制度變遷和個(gè)人行為聯(lián)系起來(lái),從價(jià)值和意義上說(shuō)明國(guó)家權(quán)力深入農(nóng)村內(nèi)部結(jié)構(gòu)的條件、階段和技術(shù)路徑,以及和農(nóng)村傳統(tǒng)社會(huì)組織資源的關(guān)系。這樣的研究對(duì)于理解本世紀(jì)以來(lái)中國(guó)農(nóng)村從傳統(tǒng)向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變具有重要意義。在社會(huì)調(diào)查方法上也體現(xiàn)了社會(huì)學(xué)“理解”和“歷史”的特點(diǎn)。

  

  你對(duì)目前村落權(quán)力建設(shè)的建議是什么?

  

  一是注意村落權(quán)力的內(nèi)生性建設(shè)。農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的合法性由國(guó)家授與,表現(xiàn)形式是良性的制度安排及其制度化,但是農(nóng)村基層政權(quán)的有效運(yùn)作本質(zhì)上是國(guó)家體制性權(quán)力與農(nóng)村內(nèi)生性權(quán)力有機(jī)結(jié)合的結(jié)果。忽視農(nóng)村內(nèi)生性要素的權(quán)力建設(shè)在現(xiàn)實(shí)中是可能存在的,但是只能是合法性象征,成為“形式上組織起來(lái)的社會(huì)”(哈貝馬斯)。形式上的合法性權(quán)力與實(shí)際支配資源的村落內(nèi)生性權(quán)力二元運(yùn)行,必然在農(nóng)村社會(huì)人際互動(dòng)層面的局部領(lǐng)域形成沖突。

  

  二是充分利用傳統(tǒng)的組織資源。差序格局是傳統(tǒng)農(nóng)村的基本特征,在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,隨著社區(qū)開放、收益形式多樣化、要素流動(dòng),農(nóng)村農(nóng)民的社會(huì)生活根據(jù)經(jīng)濟(jì)理性原則可以實(shí)現(xiàn)差序格局和交換原則的兼容及替代,這種替代隨著條件變化是可逆的。其實(shí)證意義在于說(shuō)明,傳統(tǒng)村落制度對(duì)于轉(zhuǎn)型社會(huì)具有內(nèi)在的適應(yīng)性,可以平穩(wěn)過(guò)渡,傳統(tǒng)村落組織資源在現(xiàn)代化合法性權(quán)力建構(gòu)中并不必然具有消極作用。

  

  二.研究方法要?jiǎng)?chuàng)新

  

  你談到課題設(shè)計(jì)時(shí)好象很重視研究方法,研究方法的特點(diǎn)體現(xiàn)在哪里?

  

  研究工具和研究對(duì)象相匹配是反思社會(huì)學(xué)的基本要求。社會(huì)學(xué)研究農(nóng)村村落權(quán)力的規(guī)范化不僅在于使用規(guī)范的分析概念和調(diào)查方法,而且對(duì)調(diào)查者的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)和使用的分析工具的針對(duì)性、適應(yīng)能力和局限都要有自覺的認(rèn)識(shí),后者體現(xiàn)了布爾迪厄的反思社會(huì)學(xué)的特征,反思社會(huì)學(xué)對(duì)自己使用的概念工具的重要性必要性和局限性都要有清醒的自我認(rèn)識(shí)。今天所講的調(diào)查方法的創(chuàng)新不是說(shuō)對(duì)于過(guò)去的調(diào)查方法的反對(duì),而是說(shuō)隨著時(shí)代條件的改變調(diào)查方法要作相應(yīng)的調(diào)整,要根據(jù)調(diào)查對(duì)象的變化和調(diào)查目的作相應(yīng)的調(diào)整。研究方法要適應(yīng)研究對(duì)象的變化。如毛澤東在湖南農(nóng)村調(diào)查提出的開調(diào)查會(huì)的方法,現(xiàn)在對(duì)于調(diào)查農(nóng)民對(duì)村落外部事物的評(píng)價(jià)仍然有用,但對(duì)于了解村落內(nèi)部事物這種方法就并不太合適了,用這種辦法未必能了解真實(shí)情況,重要原因在于農(nóng)村內(nèi)部出現(xiàn)了分化,所以不能教條地搬用過(guò)去成功的經(jīng)驗(yàn)。

  

  以前是別人認(rèn)為搞不了理論研究的學(xué)者才搞農(nóng)村社會(huì)調(diào)查,這兩年許多鉆理論鉆的很深的人也開始扎村入戶了,這種現(xiàn)象怎么解釋?是個(gè)人研究旨趣的演變還是研究環(huán)境變化的壓力使然?我們面臨著這樣一個(gè)悖論:農(nóng)民本身并不具有學(xué)術(shù)的深刻自覺,為什么還要求調(diào)查者具備深刻的學(xué)術(shù)素質(zhì)呢?

  

  農(nóng)民生活確實(shí)是一個(gè)值得深入研究的富礦。正如植物學(xué)家偏愛落差大的山林地區(qū),不同的海拔線上分布著各種植物類型,易于采集標(biāo)本進(jìn)行比較。社會(huì)學(xué)的魅力更在于,標(biāo)本的特征不是一眼就能看穿的。農(nóng)民請(qǐng)你吃肉并不必然證明他富,只是表明農(nóng)民或當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)好客;
農(nóng)民家里沒有冰箱并不表明他窮,許多農(nóng)村中小企業(yè)老板不買冰箱,是因?yàn)榭梢怨?jié)省請(qǐng)客的飯錢:來(lái)人了拿個(gè)籃子上街割肉去,你攔也攔不住,轉(zhuǎn)一圈回來(lái)說(shuō)不巧肉賣完了,那么炒個(gè)雞蛋也說(shuō)得過(guò)去了。農(nóng)民不具有學(xué)術(shù)意義上的深刻自覺,不等于說(shuō)農(nóng)民對(duì)自己的生活沒有深刻感受和理解。

  

  你所謂的悖論實(shí)際上是學(xué)界內(nèi)部人的思想片面性:認(rèn)為研究材料具有理論形態(tài)才是搞理論,即研究滕尼斯的“社區(qū)”與“社會(huì)”是社會(huì)學(xué)理論;
研究材料是生活現(xiàn)實(shí)的便是實(shí)證研究而不是理論,即研究中國(guó)農(nóng)村的社區(qū)(村落)與社會(huì)不是理論。這種評(píng)價(jià)不能成立。是否理論研究的界定標(biāo)準(zhǔn)不在于研究材料,而在于研究工具;
使用常識(shí)來(lái)研究常識(shí)不構(gòu)成理論,說(shuō)白了叫聊天,F(xiàn)在有一個(gè)關(guān)于蛤蟆的研究課題,完成的調(diào)查報(bào)告是“一個(gè)蛤蟆一張嘴,倆個(gè)蛤蟆八條腿”,調(diào)查者確實(shí)去蛤蟆窩看了數(shù)了,描述也是真的,但是這樣的調(diào)查報(bào)告無(wú)法進(jìn)行社會(huì)學(xué)的理論定位,它沒有反映社會(huì)學(xué)的問題意識(shí)。使用規(guī)范化的概念工具來(lái)研究常識(shí)就具有了理論的品格,當(dāng)然是理論研究。研究農(nóng)民沒有理論背景不行。把握農(nóng)民對(duì)于生活的深刻認(rèn)識(shí)事實(shí)上構(gòu)成了農(nóng)民研究的學(xué)術(shù)底蘊(yùn)。

  

  農(nóng)民對(duì)于社會(huì)生活的深刻認(rèn)識(shí)往往不是通過(guò)學(xué)術(shù)型的規(guī)范語(yǔ)句來(lái)表述的,而是通過(guò)農(nóng)民的思惟和行動(dòng)來(lái)證明的。這種證明不是語(yǔ)句在起作用,而是被深刻認(rèn)識(shí)的社會(huì)關(guān)系在起作用。當(dāng)代民族人類學(xué)的研究要求研究者的思惟角度和表述方式有相應(yīng)的轉(zhuǎn)變,要完成從他述向自述的的轉(zhuǎn)變。從表述方式上就是要從“我認(rèn)為”轉(zhuǎn)變到“我發(fā)現(xiàn)”。因此要區(qū)分三種真實(shí):一是農(nóng)民表述的真實(shí),二是農(nóng)民行動(dòng)的真實(shí),三是農(nóng)民意義的真實(shí)。這三個(gè)層次的真實(shí)都是分析研究的必要資料,但作為形成歸納和分析結(jié)論的材料卻只能屬于第三層次。研究者對(duì)于農(nóng)村的參與觀察具有共時(shí)性(synchrony)特征,但研究任務(wù)是要以共時(shí)性的有效溝通與認(rèn)同為中介進(jìn)而發(fā)現(xiàn)歷時(shí)性(diachronic)對(duì)于農(nóng)村社會(huì)生活、分層和習(xí)俗規(guī)范的構(gòu)造和影響,這里的歷時(shí)性可以定義為:習(xí)俗對(duì)個(gè)人和群體的影響制約+個(gè)人行動(dòng)的價(jià)值判斷+被村落文化所校正的生活意義積累。這樣的研究才屬于農(nóng)村社會(huì)學(xué)研究。

  

  對(duì)于農(nóng)村中已經(jīng)有的制度積累應(yīng)該在農(nóng)村的社會(huì)關(guān)系和語(yǔ)言中去尋找,1996年我們?cè)诤颖闭{(diào)查一個(gè)村,村中有句話叫作“緊睜眼,慢說(shuō)話”, 這句話越捉摸越有意思,反映的是村民的日常生活常識(shí),也是對(duì)大村親緣網(wǎng)絡(luò)交織形成的社會(huì)關(guān)系的一種自利性的理性認(rèn)識(shí)。對(duì)于村內(nèi)某人某事的任何判斷評(píng)價(jià)所引起的連鎖反應(yīng)都可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評(píng)價(jià)者的最初預(yù)料,評(píng)價(jià)者必須承擔(dān)與此有關(guān)的連帶責(zé)任,因此村內(nèi)人平常出言務(wù)求謹(jǐn)慎,不但要看聽話者,而且要看到他背后的一級(jí)二級(jí)三級(jí)直到n級(jí)關(guān)系網(wǎng),要估計(jì)到聽話者可能擴(kuò)散給何許人,要精確估計(jì)聽話者和擴(kuò)散范圍內(nèi)所有人的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),要顧及到這個(gè)網(wǎng)絡(luò)對(duì)說(shuō)話人的反應(yīng)和形成的利害關(guān)系。如果一個(gè)城里人到這個(gè)村問話,發(fā)現(xiàn)老鄉(xiāng)反應(yīng)極慢,就告訴咱這個(gè)村的人反應(yīng)慢,只說(shuō)明城里人不懂這個(gè)村的規(guī)矩,他不知道農(nóng)民回答問題時(shí)大腦運(yùn)算要處理的數(shù)據(jù)是PⅡ級(jí)的,要比城里人大得多。城里人感覺農(nóng)民反應(yīng)遲鈍之日,正是自己犯傻之時(shí)。你別看農(nóng)民張著嘴半天合不上,眼珠轉(zhuǎn)得慢,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

  那個(gè)降調(diào)“噢↘”使你永遠(yuǎn)分不清他是聽懂了還是沒聽懂,其實(shí)只要他有興趣并真下功夫,他能把你裝口袋里賣了。1992年我們到農(nóng)村調(diào)查,縣里干部向農(nóng)民介紹我們是“中央來(lái)的”,只見旁邊蹲著曬太陽(yáng)的一位青年農(nóng)民脫兔般躥起,過(guò)來(lái)抓住手亂搖:“啊呀,中央來(lái)的?鄧小平身體好不好,回去給他老人家?guī)(gè)好噢”。同行的一位大報(bào)記者很感慨:農(nóng)民對(duì)鄧小平的感情真深!我只是淡淡地回答,我們是中國(guó)社科院的,下村來(lái)調(diào)查。從農(nóng)民說(shuō)的話和他的體態(tài)語(yǔ)言(放肆的握手,斜拋的眨眼)構(gòu)成的完整語(yǔ)境中,我解讀的是如下不屑:“什么中央來(lái)的,不知住在北京哪塊旮旯里混事兒,你見過(guò)鄧小平么”。對(duì)此語(yǔ)境的深入分析當(dāng)然還需要涉及這位農(nóng)民的知識(shí)背景:如大眾媒介傳播造成信息的同源共時(shí)導(dǎo)致了知識(shí)水平的平視;
社會(huì)流動(dòng)使他有機(jī)會(huì)到北京賣菜,從而對(duì)首都各個(gè)職業(yè)的群體意識(shí)乃至群體無(wú)意識(shí)已經(jīng)有所了解;
他接觸的一些上級(jí)單位或準(zhǔn)上級(jí)單位下村干部的裝腔作勢(shì)已經(jīng)掃蕩了他對(duì)上層的神秘感;
等等。那位記者是認(rèn)真傾聽的,但確實(shí)是在誤讀。不是語(yǔ)言學(xué)意義上的誤讀,是社會(huì)學(xué)意義上的誤讀。這樣的記者干別的可能絕對(duì)出色和敬業(yè),但至少跑農(nóng)村線不合適。當(dāng)了解了“緊睜眼,慢說(shuō)話”這句話的意義生成背景,你還會(huì)以此推論來(lái)解釋為什么讓農(nóng)民接受新事物他很謹(jǐn)慎,但你要騙他卻很難,這就是沙寧所說(shuō)的農(nóng)民的“疲軟武器”。農(nóng)民在保護(hù)自己方面的智商積累要比城里人發(fā)達(dá)得多。這句話與這個(gè)大村內(nèi)部的親緣結(jié)構(gòu)密切相關(guān),這句大白話就很有社會(huì)學(xué)的理論意味,對(duì)這句話的描述、轉(zhuǎn)譯、分析就可以寫成一篇社會(huì)學(xué)論文。

  

  現(xiàn)在對(duì)于中國(guó)農(nóng)村社會(huì)學(xué)的研究面臨著一個(gè)新的突破,方法論的和經(jīng)驗(yàn)層面的預(yù)設(shè)的突破,F(xiàn)在社會(huì)各界使用社會(huì)學(xué)的研究方法用來(lái)研究農(nóng)民和農(nóng)村的很多,如1998年3月經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)為兩會(huì)報(bào)導(dǎo)對(duì)于農(nóng)村的調(diào)查已經(jīng)開始采用了入戶的方式,要求記者與農(nóng)民同住,并以與房東合影為證。因此社會(huì)學(xué)對(duì)于農(nóng)村和農(nóng)民的研究不能在低水平上簡(jiǎn)單重復(fù)。

  

  請(qǐng)具體談一下你在研究村落權(quán)力中采用的方法。

  

  我覺得對(duì)于現(xiàn)實(shí)問題的社會(huì)學(xué)研究意義在于:在理論方面給認(rèn)識(shí)和理解有關(guān)經(jīng)濟(jì)規(guī)律提出了定理或定律,在應(yīng)用方面不斷給現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出有效的實(shí)用模型。我把自己對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民的研究定位為:以規(guī)范性研究概念為分析工具的實(shí)證性應(yīng)用研究。這里的實(shí)證有兩重含義:一是以理論假設(shè)為支撐,二是以科學(xué)研究方法為手段。研究方法是達(dá)到研究?jī)?nèi)容的技術(shù)手段和路徑,研究方法服務(wù)于研究目的,也反映研究能力。

  

  我在調(diào)查設(shè)計(jì)和實(shí)施中力求做到:⑴理論設(shè)計(jì)對(duì)研究對(duì)象價(jià)值判斷、行動(dòng)空間、約束條件和選擇可能的敏感性;
⑵調(diào)查工具對(duì)研究對(duì)象的動(dòng)態(tài)適應(yīng)[22],要求封閉研究對(duì)象價(jià)值判斷選擇項(xiàng)的全部邏輯可能;
⑶理論敏感性和分析能力不僅覆蓋課題的設(shè)計(jì)過(guò)程,而且完善于實(shí)際調(diào)查過(guò)程中,在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查中動(dòng)態(tài)檢驗(yàn)和修正理論假設(shè);
⑷在價(jià)值判斷的表述上實(shí)現(xiàn)由“他述”向“自述”轉(zhuǎn)變。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于農(nóng)民的研究不能借口客觀性只滿足于學(xué)理性質(zhì)的“他述”研究從而忽視農(nóng)民具有自我意識(shí)意義的“自述”定義!八觥备⒅乜傮w認(rèn)同,“自述”更側(cè)重于對(duì)村落、支系、氏族甚至家庭的個(gè)體認(rèn)同;
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,自述能夠更準(zhǔn)確和有效地反映農(nóng)民的價(jià)值觀念、行動(dòng)和社會(huì)小環(huán)境的關(guān)聯(lián)。他述容易表述邏輯的事物,或者說(shuō)將表述者的邏輯套用于事物,自述才能揭示事物自身的邏輯。弗雷德里克. 巴斯(Fredrik Barth)在研究民族認(rèn)同時(shí)提出一個(gè)原則:認(rèn)同的終極依據(jù)在于當(dāng)事人自己[23]。這一主體確認(rèn)原則在分析受到行動(dòng)定義的社會(huì)特征時(shí)尤其重要,有助于理解分析單位的同質(zhì)性與異質(zhì)性。現(xiàn)階段中國(guó)的農(nóng)民概念已經(jīng)超出了在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下時(shí)代政治管理和行政劃分的色彩,對(duì)于農(nóng)民的認(rèn)識(shí)也同樣需要從階層識(shí)別、群體特征、身分確認(rèn)等多個(gè)角度切入。在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)流動(dòng)條件下,農(nóng)民內(nèi)部在不同區(qū)域,同一區(qū)域內(nèi)的不同職業(yè)群體,以及同一職業(yè)群體在不同的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)背景條件下的分化都體現(xiàn)出明顯特征。要理解農(nóng)民,就要準(zhǔn)確理解農(nóng)民動(dòng)機(jī)生成和理性行動(dòng)的矛盾。

  

  這個(gè)問題是費(fèi)孝通先生這一代人在研究歷程中就已經(jīng)遭遇、提出并且已經(jīng)回答了的問題。費(fèi)孝通當(dāng)時(shí)在瑤山的農(nóng)村社會(huì)調(diào)查中已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,在人類學(xué)田野調(diào)查中,理論設(shè)計(jì)與實(shí)際調(diào)查脫節(jié)對(duì)于認(rèn)識(shí)調(diào)查結(jié)果的研究和分析會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重不良影響。他在《花藍(lán)瑤社會(huì)組織編后記》中指出:文化研究需要親切的觀察,要讓課堂上的理論成為具體認(rèn)識(shí)社會(huì)文化的工具。在調(diào)查地點(diǎn)的選擇和調(diào)查工具基本合格的前提下,對(duì)于調(diào)查人員的田野調(diào)查背景、理論素質(zhì)和對(duì)于分析主題的敏感性就成為完成調(diào)查并且能夠分析意義的必要條件。他將這一體會(huì)應(yīng)用于后來(lái)與張之毅先生合作的云南三村調(diào)查,明顯就上了一個(gè)境界。我感到費(fèi)先生的總結(jié)是深刻的。我的具體研究方法如下:

  

  1.理論分析方法,體現(xiàn)資料檢索能力和框架建構(gòu)能力。應(yīng)用文獻(xiàn)資料,根據(jù)已有理論,對(duì)研究中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)村村落權(quán)力的理論框架進(jìn)行比較,確定理論框架和適用條件之間的聯(lián)系。在對(duì)于農(nóng)村村落權(quán)力的研究中采用社會(huì)史研究方法,將國(guó)家權(quán)力向鄉(xiāng)村社會(huì)的延伸與地方精英的日益政治化、制度安排與傳統(tǒng)組織資源、機(jī)能與結(jié)構(gòu)、歷時(shí)性與共時(shí)性、敘述與分析有機(jī)結(jié)合起來(lái)!盎鶎訖(quán)力與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)”就是起連接生活史敘述和運(yùn)用社會(huì)學(xué)假設(shè)不斷作出判斷的分析概念,這樣的概念能夠連接社會(huì)發(fā)展規(guī)律和歷史偶然性,能夠溝通制度規(guī)范與大眾傳統(tǒng),能夠連接“觀念的普遍性與所敘述的特殊文化”,能夠從價(jià)值和意義上說(shuō)明行動(dòng)的動(dòng)機(jī)以及所受到的文化約束。這樣的研究方法是實(shí)證研究的理論基礎(chǔ),有助于理解社會(huì)結(jié)構(gòu)的靜態(tài)形式和社會(huì)行為的動(dòng)態(tài)形式。

  

  2.實(shí)證調(diào)查方法,體現(xiàn)事件敏感能力、現(xiàn)場(chǎng)布置能力和跟蹤能力。利用已有的關(guān)于村民自治理論所確定的村民委員會(huì)制度和在實(shí)際應(yīng)用中積累的有效事例,分析村民素質(zhì)以及分析民意和村落權(quán)力的認(rèn)同與沖突程度;
選擇有代表性并且有資料積累的若干個(gè)村進(jìn)入深入訪談,使形成的分析框架接受社會(huì)事實(shí)的檢驗(yàn)。

  

  實(shí)證調(diào)查方法具體體現(xiàn)為兩個(gè)方面:

  

  一是認(rèn)識(shí)方法,認(rèn)識(shí)農(nóng)村和農(nóng)民要經(jīng)歷五個(gè)依次聯(lián)系的深入階段,即“閱讀→觀察→傾聽→解讀→深描”。閱讀:通過(guò)閱讀文本接受一個(gè)以敘述形式被賦予意義的事實(shí)。觀察:經(jīng)歷事實(shí),注意現(xiàn)場(chǎng)展現(xiàn)的全部有意義的細(xì)節(jié)。傾聽:加入行動(dòng)者對(duì)事實(shí)的意義理解,注意賦予意義的行動(dòng)主體的社會(huì)特征。體驗(yàn):將傾聽獲得的有局限性的主觀意義放在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)(社會(huì)網(wǎng)絡(luò)不僅具有共時(shí)性,而且具有歷時(shí)性)中來(lái)理解。體驗(yàn)=(共時(shí)性+意義+背景+網(wǎng)絡(luò)),體驗(yàn)是“解讀”,也就是哈貝馬斯強(qiáng)調(diào)的對(duì)于社會(huì)事實(shí)要“設(shè)身處地地領(lǐng)悟”。體驗(yàn)是接受以多元因果性界定的事實(shí)。通過(guò)閱讀接受一個(gè)以敘述方式被界定了意義的事實(shí)和親身經(jīng)歷這個(gè)事實(shí)是有重大區(qū)別的。有案例表明現(xiàn)在農(nóng)村基層政權(quán)規(guī)范化建設(shè)有一個(gè)內(nèi)在的傾向,在小傳統(tǒng)仍然發(fā)揮作用條件下,行政話語(yǔ)系統(tǒng)中“農(nóng)村基層政權(quán)規(guī)范化建設(shè)”可能只承擔(dān)合法化語(yǔ)言象征功能,只是村落社會(huì)結(jié)構(gòu)對(duì)合法體制在形式上的順應(yīng)。這樣的調(diào)查方式便利于全面準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)研究主題。通過(guò)“閱讀→觀察→傾聽→體驗(yàn)(=解讀)→深描”全面準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)村社會(huì)和農(nóng)民意識(shí)形態(tài)尤為重要。農(nóng)民只是一種職業(yè)身分,在本質(zhì)上農(nóng)民也是社會(huì)人,他的動(dòng)機(jī)、行動(dòng)和價(jià)值觀念受到群體和制度環(huán)境的制約,作為歷史行動(dòng)的積淀農(nóng)民又在不斷進(jìn)行理性總結(jié)來(lái)適應(yīng)和改造群體和制度環(huán)境。

  

  二是設(shè)定農(nóng)村社會(huì)情境,即區(qū)分“日常生活”與“事件”[24]。

“日常生活”可以定義為常態(tài),“事件”可以定義為非常態(tài)。行動(dòng)者在“日常生活”中編織社會(huì)網(wǎng)絡(luò),“日常生活”是農(nóng)村社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的生成和構(gòu)造過(guò)程,也是積蓄能量過(guò)程;
在“事件”中,社會(huì)網(wǎng)表現(xiàn)為能量釋放過(guò)程。常態(tài)可以描述社會(huì)網(wǎng)的構(gòu)造,但是社會(huì)網(wǎng)的質(zhì)量需要有內(nèi)生性事件來(lái)振動(dòng)、檢測(cè)。行動(dòng)者通過(guò)事件中網(wǎng)的作用和預(yù)期效果比較從而校正今后的行為,按此邏輯的社區(qū)群體行為積淀形成傳統(tǒng)。通常將傳統(tǒng)理解為大的時(shí)間尺度的函數(shù),其實(shí)在科學(xué)意義上傳統(tǒng)是一個(gè)連續(xù)譜系,從縱向上表現(xiàn)為事件前后更替之間的意義關(guān)聯(lián),從橫向上表現(xiàn)為從個(gè)體意識(shí)向群體意識(shí)的生成和認(rèn)同。在認(rèn)識(shí)過(guò)程中一般存在著兩種缺陷,一種是信息不完備的局限,一種是意義缺失的局限;
信息不完備的局限在任何認(rèn)識(shí)過(guò)程中都程度不同地存在,是不能從根本避免的,因此在課題設(shè)計(jì)中要對(duì)分析所要求的信息完備程度有一個(gè)在資源如時(shí)間、人力、經(jīng)費(fèi)、客觀環(huán)境允許條件下有一個(gè)適度規(guī)定,但是意義缺失的局限對(duì)于研究設(shè)計(jì)和研究操作來(lái)說(shuō)是必須避免的。了解農(nóng)村社會(huì)生活時(shí)對(duì)“日常生活”和“事件”只了解一方面而忽視另一方面所形成的認(rèn)識(shí)都存在“意義缺失的局限”,“事件”的生成會(huì)檢驗(yàn)和重新調(diào)整人們之間的社會(huì)關(guān)系!叭粘I睢焙汀笆录钡慕Y(jié)合才構(gòu)成鄉(xiāng)村社會(huì)生活的全貌,對(duì)這兩方面的完整了解才能全面理解農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民行為。人類學(xué)家格爾茨在巴厘島的逃跑就構(gòu)成了一個(gè)有意義的事件,他在事件中的表現(xiàn)使土著人重新調(diào)整了他們與他的相互關(guān)系。對(duì)于中國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村來(lái)說(shuō),下發(fā)救災(zāi)款、發(fā)放外出勞動(dòng)力指標(biāo)、提供就業(yè)機(jī)會(huì)、上級(jí)考察、授予社區(qū)先進(jìn)稱號(hào)、村委會(huì)換屆選舉,都構(gòu)成有意義的“事件”。這些“事件”都與村落公共權(quán)力構(gòu)造有直接密切關(guān)系。

  

  3.由類比方法深入到分析方法,體現(xiàn)意義解釋能力。對(duì)現(xiàn)象事實(shí)進(jìn)行理論定位,使現(xiàn)象描述具有理論意義,使行動(dòng)分析具有結(jié)構(gòu)化特征。

  

  這個(gè)框架如果能夠成立,對(duì)于具體的分析工具我覺得沒有多少可說(shuō)的了。因?yàn)檫@就進(jìn)入了社會(huì)學(xué)理論相對(duì)已經(jīng)比較成熟的部分。

  

  農(nóng)村權(quán)力本來(lái)我也懂,你講了我反而不懂了。農(nóng)民干的事也有這樣的專業(yè)性?我覺得你是在利用專業(yè)術(shù)語(yǔ)構(gòu)造學(xué)術(shù)壁壘以期形成壟斷。這對(duì)于在下崗危機(jī)下提高社會(huì)學(xué)職業(yè)聲望倒是有益。專業(yè)性越強(qiáng)職業(yè)替代彈性越小,職業(yè)替代彈性越小從業(yè)者的社會(huì)地位越高。

  

  你其實(shí)是說(shuō),這些現(xiàn)象你也熟悉,對(duì)這些現(xiàn)象的關(guān)系你也形成了表述,但是現(xiàn)在你頭腦中的表述受到了我的表述的質(zhì)疑。至于學(xué)術(shù)壁壘,有這類情況但不是僅有這類情況,我的研究目的與依靠術(shù)語(yǔ)霸權(quán)形成學(xué)術(shù)壟斷無(wú)關(guān),目標(biāo)只是有利于在學(xué)術(shù)界和在社會(huì)各個(gè)方面對(duì)于農(nóng)民的研究中發(fā)揮社會(huì)學(xué)學(xué)科的功能優(yōu)勢(shì)。這是對(duì)社會(huì)分工確認(rèn)后的被動(dòng)接受,也是角度互補(bǔ)意識(shí)的自覺,我理解就是各就各位,F(xiàn)在研究農(nóng)村和農(nóng)民的部門很多,從各方面積累的資料也很多,社會(huì)學(xué)要在這樣的研究中發(fā)現(xiàn)和找到自己的位置,確實(shí)需要不僅完成自己的學(xué)科任務(wù),也要與其它部門對(duì)于農(nóng)村和農(nóng)民的研究形成互補(bǔ),在社會(huì)分工中找到自己學(xué)科的研究位置和社會(huì)需要的定位與價(jià)值。當(dāng)前特別在社會(huì)變革中積累生活規(guī)則的有關(guān)資料,以和大傳統(tǒng)和政策進(jìn)行對(duì)比分析。學(xué)術(shù)反映有其規(guī)范性,但是往往注意到了深刻性卻相對(duì)容易忽視那些活生生的東西。在那些活生生的東西和事物及關(guān)系中表現(xiàn)的正是可感知的結(jié)構(gòu)化世界。

  

  三.農(nóng)民生活:可以感知的結(jié)構(gòu)化世界

  

  “可感知的結(jié)構(gòu)化世界”,這一提法有些意思。這與前面所說(shuō)的“社會(huì)結(jié)構(gòu)對(duì)個(gè)人體驗(yàn)有解釋能力,個(gè)人體驗(yàn)具有結(jié)構(gòu)化特征”是一個(gè)內(nèi)容的不同表述吧。如果是同一內(nèi)容,那么這兩種表述又有什么區(qū)別?

  

  兩種提法表述同一內(nèi)容。區(qū)別在于,“結(jié)構(gòu)化世界的可感知”是認(rèn)識(shí)論表述,“可感知的結(jié)構(gòu)化世界”是本體論表述。本體論表述是要強(qiáng)調(diào),感知的特征不是認(rèn)識(shí)者用來(lái)認(rèn)識(shí)的工具,不是學(xué)者記者為了認(rèn)識(shí)而涂在農(nóng)村和農(nóng)民身上的顯影劑,而是農(nóng)村和農(nóng)民生活本質(zhì)的直接顯現(xiàn)。借用一種形象的說(shuō)法,本質(zhì)并不是在現(xiàn)象背后,而是就在現(xiàn)象中間,當(dāng)你了解單個(gè)現(xiàn)象時(shí)是無(wú)法了解本質(zhì)的,當(dāng)你確定了現(xiàn)象之間的所有有意義的關(guān)系時(shí),也就是說(shuō)了解了現(xiàn)象系統(tǒng)時(shí),本質(zhì)就自然出現(xiàn)了。本質(zhì)并不必然是可感知的,但可感知的并不必然不是本質(zhì)。至于研究者是否察覺,在于他是否具有這樣的知識(shí)準(zhǔn)備和敏感能力。說(shuō)白了,認(rèn)識(shí)本質(zhì)的充要條件不僅包括考察者的動(dòng)機(jī)和目的,而且包括考察者使用何種工具,是常識(shí)呢還是理論。

  

  在你的研究中,你感覺哪些理論有助于認(rèn)識(shí)農(nóng)村權(quán)力關(guān)系?

  

  當(dāng)代社會(huì)學(xué)對(duì)秩序的研究已經(jīng)成為一項(xiàng)重要內(nèi)容。秩序涉及行動(dòng),行動(dòng)涉及動(dòng)機(jī),動(dòng)機(jī)涉及意義,意義涉及哲學(xué)背景;艨撕Dv研究任務(wù)就是建立哲學(xué)與具體學(xué)科的密切和富有成果的合作,他反對(duì)哲學(xué)與具體科學(xué)的分離,歷史進(jìn)程與邏輯進(jìn)程的分離。認(rèn)為哲學(xué)的功能在于改造秩序[25]。盧曼認(rèn)為從個(gè)體定位研究組織未必恰當(dāng),研究組織只能從社會(huì)關(guān)系和現(xiàn)實(shí)互動(dòng)作為起點(diǎn)[26]。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

  吉登斯比較了索緒爾和維特根斯坦的規(guī)則定義,分析了研究系統(tǒng)中規(guī)則,資源,規(guī)則群以及規(guī)則與實(shí)踐的共存性,認(rèn)為規(guī)則是不可能從本身加以描述和分析的,要從生活中發(fā)現(xiàn)其存在的根據(jù)。在建構(gòu)社會(huì)系統(tǒng)的歷史過(guò)程中,實(shí)踐活動(dòng)與規(guī)則體系是相互關(guān)聯(lián)相互滲透著參與到這一過(guò)程中去的,而且,正是因?yàn)橐?guī)則與實(shí)踐相互依聯(lián)的這種共存性,規(guī)則不可能完全從它們本身加以描述和分析。這一理論給人的啟發(fā)是:不是社會(huì)規(guī)則使人有了互動(dòng)關(guān)系,而是現(xiàn)實(shí)的互動(dòng)關(guān)系示范著社會(huì)生活的常規(guī)[27]。這樣的哲學(xué)術(shù)語(yǔ)讀起來(lái)抽象,但在農(nóng)村生活中你會(huì)時(shí)時(shí)體驗(yàn)到對(duì)這種哲學(xué)抽象的生動(dòng)注解。農(nóng)民在日常生活中潛意識(shí)地賦予自己生活以意義和價(jià)值,反映在社會(huì)調(diào)查事件中,就是你對(duì)農(nóng)民的調(diào)查和農(nóng)民的反調(diào)查在同時(shí)進(jìn)行,F(xiàn)在的農(nóng)民不是獨(dú)立的個(gè)人,而是生活在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)之中。有人認(rèn)為農(nóng)民的社會(huì)生活并沒有農(nóng)民自己意識(shí)到的意義,這也許是出于對(duì)于農(nóng)民文化和農(nóng)民生活情境的雙重陌生。羅宏光博士轉(zhuǎn)述過(guò)一個(gè)故事,居住在原始森林中的澳大利亞原住民透過(guò)茂密的樹葉窺探一片發(fā)黃的水利工地時(shí),酋長(zhǎng)對(duì)他的兒孫們說(shuō),“在那綠色的盡頭居住著一群野蠻人”,由此可見“文明人”和“野蠻人”都扮演了一種以自我為中心的認(rèn)知角色。調(diào)查農(nóng)民首先需要理解農(nóng)民,將自己的調(diào)查納入農(nóng)民的意義系統(tǒng)之中。不結(jié)合農(nóng)民自己的利益和發(fā)展機(jī)會(huì),農(nóng)民在接受社會(huì)調(diào)查中就很難投入。要了解農(nóng)民,首先就是要了解他們的交換體系。在此基礎(chǔ)上才能進(jìn)行社會(huì)調(diào)查提綱的相應(yīng)設(shè)計(jì)。交換不僅是經(jīng)濟(jì)利益的交換,本質(zhì)是感情的交換,由此才能認(rèn)同。

  

  你講的意義,是指你認(rèn)為你定義的農(nóng)民生活的意義,還是你發(fā)現(xiàn)農(nóng)民有自己定義的生活意義?

  

  是我發(fā)現(xiàn)農(nóng)民有自己定義的生活意義,是自述而不是他述。從調(diào)查和訪談中就可以感受到。農(nóng)村社會(huì)調(diào)查是互動(dòng),你在調(diào)查農(nóng)民的同時(shí)農(nóng)民也在調(diào)查你,捉摸你,把調(diào)查者納入村落生活世界。費(fèi)孝通先生曾經(jīng)用過(guò)的石子投水來(lái)解釋差序格局,這一比喻也可以用來(lái)解釋調(diào)查與反調(diào)查同時(shí)存在同時(shí)進(jìn)行。你的調(diào)查成為嵌入鄉(xiāng)村生活的一個(gè)事件,圍繞事件形成一個(gè)信息圈向外擴(kuò)散,同時(shí)鄉(xiāng)村社會(huì)又形成一個(gè)與擴(kuò)散反向的包圍圈來(lái)解構(gòu)你、消化你,將你納入村落社會(huì)的生活系統(tǒng)和意義系統(tǒng)。農(nóng)民在社會(huì)調(diào)查中反映的基本原則是:在不影響我的生活的前提下,完成你的調(diào)查,甚至可以變通你的調(diào)查。郭于華博士就舉過(guò)這樣的例子,調(diào)查者問一位農(nóng)婦生幾個(gè)孩子好,農(nóng)婦先回頭看看婆婆,然后才回答還是按國(guó)家的政策辦好。這樣情境的回答并不完全和真實(shí)反映她內(nèi)心世界的真實(shí)想法。當(dāng)調(diào)查者問農(nóng)民的房子時(shí),農(nóng)民以為你是來(lái)拆遷的;
當(dāng)看農(nóng)民的對(duì)聯(lián)時(shí),他以為你是文化館的;
當(dāng)為農(nóng)民照相時(shí),農(nóng)民以為你是記者,于是索要照片;
即使問到農(nóng)民收入,他也要捉摸思忖能帶來(lái)潛在收益的對(duì)策:他露富,因?yàn)樗X得你是銀行的,希望得貸款;
他喊窮,因?yàn)樗X得你是扶貧辦的,希望得到救濟(jì)。與你的問題同步,農(nóng)民也有一個(gè)無(wú)形問卷在其心中不斷地劃勾劃叉,農(nóng)民也在用自己生活積累的全部關(guān)系模式在試圖格式化你,也在不斷地篩選判斷和分析,比較其意義和潛在可能提供的機(jī)會(huì)。

  

  這里要特別強(qiáng)調(diào)訪談的意義,F(xiàn)在調(diào)查任務(wù)很多,很多人經(jīng)常使用調(diào)查問卷,而對(duì)于調(diào)查者的素質(zhì)和工作態(tài)度注意不夠,我感覺在問卷設(shè)計(jì)完成之后,調(diào)查員的素質(zhì)和工作態(tài)度就成為調(diào)查資料成敗的關(guān)鍵。理論的任務(wù)并不只是在于完成問卷設(shè)計(jì),而且要貫穿調(diào)查的全過(guò)程。調(diào)查員對(duì)于問題的把握和相關(guān)提問項(xiàng)的設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)布置能力對(duì)于完成調(diào)查問卷都是非常重要的,而且調(diào)查員的智力不能低與被調(diào)查農(nóng)民的智力水平。我在河北農(nóng)村調(diào)查時(shí)請(qǐng)農(nóng)民根據(jù)給定的選擇項(xiàng)評(píng)價(jià)怎樣看待“讓一部分人先富起來(lái)”,典型的就是一位農(nóng)民(前小隊(duì)會(huì)計(jì))的反應(yīng),他并不立即回答,而是瞇著眼等著調(diào)查者(我)的后續(xù)話語(yǔ),他認(rèn)為調(diào)查者并沒有將話講完。用學(xué)術(shù)語(yǔ)言表述就是問卷并沒有封閉所有可能的選擇項(xiàng)。他認(rèn)為對(duì)于“讓一部分人先富起來(lái)”這一問題由于沒有設(shè)計(jì)情境因而無(wú)法進(jìn)行價(jià)值判斷,因?yàn)檫@是半句話,并不完整。他認(rèn)為在這一問項(xiàng)之后應(yīng)該具有三種可能才構(gòu)成完整的表述。表述一,“讓一部分人先富起來(lái),讓另一部分人后富起來(lái)”,這是老百姓認(rèn)同的,但是僅僅到此還不夠,還要說(shuō)明另一部分人后富起來(lái)的理論推論條件和社會(huì)現(xiàn)實(shí)條件是什么;
表述二,“讓一部分人先富起來(lái),讓另一部分人富不起來(lái)”,這樣的表述在邏輯上可能,在現(xiàn)實(shí)中有例子,老百姓對(duì)此就有看法了;
最要命的是表述三,“讓一部分人先富起來(lái),讓另一部分人先窮下去”,這種情況有邏輯可能也有現(xiàn)實(shí)例子,老百姓就反對(duì)了。這位農(nóng)民認(rèn)為,在不分清三種可能的情況下匯總統(tǒng)計(jì)分析多少農(nóng)民贊成或者反對(duì)此問項(xiàng)“純屬瞎掰扯”,并補(bǔ)充說(shuō)“群眾關(guān)心的是要求說(shuō)清楚,現(xiàn)在的政策讓什么樣的人先窮下去[28]。根據(jù)調(diào)查人員對(duì)大樣本戶問卷的深入分析,這里的窮除有以往理解的絕對(duì)貧困和相對(duì)貧困的含義外,還有另外兩重含義:一是收入相對(duì)速度下降,二是收入質(zhì)量低劣,即收入水平不穩(wěn)定。這種情況不僅通過(guò)戶問卷反映出來(lái),而且通過(guò)農(nóng)民在選舉中的參與行為表現(xiàn)出來(lái)。1996年底我在山西農(nóng)村調(diào)查時(shí),農(nóng)民在村委會(huì)選舉現(xiàn)場(chǎng)公開說(shuō),“我們來(lái)(參加選舉)已經(jīng)不是為了選好的(我們信任的人),而是防止選上最壞的(能糟踏集體土地和財(cái)產(chǎn)的人)”。農(nóng)民對(duì)村干部的意義和價(jià)值判斷的主要標(biāo)準(zhǔn)是干部能否給農(nóng)民帶來(lái)明顯的經(jīng)濟(jì)收益,由此決定了農(nóng)民的投票傾向。

  

  總的來(lái)說(shuō),現(xiàn)在分析農(nóng)村村落權(quán)力常用的社會(huì)學(xué)理論分析模式是什么?

  

  其實(shí)就是學(xué)者研究現(xiàn)代非極權(quán)國(guó)家,國(guó)家機(jī)關(guān)組織民間利益,動(dòng)員與控制市民社會(huì)的四種模式:多元主義(pluralism)、統(tǒng)合主義(corporatism)、依持主義(clientelism)、民粹主義(populism)。進(jìn)一步的研究就是從動(dòng)員能力、統(tǒng)治精英所受到的非統(tǒng)治精英的壓力、以及中介精英的存在三個(gè)維度,來(lái)比較上述四種動(dòng)員與控制的模式。具體的理論綜合介紹可以參見陳明通博士的專著:《派系政治與臺(tái)灣政治變遷》。從歷史文化角度看,黃宗智的研究也對(duì)權(quán)力構(gòu)造具有發(fā)生學(xué)的描述。我的基本觀點(diǎn):現(xiàn)在中國(guó)農(nóng)村公共權(quán)力構(gòu)造適用有條件的廣義交換理論。其理論根據(jù)是:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì),公共權(quán)力構(gòu)造包括兩個(gè)部分,一是保護(hù)公民的個(gè)人權(quán)利,這是基礎(chǔ),是現(xiàn)代社會(huì)的根本標(biāo)志;
二是通過(guò)合作分工在市場(chǎng)環(huán)境下獲取比個(gè)人工作更大的利益,這里的合作已經(jīng)包含了廣義交換的概念。這樣的權(quán)力構(gòu)造才能激發(fā)個(gè)人和法人行動(dòng)者的內(nèi)在動(dòng)力,這樣的權(quán)力生成才能構(gòu)造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中允滿活力與勃勃生機(jī)的細(xì)胞。權(quán)力當(dāng)然意味著某種強(qiáng)制,但這種權(quán)力強(qiáng)制在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下也要以廣義交換為基本條件,或者說(shuō)叫作可持續(xù)性條件。即使是主仆關(guān)系,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中也體現(xiàn)如下邏輯:你要我對(duì)你依附,你必須有能力對(duì)我提供庇護(hù);
如果你沒有能力對(duì)我提供庇護(hù),我沒有必要對(duì)你依附。當(dāng)然這樣的表述只是核心內(nèi)容的導(dǎo)語(yǔ)性質(zhì)的簡(jiǎn)介,完整的論證就是論文的工作而不是你我現(xiàn)在這樣交談的任務(wù)了。

  

  權(quán)力建構(gòu)受廣義交換理論支配,廣義交換規(guī)則又受到現(xiàn)在農(nóng)村農(nóng)民正在分化和分層的深刻影響。在農(nóng)民的意識(shí)中,已經(jīng)形成了對(duì)村內(nèi)群體按照經(jīng)濟(jì)收入、社會(huì)地位、社會(huì)威望的綜合水平進(jìn)行排序的認(rèn)識(shí),雖然明確地能夠表述的人不多,但是調(diào)查者轉(zhuǎn)述類似表述時(shí)能夠得到大多數(shù)村民的認(rèn)同。如我們調(diào)查的一個(gè)村的村民對(duì)社會(huì)分層進(jìn)行的排序順序?yàn)椋旱谝坏燃?jí):村中的領(lǐng)導(dǎo)核心,即村黨支部的9名支部委員。第二等級(jí):村辦企業(yè)的廠長(zhǎng)經(jīng)理。第三等級(jí):私營(yíng)企業(yè)老板和個(gè)體戶。第四等級(jí):村內(nèi)負(fù)責(zé)紅白事的理事“落忙頭”、有的地區(qū)稱“知客”[29],這類人能夠游弋于村內(nèi)各類群體之間,在事件和對(duì)話時(shí)有資格跨越層序等級(jí)和各個(gè)層次發(fā)生聯(lián)系,在村落傳統(tǒng)的農(nóng)民內(nèi)生性日常生活事件中充當(dāng)主角,為解決村落內(nèi)部的個(gè)人矛盾和層級(jí)間的群體沖突提供妥協(xié)和潤(rùn)滑的機(jī)會(huì)并進(jìn)行試探,他們是鄉(xiāng)村社會(huì)群體內(nèi)部認(rèn)同、網(wǎng)絡(luò)的粘結(jié)人物。第五等級(jí):家住本村在外地工作的大學(xué)畢業(yè)生、技術(shù)人員、在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的副書記、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng);
在縣直機(jī)關(guān)任職的副科級(jí)干部。第六等級(jí):村內(nèi)有大中型拖拉機(jī)、有大車的農(nóng)戶。第七等級(jí):現(xiàn)在的村民小組組長(zhǎng),相當(dāng)于人民公社體制時(shí)的生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng),由于村內(nèi)的職業(yè)分化,村民小組的表演機(jī)會(huì)并不多,主要功能體現(xiàn)在農(nóng)作物生長(zhǎng)需要澆地時(shí)管理機(jī)井,確定農(nóng)戶澆地的先后順序,看管電泵,故村民又稱之為“井長(zhǎng)”[30];
他們自己往往有身分榮譽(yù)感,但農(nóng)民并不十分當(dāng)回事兒。第八等級(jí):是農(nóng)村中勞動(dòng)投入時(shí)間和收入結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主,家庭條件較好的農(nóng)戶。第九等級(jí):也是農(nóng)村中勞動(dòng)投入時(shí)間和收入結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主,但由于欠債、治病等原因家庭支出巨大,或者由于缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)素質(zhì),產(chǎn)品難以適應(yīng)市場(chǎng)的農(nóng)民[31]。村中經(jīng)濟(jì)收入水平最高的農(nóng)民戶收入已經(jīng)超過(guò)百萬(wàn)元,但是也有的農(nóng)戶家庭生活日漸艱難,1996年將牛賣了,拖拉機(jī)賣了,收入結(jié)構(gòu)已經(jīng)受到了限制[32]。

  

  農(nóng)民現(xiàn)在的收入分化中資本的貢獻(xiàn)份額明顯增加。在現(xiàn)階段農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,資本包括三種類型:即經(jīng)濟(jì)資本,權(quán)力資本,社會(huì)資本。由此證明,農(nóng)民收入提高不僅是生產(chǎn)能力的函數(shù),而且以貨幣資本、文化資本、社會(huì)資本為條件。在以村落為邊界定義農(nóng)民的收入分化時(shí),職業(yè)的解釋力在下降[33]。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立使逐利動(dòng)機(jī)成為社會(huì)的主流價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)型時(shí)期的特點(diǎn)又使三種資本存在著相互替代。經(jīng)濟(jì)資本主要體現(xiàn)在一部分先富起來(lái)的私營(yíng)企業(yè)主;
主要體現(xiàn)在建筑和機(jī)械加工工業(yè)以及特殊礦產(chǎn)資源企業(yè);
在比較封閉的地區(qū),主要是由當(dāng)?shù)丶?jí)差地租決定的第三產(chǎn)業(yè),如在山東經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)主要是餐飲業(yè)等[34]。權(quán)力資本主要是依據(jù)農(nóng)村體制性權(quán)力(如黨支部)和內(nèi)生性權(quán)力(如村委會(huì))對(duì)農(nóng)村社會(huì)公共品的支配和積累。這是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的基礎(chǔ),在此過(guò)程中農(nóng)村干部的影響力明顯增強(qiáng),農(nóng)村干部是否會(huì)利用這種優(yōu)勢(shì)地位造成集體資產(chǎn)向干部個(gè)人流失成為農(nóng)民非常關(guān)心的問題。這也反映在我們對(duì)15個(gè)村的農(nóng)戶戶卷匯總分析上,在“日常生活”狀態(tài)進(jìn)行的調(diào)查中,多數(shù)農(nóng)民對(duì)調(diào)查員表示幾乎沒有參加過(guò)村里的村民代表會(huì)議,也沒有看見過(guò)村財(cái)務(wù)上墻。但是在“事件”狀態(tài)即村委會(huì)換屆選舉時(shí),農(nóng)民對(duì)村里的各項(xiàng)支出的群體記憶講起來(lái)是歷歷在目,表述清晰得令外人吃驚。這也許反映了農(nóng)民對(duì)村委會(huì)活動(dòng)的頻率和內(nèi)容不滿意,村民在回答問卷時(shí)更注重反映他們的情緒,而不是反映實(shí)際。

  

  我講這么多的目的是要說(shuō)明:一個(gè)公章和一個(gè)職級(jí)稱號(hào)只是權(quán)力的外在象征,權(quán)力的實(shí)質(zhì)而是生活體系中由重要資源擁有量及支配規(guī)則所定義的位置,這就是實(shí)力,這個(gè)位置和生活的全部意義發(fā)生關(guān)聯(lián)。正如貨幣只是財(cái)富的外在符號(hào),但以為印鈔票等于增加財(cái)富就荒謬了。

  

  農(nóng)村村落權(quán)力與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系越來(lái)越密切,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)理性在村落權(quán)力建設(shè)中起著越來(lái)越重要的作用,反映了農(nóng)民的素質(zhì)在提高。

  

  確實(shí)是這樣。經(jīng)濟(jì)能力在決定村落內(nèi)部農(nóng)民之間的家庭地位和行動(dòng)能力及社會(huì)影響力方面有重要作用。但是即使在相同的農(nóng)民人均純收入水平條件下,農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)支配能力和影響能力也存在著較大的差異,主要表現(xiàn)是不同行業(yè)的就業(yè)收入結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)民收入質(zhì)量有重大影響。這是激勵(lì)農(nóng)民流動(dòng)的一個(gè)重要原因。一位農(nóng)民以自己在北京賣菜、妻子在家務(wù)農(nóng)的收入體會(huì)為例,比較了“純農(nóng)業(yè)”和“打工”兩種收入結(jié)構(gòu)的質(zhì)量差異:設(shè)兩農(nóng)民年收入都是2000元,其中農(nóng)民甲是純農(nóng)戶,純粹依賴農(nóng)業(yè)收入,生產(chǎn)1250公斤小麥折算收入2000元;
農(nóng)民乙是第二兼業(yè)戶,生產(chǎn)125公斤小麥?zhǔn)杖?00元,打工6個(gè)月收入1800元,總計(jì)也是2000元。他論證了甲、乙的收入是有差別的:其一,乙雖然人均年收入與甲的折算水平相等,但由于勞務(wù)工資按月穩(wěn)定發(fā)放,可以適時(shí)地支持家庭和個(gè)人消費(fèi)需求,而純農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入在性質(zhì)上是“產(chǎn)值收入”,由于農(nóng)產(chǎn)品賣難往往使農(nóng)民甲的可支配現(xiàn)金收入(可以定義為農(nóng)民的生活費(fèi)收入)低于統(tǒng)計(jì)的“農(nóng)民人均純收入”(可以定義為農(nóng)民的產(chǎn)值收入)。其二,即使假設(shè)甲、乙各自收入能夠全部?jī)冬F(xiàn),由于兩種收入結(jié)構(gòu)存在兌付的時(shí)間差、次數(shù)差,純農(nóng)戶收入在時(shí)間上是“年終收入”,甲與乙相比甲還是損失了利息收入[35]。因此,在研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平時(shí),不能僅注意農(nóng)民人均收入的數(shù)量比較而忽視其結(jié)構(gòu)分析。其實(shí)農(nóng)民在考察自己與村落權(quán)力關(guān)系時(shí),你也會(huì)發(fā)現(xiàn)農(nóng)民進(jìn)行類似計(jì)算的經(jīng)濟(jì)理性。

  

  我的基本觀點(diǎn)是,在深入農(nóng)村的調(diào)查中,需要通過(guò)傾聽農(nóng)民了解表述的真實(shí),(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

  需要通過(guò)觀察農(nóng)民獲得行動(dòng)的真實(shí),需要通過(guò)體驗(yàn)農(nóng)民把握意義的真實(shí)。這對(duì)調(diào)查設(shè)計(jì)、調(diào)查過(guò)程、調(diào)查工具、調(diào)查者的理論素質(zhì)和工作態(tài)度都提出了相當(dāng)高的要求。這種時(shí)代要求為社會(huì)學(xué)參與農(nóng)村發(fā)展與農(nóng)民現(xiàn)代化進(jìn)程提供了一個(gè)理想的接口。

  

  你參加過(guò)村委會(huì)換屆選舉的全過(guò)程,你的“在場(chǎng)感”是什么?

  

  在四個(gè)村的換屆選舉中,能夠時(shí)時(shí)感受到群眾對(duì)選舉的積極參與與認(rèn)真關(guān)心程度,反映出村委會(huì)換屆選舉已經(jīng)深入人心。在觀察和了解選舉情況時(shí),農(nóng)民的反映、評(píng)價(jià)和判斷深刻震撼著觀察員。在選舉現(xiàn)場(chǎng),一位村民(女,73歲)指著主席臺(tái)上主持會(huì)議的前任村干部感慨地說(shuō):“剛選的時(shí)候都是好人!干著干著就變質(zhì)了”。這是日常話語(yǔ),但此時(shí)就具有了結(jié)構(gòu)化特征,當(dāng)時(shí)確實(shí)使我感到震撼。

  

  從村里農(nóng)民評(píng)價(jià)角度看,沒有選出當(dāng)選人的選舉也是成功的。只要選舉符合程序,準(zhǔn)確反映了絕大多數(shù)村民的意志,農(nóng)民感到滿意。農(nóng)民評(píng)價(jià)角度和現(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)角度的重要不同在于,農(nóng)民并不是將村委會(huì)選舉看作一個(gè)孤立事件,而是將村委會(huì)換屆選舉的價(jià)值和意義放在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體背景下評(píng)價(jià)。農(nóng)民評(píng)價(jià)的角度不是孤立片面地對(duì)選舉就事論事,而是從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)秩序整體來(lái)看問題。兩種評(píng)價(jià)角度的根本區(qū)別在于,有的領(lǐng)導(dǎo)只是要求選舉的合法化形式,農(nóng)民夢(mèng)寐以求的則是獲得制度安排賦予農(nóng)民的民主自治權(quán)利這一實(shí)質(zhì)。農(nóng)民具有經(jīng)濟(jì)理性,也追求選舉的投入產(chǎn)出效率,但是農(nóng)民參與選舉和評(píng)價(jià)選舉從來(lái)都不是從純粹投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效率角度來(lái)看問題,而是將其是否能夠準(zhǔn)確反映村民的意志、能否準(zhǔn)確表現(xiàn)村民的價(jià)值判斷作為評(píng)價(jià)選舉效果的首要標(biāo)準(zhǔn)。換言之,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)理性有更廣闊的定義域,包括了對(duì)社會(huì)收益和社會(huì)成本的精確計(jì)算。通過(guò)選舉沒有當(dāng)選人,不能說(shuō)明農(nóng)民不重視選舉,也不能說(shuō)明民政部門工作失誤,只能說(shuō)明農(nóng)村中原有的問題沒有解決,農(nóng)民對(duì)選舉的一些程序不滿意、有看法。各級(jí)民政部門負(fù)責(zé)村委會(huì)換屆選舉的同志、各級(jí)政府職員、各位參加村委會(huì)換屆選舉的工作人員,有責(zé)任深入了解和理解農(nóng)民關(guān)注選舉和參與選舉村委會(huì)的這一特定角度,然后才有可能不僅是觀察而且能夠體驗(yàn)農(nóng)民的動(dòng)機(jī)和行為。從觀察員在選舉現(xiàn)場(chǎng)了解情況看,農(nóng)民對(duì)選舉結(jié)果在預(yù)料之中,對(duì)選舉程序的嚴(yán)格性和對(duì)他們選舉活動(dòng)的尊重表示滿意。

  

  農(nóng)民在村委會(huì)換屆選舉中的態(tài)度,反映著農(nóng)民對(duì)農(nóng)戶與政府關(guān)系、農(nóng)村公共資源保護(hù)和使用公正性、農(nóng)村生產(chǎn)要素合理優(yōu)化配置、農(nóng)村精英在村落社會(huì)中的位置等社會(huì)結(jié)構(gòu)要素的認(rèn)識(shí)程度,這些社會(huì)資源對(duì)于農(nóng)民生存與發(fā)展而言具有與空氣、水源、土地等自然資源同等重要性。問題的深刻性在于,就一場(chǎng)選舉看,沒有確定村委會(huì)當(dāng)選人的選舉對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)民圍繞選舉在人力物力財(cái)力精力方面的巨大投入是不經(jīng)濟(jì)的;
但是就現(xiàn)在農(nóng)村農(nóng)民反映問題的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成本看,在目前農(nóng)民與國(guó)家各種可以利用的溝通形式中,只有村委會(huì)換屆選舉在時(shí)間、空間和內(nèi)容上受到農(nóng)民和政府的雙重重視,也是農(nóng)民表達(dá)自己意志的各種可行的手段中最直接、成本最小、效率最高的手段,這一手段受到制度安排的規(guī)范和保護(hù)。現(xiàn)在村委會(huì)換屆選舉不僅承擔(dān)了農(nóng)村基層組織建設(shè)功能,而且承擔(dān)了表達(dá)民意的有效渠道功能。

  

  值得注意的是,有的村農(nóng)民由于對(duì)原村干部基礎(chǔ)比較滿意,部分群眾的表現(xiàn)反而是對(duì)選舉不太重視,如一部分村民急于投票后去參加村內(nèi)一戶人家的婚禮。對(duì)此可以考慮歸納為如下命題:即在下列條件下,農(nóng)民對(duì)村委會(huì)選舉的形式不予以足夠重視,⑴在群眾對(duì)選舉意義和程序了解不夠,即在信息不完備條件下,村民不重視選舉;
⑵在群眾關(guān)于選舉的意義和程序信息了解相對(duì)完備,但是由于操作程序不合法或者僅僅是形式化走過(guò)場(chǎng),村民不重視選舉;
⑶在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較好、社會(huì)秩序相對(duì)穩(wěn)定的村,越是群眾放心的村干部,越是群眾滿意的村委會(huì),農(nóng)民就可能會(huì)在形式上相對(duì)不重視村委會(huì)換屆選舉,村民反而對(duì)選舉并不太付出太大的精力。這正反映出農(nóng)民評(píng)價(jià)村委會(huì)選舉投入產(chǎn)出效率的經(jīng)濟(jì)理性,在產(chǎn)出既定時(shí),農(nóng)民開始節(jié)約投入了。這也說(shuō)明,農(nóng)民在村委會(huì)選舉中的行為不是純粹的個(gè)人行為,而是具有結(jié)構(gòu)化特征的個(gè)人行為。第一、第二因素是負(fù)面因素,第三因素是正面因素。

  

  有的問題理論論證很復(fù)雜,農(nóng)民干起來(lái)則很簡(jiǎn)單。如選舉中的秘密劃票間。理論要求是:有利于農(nóng)民秘密投票,有利于村民監(jiān)督。四縣都設(shè)立了秘密劃票間。A縣是利用村部進(jìn)行投票選舉,秘密投票間是窯洞。群眾對(duì)選舉表現(xiàn)出明顯的關(guān)注,窯洞門口圍觀者眾,加上在選舉前幾日村內(nèi)已經(jīng)有請(qǐng)客等拉選票行為,有的人急于了解別人的填票情況,扒窗戶,在門口探頭探腦,使維持秩序的民警頗感吃力。相比之下,B縣和C縣的秘密劃票間的設(shè)置簡(jiǎn)便實(shí)用,即在村辦學(xué)校操場(chǎng)的開闊地帶,用四根木棍繞課桌桌面搭置成三面遮擋的秘密劃票間,遮擋物為紅布(B縣)、瓦楞紙板(C縣)。劃票間之間間隔為2米,距投票箱距離為3米。這樣有利于投票人秘密填寫,視野開闊也有利于監(jiān)督。桌子下面如果有四條人腿則表明投票間有兩個(gè)人,會(huì)引起群眾警覺并監(jiān)督其是否是代寫員。這樣有利于維持秩序,也有利于群眾監(jiān)督。

  

  你的研究最終能得出什么樣的結(jié)論?

  

  宏觀管理方面往往強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)體制性權(quán)力建設(shè)即農(nóng)村黨支部建設(shè),農(nóng)戶則行使民主權(quán)利積極參加村委會(huì)選舉,加強(qiáng)村落內(nèi)生性權(quán)力建設(shè)。這兩種傾向受到不同的動(dòng)力驅(qū)使。說(shuō)明將農(nóng)村基層組織中干群關(guān)系、黨群關(guān)系、黨支部和村委會(huì)關(guān)系的矛盾僅歸因于村干部個(gè)人品質(zhì)至少是片面的?梢詫(duì)村級(jí)組織構(gòu)造一個(gè)理想化的封閉分析模型,即使假設(shè):(1)制度規(guī)范是適用的和完善的;
( 2)農(nóng)村黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員的個(gè)人品質(zhì)是無(wú)可挑剔的;
(3)村干部忠于職守的精神為極大值,執(zhí)行政策的變通能力為零值;
(4)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、村干部、村民的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和制度倡導(dǎo)的社會(huì)主流價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)完全一致;

完全滿足上述四個(gè)假設(shè),僅從村黨支部和村委會(huì)的組織建構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制看, 上述判斷所揭示的矛盾依然存在。

  

  協(xié)調(diào)上述矛盾,僅在村黨支部和村委會(huì)兩種組織類型的“鄉(xiāng)-村-戶”功能空間中上下求索難以找到出路。協(xié)調(diào)的關(guān)鍵在于將體制性權(quán)力與內(nèi)生性權(quán)力有機(jī)結(jié)合起來(lái)。分析有威信和有凝聚力的農(nóng)村黨支部,可以發(fā)現(xiàn)其不僅具有體制性組織權(quán)力特征,而且實(shí)際上也具有村落內(nèi)生性權(quán)力的功能特征,表現(xiàn)就是能夠反映和代表農(nóng)民群眾的利益和呼聲。而有威信的村委會(huì)負(fù)責(zé)人也往往具有體制性組織權(quán)力特點(diǎn)。在中國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村村級(jí)組織權(quán)力建設(shè)中,以體制規(guī)范為方向,使體制性組織權(quán)力不是嵌入而是內(nèi)化進(jìn)入農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)內(nèi)部,使體制性權(quán)力和村落內(nèi)生性權(quán)力有機(jī)地相互結(jié)合,而不是僅僅從形式上去討論農(nóng)村黨支部和村委會(huì)的中心和核心地位。

  

  村級(jí)組織凝聚力和該組織對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展和生活水平提高的貢獻(xiàn)份額和貢獻(xiàn)方式有關(guān)。這里發(fā)展是廣義的,不僅包括經(jīng)濟(jì)利益,而且包括農(nóng)民對(duì)生活質(zhì)量的滿意程度。村級(jí)組織對(duì)村民的凝聚力包括:(1) 在農(nóng)民人均收入中集體經(jīng)濟(jì)分配的貢獻(xiàn)份額;
(2)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)的依賴程度;
(3) 社區(qū)公益事業(yè)和公共服務(wù)所代表的農(nóng)村生活質(zhì)量;
(4) 農(nóng)戶生產(chǎn)要素分配和生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)中的社會(huì)公平感;
(5)村民對(duì)村務(wù)的參與意識(shí)和知情程度;
(6)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)地理區(qū)位所帶來(lái)的級(jí)差收益。村級(jí)組織凝聚力和上述六條標(biāo)準(zhǔn)存在著多維的促進(jìn)和制約關(guān)系,村級(jí)組織凝聚力的類型又可以解釋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。村級(jí)組織類型的生成固然需要體制背景,但是由于這兩類組織運(yùn)作在起點(diǎn)上和農(nóng)民、農(nóng)戶、村落的利益一致,在終點(diǎn)上和社會(huì)利益一致,因此,以村落為邊界,組織類型的形式可以是引進(jìn)的,動(dòng)力則是內(nèi)生的,會(huì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,也為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展提供支持能力。

  

  變嵌入為內(nèi)化的理論認(rèn)識(shí)對(duì)于現(xiàn)階段協(xié)調(diào)農(nóng)村村級(jí)組織體系的關(guān)系具有重要實(shí)踐意義。村級(jí)組織的制度化、規(guī)范化管理是當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的重中之重,要防止在農(nóng)村基層黨支部或村級(jí)黨委產(chǎn)生天津大邱莊禹作敏式的“莊園主”和書本平陸裴安軍式的“村霸”,要選拔能人進(jìn)入村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)位置,就不能在理論和實(shí)踐上將農(nóng)村黨支部建設(shè)和村委會(huì)建設(shè)對(duì)立起來(lái),即使在邏輯上存在著可能的對(duì)立也要在現(xiàn)實(shí)社會(huì)條件下發(fā)現(xiàn)二者的有效結(jié)合點(diǎn)。內(nèi)化就是一個(gè)良好的結(jié)合點(diǎn)。在農(nóng)村黨支部建設(shè)中,黨組織建設(shè)不能脫離群眾路線;
在村委會(huì)村民自治制度建設(shè)中,民主自治不是放任自流。協(xié)調(diào)好村級(jí)黨組織和村民自治組織的關(guān)系,是村級(jí)組織建設(shè)的難點(diǎn)和重點(diǎn),也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

  

  原文載韓明謨等著:《中國(guó)社會(huì)與現(xiàn)代化》,中國(guó)社會(huì)出版社1998年出版.補(bǔ)入了發(fā)表時(shí)被修改的部分內(nèi)容.

  

  [1] 見邱澤奇對(duì)近年來(lái)關(guān)于農(nóng)民觀念研究成果的總結(jié)分析,《中國(guó)社會(huì)學(xué)年鑒(1989-1993)》,中國(guó)大百科全書出版社1994年出版,第64-67頁(yè)!吨袊(guó)社會(huì)學(xué)年鑒(1992-1995)》,1996年出版,第79-87頁(yè)。

  [2] (美)黃宗智:《華北的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變遷》,中華書局1986年出版;
杜贊奇:《文化、國(guó)家與權(quán)力》,江蘇人民出版社1995年出版。

  [3]“上面”有兩重含義:一是經(jīng)濟(jì)地理中的城鄉(xiāng)連續(xù)譜系的“中心-邊緣”概念;
二是職業(yè)分工中的非農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)的職業(yè)聲望等級(jí)概念,

  [4] 包亞明譯: 《布爾迪厄訪談錄:文化資本與社會(huì)煉金術(shù)》,上海人民出版社1997年出版,第36頁(yè)。

  [5] 朱德新:1994年,《二十世紀(jì)三四十年代河南冀東保甲制度研究》,導(dǎo)論,第1-2頁(yè)。

  [6] “文本規(guī)則”和“生活規(guī)則”是我使用的分析概念,文本規(guī)則對(duì)應(yīng)于大傳統(tǒng),生活規(guī)則對(duì)應(yīng)于小傳統(tǒng),也可以說(shuō)是?滤v的地方性知識(shí)。小傳統(tǒng)或者地方性知識(shí)能夠延續(xù)的工具是:歷時(shí)性的共識(shí),有感情色彩的記憶,敘事。生活規(guī)則是農(nóng)村中個(gè)人記憶的綜合。

  [7] 《馬克思恩格斯全集》第12卷,第450頁(yè)。

  [8] 陳之邁:《中國(guó)政府》, 商務(wù)印書館1946年版。

  [9]所謂“民粹主義”是指沒有經(jīng)過(guò)組織化,而以政治運(yùn)動(dòng)直接向都市工人階級(jí)和鄉(xiāng)村農(nóng)民群眾尋求政治支持,或以反對(duì)現(xiàn)存體制意識(shí)形態(tài),尋求非勞工部門支持的動(dòng)員方式。民粹主義通過(guò)無(wú)組織化的行動(dòng)來(lái)達(dá)到集體利益,具有反體制的意識(shí)形態(tài)特征。見 Di Tellia, T.S. 1965, “Populism and Reform in Latin America.” In Clapham ed. Private Patronage and Public Power. New York: Oxford University Press. Pp.47-74.

  [10] 村社定義見“我國(guó)村社經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化”, 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào), 1997年4月11日。

  [11] (美)柯文:《在傳統(tǒng)與現(xiàn)代性之間》,江蘇人民出版社1995年出版。第2-3頁(yè)。

  [12] 項(xiàng)飚:1996年6月,“流動(dòng),傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)化和’非國(guó)家空間’的形成――一個(gè)中國(guó)流動(dòng)人口集聚區(qū)的歷史”,農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)國(guó)際研討會(huì)論文(打印稿)。

  [13] 報(bào)刊文摘,1996年11月21日,第1版。

  [14] 報(bào)刊文摘,1996年11月28日,第2版。

  [15] 村民制定本村“村委會(huì)選舉辦法”(成文條例)時(shí)的討論已經(jīng)深入細(xì)致到這樣的程度:以投票時(shí)對(duì)村委會(huì)三職成員候選人“同意劃圈,不同意劃叉,棄權(quán)不劃”的規(guī)定為例。其一,A縣農(nóng)民要求明確“不劃的棄權(quán)是指票棄權(quán)還是指人棄權(quán)”。其二,B縣農(nóng)民問“劃半個(gè)圈算什么”,最后討論確定劃半個(gè)圈按棄權(quán)計(jì)算。選舉投票技術(shù)上的精細(xì)程度反映著農(nóng)民的重視程度。引自樊平對(duì)A省試點(diǎn)村村委會(huì)換屆選舉的現(xiàn)場(chǎng)觀察記錄(1996年11月19日至28日)。

  [16] Giddens, Anthony 1984, The Constitution of Society: Outline of the Theory of Structuration. Berkeley: University of California Press. Pp22-29. And Bourdieu, Pierre 1977 Outline of a Theory of Practice. London: Cambrudge University Press. Pp 82-84.

  [17] Ritzer, Geoige 1992, Sociological Theory,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

   McGRAW-HILL INC. Pp671. 蘇國(guó)勛: 1996年, 《當(dāng)代西方著名哲學(xué)家評(píng)傳第十卷:社會(huì)哲學(xué)》,山東人民出版社,第15頁(yè)。

  [18]曹錦清,張樂天,陳中亞著,《當(dāng)代浙北鄉(xiāng)村的社會(huì)文化變遷》,上海遠(yuǎn)東出版社1995年12月出版.

  [19] “山東省濰坊市寒亭區(qū)合同管理、依法減負(fù)”,見中央電視臺(tái)第二套節(jié)目,1998年3月20日《新聞?wù){(diào)查》。

  [20] 秦暉、蘇文:1996年,《田園詩(shī)與狂想曲-關(guān)中模式與前近代社會(huì)的再認(rèn)識(shí)》,中央編譯出版社出版。第二至第四章。

  [21] 鄧正來(lái), “國(guó)家與社論―中國(guó)市民社會(huì)研究的研究”,見《中國(guó)社會(huì)科學(xué)季刊(香港)》1996年5月號(hào),第171-188頁(yè)。

  [22] 本項(xiàng)研究的方法設(shè)計(jì)受到布爾迪厄(Bourdieu, P.)反思社會(huì)學(xué)的啟發(fā)。他要求對(duì)知識(shí)分子和社會(huì)學(xué)的對(duì)象化“關(guān)注”方式進(jìn)行分析,對(duì)于方法本身的批判就是清醒意識(shí)到根植于分析工具和分析操作中的社會(huì)無(wú)意識(shí)和學(xué)術(shù)無(wú)意識(shí)。哈貝馬斯在分析研究旨趣時(shí)也指出代表從虛妄意識(shí)形態(tài)束縛下解放出來(lái)的批判知識(shí)對(duì)認(rèn)識(shí)工具本身的批判是絕對(duì)必要的。

  [23] 轉(zhuǎn)引自彭兆榮:“民族認(rèn)同的語(yǔ)境遷與多極化發(fā)展”,廣西民族學(xué)院學(xué)報(bào),1997年第1期,第27頁(yè)。

  [24] 在社會(huì)情境設(shè)定上區(qū)別“日常生活”與“事件”在理論上受到舒茨及哈貝馬斯溝通行動(dòng)理論“系統(tǒng)”與“生活世界”的啟發(fā),在分析上受到黃仁宇的啟發(fā),“這些事件,表面看來(lái)雖似末端小節(jié),但實(shí)質(zhì)上卻是以前發(fā)生的事件的征結(jié),也是將在以后掀起波瀾的機(jī)緣。其間因果關(guān)系,恰為歷史的重點(diǎn)”。引自黃著《萬(wàn)歷十五年》,中華書局1982年第1版,第1頁(yè)。

  [25] 程志民: “霍克海默”, 見蘇國(guó)勛主編,1996年,《當(dāng)代西方著名哲學(xué)家評(píng)傳第十卷:社會(huì)哲學(xué)》,山東人民出版社,第168頁(yè)。

  [26] 盧政春; “盧曼”, 見蘇國(guó)勛主編,1996年,《當(dāng)代西方著名哲學(xué)家評(píng)傳第十卷:社會(huì)哲學(xué)》,山東人民出版社,第492頁(yè)。

  [27] 黃平: “吉登斯”, 見蘇國(guó)勛主編: 《當(dāng)代西方著名哲學(xué)家評(píng)傳第十卷 當(dāng)代社會(huì)哲學(xué)》, 山東人民出版社1996年出版, 第523頁(yè)。

  [28] 引自樊平在河北的入村訪談?dòng)涗洠?996年10月28日), 采訪對(duì)象:男,62歲,原生產(chǎn)小隊(duì)長(zhǎng)。

  29] 當(dāng)?shù)剞r(nóng)村對(duì)村內(nèi)紅白事牽頭人的稱呼,一般是50歲左右的男子。

  [30] (美)杜贊奇在《文化、國(guó)家與權(quán)力》中分析農(nóng)村的權(quán)力結(jié)構(gòu)時(shí)已經(jīng)注意到水利灌溉設(shè)施對(duì)農(nóng)戶整合的影響。

  [31] 引自樊平、龔維斌、陳光金的駐村入戶訪談?dòng)涗洠?996年11月5日), 采訪對(duì)象: 男,41歲,村辦企業(yè)廠長(zhǎng)。值得注意的是村民“自述”性分層和學(xué)者對(duì)農(nóng)民分層研究的異同,后者見陸學(xué)藝:“重新認(rèn)識(shí)農(nóng)民問題”,載于《社會(huì)學(xué)研究》1989年第6期;
關(guān)于農(nóng)民分層的標(biāo)準(zhǔn),“自述”一是強(qiáng)調(diào)農(nóng)民分層標(biāo)準(zhǔn)的綜合性,蘊(yùn)含了經(jīng)濟(jì)資本、權(quán)力資本、文化資本在村落社會(huì)運(yùn)行中的互補(bǔ)及替代彈性等特殊規(guī)則,在傳統(tǒng)村落社會(huì)分層中具于重要地位的“威望”的解釋力現(xiàn)在明顯下降。二是對(duì)于層序的確定亦具特色,此村民特別強(qiáng)調(diào)了村落內(nèi)部村民層序的剛性;
訪談中調(diào)查員就第四、第五等級(jí)的相互位序提出質(zhì)疑,村民認(rèn)為勿容質(zhì)疑,村落意識(shí)形態(tài)無(wú)論在傳統(tǒng)還是是現(xiàn)代意義上都要求第五等級(jí)對(duì)第四等級(jí)表示出相當(dāng)?shù)淖鹬亍?磥?lái)需要以深入的學(xué)理分析解讀村民的“自述性”社會(huì)分層。村民“自述”的分層標(biāo)準(zhǔn)也超出了學(xué)者對(duì)農(nóng)民分層結(jié)構(gòu)演化四個(gè)類型(同時(shí)也是從欠發(fā)達(dá)到發(fā)達(dá)依次遞進(jìn)的四個(gè)發(fā)展階段)的概括,相應(yīng)文獻(xiàn)見陸學(xué)藝、張厚義、張其仔:《改革中的農(nóng)村與農(nóng)民》,中共中央黨校出版社1992年出版,第35頁(yè)。

  [32] 引自樊平訪談?dòng)涗?1996年10月31日)。采訪對(duì)象:男,31歲,純農(nóng)戶。

  [33] 其表現(xiàn)就是在1996年的農(nóng)戶調(diào)查中農(nóng)民很難籠統(tǒng)地講農(nóng)村中從事哪個(gè)職業(yè)收入最高。

  [34] 引自錢益兵對(duì)山東陵縣四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查。

  [35] 引自樊平訪談?dòng)涗?1996年10月28日)。這里已經(jīng)由訪談的日常話語(yǔ)轉(zhuǎn)換為敘述文本(在沒有意義缺失條件下)。

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