國(guó)際外交俱樂部的超級(jí)獨(dú)行俠客金正日先生，最近出了一手怪牌。在山姆大叔全力以赴策劃摧毀薩達(dá)姆政權(quán)的戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候，啟動(dòng)了本國(guó)的核設(shè)施，驅(qū)逐了國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的核監(jiān)測(cè)人員，并且對(duì)外宣稱朝鮮已經(jīng)擁有了核武器。此舉等于是在國(guó)際外交界和輿論界扔下了一顆精神原子彈。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)拉姆菲斯在不久前剛剛吹噓美國(guó)能夠同時(shí)打贏兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，不料就立即面對(duì)這種強(qiáng)悍的挑戰(zhàn)，自覺有幾分尷尬。針對(duì)朝鮮核危機(jī)，美國(guó)人對(duì)朝鮮人軟硬兼施，而朝鮮人就是軟硬不吃，宣稱要一勞永逸地解決朝美互不侵犯問題。除了少數(shù)幾個(gè)大國(guó)，其他國(guó)家均作壁上觀，火上澆油者有之，幸災(zāi)樂禍者有之。

　　從中國(guó)的國(guó)家利益的角度出發(fā)，中國(guó)當(dāng)然不希望朝鮮發(fā)展和擁有核武器。一個(gè)事實(shí)上的盟友，擁有了核扳機(jī)。這完全有可能在朝美之間爆發(fā)大規(guī)模沖突的時(shí)候，引爆中國(guó)的核武庫(kù)。因此朝鮮擁有核武器，將使得中國(guó)面臨的戰(zhàn)略局勢(shì)更加復(fù)雜多變，不利于中國(guó)的核戰(zhàn)略決策的自由獨(dú)立度。中國(guó)的感受，當(dāng)然也如同六十年代初蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)擁有核武器和美國(guó)對(duì)法國(guó)擁有核武器的感受一樣。

　　中國(guó)如果決心制止朝鮮的核計(jì)劃，并不需要更多的理由，基于至高無(wú)上的國(guó)家利益足矣。但這種赤裸裸地從地緣政治和利害關(guān)系的關(guān)系出發(fā)的外交政策并不符合中國(guó)外交的傳統(tǒng)�；仡櫚雮�(gè)世紀(jì)以來的中國(guó)外交史，就可以發(fā)現(xiàn)，前三十年大多是刻薄激烈，不近人情的革命意識(shí)形態(tài)外交，后二十年幾乎全是仁至義盡，委曲求全的顧全大局的人情化外交，這兩種方式都不能最大限度地捍衛(wèi)和促進(jìn)中國(guó)的國(guó)家利益的最大化。最主要的原因就是這兩種外交政策都是將思維方式和范圍局限在自身的意識(shí)形態(tài)或者傳統(tǒng)習(xí)俗上。不能使對(duì)手依據(jù)一般的行為模式和現(xiàn)實(shí)的利害關(guān)系清楚明白地判定中國(guó)的行動(dòng)的目的、手段和路徑何在。為了探明這種目的、手段和路徑，很多國(guó)家不得不使用一些非常規(guī)的外交手段來進(jìn)行試探。這往往造成了一些不必要的誤會(huì)和沖突，妨礙了國(guó)家利益的最大化。

　　分析朝鮮真真假假、虛虛實(shí)實(shí)的核威脅，從利害關(guān)系和情理上說當(dāng)然首先還是朝鮮針對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅的一種應(yīng)激反應(yīng)。因?yàn)槊绹?guó)已經(jīng)將朝鮮列入“邪惡軸心”，極有可能對(duì)朝鮮發(fā)動(dòng)軍事打擊，朝鮮掌握核武器將有效地遏止美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)狂熱。當(dāng)然從所有可能性的角度來衡量，這次朝鮮核危機(jī)，也可以解讀為是朝鮮決策層對(duì)中國(guó)的一種試探。而且朝鮮決策者之所以敢于在事關(guān)中國(guó)戰(zhàn)略利益的事件中，漠視中國(guó)的存在，也正是因?yàn)橹袊?guó)目前奉行的模糊外交政策，沒有迷惑對(duì)手反而迷惑了潛在的盟友。因?yàn)橹袊?guó)外交的某些行動(dòng)給予了其他國(guó)家一種印象，即與中國(guó)為友或者與中國(guó)為敵并沒有什么區(qū)別，對(duì)中國(guó)進(jìn)行外交訛詐是不需要付出代價(jià)的零成本游戲。

　　至于朝鮮決策者到底抱有什么意圖，并不特別重要。外交斗爭(zhēng)中決策者的真實(shí)意圖總是隱蔽的，公開的表述總是模糊的。到底希望獲得什么樣的利益，在什么時(shí)候可以妥協(xié)，決策者將根據(jù)外界反應(yīng)和本身的實(shí)際能力來不斷地進(jìn)行修正。因此在外交斗爭(zhēng)不應(yīng)該過分關(guān)注這種轉(zhuǎn)瞬即逝，捉摸不定的意圖，尤其是不應(yīng)該把它們當(dāng)作了外交斗爭(zhēng)中的全部?jī)?nèi)容。外交斗爭(zhēng)要考慮和關(guān)注更長(zhǎng)時(shí)段中起作用的一些基本因素，而地緣政治環(huán)境與國(guó)際外交權(quán)力結(jié)構(gòu)才是這種在較長(zhǎng)時(shí)段中發(fā)揮作用甚至是永久發(fā)揮作用的基本因素。

　　朝鮮半島是東北亞的地緣戰(zhàn)略支軸，它地處中國(guó)、俄國(guó)和日本三個(gè)大國(guó)之間，如果這三個(gè)國(guó)家都是正常國(guó)家，那么朝鮮半島維持中立與獨(dú)立地位是最佳選擇和必然歸宿。東北亞目前的戰(zhàn)略格局是，朝鮮半島上存在著兩個(gè)勢(shì)均力敵的政權(quán)，日本列島和朝鮮半島南部被美國(guó)占領(lǐng)軍監(jiān)視。美國(guó)在東北亞的戰(zhàn)略角力中，已經(jīng)獲得了主動(dòng)權(quán)。在這種格局下，中國(guó)只有跟俄國(guó)聯(lián)合，共同對(duì)北朝鮮進(jìn)行援助，才能夠在戰(zhàn)略上獲得平衡。在蘇東巨變以前，朝鮮其實(shí)是長(zhǎng)期在中蘇之間奉行等距離外交的政策。這種苗頭如今又有了重演的勢(shì)頭。去年朝俄雙方幾度接觸，以及醞釀中的朝韓鐵路改走北線繞過中國(guó)，說明了朝鮮有另找保護(hù)者與合作者，撇開中國(guó)的不良意圖。

　　對(duì)于中國(guó)來說，朝鮮是中國(guó)的戰(zhàn)略邊疆和對(duì)付霸權(quán)國(guó)家軍事威脅的緩沖國(guó)。中國(guó)有必要維護(hù)朝鮮的獨(dú)立，以避免其他大國(guó)勢(shì)力在中國(guó)的邊境上保持軍事存在，直接威脅到中國(guó)的重工業(yè)和糧食生產(chǎn)基地。因此中國(guó)在朝鮮問題上擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的發(fā)言權(quán)和干涉權(quán)。這種堅(jiān)決捍衛(wèi)中國(guó)國(guó)家利益的態(tài)度，應(yīng)該讓南北兩個(gè)朝鮮以及東北亞其他三大國(guó)美國(guó)、俄國(guó)和日本完全明了。而不要使他們產(chǎn)生可以輕視和忽略中國(guó)國(guó)家利益的誤解。

　　這一次朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人斷然拒絕第三國(guó)對(duì)核危機(jī)進(jìn)行斡旋，要求朝美直接對(duì)話。這表明了中國(guó)在朝鮮半島局勢(shì)上的發(fā)言權(quán)不被重視。中國(guó)的國(guó)家利益和國(guó)家威望受到了損害。朝鮮不是伊拉克，伊拉克與我國(guó)有萬(wàn)里之遙，中國(guó)的軍力鞭長(zhǎng)莫及。因此在美國(guó)策劃倒薩戰(zhàn)爭(zhēng)的一系列外交活動(dòng)中，中國(guó)不出頭制止也是理所當(dāng)然的，伊拉克無(wú)權(quán)對(duì)中國(guó)寄予什么期望。但是中朝兩國(guó)間有著剪不斷，理還亂的關(guān)系。朝鮮是一個(gè)與我國(guó)有著數(shù)千年交往歷史的國(guó)家，是中國(guó)的戰(zhàn)略邊疆，有著事實(shí)上的同盟關(guān)系。在五十年前，無(wú)數(shù)最勇敢最可愛的中國(guó)青年?duì)奚�在朝鮮的三千里江山，為中國(guó)贏得了體面和平與建設(shè)祖國(guó)的時(shí)機(jī)。同時(shí)這也是中國(guó)在朝鮮問題上握有發(fā)言權(quán)以及朝鮮指望中國(guó)支持和保護(hù)的重要因素。這種權(quán)利和義務(wù)中國(guó)只能夠以強(qiáng)硬的態(tài)度來堅(jiān)持和履行，而不是含糊其辭，模棱兩可，造成其他國(guó)家的誤解。

　　一個(gè)國(guó)家的外交行動(dòng)的選擇自由度是由地緣政治環(huán)境和外交權(quán)力結(jié)構(gòu)決定的。中國(guó)對(duì)朝鮮進(jìn)行支持，并不是要朝鮮知恩圖報(bào)，在中國(guó)解放臺(tái)灣的時(shí)候派遣朝鮮人民志愿軍參戰(zhàn)。中國(guó)對(duì)朝鮮進(jìn)行支持，從而對(duì)朝鮮外交擁有實(shí)質(zhì)性的否決權(quán)，更重要的還是為了保持中國(guó)的外交行動(dòng)的自由。不至于在毫不知情和毫無(wú)影響的情況下被拖進(jìn)一場(chǎng)不愿意從事的大戰(zhàn)當(dāng)中。當(dāng)年的德國(guó)首相俾斯麥之所以跟奧匈帝國(guó)結(jié)盟，并不是因?yàn)閷?duì)其喜愛，而是因?yàn)樗�既不能坐視奧匈帝國(guó)在俄國(guó)的威脅下崩潰，在東南歐造成天下大亂的格局；
又不愿意支持奧匈帝國(guó)對(duì)奧斯曼土耳其進(jìn)行擴(kuò)張以及針對(duì)斯拉夫人向往的中心南斯拉夫進(jìn)行預(yù)防性打擊（這肯定會(huì)遭致俄國(guó)的報(bào)復(fù)）。這兩種情況都將導(dǎo)致德俄之間爆發(fā)大戰(zhàn)，因此他選擇了與奧匈帝國(guó)緊密結(jié)盟以對(duì)其外交政策握有否決權(quán)的辦法同時(shí)消除了上述兩種危險(xiǎn)。

　　對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)來說，如果追求一種簡(jiǎn)單透明，無(wú)牽無(wú)掛的外交政策的話，可以不需要與朝鮮的聯(lián)盟關(guān)系，因?yàn)檫@種支持改變不了中國(guó)在外交權(quán)力結(jié)構(gòu)所處的弱勢(shì)地位。但是朝鮮是絕對(duì)不可能喪失中國(guó)的支持的，這種支持一旦撤銷，朝鮮將走投無(wú)路。事實(shí)上，從地緣政治的角度來說，在三八線上通過朝鮮來抵抗美國(guó)人的壓力，其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)比在鴨綠江邊中國(guó)獨(dú)自抵抗美國(guó)的壓力來得重大。御敵于國(guó)門之外，不戰(zhàn)而屈人之兵，這是外交斗爭(zhēng)藝術(shù)的最高境界。

　　在第二次世界大戰(zhàn)的初期，美國(guó)尚未參戰(zhàn)。英國(guó)在德國(guó)的軍事打擊下，處境岌岌可危。丘吉爾絞盡腦汁也無(wú)法說動(dòng)羅斯福率領(lǐng)美國(guó)參戰(zhàn)。于是想出了一個(gè)主意，即英國(guó)購(gòu)買美國(guó)五十艘舊驅(qū)逐艦，美國(guó)則租借在英國(guó)在美洲的一些軍事基地。這個(gè)交易“標(biāo)志著美國(guó)已經(jīng)從中立國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)榉墙粦?zhàn)國(guó)。”老奸巨猾的丘吉爾在議會(huì)發(fā)言中說到，“我相信，希特勒先生不會(huì)喜歡這次驅(qū)逐艦的讓與……所以我很高興看到美國(guó)……可以在遠(yuǎn)離其本土幾百哩以外的地方扼制危險(xiǎn)�！蓖瑯拥牡览�，中國(guó)也應(yīng)該很高興地看到朝鮮在離中國(guó)幾百公里以外的三八線而不是在鴨綠江邊幫助中國(guó)抵抗美國(guó)的壓力。

　　人性本惡，欲望無(wú)窮，必將為了權(quán)勢(shì)、財(cái)富和榮耀爭(zhēng)斗不休，不能幻想會(huì)有一個(gè)完美和最終的解決方案。因此時(shí)刻監(jiān)護(hù)和守衛(wèi)中國(guó)的國(guó)家利益，使任何國(guó)家都不得輕視中國(guó)的表態(tài)和忽視中國(guó)的國(guó)家利益，這是中國(guó)的朝鮮半島外交政策的關(guān)鍵所在。中國(guó)的地緣政治目標(biāo)就是，除了俄國(guó)與印度兩個(gè)地緣政治上的躲不開的冤家以外，任何其他大國(guó)勢(shì)力，不得在中國(guó)的周邊地區(qū)保持軍事存在。而對(duì)朝鮮的全面支持，就是抵消美國(guó)在朝鮮和日本駐軍的最有效的反擊手段。

　　任何外交事件都不是孤立的，必須從全球戰(zhàn)略的高度出發(fā)，回顧歷史才能認(rèn)清現(xiàn)實(shí)和把握未來。在近現(xiàn)代史上，越南的獨(dú)立、朝鮮的獨(dú)立與中國(guó)的復(fù)興是密切相關(guān)的。在近代史上，三國(guó)的革命者互相支援，形成了波瀾壯闊的東亞民族解放運(yùn)動(dòng)。新中國(guó)成立后，作為一切新老帝國(guó)主義的繼承者，美國(guó)從朝鮮半島、日本經(jīng)過臺(tái)灣島到中南半島，組成了反華一字長(zhǎng)蛇陣，妄圖圍剿和困死新中國(guó)。在這種情況下，中美之間爆發(fā)了兩次大規(guī)模沖突，最關(guān)鍵的一次就在朝鮮。我們應(yīng)該承認(rèn)，新中國(guó)的開國(guó)者的高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和我們最可愛的一代人的英勇犧牲，為中國(guó)保住了五十年的和平時(shí)光，制止了強(qiáng)敵大規(guī)模入侵中國(guó)本土的極端危險(xiǎn)的格局。一個(gè)戰(zhàn)略決策已經(jīng)在半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里持續(xù)發(fā)揮作用，而且將在今后的數(shù)十年中繼續(xù)發(fā)揮作用，這在外交史上是了不起的奇跡。

　　朝鮮目前的社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)，在外交斗爭(zhēng)中可以忽略。根據(jù)互不干涉內(nèi)政的和平共處五項(xiàng)原則，中國(guó)不應(yīng)該對(duì)其發(fā)表評(píng)論，也不應(yīng)該加以過分的關(guān)注。一個(gè)大國(guó)的外交戰(zhàn)略決策不應(yīng)該被那些表面現(xiàn)象所誤導(dǎo)。外交斗爭(zhēng)依據(jù)的是永恒不變的地緣政治法則而不是那些虛有其表的意識(shí)形態(tài)空炮。而且一個(gè)弱小國(guó)家長(zhǎng)期在巨大的壓力和威脅下生存了下來，盡量依靠自己的力量保衛(wèi)自己，這是值得任何一個(gè)強(qiáng)大的對(duì)手尊敬的。對(duì)于中國(guó)這個(gè)潛在的領(lǐng)袖國(guó)家來說，只有采取以弱抗強(qiáng)和扶弱制強(qiáng)的大戰(zhàn)略，才能夠最后由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)。

　　在這場(chǎng)核危機(jī)牌局中，所有的牌都掌握在朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日和美國(guó)石油利益和軍工利益集團(tuán)的手中。與伊拉克不同，朝鮮有中國(guó)這個(gè)戰(zhàn)略大后方，有強(qiáng)大的武裝力量，因此美國(guó)人是絕對(duì)不敢對(duì)朝鮮動(dòng)手的。美國(guó)一定會(huì)拿出聯(lián)合國(guó)這個(gè)夜壺來抵擋一番，叫嚷尊重國(guó)際法和國(guó)際條約云云，最后肯定是不了了之。色厲內(nèi)荏，欺軟怕硬。這就是美帝國(guó)主義的本質(zhì)。偉大領(lǐng)袖毛主席深刻地指出，美帝國(guó)主義是紙老虎，這是他一生與美帝國(guó)主義打交道總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)。這出外交戲劇很快就會(huì)演完，朝鮮將歡迎國(guó)際社會(huì)進(jìn)行斡旋，美國(guó)也會(huì)順勢(shì)找個(gè)臺(tái)階下去，三八線上將繼續(xù)是漫長(zhǎng)的對(duì)峙。在中俄美大三角關(guān)系和中美在東亞對(duì)立的外交格局下，如果不是一方自我崩潰，那么朝鮮半島的局勢(shì)是不會(huì)發(fā)生質(zhì)變的。所謂的核危機(jī)并沒有實(shí)質(zhì)上的意義，原子彈也不過是紙老虎。以色列造出了很多核武器，但是對(duì)改善以色列的戰(zhàn)略處境有何裨益？以色列如果不是因?yàn)槊绹?guó)每年以巨額軍援對(duì)其進(jìn)行支持，它一天也不可能存在下去。

　　現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)值得中國(guó)借鑒。中國(guó)也可以以巨大的經(jīng)濟(jì)吸納能力，扶助朝鮮經(jīng)濟(jì)，兩國(guó)間實(shí)現(xiàn)資源、市場(chǎng)和利潤(rùn)共享。這對(duì)于中國(guó)有利有弊，但是即便是弊多利少，甚至有弊無(wú)利，中國(guó)也是可以承受的。何況只要不打仗，朝鮮又能將中國(guó)拖累到什么地步去呢？何況實(shí)際上，在聯(lián)盟關(guān)系中助人即助己。幫助盟友強(qiáng)大起來，更有效地抵抗共同的敵人，這并不是毫無(wú)裨益的。

　　中國(guó)可以考慮以東北作為一個(gè)大特區(qū)，一方面作為糧食出口基地向朝鮮、俄國(guó)甚至日本出口糧食，一方面在輕重工業(yè)和軍事工業(yè)生產(chǎn)方面與朝鮮和俄國(guó)合作。在這種合作關(guān)系中，也許中國(guó)將損失一部分利益，但是與中國(guó)將獲得的戰(zhàn)略利益以及對(duì)霸權(quán)國(guó)家所作的讓步來對(duì)比，這種代價(jià)是值得的。中國(guó)的周邊國(guó)家——蒙古、朝鮮、越南以及緬甸等國(guó)都是這種互助模式的有效合作者。從財(cái)務(wù)報(bào)表的角度來說，中朝全面合作也許不會(huì)給中國(guó)帶來利潤(rùn)。但是從均勢(shì)外交的角度來說，對(duì)弱者讓步不會(huì)導(dǎo)致外交格局的質(zhì)變，尤其是這種讓步是有限的，僅僅是在某些物資和資金上做出讓步，而不是牽涉到國(guó)家戰(zhàn)略利益。而對(duì)強(qiáng)者讓步將導(dǎo)致戰(zhàn)略回旋余地和反擊的手段一步步地喪失，最終使得本國(guó)受到霸權(quán)國(guó)家的任意擺布和絕對(duì)控制。

　　國(guó)家利益分有形的和無(wú)形的兩種，有形的是領(lǐng)土面積、人口和財(cái)富總量。無(wú)形的是國(guó)家威望、戰(zhàn)略緩沖空間以及戰(zhàn)略決策的自由度。一個(gè)國(guó)家的滅亡很少是在一次大戰(zhàn)中一觸即潰的，那些國(guó)家的滅亡都有前奏。那就是國(guó)家威望的逐步喪失，戰(zhàn)略緩沖空間的被剝奪，戰(zhàn)略決策失去自由選擇的余地。雖然時(shí)機(jī)和力量對(duì)比對(duì)己極為不利，但是卻只能被迫走向全面戰(zhàn)爭(zhēng)。因此一個(gè)國(guó)家應(yīng)該為本國(guó)爭(zhēng)取較高的國(guó)家威望、較大的戰(zhàn)略緩沖空間和較多的戰(zhàn)略選擇余地。只有這樣，才能有效地生存和更好地發(fā)展下去。

　　寫于2003年1月6日

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