8月2日，俄羅斯科考隊員乘深海潛水器，從北極點下潛至 4000多米深的北冰洋洋底，并在洋底插上了一面鈦合金制造的俄 羅斯國旗――此舉在國際政治舞臺上引起了強烈震動。 　　俄羅斯插旗之舉背后的深意是什27豐饒的北冰洋海底礦藏 究竟該歸屬誰?就此問題，本刊專訪了國務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞 社會發(fā)展研究所研究員、俄羅斯問題專家盛世良教授。
　　1在洋底安插―面國旗，是不是就意味著對這片資源擁有主權(quán)？
　　盛世良：這只是俄羅斯向外界宣 布它的愿望而已。早在上世紀就有過 公約，世界大洋及其底土不屬于任何 一個國家，而且在上面也不準布設(shè)任 何武器。根據(jù)聯(lián)合國海洋法公約的有 關(guān)規(guī)定，大洋底土，特別是近海大陸 架部分，如果是這個國家地貌的直接 延伸，那這塊地方就是專屬經(jīng)濟區(qū)， 另外還有一定的寬度。而這次俄羅斯 北極考察主要任務(wù)之一就是證明俄羅 斯的大陸架向北極自然延伸。
　　2俄羅斯這一舉措的動機是什么?
　　盛世良：這次考察是俄羅斯“國際極地年”國家計劃中的一項， 旨在進一步強化俄羅斯所主張的對北極地區(qū)的主權(quán)權(quán)利。不管怎么 說，這個行動確實引起了世界其他國家，特別是北冰洋直接沿岸國 家的警惕，包括中國在內(nèi)的國家也都在關(guān)注。因為北冰洋的資源不 是屬于某―個國家具體所有，應(yīng)該是人類共同的財富。
　　3北極爭奪戰(zhàn)，最主要爭奪的還是這塊海底資源。
　　盛世良：不完全是這樣。當(dāng)然，北極地區(qū)海底的石油和天然 氣資源非常吸引人，總量估計占全世界四分之一，遠遠比現(xiàn)在的 沙特(石油最大蘊藏國)和俄羅斯(天然氣最大蘊藏國)還要多 得多，這么大一片資源，據(jù)說價值已經(jīng)達到了兩萬億美元，接近 中國一年的國內(nèi)生產(chǎn)總值了，如此一筆財富，大家當(dāng)然都很有興 趣。不過這得根據(jù)相關(guān)的國際法和有關(guān)國家協(xié)商解決，不能由任 何一個國家自己說了算。至于在海底插個旗，不過就是個象征性 的舉動。
　　4您的意思是說，北極的價值還不僅僅在北冰洋自然資源這塊， 還有其他更重要的?
　　盛世良：對，還包括更大范圍的東西，比如交通，航海通道，還有 地緣的戰(zhàn)略位置等。如果地球變暖的趨勢繼續(xù)下去，北冰洋地區(qū)夏 天可能有好幾個月都沒有冰，那么北半球北冰洋沿岸的國家，直接 的交通將會比現(xiàn)在方便得多。其實跟中國也有關(guān)系，中國到美國， 特別是到加拿大，也包括到北歐地區(qū)，如果能從北冰洋走的話，將 會非常近。所以，這個航海通道到底誰控制，這很重要。是不是就 是這些沿岸國家說了算？顯然不是。
　　5劃分北極地區(qū)，等于是世界重新分配的一次開始?
　　盛世良：可以這么說，而且不只是財富的重新分配。比如， 要是一些大國在北冰洋設(shè)立基地，長駐艦隊，都會涉及到世界其 他國家和地區(qū)的利益，涉及到全球的穩(wěn)定。所以北極地區(qū)牽涉到 的面很大，不限于資源。
　　6俄羅斯的插旗舉動引起了國際輿論的 強烈反應(yīng)，美國國務(wù)院發(fā)言人回應(yīng)說： “我無法確定他們在北冰洋洋底放了一面金 屬旗，一面橡膠旗還是一條床單�！�
　　盛世良：必然是這樣的，因為美國和其他西 方國家，本來對于俄羅斯還要繼續(xù)擴大領(lǐng)土、 擴大勢力范圍就是非常警惕的。再加上最近 幾年，雙方的關(guān)系又進一步冷卻，對俄羅斯 的任何行動他們都會用放大的眼光去看。這 個行動當(dāng)然更是直接牽涉到西方國家特別是 沿岸國家的利益。
　　7那中國方面目前對此事是什么樣的態(tài) 度？
　　盛世良：中國肯定是很關(guān)注這個事件的�？晌覀儾皇侵苓叺难匕秶� 家，而且我們目前北極的資源考察和利用能力還遠遠達不到俄羅斯 那個地步。但進行科學(xué)考察，不光是沿岸國家有的權(quán)利，其他國家 也都有。
　　8我國對北極的科學(xué)考察工作進展如何?
　　盛世良：這方面情況并不太清楚。但我想，既然中國連南極 都設(shè)了考察站，北冰洋離中國更近，考察的氣候因素、困難程度 都要小一些。隨著中國科技和經(jīng)濟實力的增強，中國是有這個能 力到北極去從事科學(xué)考察，調(diào)查資源的。
　　9這次俄羅斯的行動會不會導(dǎo)致國際關(guān)系出現(xiàn)新的走向?
　　盛世良：會引起有關(guān)國家的警惕，會引起國際關(guān)系某種程度 的緊張，但說現(xiàn)在就資源爭奪爆發(fā)戰(zhàn)爭沖突，我想還遠遠沒到這 個地步。因為目前北冰洋海底的資源畢竟還只是預(yù)測、估計的資 源，尚未探明，更沒到實際開采的程度。
　　10這是否意昧著，以北極為對象的地緣政治爭斗從此將成為 國際關(guān)系新的組成部分?
　　盛世良：對。其實現(xiàn)在世界強國的地緣政治爭斗早已經(jīng)不限于陸 地，甚至都已經(jīng)涉及到了太空。北極、北冰洋顯然比太空要近多了， 那么當(dāng)然是不會放過的。

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