古巴印象
發(fā)布時(shí)間:2020-04-11 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
古巴民眾希望古巴的經(jīng)濟(jì)改革能深入下去,希望自己的生活能得到較大改善,希望物質(zhì)供應(yīng)不再匱乏,希望本國(guó)的旅游飯店能對(duì)本國(guó)民眾開放,希望自己能自由出國(guó)旅行。 古巴素有“加勒比海明珠”之稱,是一個(gè)美麗的島國(guó)。它的人口約1100萬(wàn),面積相當(dāng)于中國(guó)江蘇省。這里一年四季氣候溫暖,物產(chǎn)豐富,是蔗糖大國(guó);它的朗姆酒和雪茄更是聞名世界。
古巴同時(shí)又是受超級(jí)大國(guó)美國(guó)長(zhǎng)期敵視和封鎖的小國(guó),也是目前世界上唯一不在亞洲地區(qū)的社會(huì)主義國(guó)家。
1959年1月1日,菲德爾•卡斯特羅領(lǐng)導(dǎo)古巴人民通過(guò)武裝斗爭(zhēng)取得革命勝利,近半個(gè)世紀(jì)來(lái),卡斯特羅又領(lǐng)導(dǎo)古巴人民奮力抵御美國(guó)經(jīng)濟(jì)封鎖、抗擊雇傭軍入侵;沉著應(yīng)對(duì)蘇聯(lián)東歐劇變,克服一個(gè)又一個(gè)困難,越過(guò)一道又一道暗礁險(xiǎn)灘。
在執(zhí)政49年后,菲德爾•卡斯特羅正式移交職權(quán),他領(lǐng)導(dǎo)下的古巴一時(shí)間備受矚目。這個(gè)南美國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等各方面取得哪些成就?又存在哪些問題?現(xiàn)在的古巴人民又在想些什么?
經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略改變
在50歲以上的國(guó)人印象中,古巴曾是一個(gè)“糖罐”。上世紀(jì)60年代初,恰逢我國(guó)三年困難時(shí)期,筆者正在北大學(xué)習(xí)西班牙語(yǔ)。當(dāng)時(shí),古巴糖和伊拉克蜜棗是令人垂涎的進(jìn)口貨。每次文藝匯演,我們都喜歡唱《美麗的哈瓦那》:“美麗的哈瓦那,那里有我的家,明媚的陽(yáng)光照新屋,門前開紅花!
1964年初至1967年初,筆者留學(xué)古巴。這3年期間,每年甘蔗收割季節(jié),我們中國(guó)留學(xué)生都隨古巴大學(xué)生一起下鄉(xiāng)砍甘蔗。上世紀(jì)六七十年代,古巴的主要外匯收入靠蔗糖出口,蔗糖業(yè)是其經(jīng)濟(jì)支柱。
然而,自上世紀(jì)80年代末以來(lái),由于國(guó)際市場(chǎng)蔗糖價(jià)格一直低迷,再加上古巴的蔗糖生產(chǎn)成本越來(lái)越高,使古巴蔗糖業(yè)受到不小沖擊,產(chǎn)量也不斷萎縮。1993年筆者訪問古巴西方省時(shí),已發(fā)現(xiàn)多家蔗糖廠關(guān)閉。當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人解釋說(shuō),糖廠關(guān)閉的原因,一是甘蔗種植面積減少,產(chǎn)量降低;另一個(gè)原因是沒有石油。蘇聯(lián)解體后,俄羅斯不再以優(yōu)惠價(jià)向古巴供應(yīng)石油,古巴由于外匯短缺,也不得不大幅削減石油進(jìn)口。
2002年年中,古巴政府開始調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向一些創(chuàng)匯型產(chǎn)業(yè),如旅游、生物醫(yī)藥等。因此,在古巴關(guān)閉原有156家糖廠中的71家之后,今天古巴的經(jīng)濟(jì)主要依靠旅游、生物醫(yī)藥和勞務(wù)出口(主要是醫(yī)生和教師去國(guó)外服務(wù))。蔗糖在古巴國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和出口創(chuàng)匯中所占的比重明顯減少。
交通和電力成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸
蘇東劇變后,古巴石油進(jìn)口大幅減少。能源的短缺,使古巴的交通、電力供應(yīng)(古巴發(fā)電廠的燃料主要是石油)受到嚴(yán)重影響。
1992年筆者訪問古巴時(shí),首都哈瓦那一天24小時(shí)中,常常只能保證8小時(shí)供電。記得回國(guó)那天,因?yàn)轱埖晖k,我不得不扛著行李一步一步?6層走到大堂。當(dāng)時(shí),哈瓦那的市內(nèi)公交車輛和班次大幅減少,車內(nèi)擁擠不堪。許多人不得不步行一兩個(gè)小時(shí)上班;疖嚭烷L(zhǎng)途汽車車次也大幅度減少。買火車票或長(zhǎng)途汽車票非常困難,常常不得不通過(guò)黑市或“走后門”。
進(jìn)入21世紀(jì)初,古巴的能源供應(yīng)狀況有所好轉(zhuǎn),城市停電拉閘現(xiàn)象大為減少,交通狀況也有改善,但困難依然不小。
筆者在古巴留學(xué)期間,每天都乘公共汽車上學(xué),非常方便。記得我們中國(guó)留學(xué)生在假期還曾乘火車去古巴各地旅行,當(dāng)時(shí)隨時(shí)都能買到車票。到了2003年,筆者再度訪問古巴時(shí),曾乘過(guò)一次哈瓦那的公共汽車,這是由大型貨車改建成的車,有20多米長(zhǎng),兩頭高,中間低,當(dāng)?shù)厝撕苄蜗蟮胤Q之為“駱駝”車,一次可擠進(jìn)去150人。由于古巴火車軌道年久失修,火車頭和車廂也多年沒有維修,所以火車開得很慢,經(jīng)常因出故障停車而誤點(diǎn),從哈瓦那到東部第二大城市圣地亞哥,乘火車常常需要14個(gè)小時(shí)!古巴還有一些豪華客車,那是專門給外國(guó)游客使用的。
為解決交通問題,古巴從中國(guó)進(jìn)口了近百萬(wàn)輛鳳凰牌和飛鴿牌自行車。在古巴街頭,騎自行車的人數(shù)之眾,不亞于我國(guó)一些城市,古巴人騎車的本領(lǐng)也很高。騎加重自行車的人,前后往往都載滿了貨物。
勞爾•卡斯特羅在2006年12月古巴人代會(huì)講話時(shí)曾承認(rèn),古巴的國(guó)內(nèi)鐵路和公路交通狀況的確十分困難。為解決這一困難,近三四年,古巴從中國(guó)批量進(jìn)口了機(jī)車和大巴。當(dāng)?shù)谝慌鷻C(jī)車抵達(dá)古巴后,卡斯特羅曾親自登上中國(guó)機(jī)車。
2007年初,從中國(guó)購(gòu)買的12臺(tái)機(jī)車為兩年來(lái)瀕臨癱瘓的古巴鐵路系統(tǒng)帶來(lái)復(fù)興,提高了運(yùn)營(yíng)能力。在2009年前,還將有100臺(tái)中國(guó)生產(chǎn)的機(jī)車運(yùn)抵古巴。從2005年開始,中國(guó)鄭州宇通集團(tuán)開始向古巴出口客車。2007年3月,宇通又與古巴簽訂了國(guó)內(nèi)最大的客車出口訂單,共計(jì)5348臺(tái),價(jià)值3.7億美元。
石油業(yè)后來(lái)居上
上世紀(jì)五六十年代,古巴的石油幾乎全部依靠蘇聯(lián),1980年本國(guó)生產(chǎn)的石油為27萬(wàn)噸,僅能滿足本國(guó)需要量的5%左右。蘇聯(lián)解體后,古巴將發(fā)展石油工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)之一。
筆者曾拜訪過(guò)古巴石油公司,參觀了位于中部馬坦薩斯省的油田。據(jù)公司負(fù)責(zé)人介紹,古巴已與西班牙、加拿大、挪威、印度、馬來(lái)西亞等國(guó)外石油公司簽訂合同,在古巴墨西哥灣專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)進(jìn)行石油風(fēng)險(xiǎn)勘探,現(xiàn)開發(fā)區(qū)塊已達(dá)到16個(gè),總面積約為3.5萬(wàn)平方公里,占古巴墨西哥灣海域?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)面積的三分之一。
近年來(lái),古巴境內(nèi)不斷發(fā)現(xiàn)新的油田,古巴石油工業(yè)迅速發(fā)展。2006年,古巴石油產(chǎn)量達(dá)到390萬(wàn)噸,是1990年的7倍。去年年中,古巴官方宣布,該國(guó)近一半本國(guó)需要的石油天然氣已能自給自足。另一半主要依靠委內(nèi)瑞拉。
目前,古巴每天以優(yōu)惠價(jià)格從委內(nèi)瑞拉進(jìn)口9.2萬(wàn)桶石油,作為交換,古巴則向委內(nèi)瑞拉“出口”醫(yī)生和掃盲教師。這是兩國(guó)“石油換醫(yī)生”的計(jì)劃,該計(jì)劃已成為“美洲玻利瓦爾替代計(jì)劃”的重要組成部分。
“三農(nóng)”問題比較突出
古巴目前的“三農(nóng)”問題比較突出。這主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展遲緩,糧食(小麥)、牛奶、雞肉均需大量從國(guó)外進(jìn)口。
勞爾•卡斯特羅在去年7月26日講話中,重點(diǎn)談到這一問題。他提到,目前古巴的農(nóng)村缺乏勞動(dòng)力,年輕人不愿留在農(nóng)村,從學(xué)校畢業(yè)后大多都留在城市尋找工作。在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的大部分是老年人。
據(jù)古巴小農(nóng)協(xié)會(huì)主席魯戈介紹,古巴耕地有相當(dāng)一部分閑置(約25%);農(nóng)村缺少拖拉機(jī)、機(jī)械、燃料和卡車零配件;為個(gè)體農(nóng)民干活的農(nóng)工收入普遍高于在合作社干活的農(nóng)工;合作社里的農(nóng)民,老的退休,年輕人大多都到城里去了。目前,個(gè)體農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不能自由拿到城市市場(chǎng)去賣,中轉(zhuǎn)關(guān)卡較多。魯戈建議修改相應(yīng)法律,以便使閑置的耕地得到充分利用;改善組織機(jī)制提高效率;提供更多的燃料、灌溉用具和零配件給個(gè)體農(nóng)民,改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)和銷售辦法。
醫(yī)療衛(wèi)生和教育成就顯著
最令古巴人感到自豪的,是他們?cè)卺t(yī)療衛(wèi)生和教育方面取得的顯著成就。古巴的教育和醫(yī)療都是全民公費(fèi)的。古巴人常常對(duì)到訪的外國(guó)人說(shuō),在古巴,從小學(xué)一年級(jí)到大學(xué)攻讀碩士生和博士生,全部學(xué)費(fèi)都是免費(fèi)的。
古巴在革命初期就掃除了文盲,其掃盲經(jīng)驗(yàn)受到國(guó)際社會(huì)重視,古巴的“我能夠”(Yo,sí Puedo)計(jì)劃的掃盲經(jīng)驗(yàn)已在拉美和非洲一些國(guó)家推廣,取得良好效果,并受到聯(lián)合國(guó)教科文組織和有關(guān)國(guó)家政府的贊揚(yáng)。
2005年,筆者作為歐美同學(xué)會(huì)代表團(tuán)成員訪問古巴時(shí),古巴高教部部長(zhǎng)阿萊格雷特向代表團(tuán)介紹說(shuō),如今,18歲至24歲的古巴青年中有50%是大學(xué)生,約有50萬(wàn)人正在學(xué)校接受高等教育。此外,還有來(lái)自119個(gè)國(guó)家的18萬(wàn)名留學(xué)生在古巴學(xué)習(xí)。
目前,古巴全國(guó)共有63所大學(xué),2.5萬(wàn)名大學(xué)教員。古巴政府正在實(shí)施“高校普及化計(jì)劃”,全國(guó)所有14個(gè)省和169個(gè)市都將辦大學(xué)或大學(xué)分校。
古巴的教育也面臨不少困難,比如教材和教學(xué)用品的缺乏等。古巴政府規(guī)定,學(xué)生的教材用完后,必須留給學(xué)校,交給下一屆學(xué)生繼續(xù)使用。
古巴認(rèn)為,公共衛(wèi)生事業(yè)是古巴社會(huì)模式的主要成就之一,盡管美國(guó)長(zhǎng)期封鎖和蘇聯(lián)解體給古巴經(jīng)濟(jì)造成了巨大困難,使古巴全民免費(fèi)醫(yī)療制度受到嚴(yán)重沖擊,但古巴政府依然堅(jiān)持實(shí)行這一制度。
筆者曾參觀過(guò)哈瓦那一所接待外國(guó)患者的“阿爾梅赫哈萊斯兄弟”醫(yī)院,來(lái)這里看病的古巴人全部免費(fèi),但必須有地段醫(yī)院的介紹信――地段醫(yī)院看不了的病人,才能轉(zhuǎn)到這里來(lái)。
一般的患者,先在所住小區(qū)由“家庭醫(yī)生”看病,病情嚴(yán)重的,由家庭醫(yī)生推薦到上一級(jí)醫(yī)院診治。目前,古巴公費(fèi)醫(yī)療面臨的主要問題是,常用的藥品供應(yīng)不足,難以滿足需要。
不過(guò)應(yīng)當(dāng)說(shuō),在發(fā)展中國(guó)家中,古巴的醫(yī)療保健水平還是比較高的。古巴目前共有醫(yī)生67100人,平均約每170人就有1名醫(yī)生。全國(guó)共有家庭醫(yī)生3萬(wàn)多名,共分成381個(gè)醫(yī)療保健區(qū),接受家庭醫(yī)生醫(yī)療保健的居民占居民總數(shù)的98.2%。古巴人均預(yù)期壽命為77.5歲,嬰兒死亡率低于6‰,平均每1萬(wàn)人的醫(yī)生數(shù)為58人,每1萬(wàn)人的護(hù)士數(shù)為78人,這些指標(biāo)都領(lǐng)先于拉美國(guó)家,并進(jìn)入世界先進(jìn)水平。
值得一提的是,古巴政府先后向80多個(gè)“第三世界”國(guó)家派遣了數(shù)萬(wàn)名醫(yī)生,幫助這些國(guó)家的居民,特別是貧困居民看病和治療。自2004年起,古巴啟動(dòng)了“奇跡手術(shù)”(Operación Milagro)即“視力復(fù)明計(jì)劃”,已在包括中國(guó)在內(nèi)的29個(gè)國(guó)家,為55萬(wàn)多名患者進(jìn)行了治療,使不少人重見光明。
1999年,古巴政府在哈瓦那設(shè)立了“拉美醫(yī)學(xué)院”,現(xiàn)該校已有來(lái)自拉美和加勒比國(guó)家以及非洲、亞洲等發(fā)展中國(guó)家共1.2萬(wàn)名學(xué)生在該校免費(fèi)學(xué)習(xí)。2005年,首批1610名學(xué)生已在該校畢業(yè)。
新產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速
蘇東劇變后,古巴生物制品、藥品和醫(yī)療器材的生產(chǎn)和出口發(fā)展迅速。而被視為古巴“國(guó)之瑰寶”的生物工程中心等古巴高科技研究中心,大多是在上世紀(jì)80年代后期開始建立的,現(xiàn)都由科技部領(lǐng)導(dǎo)。
筆者有幸多次參觀了位于哈瓦那西郊的古巴生物工程中心,那里集中了古巴生物工程的一批“精英”,而且設(shè)備都是世界第一流的。古巴生產(chǎn)的可降低膽固醇和增加男性性功能的“PPG”藥品在國(guó)際市場(chǎng)上很受歡迎,據(jù)說(shuō)在美國(guó)黑市上一片售價(jià)1美元。
古巴突出的科技成就是在生物工程、藥品制造和醫(yī)療器械等方面。近十多年來(lái),古巴開發(fā)了不少新產(chǎn)品,如干擾素、鏈激酶、表皮生長(zhǎng)素、乙腦疫苗、乙肝疫苗、PPG、egf/r3(治皮膚腫瘤藥)、生物參數(shù)監(jiān)視議、腦電圖工作站、肌電圖儀等,這些藥品和醫(yī)療器械對(duì)診斷或治療肝炎、腦膜炎、腫瘤、艾滋病等方面都有很好的效用。古巴醫(yī)藥、醫(yī)療器材等高科技產(chǎn)品的出口,也為古巴獲得了發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)所急需的外匯。
與此同時(shí),古巴的旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,連續(xù)3年到古巴旅游的人數(shù)已超過(guò)200多萬(wàn)人次。旅游業(yè)已成為古巴吸收外資最多、收效較快的部門,成為目前古巴主要?jiǎng)?chuàng)匯部門之一。
古巴目前已同西班牙、德國(guó)、荷蘭、意大利、加拿大和中國(guó)等國(guó)合資興辦旅游賓館和酒店幾十家,旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷擴(kuò)大,旅游項(xiàng)目也越來(lái)越豐富。除傳統(tǒng)的“陽(yáng)光加海灘”靜養(yǎng)旅游外,還推出了城市文化旅游、海上旅游、海底探險(xiǎn)旅游、生態(tài)旅游、教育旅游、療養(yǎng)旅游、會(huì)議和專業(yè)旅游、加勒比海多目的地旅游等。
近年來(lái),不少西方國(guó)家的青年喜歡到古巴進(jìn)行“紅色旅游”。據(jù)報(bào)道,每年約有50個(gè)國(guó)家的游客,其中大部分為年輕人,為“吃苦”利用假期來(lái)到古巴,參與古巴的建設(shè),體驗(yàn)古巴的生活。
居民生活必需品定量供應(yīng)
應(yīng)該說(shuō),目前古巴人民的生活水平相對(duì)偏低。筆者曾拜訪過(guò)不少古巴家庭。哈瓦那大學(xué)一位歷史系老教授對(duì)我說(shuō),一個(gè)大學(xué)教授的月工資為400-450比索,折合不到20美元。工資不夠用,得靠給國(guó)外刊物、主要是西班牙和拉美報(bào)刊寫文章來(lái)補(bǔ)貼家用。
卡斯特羅本人曾對(duì)法國(guó)記者說(shuō):“我的工資,以25比索一美元計(jì)算的話,每月30美元!2005年,古巴普遍增加了職工工資,平均工資從282比索增加到312比索。人均每月增加約50比索,約合2美元。
在古巴外匯商店,買一包餅干就得一個(gè)多美元的外匯券。而自由市場(chǎng)里,1磅豬肉需35-40比索,1個(gè)雞蛋需2比索。因此,沒有僑匯收入的家庭(約占家庭總數(shù)的2/3)的生活是相當(dāng)清苦的。
迄今為止,古巴的基本生活必需品仍實(shí)行平價(jià)憑本定量供應(yīng),類似中國(guó)改革開放前的年代。筆者去古巴朋友家里拜訪時(shí),他們把家里的兩本購(gòu)貨本拿給我看,一個(gè)本是買食品和日用品的,另一個(gè)本是買衣服和鞋的。
定量供應(yīng)的食品和用品非常便宜,有的低于成本價(jià)。但是,這些定量供應(yīng)的食品只能滿足消費(fèi)需要的三分之一到四分之一,不足部分得以高價(jià)到農(nóng)牧產(chǎn)品和工業(yè)品自由市場(chǎng)去購(gòu)買。一般情況下,定量供應(yīng)的商品種類、數(shù)量和價(jià)格在不同時(shí)期根據(jù)實(shí)際情況略有調(diào)整。
2003年,筆者曾到古巴國(guó)營(yíng)商店作了一番實(shí)地調(diào)查,記下了憑本定量供應(yīng)的商品種類、數(shù)量和價(jià)格如下:大米每人每月6磅(1磅=0.454公斤),0.24比索/磅;黑豆每人每月1.5磅,0.30比索/磅;面包(每個(gè)80克)每人每天1個(gè),0.05比索/個(gè);植物油每2-3月每人半磅,0.40比索/磅;白糖每人每月6磅,0.14比索/磅;雞蛋每人每月7個(gè),0.15比索/磅;香皂每人每2月1塊,0.25比索/塊;肥皂每人每?jī)稍?塊,0.20比索/塊;牙膏每人每45天1支,0.65比索/支;鹽每人每月1盎司(約28克),0.1比索/磅;衛(wèi)生紙每4-5月1包,1.5比索/包;鮮奶只供應(yīng)7歲以下兒童,每天1磅,0.25比索/磅;雪茄型香煙,每人每月5盒;雞7歲以下兒童,不定期,每次1磅;魚每人每月1磅;衣服和鞋,憑本每人每年兩件(雙)。
1993年7月,古巴政府宣布私人持有美元合法化,自那時(shí)起,美元在古巴事實(shí)上可自由流通。到古巴旅行的外國(guó)人,也能直接以美元購(gòu)買食品或支付費(fèi)用。在2004年10月25日,政府又宣布,為應(yīng)對(duì)布什政府加強(qiáng)對(duì)古巴封鎖的新措施,自11月8日起,在古巴境內(nèi)的一切商業(yè)活動(dòng)中停止使用美元,而用與美元等值可兌換比索(CUC,即外匯券)來(lái)代替,無(wú)論是古巴人還是外國(guó)人,用美元兌換可兌換比索將收取10%的手續(xù)費(fèi),1美元只能兌換0.8可兌換比索,或20比索。而其他可兌換的外匯如歐元等則不用支付10%的手續(xù)費(fèi),這標(biāo)志著古巴外匯政策的一次重大變化。因此,中國(guó)人若要到古巴訪問,最好在去前事先把美元先換成歐元。
不僅如此,古巴的個(gè)體戶的發(fā)展也受到限制。
自開放以來(lái),古巴政府于1993年9月通過(guò)第141號(hào)法令,允許135種職業(yè)可以個(gè)體經(jīng)營(yíng),其中大部分是服務(wù)業(yè)、零售業(yè)和餐飲業(yè)。由于政策過(guò)嚴(yán),個(gè)體戶戶數(shù)從1993年的40萬(wàn)戶,減少到2002年的30萬(wàn)戶。據(jù)非官方統(tǒng)計(jì),目前已減少到10多萬(wàn)戶。首都哈瓦那唐人街一家中餐館的上海老板告訴筆者,古巴允許私人開餐館,但規(guī)定餐館不得雇人,每個(gè)餐館的規(guī)模最大只能擺3張桌子,最多容納12人。
勞爾講話引發(fā)全國(guó)性討論
古巴的信息化起步較晚,于1996年才開始。2000年1月,古巴政府新設(shè)立信息和通訊部,負(fù)責(zé)實(shí)施全國(guó)信息化計(jì)劃。到2005年上半年,古巴全國(guó)已擁有33.5萬(wàn)臺(tái)計(jì)算機(jī),平均每100人2.98臺(tái),古巴共建立了1500個(gè)網(wǎng)站,有79萬(wàn)用戶使用電子郵件進(jìn)行聯(lián)系,因特網(wǎng)用戶已達(dá)17萬(wàn)。為在青少年中推廣計(jì)算機(jī),古巴開設(shè)了300多家計(jì)算機(jī)青年俱樂部。
古巴個(gè)人擁有計(jì)算機(jī)的人數(shù)不多,在校大學(xué)生上網(wǎng)一般都在計(jì)算機(jī)室,每人每次上網(wǎng)時(shí)間都有限制。筆者到古巴開會(huì),住在四星級(jí)飯店里,上網(wǎng)只能到客廳,每小時(shí)收費(fèi)6個(gè)可兌換比索,約7美元。至于手機(jī),古巴目前的普及率相當(dāng)?shù),學(xué)生中有手機(jī)的人寥寥無(wú)幾,即使大學(xué)教授有手機(jī)的人也不多。
去年7月26日,勞爾在一次重要講話中承認(rèn),目前古巴“面臨極端的客觀困難:工資不足以滿足全部需要,沒有履行‘各盡所能,按勞分配’的社會(huì)主義原則;社會(huì)紀(jì)律松弛、自由放任等”。他在講話中提出,應(yīng)該進(jìn)行必要的結(jié)構(gòu)變革和觀念的變革。
勞爾強(qiáng)調(diào),必須生產(chǎn)更多的產(chǎn)品,減少進(jìn)口,特別是食品的進(jìn)口,要增加外國(guó)投資,只要它能提供資金、技術(shù)和市場(chǎng),有利于國(guó)家的發(fā)展,不能再重復(fù)過(guò)去的錯(cuò)誤。
自2007年9月起,圍繞勞爾的這一講話,古巴共產(chǎn)黨在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了廣泛討論。同年12月28日,勞爾在全國(guó)人代會(huì)上說(shuō),在短短兩個(gè)月時(shí)間里,全國(guó)上下舉行了21萬(wàn)多次討論會(huì),共有500多萬(wàn)人與會(huì),322萬(wàn)人發(fā)了言,提出了130萬(wàn)條意見和建議。
古巴人憧憬未來(lái)
就在幾天前,勞爾•卡斯特羅在當(dāng)選國(guó)務(wù)委員會(huì)主席和部長(zhǎng)會(huì)議主席后,發(fā)表了就職演說(shuō)。他表示:古巴新政府將會(huì)在近期內(nèi)取消一些限制,并著手改善人民生活,改變貨幣雙軌制,改變現(xiàn)有的憑本定量供應(yīng)生活用品的辦法,將考慮取消一些免費(fèi)項(xiàng)目,增加職工工資,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。但是勞爾強(qiáng)調(diào),這一進(jìn)程是逐步進(jìn)行的,不可能一蹴而就。
勞爾的講話給古巴人民帶來(lái)了希望。古巴民眾希望古巴的社會(huì)主義事業(yè)能繼續(xù)下去,他們不希望資本主義在古巴復(fù)辟;同時(shí),他們希望古巴的經(jīng)濟(jì)改革能深入下去,希望自己的生活能得到較大改善,希望物質(zhì)供應(yīng)不再匱乏,希望本國(guó)的旅游飯店能對(duì)本國(guó)民眾開放,希望自己能自由出國(guó)旅行。
不久前,古巴社科出版社出版了一本題為“對(duì)古巴經(jīng)濟(jì)的思考”的書,一些古巴經(jīng)濟(jì)學(xué)家在書中批評(píng)政府對(duì)外匯控制過(guò)嚴(yán),使企業(yè)失去活力和自主權(quán),要求下放權(quán)力,改變對(duì)國(guó)有企業(yè)的種種限制,將工資和工作效果掛鉤;批評(píng)政府對(duì)個(gè)體勞動(dòng)者限制過(guò)嚴(yán),要求將服務(wù)業(yè)合作化。
還有一些意見認(rèn)為,古巴和委內(nèi)瑞拉等國(guó)簽署的“美洲玻利瓦爾替代計(jì)劃”(同委內(nèi)瑞拉簽訂的一系列用勞務(wù)換石油的協(xié)議)雖然使古巴的經(jīng)濟(jì)得到改善,但作為發(fā)展道路是不夠的,古巴需要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,使國(guó)家生產(chǎn)資本貨和爭(zhēng)取生產(chǎn)份額,基礎(chǔ)是技術(shù)和熟練勞動(dòng)力密集型生產(chǎn),古巴經(jīng)濟(jì)不能主要建筑在服務(wù)業(yè)上。
在古巴學(xué)術(shù)界,最近出現(xiàn)了關(guān)于“重新思考”古巴社會(huì)主義的辯論,迫切要求深化經(jīng)濟(jì)改革和開放政治參與的空間。該國(guó)不少人指出,目前是關(guān)鍵的時(shí)刻,如果推遲變革會(huì)影響革命的未來(lái)和已取得的革命成果。(作者為中國(guó)社科院拉美所研究員)
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