隨著北京化工大學(xué)等五所北京工科院校在招生簡章中表示2011年組織自主招生聯(lián)考，高校自主招生的第四聯(lián)盟正式形成。第四聯(lián)盟打破了之前“北約”、“華約”、“卓越聯(lián)盟”三足鼎立的局勢，讓自主招生進(jìn)入戰(zhàn)國時代。
　　2001年，江蘇省3所高校率先實行了“自主招生”試點工作。經(jīng)過兩年的試行，2003年開始，教育部允許北大、清華等22所高校拿出不超過計劃招生數(shù)5%的名額，選拔那些不容易通過高考被發(fā)現(xiàn)的有特殊才能的學(xué)生，進(jìn)行自主招生。隨后，越來越多的高校獲得自主招生權(quán)，到2010年，進(jìn)行自主選拔錄取的高校已達(dá)到80所。
　　自主招生本是對選拔優(yōu)秀創(chuàng)新人才的探索，但目前，全國80所擁有自主招生資格的高校中33所高校結(jié)盟招生，卻又引發(fā)了“派系斗爭”、“爭奪生源”的爭議和質(zhì)疑。
　　
　　生源大戰(zhàn)中的“同床異夢”
　　歷年來，高校“領(lǐng)頭羊”北大、清華的自主招生考試都在同一天進(jìn)行，兩所學(xué)校的較勁和互掐考驗著考生的“忠誠度”，考生不得不進(jìn)行非此即彼的艱難選擇。
　　針對自主招生聯(lián)盟最嚴(yán)厲的批評是人們擔(dān)心“四大集團(tuán)對壘”會迫使考生不得不“提前站隊”。雖然，從近日發(fā)布的有關(guān)消息看，四大聯(lián)盟初試時間并未撞車，讓“壟斷”之說不攻自破，但聯(lián)盟內(nèi)外明爭暗斗的事實，卻不會消除。
　　一位不愿具名的招辦主任在接受媒體采訪時表示，雖然已加入招生聯(lián)盟，但難以避免結(jié)盟者“同床異夢”的尷尬局面，因為許多高校本身就是“被聯(lián)盟”的。
　　據(jù)了解，聯(lián)盟結(jié)成并不完全都是各高校的自主意愿。那些并非頂尖的高校，處于加盟與不加盟的兩難境地當(dāng)中。聯(lián)盟名校云集，無疑增強(qiáng)了對考生的吸引力，不加入聯(lián)盟就有可能被邊緣化。然而，加入聯(lián)盟，與領(lǐng)軍高校相比，自己并不占優(yōu)勢，不禁擔(dān)心自己不過是給別人“抬轎子”。
　　
　　學(xué)生減壓了還是加壓了？
　　不用到各地“趕場”參加類似卻又各具風(fēng)格的自主招生考試，只需經(jīng)過一次聯(lián)合命題、統(tǒng)一組織、成績互認(rèn)的聯(lián)考，考生就可以在幾所知名高校中選擇自己理想的學(xué)校，這恐怕是高校自主招生聯(lián)盟帶給參加高考學(xué)生的最大便利。
　　然而，現(xiàn)行的自主招生考試加高考的制度到底是給學(xué)生增加了壓力，還是減輕了負(fù)擔(dān)，卻不容易如此輕易定論。
　　21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇教授認(rèn)為，目前聯(lián)考時間長、內(nèi)容與高考科目相差無幾，語數(shù)外面面俱到，無論從體力還是腦力上，都讓學(xué)生難以應(yīng)對。
　　聯(lián)考看似擴(kuò)大了考生的選擇范圍，但按照當(dāng)前的考試程序和規(guī)則，在機(jī)會多多的高校自主招考聯(lián)盟中，考生最終還是只能選擇數(shù)量有限的幾所學(xué)校成為自己的高考志愿。
　　小穎是北京一所中學(xué)高三的學(xué)生，因為要報考的大學(xué)未在此次招生聯(lián)盟之列，正在緊張備戰(zhàn)高考的小穎對自主招生不太關(guān)注。但在班上，關(guān)于自主招生聯(lián)盟的議論早已是沸沸揚(yáng)揚(yáng)�！奥犕瑢W(xué)說，沒有聯(lián)盟之前，可以參加不同學(xué)校的自主招生考試，填報若干個志愿。招生聯(lián)盟形成之后，反而讓我們選擇的機(jī)會減少了。” 小穎舉例“北約”十三校的聯(lián)盟，參加聯(lián)考，最多能報考3所高校，聽起來不少。但如果沒有聯(lián)盟，本來可以多參加幾次考試，多報幾所學(xué)校。
　　各大聯(lián)盟都是根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色結(jié)盟的，比如加盟“華約”的大多是以文科見長或綜合性的大學(xué)，而“卓越聯(lián)盟”中的高校則以工科聞名。雖然各大聯(lián)盟的初試時間并不撞車，但由于考生本身或偏文或偏理的特點，跨聯(lián)盟報考的可能性較小。所以，自主招生聯(lián)考看似給了考生多一次“跳龍門”機(jī)會的實際上只是海市蜃樓。
　　相比自主招生考試的腦體雙重煎熬和最終志愿填報的單一，讓學(xué)生更為頭疼的是，即使通過了自主招生考試，還不得不參加高考。自主招生考試造成了“二次高考”，儼然成了“小高考”。
　　熊丙奇認(rèn)為，相對以前各自為政的考試，高校自主招生聯(lián)考是進(jìn)步了，但這種進(jìn)步是有限進(jìn)步，因為現(xiàn)在的自主招生聯(lián)考仍與高考嫁接，這與過去的框架相同。自主招生聯(lián)考并沒有從整體上改變高考招生制度。
　　而聯(lián)盟中實行平行志愿，志愿不分先后，只看分?jǐn)?shù)，也把“1分決定命運(yùn)”演繹到了極點。
　　
　　自主招生本就是偽命題？
　　隨著自主招生聯(lián)盟的塵埃落定，征戰(zhàn)硝煙背后的關(guān)鍵問題浮出水面，自主招生本就是看起來很美的偽命題？
　　日前，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)現(xiàn)任校長柯炳生在學(xué)校官方網(wǎng)站上公開發(fā)文提到，作為擁有自主招生權(quán)力的985高校之一，農(nóng)大完全具備自主招生資格，但對于農(nóng)業(yè)大學(xué)前任領(lǐng)導(dǎo)沒有申請開展自主招生工作的決定，他表示贊同和欽佩。
　　柯炳生指出，每年以自主招生形式錄取的考生大約1.5萬人左右，其中，真正享受到自主招生優(yōu)惠的考生為0.5萬人左右，占全國每年1000萬考生總量的0.05％。因此，自主招生與99.9％以上的考生沒有直接關(guān)系。
　　“憑什么認(rèn)為自主招生的考試題比高考題更科學(xué)、更可靠、更能測驗出學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力？如果真的如此，那為什么不能把自主招生試題變成高考題？或者，如果認(rèn)定自主招生的出題者更高明，那為何不請他們進(jìn)行高考命題？”對于自主招生筆試，柯炳生提出這樣的質(zhì)疑，而對于面試，要在幾十分鐘內(nèi)挑選高素質(zhì)的學(xué)生，面試官怎樣才能擁有如此的“火眼金睛”呢？
　　自主招生是中國高等教育招生改革擴(kuò)大高校自主權(quán)的重要措施，然而一些學(xué)者認(rèn)為，無論是自主招生聯(lián)盟還是自主招生本身，高校都無法完全行使其招生的權(quán)力。
　　在12月4日舉行的第二屆教育制度創(chuàng)新高峰論壇上，山東省教育廳基礎(chǔ)教育處處長關(guān)延平談到，隨著時代的變化，過去國家統(tǒng)招統(tǒng)分的招考制度也應(yīng)隨之改變。國家教育部門應(yīng)該轉(zhuǎn)變角色，從硬件、軟件等方面考核學(xué)校的辦學(xué)資質(zhì)與條件，授予學(xué)校給學(xué)生頒發(fā)學(xué)歷、學(xué)位的權(quán)力，而招生的權(quán)力應(yīng)該下放給高校。
　　熊丙奇認(rèn)為，高考對自主招生的約束，限制了高校的自主權(quán)，讓自主招生成為了一個偽命題。只有切斷自主招生考試與高考之間的嫁接，才能還高校自主招生的權(quán)力，還學(xué)生選擇權(quán)。而目前，“自主招生”的問題其實是沒有自主招生的問題。
　　
　　開創(chuàng)改革還是腐敗的開始？
　　自主招生以來，對于不參加高考、單純的自主招生可能引發(fā)腐敗等問題的擔(dān)心一直不絕于耳。
　　在許多人看來，學(xué)者專家關(guān)于自主招生良性循環(huán)的想法太過天真。郎咸平就曾公開質(zhì)疑自主招生能否擺脫腐敗，他甚至擔(dān)心高校自主招生聯(lián)盟究竟是開創(chuàng)改革，還是腐敗的開始？
　　“誰能夠?qū)W鋼琴練到十級？那肯定是家庭富有的人嘍！那其他活動（社會實踐活動）呢？那肯定是家庭富有的人更有先天的優(yōu)勢。誰的介紹信（推薦信）好？那肯定是家里有權(quán)有勢的人，校長當(dāng)然會給你寫好的介紹信（推薦信）�！崩上唐竭�列舉臺灣學(xué)校給班長加分卻造成一個班多個班長的結(jié)局，呼喊這樣的招考制度違背了公平的原則。
　　郎咸平認(rèn)為，考察綜合素質(zhì)、實行非分?jǐn)?shù)因素決定的自主招生、實名推薦等招生形式反倒給腐敗提供了很多便利。
　　對于腐敗的擔(dān)心不無道理，有媒體人評論，以目前的社會環(huán)境，前幾屆自主招生因為關(guān)注度高可能不會出現(xiàn)明顯問題，但以后會怎樣，不敢設(shè)想。社會總體環(huán)境如是，權(quán)勢引發(fā)的高考腐敗新聞屢見不鮮。官員女兒冒名頂替上大學(xué)的“羅彩霞事件”只是冰山一角，卻讓人看到了腐敗滋生的可怕。
　　此外，即使排除腐敗因素，教授對于權(quán)力和名譽(yù)的珍視也有待加強(qiáng)。畢業(yè)于我國一所知名大學(xué)的小周回憶道：“大四時，有些同學(xué)因為出國留學(xué)，需要教授提供推薦信，他們就去找學(xué)院最容易被‘搞定’的教授。該教授因為‘太忙’，就讓這位同學(xué)自己寫好推薦信，找他來簽名�！倍�在同一所大學(xué)的外國教授看來，這“簡直太不可思議了”，即使選修過這位外國教授的課，如果沒有拿到前幾名的成績，這位教授都不會輕易給學(xué)生寫推薦信。
　　所以，正如熊丙奇所說，推薦制度在美國可以得以實行，并不是說美國就沒有腐敗行為，而在于實行這一制度的同時還有許多制度來保障招考的公平�？卤�生也指出，國外大學(xué)可以在國家統(tǒng)考成績的基礎(chǔ)上行使較大的招生自主權(quán)并且運(yùn)行良好，主要有三個原因：發(fā)達(dá)國家大學(xué)的淘汰率比較高，使每個學(xué)生在選報志愿時，清醒地選擇最適合自己的學(xué)校；高中成績單和專家推薦信的可信度比較高；人情因素在招生中起的作用很小。
　　由此，柯炳生也提出：“從國情和大局出發(fā)，我國高考招生制度改革的重心，應(yīng)該是如何完善現(xiàn)有的國家統(tǒng)一考試制度，而不是尋求別的替代辦法”。
　　
　　招考制度改革路在何方？
　　教育在整個國家發(fā)展中的重要地位不言而喻。
　　在我國山東省，由于人口眾多，高考競爭堪稱慘烈。為此，從山東省對于招考制度改革的摸索當(dāng)中可以一窺我國教育改革的歷程。
　　從“3+1+x”到高考志愿“小平行”，山東省一直在進(jìn)行探索。然而從關(guān)延平處長談到“構(gòu)建人才培養(yǎng)的立交橋”時的遺憾之情就可以看出，招考制度改革舉步維艱。
　　北大教授康健指出，山東省一直以來艱難探索自下而上的改革，很難有所突破。而人們普遍重視高校招生改革、忽視前期的基礎(chǔ)教育，無異于不耕耘而求收獲：“現(xiàn)在大家都在‘撈油’上下功夫，可油水（招考中的人才）已經(jīng)太少了�！碧剿鹘逃�改革，還是應(yīng)該降低改革的重心，把功夫下在基礎(chǔ)教育上。
　　然而，有人認(rèn)為，在唯高考是瞻的教育體系下，不掰斷高考這根指揮棒，要改變基礎(chǔ)教育體系猶如癡人說夢。熊丙奇教授認(rèn)為，我們應(yīng)該借鑒、學(xué)習(xí)國外選拔人才的經(jīng)驗，把高考這種資格考試轉(zhuǎn)變?yōu)樗�平考試。推行真正意義的自主招生，即一名學(xué)生可以同時申請多所學(xué)校，可以同時獲得多所大學(xué)的錄取通知書，再自主確認(rèn)，形成學(xué)生和學(xué)校的雙向選擇。
　　在他看來，我國高考改革的核心，不是打破所謂的統(tǒng)一考試，而是打破集中錄取，實現(xiàn)教招考的真正分離――中學(xué)自主教育、社會組織考試、大學(xué)自主招生。
　　從教育部門到專家學(xué)者，教育改革、招考改革呼喊了許多年，但朝令夕改的政策難以得到長期效果；并不匱乏的地方試點又缺乏總結(jié)，未能對人才培養(yǎng)的成果進(jìn)行評估；教育部門放權(quán)不夠，因噎廢食的小心，讓改革遲遲難以進(jìn)步。
　　革命難，革自己的命更難。然而，熊丙奇對去行政化和政府放權(quán)有著樂觀地期盼，他認(rèn)為，在教育從業(yè)者、學(xué)者專家、地方官員的推動下，撬動教育改革并不遙遠(yuǎn)。
　　
　　我國高考改革的核心，不是打破所謂的統(tǒng)一考試，而是打破集中錄取，實現(xiàn)教招考的真正分離――中學(xué)自主教育、社會組織考試、大學(xué)自主招生。

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