8月2日，俄羅斯科考隊(duì)員乘深海潛水器，從北極點(diǎn)下潛至 4000多米深的北冰洋洋底，并在洋底插上了一面鈦合金制造的俄 羅斯國旗――此舉在國際政治舞臺(tái)上引起了強(qiáng)烈震動(dòng)。 　　俄羅斯插旗之舉背后的深意是什27豐饒的北冰洋海底礦藏 究竟該歸屬誰?就此問題，本刊專訪了國務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞 社會(huì)發(fā)展研究所研究員、俄羅斯問題專家盛世良教授。
　　1在洋底安插―面國旗，是不是就意味著對(duì)這片資源擁有主權(quán)？
　　盛世良：這只是俄羅斯向外界宣 布它的愿望而已。早在上世紀(jì)就有過 公約，世界大洋及其底土不屬于任何 一個(gè)國家，而且在上面也不準(zhǔn)布設(shè)任 何武器。根據(jù)聯(lián)合國海洋法公約的有 關(guān)規(guī)定，大洋底土，特別是近海大陸 架部分，如果是這個(gè)國家地貌的直接 延伸，那這塊地方就是專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)， 另外還有一定的寬度。而這次俄羅斯 北極考察主要任務(wù)之一就是證明俄羅 斯的大陸架向北極自然延伸。
　　2俄羅斯這一舉措的動(dòng)機(jī)是什么?
　　盛世良：這次考察是俄羅斯“國際極地年”國家計(jì)劃中的一項(xiàng)， 旨在進(jìn)一步強(qiáng)化俄羅斯所主張的對(duì)北極地區(qū)的主權(quán)權(quán)利。不管怎么 說，這個(gè)行動(dòng)確實(shí)引起了世界其他國家，特別是北冰洋直接沿岸國 家的警惕，包括中國在內(nèi)的國家也都在關(guān)注。因?yàn)楸北�洋的資源不 是屬于某―個(gè)國家具體所有，應(yīng)該是人類共同的財(cái)富。
　　3北極爭(zhēng)奪戰(zhàn)，最主要爭(zhēng)奪的還是這塊海底資源。
　　盛世良：不完全是這樣。當(dāng)然，北極地區(qū)海底的石油和天然 氣資源非常吸引人，總量估計(jì)占全世界四分之一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比現(xiàn)在的 沙特(石油最大蘊(yùn)藏國)和俄羅斯(天然氣最大蘊(yùn)藏國)還要多 得多，這么大一片資源，據(jù)說價(jià)值已經(jīng)達(dá)到了兩萬億美元，接近 中國一年的國內(nèi)生產(chǎn)總值了，如此一筆財(cái)富，大家當(dāng)然都很有興 趣。不過這得根據(jù)相關(guān)的國際法和有關(guān)國家協(xié)商解決，不能由任 何一個(gè)國家自己說了算。至于在海底插個(gè)旗，不過就是個(gè)象征性 的舉動(dòng)。
　　4您的意思是說，北極的價(jià)值還不僅僅在北冰洋自然資源這塊， 還有其他更重要的?
　　盛世良：對(duì)，還包括更大范圍的東西，比如交通，航海通道，還有 地緣的戰(zhàn)略位置等。如果地球變暖的趨勢(shì)繼續(xù)下去，北冰洋地區(qū)夏 天可能有好幾個(gè)月都沒有冰，那么北半球北冰洋沿岸的國家，直接 的交通將會(huì)比現(xiàn)在方便得多。其實(shí)跟中國也有關(guān)系，中國到美國， 特別是到加拿大，也包括到北歐地區(qū)，如果能從北冰洋走的話，將 會(huì)非常近。所以，這個(gè)航海通道到底誰控制，這很重要。是不是就 是這些沿岸國家說了算？顯然不是。
　　5劃分北極地區(qū)，等于是世界重新分配的一次開始?
　　盛世良：可以這么說，而且不只是財(cái)富的重新分配。比如， 要是一些大國在北冰洋設(shè)立基地，長(zhǎng)駐艦隊(duì)，都會(huì)涉及到世界其 他國家和地區(qū)的利益，涉及到全球的穩(wěn)定。所以北極地區(qū)牽涉到 的面很大，不限于資源。
　　6俄羅斯的插旗舉動(dòng)引起了國際輿論的 強(qiáng)烈反應(yīng)，美國國務(wù)院發(fā)言人回應(yīng)說： “我無法確定他們?cè)诒北�洋洋底放了一面�?屬旗，一面橡膠旗還是一條床單�！�
　　盛世良：必然是這樣的，因?yàn)槊绹�和其他�?方國家，本來對(duì)于俄羅斯還要繼續(xù)擴(kuò)大領(lǐng)土、 擴(kuò)大勢(shì)力范圍就是非常警惕的。再加上最近 幾年，雙方的關(guān)系又進(jìn)一步冷卻，對(duì)俄羅斯 的任何行動(dòng)他們都會(huì)用放大的眼光去看。這 個(gè)行動(dòng)當(dāng)然更是直接牽涉到西方國家特別是 沿岸國家的利益。
　　7那中國方面目前對(duì)此事是什么樣的態(tài) 度？
　　盛世良：中國肯定是很關(guān)注這個(gè)事件的。可我們不是周邊的沿岸國 家，而且我們目前北極的資源考察和利用能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到俄羅斯 那個(gè)地步。但進(jìn)行科學(xué)考察，不光是沿岸國家有的權(quán)利，其他國家 也都有。
　　8我國對(duì)北極的科學(xué)考察工作進(jìn)展如何?
　　盛世良：這方面情況并不太清楚。但我想，既然中國連南極 都設(shè)了考察站，北冰洋離中國更近，考察的氣候因素、困難程度 都要小一些。隨著中國科技和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，中國是有這個(gè)能 力到北極去從事科學(xué)考察，調(diào)查資源的。
　　9這次俄羅斯的行動(dòng)會(huì)不會(huì)導(dǎo)致國際關(guān)系出現(xiàn)新的走向?
　　盛世良：會(huì)引起有關(guān)國家的警惕，會(huì)引起國際關(guān)系某種程度 的緊張，但說現(xiàn)在就資源爭(zhēng)奪爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)沖突，我想還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒到這 個(gè)地步。因?yàn)槟壳氨北�洋海底的資源畢竟還只是預(yù)測(cè)、估計(jì)的資 源，尚未探明，更沒到實(shí)際開采的程度。
　　10這是否意昧著，以北極為對(duì)象的地緣政治爭(zhēng)斗從此將成為 國際關(guān)系新的組成部分?
　　盛世良：對(duì)。其實(shí)現(xiàn)在世界強(qiáng)國的地緣政治爭(zhēng)斗早已經(jīng)不限于陸 地，甚至都已經(jīng)涉及到了太空。北極、北冰洋顯然比太空要近多了， 那么當(dāng)然是不會(huì)放過的。

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