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張維迎:中國企業(yè)家的困惑

發(fā)布時(shí)間:2020-05-20 來源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:

  

  1984年,也就是17年前,我寫過一篇文章,標(biāo)題是《時(shí)代需要具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家》,該文最后發(fā)表在《讀書》雜志1984年第9期。發(fā)表之前,編輯跟我商榷:“企業(yè)家”要不要改成“實(shí)業(yè)家”?企業(yè)家的“冒險(xiǎn)精神”

  

  要不要改成“探險(xiǎn)精神”或“創(chuàng)新精神”?因?yàn)樵诋?dāng)時(shí)的情況下,這兩個(gè)詞都是貶義的,在中國人的詞典里面都是有負(fù)面意思的。我最后還是堅(jiān)持了自己的觀點(diǎn),編輯也沒有強(qiáng)求我改動(dòng)。

  

  這是我國第一篇有關(guān)企業(yè)家問題的比較系統(tǒng)的論述,F(xiàn)在的情況已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,“企業(yè)家”在中國已經(jīng)是一個(gè)非常褒義的詞了。大家都去爭(zhēng)當(dāng)企業(yè)家,好多人都喜歡自詡為企業(yè)家,即使實(shí)際上并沒有真正達(dá)到企業(yè)家的標(biāo)準(zhǔn)。這就好像在文化大革命的時(shí)候,大家都非常自豪地稱自己為“大老粗”一樣。這在中國來講是一個(gè)非常大的進(jìn)步。但中國的企業(yè)家在這么多年的成長(zhǎng)過程中,仍然面臨著好多問題,我今天講的,就是中國企業(yè)家的困惑。

  

  

 。ㄒ唬

  

  企業(yè)家有哪些困惑

  

  中國企業(yè)家有些什么困惑呢?簡(jiǎn)單來講,有這么幾方面的困惑是讓他們頭痛的。

  

  第一個(gè)困惑是速度的困惑。在中國目前的情況下,企業(yè)如果不能高速發(fā)展,如果每年不能增長(zhǎng)百分之幾十,就不能算作成功;
但高速發(fā)展也常常導(dǎo)致企業(yè)的崩潰。這樣的例子好多,像巨人、三株、愛多等等企業(yè),都在年增長(zhǎng)百分之幾百的情況下,幾年以后都垮了。

  第二個(gè)困惑是規(guī)模的困惑。企業(yè)不搞大不行,沒有足夠大塊頭不行,不涉足多個(gè)行業(yè)不行————后面我會(huì)講好多理由;
但是規(guī)模大了,經(jīng)營多元化,企業(yè)也就面臨分崩離析的危險(xiǎn)。

  

  第三困惑是與政府關(guān)系上的困惑。中國的企業(yè)家不傍著政府不行,沒有政府的扶持是干不成事的,是不能發(fā)展的。但是傍著政府,又容易陷入泥潭不能自拔,用現(xiàn)在一個(gè)很時(shí)髦的詞,就是變成了一個(gè)“托”,變成了政府的一個(gè)“托”,最后企業(yè)仍然沒有辦法發(fā)展。

  

  第四個(gè)困惑是家族管理的困惑。改革開放以后成立的企業(yè),尤其是民營企業(yè),基本上都是家族化管理,也就是以血緣關(guān)系和朋友關(guān)系為紐帶的控制。企業(yè)要發(fā)展壯大,要在市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)力,不走出家族化管理的體制,不利用市場(chǎng)上的人力資源、管理資源,不行。但是當(dāng)企業(yè)家試探著邁出這一步,引入現(xiàn)代化的“所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離”的管理體制時(shí),又缺乏可以信賴的職業(yè)經(jīng)理人,大量的資產(chǎn)被偷竊,痛定思痛,最后發(fā)現(xiàn)“任人唯賢”還是不如“任人唯親”,雇來的經(jīng)理人還是不如“自家人”值得信任,于是又要回到家族管理。

  

  第五個(gè)困惑是利用資本市場(chǎng)的困惑。企業(yè)的發(fā)展一定要獲得外部資金,不利用資本市場(chǎng)不行。但是企業(yè)家在走進(jìn)資本市場(chǎng)、獲得外部資源的同時(shí),他們最擔(dān)心的是失去對(duì)企業(yè)的控制權(quán),而企業(yè)的控制權(quán)對(duì)每一個(gè)企業(yè)家來說都是非常重要的。另一方面,買股票的投資者常常發(fā)現(xiàn)自己被欺騙了。

  第六個(gè)困惑是有關(guān)游戲規(guī)則的困惑。中國的體制問題很多,政府管得太多,游戲規(guī)則不透明,如果企業(yè)家按照規(guī)則辦事,循規(guī)蹈矩,合法經(jīng)營,什么事情也干不成,更不用談發(fā)展了。但是不按照規(guī)則辦事又會(huì)帶來更大的風(fēng)險(xiǎn),甚至有殺頭坐牢的風(fēng)險(xiǎn)。所以有話說“不違規(guī)等死,違規(guī)找死”。

  

  第七個(gè)困惑是面臨加入WTO 和經(jīng)濟(jì)全球化的困惑。中國的改革需要外力的推動(dòng),中國企業(yè)家需要外國投資者來解放。加入WTO 和經(jīng)濟(jì)全球化將迫使政府部門規(guī)范自己的行為,從而為中國的企業(yè)家創(chuàng)造更好的制度環(huán)境。但是與此同時(shí),也將使中國的企業(yè)家面臨更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,習(xí)慣于在政府的保護(hù)和限制下生存的中國企業(yè)家,在期盼著一個(gè)更好的制度環(huán)境的同時(shí),又畏懼著惡劣的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。他們困惑:加入WTO 是好是壞?

  

  在這七個(gè)困惑中,最根本的困惑是后面的五個(gè),速度的困惑、規(guī)模的困惑可以解釋為后面的幾個(gè)困惑的表現(xiàn)。下面我先談企業(yè)家與職業(yè)經(jīng)理人的關(guān)系,企業(yè)家與政府的關(guān)系放在后面再談。

  企業(yè)家與職業(yè)經(jīng)理人

  

  企業(yè)家與職業(yè)經(jīng)理人之間的關(guān)系,是家族企業(yè)走向現(xiàn)代化的重要問題,甚至是關(guān)鍵問題。

  

  這里我不想多談?wù)摗捌髽I(yè)家”與“職業(yè)經(jīng)理人”在概念上的區(qū)別,但必須指出,有些人其實(shí)是職業(yè)經(jīng)理人,但也自稱為企業(yè)家。企業(yè)家應(yīng)該是個(gè)創(chuàng)業(yè)者,是個(gè)開拓者、創(chuàng)新者,是承擔(dān)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的人。

  

  企業(yè)家總是想把自己的企業(yè)做大,把自己的市場(chǎng)做大。但要把企業(yè)做大,靠你一個(gè)人又不行,所以一定要雇傭更多的經(jīng)理,雇傭更多的員工來幫助你把企業(yè)管理好。從這個(gè)意義上講,一個(gè)企業(yè)發(fā)展壯大,也就是企業(yè)的委托—代理關(guān)系不斷地延伸,不斷地?cái)U(kuò)展。但如何控制代理人的行為就成為關(guān)鍵問題。

  顧名思義,“代理”就是讓別人替你干事。但要想使你的員工、高級(jí)經(jīng)理能夠按照你的意旨實(shí)現(xiàn)你的理想,你就一定要給他們授權(quán),要使他們有機(jī)會(huì)接觸企業(yè)的核心資源、客戶、技術(shù),要把他們放在一個(gè)非常關(guān)鍵的崗位上。但是當(dāng)這些員工、這些經(jīng)理獲得了企業(yè)的核心資源,或者知道得到這些核心資源的渠道后,他們可能會(huì)想:我為什么要為你干?為什么不利用這些技術(shù)自己干、自己創(chuàng)業(yè),與你競(jìng)爭(zhēng)?這可能是好多民營企業(yè)面臨的非常殘酷的現(xiàn)實(shí)。

  

  一個(gè)企業(yè)搞大之后,就可能會(huì)發(fā)現(xiàn)好多“叛將”出來了。“叛將”通常不是一個(gè)人,他下面還有好多人,“叛將”可能會(huì)帶走好多“叛軍”。我們知道,孫子對(duì)父親比對(duì)爺爺更親,一個(gè)副總、部門經(jīng)理離開企業(yè)的時(shí)候,老總可能很難留住副總、部門經(jīng)理下面的人。

  這個(gè)問題不僅僅是中國存在的問題,在西方也存在。美國硅谷就存在好多這樣的例子,比如說著名的英特爾(Intel )公司,它的兩個(gè)創(chuàng)始人Noyce 和Moore ,一個(gè)是以前Fairchild(仙童)的總經(jīng)理,一個(gè)是研發(fā)部主任。在他們離開之前,F(xiàn)airchild 的一個(gè)技術(shù)人員發(fā)明了一個(gè)新的芯片,這個(gè)芯片后來就成為Intel 的核心技術(shù)。我們知道現(xiàn)在Intel 已經(jīng)壟斷了芯片市場(chǎng),F(xiàn)airchild 已經(jīng)變得沒有人知道了。

  

  據(jù)Inc 的統(tǒng)計(jì),全球500家增長(zhǎng)最快的企業(yè)中,71%的核心技術(shù)都來自于他原來企業(yè)的雇員,所以西方企業(yè)中有一個(gè)忠告:永遠(yuǎn)不要讓你的員工干你對(duì)你過去的雇主干過的事情。

  

  中國企業(yè)的問題又有非常特殊的一面。在西方有相對(duì)完善的法律制度來保護(hù)企業(yè)家的產(chǎn)權(quán),而中國的法律非常弱。在前段時(shí)間,我聽說硅谷有6個(gè)中國人被判刑,就是因?yàn)楸I竊了企業(yè)的技術(shù),然后拿去創(chuàng)辦自己的企業(yè)。在這樣一個(gè)環(huán)境下,中國企業(yè)家面臨的一個(gè)任務(wù),就是怎么保證你雇來的人、幫你創(chuàng)業(yè)的人,真正是為你的企業(yè)服務(wù),而不是利用你的企業(yè)來獲得技術(shù)、資源,然后離開你,與你競(jìng)爭(zhēng)。

  

  產(chǎn)權(quán)保護(hù)

  

  最重要的一點(diǎn),就是對(duì)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)。一個(gè)人要離開你,他要承擔(dān)他的成本,包括盜竊你的技術(shù)引起的法律成本。產(chǎn)權(quán)保護(hù)越好,他離開你的成本就越大,剽竊你的技術(shù)的可能性就越小,企業(yè)的規(guī)模才能做得越大。

  

  如果法律制度對(duì)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)沒有給予很好的保護(hù),企業(yè)就不可能做大。世界上有好多這樣的例子,好比在意大利,那里的黑社會(huì)很多,產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)非常弱,所以意大利流行小企業(yè)。

  

  產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有效性也與企業(yè)資產(chǎn)本身的特點(diǎn)有關(guān)系。保護(hù)一個(gè)鋼鐵企業(yè)是很容易的。如果要防止一個(gè)人從鋼鐵企業(yè)偷走鋼材、機(jī)器,那么只要雇傭兩個(gè)彪形大漢守在門口就可以了。

  

  但如果是一個(gè)知識(shí)型企業(yè),企業(yè)最核心的技術(shù)都要通過工程師、管理人員的腦子來保存,然后再傳輸、再生產(chǎn),那么門口的彪形大漢對(duì)于保護(hù)產(chǎn)權(quán)就沒有多大的作用。所以越是知識(shí)型的企業(yè),產(chǎn)權(quán)保護(hù)就越困難。

  

  對(duì)企業(yè)家來講,最重要的資源是什么?就是一個(gè)想法,就是知識(shí)。我們知道,好多成功的企業(yè)家都是因?yàn)橛幸粋(gè)好的想法,然后再去組織資源、人力,把這個(gè)想法變成產(chǎn)品,在市場(chǎng)上出售,就能夠賺錢了。但如果這個(gè)想法本身不能得到有效的保護(hù),企業(yè)家就很難成功。

  

  事實(shí)上,企業(yè)家之所以要成為企業(yè)的所有人,一個(gè)重要的原因就是因?yàn)槲覀儧]有辦法使他那個(gè)主意在市場(chǎng)上得到一個(gè)合理的定價(jià)。

  

  好比你現(xiàn)在有一個(gè)很好的主意,這個(gè)主意能賺錢。然后你拿這主意到市場(chǎng)上賣,買的人就要聽你解釋這個(gè)主意。如果他沒有聽明白,當(dāng)然不會(huì)付錢;
而當(dāng)他聽明白了,覺得是個(gè)好主意后,自然也就沒有必要付你錢了。所以你這個(gè)主意沒法直接變現(xiàn),只能雇人進(jìn)行生產(chǎn)。

  

  企業(yè)收入扣除支出的成本,剩下的就是你的收入,這就是你的主意的價(jià)格。所以保護(hù)企業(yè)家的剩余索取權(quán)就變得非常重要。

  

  激勵(lì)機(jī)制

  

  如果你無法阻止“叛軍”離開你的企業(yè),那么你就要賄賂他,使他不背叛你,也就是如何通過激勵(lì)手段使他覺得,待在你的企業(yè)里面比他自己干、與你競(jìng)爭(zhēng),能得到更大的利益。

  

  所以,在一個(gè)高科技的企業(yè),一個(gè)知識(shí)型的企業(yè),激勵(lì)機(jī)制變得更為重要。知識(shí)型的企業(yè),甚至非知識(shí)型的企業(yè),高層員工一定要持有企業(yè)的股票。

  

  在這里我要特別強(qiáng)調(diào),產(chǎn)權(quán)保護(hù)越困難,產(chǎn)權(quán)的分享就越重要。記得我在農(nóng)村的時(shí)候,我們家有一棵蘋果樹,這棵蘋果樹離我們家比較遠(yuǎn),離另一家人比較近,我們很難保護(hù)這棵蘋果樹。所以我們家每年秋天摘了蘋果都要送兩筐給這家人,這樣他就不偷蘋果了。

  

  這個(gè)道理適合所有的企業(yè)。當(dāng)你的產(chǎn)權(quán)沒法有效保護(hù)的時(shí)候,你一定要送兩筐蘋果給最容易偷竊你的資產(chǎn)的人,也就是讓他自己在里面也有產(chǎn)權(quán)。但是我們的企業(yè)家經(jīng)常不愿意出讓產(chǎn)權(quán),這樣最后不但蘋果沒收獲,連蘋果樹也讓人家扛走了。企業(yè)家要有核心員工保駕護(hù)航。最安全的護(hù)航員是誰呢?就是你身邊最有可能性接觸到你的核心技術(shù)、核心資源的人。

  

  拉攏住了這些人,其他人就好辦了。

  

  初始的合約對(duì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也非常重要。好多企業(yè)家在開始創(chuàng)業(yè)的時(shí)候,都不注意初始合約,幾個(gè)人糊里糊涂就走到一塊辦企業(yè)。一個(gè)原因是開始的時(shí)候誰也沒想到能賺很多錢,但一旦企業(yè)做大之后,產(chǎn)權(quán)的糾紛就來了。企業(yè)的產(chǎn)權(quán)說不清是誰的,不清楚誰有多少股,自然也就無所謂“偷”,法院也沒辦法判這個(gè)案。我要提醒企業(yè)界的朋友注意,一定要在一開始,在“結(jié)婚”之前就能想到“結(jié)婚”后的事,盡量減少“離婚”時(shí)的沖突。

  

  如果防止“叛將”很困難,如何做到有“叛將”無“叛軍”就變得非常重要。也就是說,怎么能夠使得,如果你的副總、部門經(jīng)理背叛你,但他下面的人不跟他走。當(dāng)然,如果能做到這一點(diǎn),他背叛你的積極性就小多了。

  

  這里我想提供一個(gè)例子,就是北京慧聰公司的例子;勐斒俏覀儑乙粋(gè)非常成功的信息企業(yè),它一年的收入比我們最著名的三個(gè)網(wǎng)絡(luò)公司加起來還要高好多倍。這個(gè)企業(yè)基本上做到了有“叛將”無“叛軍”。它有一個(gè)部門經(jīng)理跑了,但是沒有人跟著他跑。為什么呢?

  

  因?yàn)槠髽I(yè)里的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了很好的分割,由于“叛將”手下的人在企業(yè)里面有股票,他們?nèi)绻芭褜ⅰ弊吡,其持有的股票也就一分錢也不值了,所以寧可留下來,也不愿意跟他走。

  

  職業(yè)道德

  

  除了產(chǎn)權(quán)問題、激勵(lì)機(jī)制外,我還要強(qiáng)調(diào)一個(gè)問題,就是職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)道德。沒有職業(yè)經(jīng)理人,就沒有大企業(yè)。什么是職業(yè)經(jīng)理人?第一他有管理的專業(yè)技能,第二他要有職業(yè)道德。當(dāng)我們?nèi)ミx一個(gè)人當(dāng)經(jīng)理人的時(shí)候,我們能夠信賴他,愿意把權(quán)力交給他。光有能力是不夠的,他還要有很好的職業(yè)道德、誠信責(zé)任。就好像你上火車,你是個(gè)老太太,背著個(gè)很重的包,看到一個(gè)年輕小伙子,年輕力壯,你愿意把背包交給這個(gè)年輕小伙子幫你扛嗎?

  

  肯定不愿意,盡管他的力氣很大,你最擔(dān)心的是你把包給他以后,他又跑得快,你就追不上他了。所以在西方,經(jīng)理人的職業(yè)道德非常重要,不值得信賴的人不可能成為經(jīng)理人。

  

  在中國,可信賴的經(jīng)理人比能干的經(jīng)理人更稀少。有一次我去北京郊區(qū)的一個(gè)企業(yè)訪問,那里養(yǎng)了好幾條狗。我問老板為什么養(yǎng)這么多狗。他說,養(yǎng)狗比雇人便宜多了,狗也比較忠誠,不會(huì)偷你的財(cái)產(chǎn),不會(huì)拉走你的客戶。這當(dāng)然是一個(gè)笑話了,但也說明一個(gè)職業(yè)經(jīng)理人對(duì)企業(yè)的忠誠是多么重要。

  

  我們已經(jīng)有好多這樣的例子,好比鄭百文就是這么一個(gè)例子。大家知道,鄭百文是個(gè)上市公司,已經(jīng)垮了,后來又商量怎么重組它。鄭百文的失敗有好多原因,包括個(gè)人素質(zhì)、經(jīng)營戰(zhàn)略、政府干預(yù)等。但是我相信里面有一個(gè)重要的原因,就是職業(yè)經(jīng)理人的背叛。

  

  當(dāng)西方的大公司派人到中國等發(fā)展中國家來辦分公司的時(shí)候,幾年以后,當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)就很有規(guī)模、很像樣,像摩托羅拉、諾基亞等等。但我們想一下,當(dāng)中國的企業(yè)要派出一個(gè)經(jīng)理到其它地方開拓市場(chǎng)、辦一個(gè)企業(yè)的時(shí)候,你最大的危險(xiǎn)是幾年之后,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

  這個(gè)企業(yè)就變成他的了,已經(jīng)不是你的了。包括我剛才講的慧聰公司,也出現(xiàn)過這個(gè)問題。有些地方經(jīng)理,竟然在北京的老板不知道的情況下,把公司的注冊(cè)改了,變成了自己的公司。當(dāng)然這里面有工商部門的配合,否則這種事情是做不成的。

  

  鄭百文在全國建立了大大小小好幾百個(gè)子公司,他們相當(dāng)一部分子公司的經(jīng)理是利用鄭百文的銷售渠道、鄭百文的投資來為自己賺錢,銷售自己的產(chǎn)品。企業(yè)的收入就歸這個(gè)地方經(jīng)理所有,而企業(yè)的成本則寫在鄭百文的賬上,這樣的企業(yè)是不可能搞好的。

  

  制度有問題

  

  為什么中國這樣缺乏好的經(jīng)理人呢?這不是我們中國人品性比較差,水平比較低,而是因?yàn)槲覀兊闹贫扔袉栴}。職業(yè)經(jīng)理人要有職業(yè)道德,首先對(duì)職業(yè)道德要有市場(chǎng)需求。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下,國有企業(yè)只需要職業(yè)官員,經(jīng)理的職業(yè)道德是不值錢的,某些政府部門對(duì)于職業(yè)道德不是很欣賞。在外國,在市場(chǎng)上缺乏良好聲譽(yù)的經(jīng)理是很難找到工作的。但在我們國有企業(yè)用人的時(shí)候,我們并不考慮這一點(diǎn),某些政府官員甚至與企業(yè)經(jīng)理合謀盜竊企業(yè)資產(chǎn)。所以說職業(yè)經(jīng)理的道德是一個(gè)制度問題。職業(yè)經(jīng)理的職業(yè)道德是由企業(yè)家、資本家培養(yǎng)起來的,就像保姆的職業(yè)道德是由家庭主婦教養(yǎng)出來的一樣。如果我們不能夠改變我們的產(chǎn)權(quán)制度,經(jīng)理的職業(yè)道德的建設(shè)就會(huì)非常難。

  

  我們現(xiàn)在改革國有企業(yè)的辦法,盡管對(duì)擺脫政府對(duì)企業(yè)的干預(yù)方面可能有積極的效果,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,可能對(duì)經(jīng)理人職業(yè)道德的建設(shè)帶來一些負(fù)面的影響。好多國有企業(yè)都說自己已經(jīng)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。標(biāo)志是什么呢?第一,企業(yè)的產(chǎn)權(quán)已經(jīng)多元化了,不僅有國有股,也有非國有股,甚至股票已經(jīng)上市了;
第二,企業(yè)已經(jīng)成立了董事會(huì),總經(jīng)理已經(jīng)由董事會(huì)任命了。那么,我們就要分析一下:為什么要產(chǎn)權(quán)多元化?為什么有董事會(huì)?

  

  在西方,產(chǎn)權(quán)多元化無非兩個(gè)理由:一是,項(xiàng)目的投資太大,沒有一個(gè)人能拿得出錢來;
二是,即使有人能拿得出錢來,他也不愿意冒這么大的風(fēng)險(xiǎn),而要與其他人分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),所以他只向這個(gè)項(xiàng)目投入10%、20%的錢,邀請(qǐng)其他人跟他合伙,也就是招股了。

  

  但是產(chǎn)權(quán)多元化之后,馬上就面臨怎么控制代理人的問題。如果你買了這個(gè)企業(yè)的股票,投資了,但你并不是這個(gè)公司的經(jīng)理,那你就面臨著經(jīng)理可能會(huì)侵吞企業(yè)財(cái)產(chǎn)的危險(xiǎn)。在股權(quán)很分散的情況下,讓每個(gè)股東都直接監(jiān)督經(jīng)理是不可能的,也是不必要的。怎么行使你的所有權(quán)?怎么約束經(jīng)理?就是通過一個(gè)董事會(huì)。所以董事會(huì)是所有者在產(chǎn)權(quán)多元化的情況下行使所有權(quán)的一種方式,一個(gè)工具。

  

  但中國的情況不是這樣,國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)多元化,前面講的兩個(gè)理由都不成立,因?yàn)槠髽I(yè)的資產(chǎn)本來就是國家的,他有那么多錢;
國家已經(jīng)有那么多企業(yè),也沒有必要再分散風(fēng)險(xiǎn)了。那么中國為什么要搞產(chǎn)權(quán)多元化?為什么要搞董事會(huì)?就是為了擺脫政府部門對(duì)企業(yè)的干預(yù)。國有企業(yè)積極組織董事會(huì),因?yàn)槲覀兿嘈,董事?huì)能夠相對(duì)隔離那些不負(fù)責(zé)任的政府官員對(duì)企業(yè)的橫加干涉。

  

  但是,如果這個(gè)邏輯延伸下去,變成一種文化,這對(duì)職業(yè)經(jīng)理人職業(yè)道德的形成就會(huì)造成一個(gè)很大的障礙。企業(yè)的董事會(huì)不是所有者行使所有權(quán)的手段,而是一個(gè)擺脫所有者的工具。我想這是非?膳碌摹

  

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  [21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道]2001-6-4

  

  企業(yè)家與職業(yè)經(jīng)理人(續(xù)上期)

  

  這樣,我們前面所講的困惑就很容易理解了。我們的民營企業(yè)都是家族化經(jīng)營,好多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、管理專家都在批評(píng)這個(gè)現(xiàn)象,認(rèn)為一個(gè)企業(yè)要搞好,要發(fā)展,一定要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,要用能人,要由職業(yè)經(jīng)理人管理企業(yè)。這個(gè)道理沒有錯(cuò)。但我們的民營企業(yè)家都覺得非常的困難,不是他不愿意,而是太缺少值得信賴的經(jīng)理人了。沒有職業(yè)經(jīng)理,沒有職業(yè)經(jīng)理的職業(yè)道德,我們的企業(yè)就只能停留在家族企業(yè)的層面上。過去的家族企業(yè)可以搞得比較大,你生了七八個(gè)兒子,兒子又生孫子,一家有一二百人,也可以組成一個(gè)有一定規(guī)模的企業(yè),F(xiàn)在一家人只生一個(gè),搞一個(gè)家族大企業(yè)就非常困難了。

  

  這就又引出了另一個(gè)問題,就是企業(yè)的發(fā)展速度問題。民營企業(yè)的發(fā)展,要得到政府的關(guān)愛就要非?斓卦鲩L(zhǎng),民營企業(yè)家自己也有沖動(dòng)想很快地發(fā)展。但發(fā)展速度太快了,就會(huì)掉進(jìn)一個(gè)陷阱。企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,需要有忠實(shí)的、有能力的職業(yè)經(jīng)理人。而忠實(shí)的、有能力的經(jīng)理人隊(duì)伍的形成,需要有一個(gè)漫長(zhǎng)的培養(yǎng)過程。不是說你一天在市場(chǎng)上招了500個(gè)人,你的企業(yè)規(guī)模就真的有西方500人企業(yè)那樣大。因?yàn)槭袌?chǎng)上招進(jìn)來的人還沒有跟企業(yè)里的人融合,沒有跟企業(yè)的利益的關(guān)聯(lián)度提到很高的情況下,是最有可能從你企業(yè)里盜取資產(chǎn)、盜取資源的人。所以企業(yè)的發(fā)展速度主要取決于員工的融合程度,而不是取決于你一下子雇傭了多少人,一下子投入了多少資本。

  

  我在好多場(chǎng)合講過這樣的話,就是在下面的一層土沒有夯實(shí)之前,千萬不要往上鋪新土。

  

  我分析了中國在90年代興起來的民營企業(yè),大體上可以劃分為兩類,第一類,我用打壩的例子,是撒一層土夯一層,速度不是非常的快,但是壩打起來后就堅(jiān)不可摧。另外一類企業(yè),用推土機(jī)一個(gè)晚上就把壩填平了,但是下面的土是虛的,要從壩頂往下夯,但怎么也夯不實(shí),所以來個(gè)小洪水,壩就給沖垮了。這是農(nóng)民都懂的道理,但是我們新興的民營企業(yè)家卻忘了,所以在急劇的高速發(fā)展以后,很快就垮下來了。

  

  我還要忠告,企業(yè)家在企業(yè)新創(chuàng)立的初期不要當(dāng)甩手掌柜,你必須直接控制企業(yè)。一個(gè)成熟的企業(yè)內(nèi)部一定會(huì)有完善的管理制度,企業(yè)的資源不會(huì)是單個(gè)的個(gè)人能夠完全控制。但是新興的企業(yè)最重要的資源就是一個(gè)想法,一個(gè)市場(chǎng)關(guān)系。這時(shí)候一定是一個(gè)人控制。如果你當(dāng)了甩手掌柜,資源由你的經(jīng)理來控制的話,你就變成多余的了,企業(yè)就成了他的,而不是你的了。

  

  政府可以給你資源,給你資金,給你貸款,但政府不能夠給你員工的忠誠。沒有員工的忠誠,更多的貸款可能意味著企業(yè)破產(chǎn)的可能性更大。怎么辦?除了剛才講的激勵(lì)制度外,企業(yè)家必須還要有很好的內(nèi)部控制制度,也就是企業(yè)這個(gè)大廈的“承重結(jié)構(gòu)”。設(shè)計(jì)內(nèi)部控制制度的目的是什么?就是要保證在企業(yè)業(yè)務(wù)擴(kuò)展的同時(shí),企業(yè)的核心資源不會(huì)由少數(shù)人來掌握,不會(huì)對(duì)企業(yè)家構(gòu)成很大的威脅。一個(gè)大樓能蓋多高,取決于地基,取決于材料的品質(zhì)。

  

  企業(yè)組織可以是一個(gè)非常高的金字塔科層結(jié)構(gòu),也可以是扁平的水平結(jié)構(gòu)。如果你的產(chǎn)權(quán)不容易被盜竊,你可以用高科層的制度,有副總,下面有部門經(jīng)理等等。但如果你的產(chǎn)權(quán)很容易被盜竊的話,你的科層越高,你的危險(xiǎn)就越大,那就要實(shí)行一個(gè)相對(duì)比較扁平的企業(yè)結(jié)構(gòu)。在扁平的企業(yè)結(jié)構(gòu)下,由于“叛將”手下的兵很少,他背叛你的積極性也就比較小一些。但如果你是高科層的話,內(nèi)部股權(quán)也不會(huì)很奏效,那就非常危險(xiǎn)了。

  

  企業(yè)還要設(shè)計(jì)很好的財(cái)務(wù)審計(jì)制度。在現(xiàn)代企業(yè)制度中,事后的審計(jì)是非常重要的,財(cái)務(wù)上的相對(duì)集中控制也非常重要。

  

  企業(yè)家也要設(shè)法提高一些重要崗位的可替代性,降低經(jīng)理人討價(jià)還價(jià)的能力。這就像劇團(tuán)一樣,如果一出戲只有一個(gè)名角演的話,那么劇團(tuán)老板就會(huì)經(jīng)常受到這個(gè)名角的要挾,要你漲工資,不漲今晚就罷演了。所以一個(gè)劇團(tuán)一個(gè)劇目一定要有兩個(gè)人演主角,一是以防意外的情況,二是要降低每個(gè)人討價(jià)還價(jià)的能力。所以怎么使得你的崗位有可替代性,對(duì)于保護(hù)你自己的企業(yè)非常重要。但這里有個(gè)問題,就是激勵(lì)與約束的沖突,你這個(gè)位子的可替代性越強(qiáng),對(duì)他的約束就越強(qiáng),但激勵(lì)就變低了。他想著你隨時(shí)可以替換他,他就不愿意在你的企業(yè)吸引新的知識(shí),不愿意專業(yè)化,不愿意改善與你的關(guān)系。

  

  另外,完善的勞動(dòng)合同也非常重要。在西方,重要的資產(chǎn)、技術(shù)保密方面有競(jìng)業(yè)條款的限制條款。比如說,你離開我的企業(yè),在幾年內(nèi)都不能到我的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的企業(yè)里工作。但中國沒有,這是因?yàn)橹袊暮贤窀鞣胶懿灰粯樱鞣降暮贤ㄊ亲鹬貍(gè)人選擇的自由、簽約的自由;
但中國的合同法帶有更多政府的意旨,使當(dāng)事人的選擇空間變得很小。

  

  再有,一些高科技的企業(yè),一些直接研究開發(fā)、市場(chǎng)營銷這樣的部門,是堅(jiān)決不能搞第二職業(yè)的,因?yàn)榈诙殬I(yè)是企業(yè)內(nèi)部人盜竊企業(yè)資產(chǎn)的一個(gè)非常重要的渠道。如果我們沒有辦法限制這一渠道,沒有辦法直接控制它,那么我們就只能限制你,不允許搞第二職業(yè)。

  

  企業(yè)家與資本家

  

  現(xiàn)在談一下企業(yè)家與資本家的關(guān)系。企業(yè)家本身通常也是資本家,但是如果企業(yè)要發(fā)展壯大的話,除了企業(yè)家自己的資本之外,還需要引入外部資本,或者我們稱為投資者。這一點(diǎn)在傳統(tǒng)的企業(yè)也是一樣的,但在新興的企業(yè),就變得更重要了,特別是對(duì)現(xiàn)在所謂“知本家”而言,沒有外部資本是不可能起步的。

  

  近幾年來,知本家的身價(jià)比較高,人們覺得似乎歷史在改變,使得沒有資本的人可以很容易地獲得資產(chǎn),一下子搞出一個(gè)大企業(yè),資本家的位置越來越不重要了。但事實(shí)上,我覺得這可能是一個(gè)錯(cuò)覺。如果你是一個(gè)知本家,你有很好的想法,有雄心創(chuàng)辦一個(gè)企業(yè)。但是誰來信賴你呢?如果沒有人信賴你,你怎么搞到資源?而信賴你的人一定要是資本家。如果投資者信賴你,愿意支持你,你就可以辦企業(yè);
投資者不信賴你,你就沒法辦企業(yè)。

  

  也就是說,企業(yè)家,無論在任何時(shí)候,仍然擺脫不掉一個(gè)“資本雇傭勞動(dòng)”的邏輯。你獲得了風(fēng)險(xiǎn)資本,但風(fēng)險(xiǎn)資本對(duì)企業(yè)家行為的限制,比普通的投資者對(duì)上市公司的限制更多、更嚴(yán)。如果你想獲得資本,你就必須放棄一些自由,甚至放棄你的控制權(quán)。

  

  在中國,我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)很多知本家與資本家之間爭(zhēng)吵的官司。我想,有兩方面的原因:一方面,我們有一些國有的“資本家”,比如說一些國有的風(fēng)險(xiǎn)投資公司,本身不是以資本的增值為目標(biāo),所以它對(duì)經(jīng)理人的干預(yù)不是那么市場(chǎng)式的有效率的干預(yù);
另一方面,確實(shí)也有創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家方面的問題,他們錯(cuò)誤地理解了知本家的地位,既想拿到別人的錢,又不想放棄自由,不想放棄一定的控制權(quán),所以引起了好多的沖突。世界上沒有免費(fèi)的午餐,要獲得別人資源的話,就必須與別人分享控制權(quán)。

  

  這里,我要特別強(qiáng)調(diào)與中國資本市場(chǎng)發(fā)展有關(guān)的一個(gè)問題,就是保護(hù)投資者的重要性。

  

  我們這么多年下來,有1000多家上市公司,大體來講,大部分上市公司都是在“圈錢”,他們不是在保護(hù)投資者利益,不是為投資者提供更好的回報(bào),而是在欺騙投資者。這種情況能不能繼續(xù)下去?我覺得比較困難。但是,已經(jīng)10年了,基本狀況沒有改變。是不是說,我們市場(chǎng)上的投資者就那么傻,心甘情愿地繼續(xù)希望你在騙他?我們看到,已經(jīng)入市的股民沒有多少人退出,而且不斷有新的股民入市。這是什么原因?我覺得,主要問題就是在中國目前為止的資本市場(chǎng)的發(fā)展中,政府壟斷了資源。在政府壟斷了資源的情況下,它可以使資源從場(chǎng)外轉(zhuǎn)移到場(chǎng)內(nèi),所以這些受騙的人其實(shí)最終也沒有吃虧。

  

  那么政府通過什么樣的辦法來實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)?一個(gè)是對(duì)上市資本的壟斷。在西方講,企業(yè)股票的價(jià)值是這個(gè)企業(yè)未來收入流的貼現(xiàn)值。就像一棵蘋果樹的價(jià)值,等于每年結(jié)的蘋果賣的錢的貼現(xiàn)值。但是,得加上一點(diǎn),如果蘋果樹不結(jié)果子了,把蘋果樹砍下來,能賣多少錢,這也很重要。中國的大量上市企業(yè),就像一棵不結(jié)果子的蘋果樹,但這個(gè)樹枝最后還很值錢。

  

  為什么?因?yàn)檎畬?duì)上市公司有嚴(yán)格的限制,就是形成了所謂的“殼”。即使這家企業(yè)是虧損的,但是企業(yè)的“殼”卻非常值錢,所以仍然有人愿意買它。

  

  只要這個(gè)殼由政府壟斷,上市是由政府控制的,這個(gè)企業(yè)的股票價(jià)格就不可能反映它真實(shí)的利潤流、真實(shí)的信譽(yù)流。它最終反映的,可能只是企業(yè)的殘值。這就像一個(gè)80歲的老太太能嫁一個(gè)18歲的小伙子,小伙子不是愛這個(gè)老太太,而是愛老太太的遺產(chǎn),所以他甚至巴不得老太太快點(diǎn)死。她死得越早,她的遺產(chǎn)就越值錢。中國的上市公司,死得越早,“殼”

  

  越值錢。現(xiàn)在不死,到以后殼也可能不值錢了。

  

  另外一個(gè)原因,就是政府作為上市公司的主要股東,作為它的主要推薦人,拼命利用自己手里的資源在為企業(yè)輸血。這樣的話,投資者在買股票的時(shí)候,就不會(huì)注重企業(yè)的真實(shí)價(jià)值。

  

  問題是,這樣的游戲還能玩多久?這依賴于政府還有多少資源可以釋放。新一屆證監(jiān)委已經(jīng)花了很大力氣來監(jiān)管上市企業(yè)。特別是現(xiàn)在上市越來越自由了,這樣,殼的價(jià)值可能慢慢也就沒了。不過,我們的地方政府,國有的資源可能還有,可能還能夠玩幾年。但是,我們的民營企業(yè)家,應(yīng)該看得遠(yuǎn)一點(diǎn)。國家的壟斷資源,在殼沒有之后,有沒有可能到你手里邊?我覺得比較困難,因?yàn)閲覍?duì)國有企業(yè)輸血,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

  大致還說得過去,但如果給民營企業(yè)輸血,就可能在理論上講不通。所謂名不正則言不順。所以民營企業(yè)一定要做好思想準(zhǔn)備,你能不能上市?上市以后,能不能有好的投資者來追捧你?關(guān)鍵看你是不是為資本家真正帶來收益,是不是企業(yè)的資產(chǎn)真正有價(jià)值。

  

  企業(yè)家與博弈論規(guī)則

  

  接下來簡(jiǎn)單講一下企業(yè)家與博弈論規(guī)則的關(guān)系。目前來講,在中國的情況下,游戲規(guī)則非常混亂。政府的政策經(jīng)常在變,今天合法的,明天不一定合法。在這種情況下,企業(yè)家經(jīng)常感到無所適從,更有積極性追求短期利益,而不是企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,或者想方設(shè)法地繞過規(guī)則,通過各種不合法和不正當(dāng)手段來為自己謀利。如果遵守規(guī)則,就像前面所講的那樣,企業(yè)就很難做大,很多企業(yè)都要停業(yè),沒法生存。所以企業(yè)家只有違規(guī),違規(guī)就包括賄賂政府官員。

  

  但是違規(guī)的代價(jià)很大。你違規(guī)越多,你對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工的控制力就越差。為什么這么說?

  

  如果你平時(shí)的行為都是違規(guī),你怎么能夠管你的副總?你不敢管。如果你得罪了他,他以后一告你,那你就完蛋了。據(jù)我了解,現(xiàn)在好多老總給抓起來了,大多都是被內(nèi)部人告發(fā)的。

  

  你連你的司機(jī)也不敢得罪,因?yàn)槟愕乃緳C(jī)手里拿著你的好多把柄。那么,你這個(gè)企業(yè)要有效率,要真正利用能人,要能夠辭退不能干的人,就變得非常困難了。這也會(huì)導(dǎo)致激烈的企業(yè)內(nèi)部斗爭(zhēng)。在西方,你的副手與你不合的話,那他就得走人。但在中國,他不走,還要跟你斗,你也沒有什么好辦法。

  

  怎么解決這個(gè)問題?首先,政府要修訂規(guī)則,廢除不合理的規(guī)則,提高規(guī)則的透明度,給企業(yè)家一個(gè)更自由的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,使得遵守規(guī)則成為最有效率的經(jīng)營行為。其次,企業(yè)家要認(rèn)識(shí)到,推動(dòng)規(guī)則的變革比利用現(xiàn)有的規(guī)則或者通過賄賂違規(guī),更為重要。我們知道,改革是比較難的,但企業(yè)家要有推動(dòng)改革的責(zé)任感、使命感。至少你可以進(jìn)行一個(gè)成本—收益比較:假如你違規(guī),賄賂官員,最后你可能要坐牢;
但如果你推動(dòng)規(guī)則的變革,你就是一個(gè)改革家,最糟糕的情況也不過如此而已。所以推動(dòng)規(guī)則的變革,包括跟政府打官司,都比你通過賄賂官員越過規(guī)則更優(yōu)。這是中國企業(yè)家的責(zé)任,也是所有進(jìn)入中國市場(chǎng)的外國企業(yè)家的責(zé)任。本來外國企業(yè)家來到中國,看到不合理的東西,看到不合國際商業(yè)慣例的規(guī)則,他們應(yīng)該大膽地提出來,去跟政府爭(zhēng),然后促進(jìn)政府去改變規(guī)則。但好多外資企業(yè)不是這么做,而是想盡辦法跟政府官員拉近關(guān)系,然后給自己一個(gè)特許權(quán)。如果大家都這么干,就會(huì)覺得這個(gè)規(guī)則不重要,就像中國有句話:不怕你做不到,就怕你想不到。所以,對(duì)企業(yè)家來說,推動(dòng)規(guī)則的變革,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說,比利用現(xiàn)有的規(guī)則更重要。

  

  企業(yè)家與WTO

  

  我再講一下企業(yè)家與WTO 的關(guān)系。加入WTO 帶給中國最重要的變化是什么?就是規(guī)則的變化,也就是中國的規(guī)則要跟國際接軌,要適應(yīng)國際的規(guī)則。這樣的好處是什么?是帶來更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、更自由的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。但是中國企業(yè)家也面臨一定的困惑:新的規(guī)則,更為自由、透明的規(guī)則將導(dǎo)致市場(chǎng)上更為劇烈的競(jìng)爭(zhēng)。這對(duì)好多民營企業(yè)來講,都是一個(gè)挑戰(zhàn)。所以我們的企業(yè)家處于一種非常矛盾的心理狀態(tài):我們希望有更好的規(guī)則、更透明的規(guī)則、跟國際接軌的規(guī)則;
但是我們又很擔(dān)心在這樣的規(guī)則下,自己有多大的生存能力。所以有時(shí)候,又寧可這些規(guī)則不要改,因?yàn)槲覀冎袊艘韧鈬烁苓m應(yīng)這個(gè)規(guī)則,這樣我們就可以跟他們競(jìng)爭(zhēng)。這就像閻錫山當(dāng)年建鐵路一樣,盡管與其他地方不接軌,但好處是可以使得別人的火車開不進(jìn)來。

  下面我引用一位中國很有名的民營企業(yè)家一段話。他說的是對(duì)內(nèi)開放的問題,對(duì)內(nèi)開放也就是國內(nèi)規(guī)則如何與跟國際接軌的問題。他說:“從民營企業(yè)這些年來的發(fā)展條件看,中國現(xiàn)在的情況甚至比美國、德國還好。在西方充分競(jìng)爭(zhēng)的條件下,它們的私營企業(yè)要成長(zhǎng)可能更難。而在中國,民營企業(yè)的成長(zhǎng)速度非常驚人,一個(gè)重要的原因是,中國有一大批非民營企業(yè),與民營企業(yè)相比,這些企業(yè)的制度非常落后。所以中國民營企業(yè)雖然吃了政策的虧,但占了制度的便宜。更何況,有些地方已經(jīng)在給民營企業(yè)‘吃偏飯’了。”   這段話表明了企業(yè)家的一種心態(tài),就是希望有一個(gè)更好的制度環(huán)境,但是也很擔(dān)心跟國際接軌的時(shí)候自己能不能站住腳,所以又想“吃偏飯”。但是這個(gè)“吃偏飯”的政策跟國際的規(guī)則是不相容的,中國的企業(yè)就是吃了太多的“偏飯”。撇開“偏飯”引起的腐敗問題不講,更重要的是“偏飯”提高了交易成本,使企業(yè)之間沒辦法進(jìn)行公平的競(jìng)爭(zhēng)。

  

  當(dāng)然,心態(tài)歸心態(tài),如果中國要加入WTO ,規(guī)則是非改變不可的。網(wǎng)絡(luò)化、WTO 和經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)政府的挑戰(zhàn)最大。簡(jiǎn)單來說,它使政府變成了一個(gè)“企業(yè)”。在一個(gè)封閉的經(jīng)濟(jì)中,政府享有壟斷權(quán),在他的領(lǐng)土之內(nèi)沒有人跟他競(jìng)爭(zhēng),經(jīng)濟(jì)全球化使政府要面臨國際的競(jìng)爭(zhēng),政府本身要經(jīng)受生存競(jìng)爭(zhēng)的考驗(yàn)。

  

  因?yàn)闆]有競(jìng)爭(zhēng),過去政府制定規(guī)則時(shí)可以不考慮老百姓接受不接受,但未來可能不是這樣了。中國人即使不出國,也可以為外國公司工作,限制人才的流動(dòng)越來越難。這樣,政府就要重新研究一下,怎么能夠留住“客戶”?政府的客戶是誰?是企業(yè)、消費(fèi)者、投資者。

  

  如果你不能滿足客戶的要求,投資者就不會(huì)來,中國投資者也會(huì)將資金投到國外去;
消費(fèi)者就不買中國的產(chǎn)品,而買外國的產(chǎn)品;
中國的企業(yè)也可能跑到外國去了。作為政府的客戶,他們需要什么?需要的不是政府為他們承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),為他們提供具體的產(chǎn)品,而是一個(gè)安全的產(chǎn)權(quán),一個(gè)穩(wěn)定的投資環(huán)境,和一個(gè)創(chuàng)業(yè)的自由。只有一個(gè)國家的政府能夠?yàn)橥顿Y者、消費(fèi)者和企業(yè)創(chuàng)造這樣的環(huán)境的時(shí)候,這個(gè)政府才具有競(jìng)爭(zhēng)力。

  這樣,國家之間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上不是技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng),不是人才的競(jìng)爭(zhēng),而是制度的競(jìng)爭(zhēng)。愚昧的、落后的制度征服先進(jìn)的、文明的制度的歷史不可能再有了。要在國際競(jìng)爭(zhēng)中生存,我們一定要有好的制度,我們一定要有投資者信任、讓人安心消費(fèi)的制度,所以中國的規(guī)則怎樣變革對(duì)中國的國際競(jìng)爭(zhēng)力是非常重要的。我們有些規(guī)則也許可以與國際上的不一樣,但這些不一樣的規(guī)則必須變得非常透明,讓人容易理解。

  舉個(gè)例子,在香港開車是靠左行,我們內(nèi)地是靠右行。香港回歸之后,這個(gè)規(guī)則不一定需要改變,但是香港的司機(jī)一定要知道內(nèi)地是靠右行的,這樣他們才可以開著大卡車到深圳來。

  

  但政府制定的很多規(guī)則恰恰不是這樣,讓你違規(guī)了,你還不知道。加上規(guī)則隨時(shí)更改,使得人們無所適從,資源浪費(fèi)非常大。交通規(guī)則也是這樣,好比在北京,這個(gè)道路今天還允許你左拐,明天又不允許你左拐了;
今天這路還允許卡車走的,明天說某評(píng)審團(tuán)來了,就不讓卡車走了。規(guī)則隨時(shí)變化帶來什么問題?你要有這種預(yù)期不到的規(guī)則改變的準(zhǔn)備,比如說,去機(jī)場(chǎng)前必須提前出發(fā)。如果我們每一個(gè)人辦每一件事都要這樣提前5分鐘、10分鐘,資源損失有多大?所以規(guī)則的穩(wěn)定性和透明度變得非常的重要。

  

  我相信我們的政府一定會(huì)改變這樣的規(guī)則,我們企業(yè)家要適應(yīng)這種變化,預(yù)期到未來的變化。靠政府的保護(hù)已經(jīng)不可能,通過搞關(guān)系、賄賂官員得到優(yōu)惠政策,以后會(huì)更困難了。

  

  政府要考慮怎樣告訴企業(yè),不要再依賴政府了。這就好像教育孩子一樣,我們對(duì)孩子要求很嚴(yán),因?yàn)槲覀冎篮⒆娱L(zhǎng)大以后我們保護(hù)不了他,所以從小就要練內(nèi)功。我們的企業(yè)也一樣,再過5年、10年,我們的政府,無論中央政府還是地方政府都不能保護(hù)你們。所以你從現(xiàn)在開始就要練內(nèi)功,這樣才有持續(xù)發(fā)展的可能性。(下期將連載完畢)

  

 。ㄈ

  

  [21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道]2001-6-11

  

  企業(yè)家與政府的關(guān)系

  

  中國市場(chǎng)是政府主導(dǎo)型

  

  中國市場(chǎng)與西方市場(chǎng)最大的不同是,我們的市場(chǎng)是由政府主導(dǎo)的,所以中國企業(yè)家的行為是面向政府的,而不是面向市場(chǎng)的。

  

  在中國,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最重要的進(jìn)入自由我們還沒有。審批制就是中國的企業(yè)制度。辦任何一個(gè)企業(yè),甚至只是生產(chǎn)一個(gè)新品種的月餅,都要得到政府上上下下好多個(gè)部門的批準(zhǔn)。據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì),僅中央部門的審批就有2000多條,生產(chǎn)一個(gè)鍋爐就要得到40個(gè)“準(zhǔn)許”。企業(yè)還沒有出生,企業(yè)家就已經(jīng)把大量的資金投資到政府部門。最近中關(guān)村科技園就在北京辦企業(yè)的程序做了一個(gè)總結(jié),根據(jù)他們拿出的材料,要在北京辦一個(gè)企業(yè),走完所有的程序,在紙上寫下來有5米長(zhǎng)。這是一件多么可怕的事情!

  

  政府對(duì)市場(chǎng)的控制

  

  政府是企業(yè)最大的供應(yīng)商。過去,政府控制著所有重要的原材料和能源,F(xiàn)在的情況好一些,原材料有了市場(chǎng),但政府對(duì)信貸資金仍然享有絕對(duì)的控制權(quán)。民營企業(yè)如果得不到政府的支持,要獲得銀行貸款是不可能的。企業(yè)上市要得到政府的批準(zhǔn),自己向民間籌集資金又屬于“非法集資”。

  政府還是企業(yè)最大的客戶。很多情況下,政府是企業(yè)產(chǎn)品的最大的買主。好比說,好多的工程,都是政府作為業(yè)主進(jìn)行招標(biāo),那你一定要滿足政府部門的需要。政府還進(jìn)行好多的采購活動(dòng),比如說,大量的住宅是賣給政府機(jī)關(guān)的。

  

  即使政府不進(jìn)行直接采購,通過地方保護(hù)和歧視性市場(chǎng)進(jìn)入規(guī)則,政府仍然可以限制一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品的市場(chǎng)范圍。好比你是一個(gè)廣東的企業(yè),你想在湖南、河北銷售自己的產(chǎn)品,如果得不到當(dāng)?shù)卣闹С,你很可能根本進(jìn)不去。政府甚至可以規(guī)定老百姓只能買這個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品,不能買那個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品。在山西,如果沒有政府的批準(zhǔn),煤是不可能裝火車運(yùn)出去的。

  政府政策左右企業(yè)的未來

  

  政府的政策左右著企業(yè)的未來。處理風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)家的天職,但中國企業(yè)家面臨的最大的風(fēng)險(xiǎn),是政策風(fēng)險(xiǎn),而非市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。中國企業(yè)的失敗,源于政策變化的遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于源于市場(chǎng)變化的。所以對(duì)企業(yè)家來講,預(yù)測(cè)政策的變化比預(yù)測(cè)市場(chǎng)的變化更為重要,更為基本。

  

  這就是為什么中國的企業(yè)家特別喜歡參加宏觀經(jīng)濟(jì)研討會(huì)的原因,而就我所知,外國的企業(yè)家根本不需要浪費(fèi)那么多時(shí)間參加這些意義不大的會(huì)議。不難理解,在中國,最受企業(yè)青睞的學(xué)者不是研究微觀問題的管理學(xué)者,而是與政府關(guān)系密切的“宏觀”經(jīng)濟(jì)學(xué)家,而為了獲得企業(yè)的青睞,經(jīng)濟(jì)學(xué)家的報(bào)告必須以透露政府的新政策開頭。

  企業(yè)家獲取政府支持的三個(gè)途徑

  

  在我們面臨政府全面控制經(jīng)濟(jì)的情況下,企業(yè)家要辦企業(yè),首先要跟政府官員搞好關(guān)系,首先要在政府內(nèi)部建立起企業(yè)家的關(guān)系網(wǎng)。“無網(wǎng)不通,無網(wǎng)不靈,無網(wǎng)不行”。這方面,在座的企業(yè)界的朋友應(yīng)該比我更有發(fā)言權(quán),可以向我提供更多的案例。

  為了得到政府的支持,企業(yè)家在辦企業(yè)的時(shí)候,即使是一個(gè)地地道道的私人企業(yè),也要想辦法搞成一個(gè)集體企業(yè),或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),甚至“國有企業(yè)”,也就是所謂的“戴紅帽子”,染紅。為什么呢?第一個(gè)原因就是在中國,好多行業(yè)只允許國有企業(yè)搞,不允許民營企業(yè)搞。

  

  如果你不給自己戴一個(gè)紅帽子,你就進(jìn)入不了這些行業(yè),得不到政府的批文,你就沒辦法開業(yè)。

  

  第二個(gè)原因是,政府對(duì)私人的產(chǎn)權(quán)缺乏有效的保護(hù)。如果是國有企業(yè)的財(cái)產(chǎn)給人偷了,被會(huì)計(jì)貪污了,政府有公檢法去抓這個(gè)人;
但如果私人企業(yè)的資產(chǎn)被盜竊了,政府有時(shí)不太愿意去抓人,不太愿意去審判這些偷盜資產(chǎn)的人。但如果我戴了紅帽子,我的財(cái)產(chǎn)也就能得到一定程度的保護(hù)。

  影響政府官員的另外一個(gè)辦法,就是企業(yè)家直接進(jìn)入能夠影響政府決策的部門。有了一定的位置,就有了渠道,就可以見到政府領(lǐng)導(dǎo)人,就可以提出一些政策上的要求或特殊的庇護(hù),當(dāng)然也就可以享受一些優(yōu)惠的待遇。

  

  比如,我每到一個(gè)地方都會(huì)收到很多民營企業(yè)家給我的名片,翻開一看,幾乎很少能找到一張名片上面沒有印著各種準(zhǔn)官員性質(zhì)的頭銜的。

  

  影響政府官員的最后一招是,如果合法的程序都不行的話,那就只有通過金錢或其它渠道,來賄賂政府官員。這當(dāng)然是風(fēng)險(xiǎn)最大的一招,但企業(yè)家走這條路有時(shí)也是很無奈的。

  這樣,我們的企業(yè)家要把大量的時(shí)間、大量的精力、大量的資源花費(fèi)在處理與政府官員的關(guān)系上。我曾經(jīng)問過一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,你們有多少時(shí)間花在與政府官員打交道上,他們說有百分之五六十都要用于應(yīng)付政府官員。民營企業(yè)花在與政府官員關(guān)系上的時(shí)間比國有企業(yè)還要多!這是嚴(yán)重的資源配置扭曲。

  

  官員的偏好主導(dǎo)企業(yè)家的偏好

  

  但是,政府官員的偏好與企業(yè)家的偏好是不一樣的。政府有政府的功能,官員有官員的規(guī)則。本來企業(yè)家只有商業(yè)的功能,只要經(jīng)營好自己的企業(yè),能夠創(chuàng)造利潤就行了。但是,為了“搞掂”政府官員,企業(yè)家往往要為政府官員分憂解難,最后是政府官員的偏好主導(dǎo)了企業(yè)家的偏好。

  我前面講的前兩個(gè)困惑,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

  都與這一點(diǎn)有關(guān)。為什么企業(yè)必須高速地、快速地發(fā)展?一個(gè)重要的原因就是一些政府官員喜歡速度。對(duì)一些地方政府的首長(zhǎng)來講,增長(zhǎng)速度是他的政績(jī),是他升職的希望。但是增長(zhǎng)速度怎么來?就要企業(yè)界的人給他努力。

  

  有時(shí)候企業(yè)也必須搞大,因?yàn)橹挥懈愦螅悴虐踩,你才能得到?dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的支持,你才能搞到錢。政府最重視的是安定團(tuán)結(jié),一個(gè)企業(yè)搞大了,要垮的時(shí)候,政府一定會(huì)出來想辦法幫助你。如果你的企業(yè)很小,垮了也造不成什么社會(huì)影響,當(dāng)?shù)卣涂赡懿粫?huì)重視你。

  

  

  多元化經(jīng)營源自政府主導(dǎo)市場(chǎng)

  

  有些企業(yè)為什么必須不斷地投資新項(xiàng)目、新工程?因?yàn)楫?dāng)?shù)卣賳T需要政績(jī),只有新的項(xiàng)目才能代表他的政績(jī)。前任的市長(zhǎng)、書記讓你搞了個(gè)項(xiàng)目,上面的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)參觀過了,新的市長(zhǎng)、書記又要帶著新的領(lǐng)導(dǎo)參觀的話,總不能再看那個(gè)舊的項(xiàng)目,他一定要看新的項(xiàng)目。所以政府官員一定喜歡你搞些新的項(xiàng)目。

  

  中國的企業(yè)也必須進(jìn)行多元化經(jīng)營。近幾年來,在中國經(jīng)濟(jì)學(xué)界、企業(yè)界,對(duì)于企業(yè)應(yīng)該是專業(yè)化還是多元化經(jīng)營有好多的討論,我本人也就此發(fā)表過一些觀點(diǎn)。在一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)上,從一個(gè)企業(yè)的角度看,集中一個(gè)行業(yè)搞好,搞到最好,是最重要的。

  但中國的企業(yè)都立足于多元化。這有好多的原因,我想與政府主導(dǎo)企業(yè)的外部市場(chǎng)環(huán)境這一點(diǎn)是分不開的。第一,一些地方或部門的政府官員是要消費(fèi)的,你如果給他送錢,這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)比較大。但是如果你搞一個(gè)桑拿浴、卡拉OK,請(qǐng)他去玩玩、瀟灑瀟灑,風(fēng)險(xiǎn)就可能不是很大。所以沒有搞這個(gè)行業(yè)的企業(yè)家,在“搞掂”政府官員的關(guān)系上,比從事這些行業(yè)的企業(yè)家要難得多。

  

  第二,有些政府官員有好多的親朋好友,需要安排工作。如果你只搞一個(gè)行業(yè),他的親朋好友都安排到這個(gè)行業(yè),你的企業(yè)就搞不好,就很難有競(jìng)爭(zhēng)力。這個(gè)時(shí)候?qū)δ銇碇v,最好的一個(gè)辦法就是搞另外一些企業(yè)。你也不指望這些企業(yè)能賺錢,只是讓他那些親朋好友在那里有個(gè)工作、可以領(lǐng)工資而已。

  一個(gè)企業(yè)家典型的心態(tài)

  

  在這里,我給大家引用一段原湖北幸福集團(tuán)總經(jīng)理周作亮先生的話。我們知道,幸福集團(tuán)兩年前已經(jīng)垮了,他也再不是這個(gè)企業(yè)的總經(jīng)理了。這件事情在當(dāng)?shù)赜绊懛浅4,因(yàn)樗铧c(diǎn)釀成了湖北省的一場(chǎng)金融危機(jī),所以上面驚動(dòng)了中央,下面驚動(dòng)了省市。周作亮的話,反映出了好多企業(yè)家的心理狀態(tài)。他說:我是國家樹立起來的企業(yè)家,有責(zé)任帶這個(gè)頭。全省學(xué)幸福,幸福怎么辦?我們的目的就是把塊頭做大。我作為企業(yè)的法人代表、市政協(xié)副主席,感到潛江的緊迫性很大。我們潛江在漢沙公路旁邊,如果領(lǐng)導(dǎo)到這里,你不發(fā)展行嗎?   

  我們下了很大決心,我要求市里向省里請(qǐng)示,“幸福鋁業(yè)”開業(yè)后,要全省的工業(yè)來這里現(xiàn)場(chǎng)參觀。

  

  我們?cè)谌珖燕l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中排名第五,如果我們?cè)俨簧瞎こ添?xiàng)目而別人上去了,別人就會(huì)甩掉我們,同全國的先進(jìn)比,我們必須上。別人上去了,我們對(duì)得起領(lǐng)導(dǎo)嗎?反過來,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也不會(huì)再樹我們這個(gè)典型了。省領(lǐng)導(dǎo)哪會(huì)來開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)?哪個(gè)部門支持我們?交通部門哪會(huì)給我們500萬元解決這個(gè)道路問題?

  

  我們現(xiàn)在加快發(fā)展,所以領(lǐng)導(dǎo)都來支持我們,周邊省市沒有發(fā)展,就沒有領(lǐng)導(dǎo)支持,F(xiàn)在全省都叫起來給我們借錢,有人說幸福是怎么得來的。我們沒有親,沒有鄰,市委誰跟我們是親戚朋友?從過去到現(xiàn)在都沒有。因?yàn)槲覀兏沩?xiàng)目搞上去了,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們很支持。領(lǐng)導(dǎo)需要好企業(yè)家,企業(yè)家需要好領(lǐng)導(dǎo),這是辯證的,不是單一的。

  

  周作亮的話代表了中國目前情況下一個(gè)企業(yè)家典型的心態(tài)。那么,企業(yè)家在取得政府支持和過多的關(guān)懷的情況下,得到什么呢?我想,會(huì)得到一些資源,得到資金,得到政府的一些優(yōu)惠,但往往是最終仍然可能變成政府的一個(gè)“托”。這可以說是“聰明反被聰明誤”。

  

  現(xiàn)在有句話就是“炒股炒成股東”。我們的企業(yè)家有時(shí)“傍”政府會(huì)“傍”成什么呢?有時(shí)“傍”成了政府的一個(gè)“托”。

  

  我們必須認(rèn)識(shí)到,政府有天然的壟斷性。政府官員跟企業(yè)家的“關(guān)系”是不平等的。政府的目標(biāo)與企業(yè)的目標(biāo)往往不一樣,一些政府官員的目標(biāo)是怎樣不斷地往上走,而企業(yè)家的目標(biāo)則是把整個(gè)企業(yè)做大,能夠持續(xù)地發(fā)展。只有在企業(yè)家的目標(biāo)跟政府官員的目標(biāo)一致的時(shí)候,政府官員才會(huì)真正地支持企業(yè)家。當(dāng)企業(yè)家發(fā)展的目標(biāo)與政府官員提升的目標(biāo)不一致的時(shí)候,企業(yè)家就很難再得到政府官員的支持。

  

  并且政府官員也是在不斷地更換,新的官員不一定會(huì)買舊的官員的賬。你跟現(xiàn)任的市長(zhǎng)關(guān)系很好,但下一任的市長(zhǎng)不一定會(huì)承認(rèn)你跟現(xiàn)任市長(zhǎng)簽訂的合約,以及現(xiàn)任的市長(zhǎng)對(duì)你所作的承諾。重要的是有些時(shí)候政府部門是沒有辦法履行承諾的。

  

  像我們剛才講的周作亮,他本來是一個(gè)非常成功的企業(yè)家,在政府的鼓勵(lì)和支持下,一個(gè)本來只有5億資產(chǎn)的企業(yè),投資了15億資產(chǎn)的三個(gè)大項(xiàng)目。政府給他支持,讓他辦了個(gè)信用社,用信用社收來的存款來支持他企業(yè)的投資。

  這個(gè)信用社的力量有限,又承包給了武漢另外一個(gè)信用社,這個(gè)信用社在市場(chǎng)上用非常高的利息來為他融資。他的資金成本高達(dá)30%、50%甚至100%。所以他的項(xiàng)目還沒有建好的時(shí)候,15億的投資,利息已經(jīng)有6·9億。這個(gè)時(shí)候政府會(huì)不會(huì)站出來為他還這6·9億呢?非常困難,因?yàn)楝F(xiàn)在許多地方政府的財(cái)政并不是很寬裕。

  

  那么在這種情況下,最后倒霉的是誰呢?不是政府官員,而是周作亮。史玉柱的情況也類似,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的三次關(guān)懷,使他無比激動(dòng),十幾層的巨人大廈改成70層,但最后破產(chǎn)的是史玉柱,而不是政府官員。我想這是一個(gè)深刻的教訓(xùn):在處理跟政府官員的關(guān)系上,我們的企業(yè)家要保持清醒的頭腦。

  

  企業(yè)家最重要的是練內(nèi)功

  

  我們現(xiàn)在有什么辦法來解決這個(gè)問題?從政府方面來講,就是要大幅度地削減政府的權(quán)力,讓政府大大小小、方方面面的機(jī)構(gòu)真正放棄對(duì)資源的壟斷,真正使創(chuàng)業(yè)變成一個(gè)個(gè)人的自由,資源能夠在市場(chǎng)中自由地流動(dòng)。還要不斷地規(guī)范政府的行為。

  

  對(duì)于企業(yè)家來說,要很好地把握住自己,不依賴政府官員不行,但過分依賴政府官員肯定是要出大問題的。所以這時(shí)候怎么跟政府官員保持一個(gè)若即若離的狀態(tài),就是一門要求很高的藝術(shù),要求企業(yè)家很好地去掌握。

  

  從長(zhǎng)計(jì)議,最重要的是練內(nèi)功,政府可以給你一定的資本支持,但重要的是你的產(chǎn)品一定要有市場(chǎng),一定要最終得到消費(fèi)者的接受。政府強(qiáng)制消費(fèi)者買你產(chǎn)品的權(quán)力已經(jīng)越來越小了。所以千萬不要把希望寄托在某些政府官員的身上,不要花費(fèi)太多時(shí)間在與那些政府官員的人際關(guān)系上。

  

  我要特別警告那些已經(jīng)在相當(dāng)高的位置上的企業(yè)家。最終贏得消費(fèi)者的是你的產(chǎn)品,是你的產(chǎn)品的信譽(yù),是你企業(yè)的管理體制和效率。掛一個(gè)什么頭銜,有一時(shí)的好處,可以提高你的知名度,提高你企業(yè)的知名度。但這種知名度如果沒有企業(yè)的產(chǎn)品、企業(yè)的信譽(yù)的支持,它是要垮下來的。

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