繼陜北吳起縣之后，廣東東莞石排鎮(zhèn)在戶籍居民中開始推行免費教育（詳見本刊報道）。綜合媒體報道，石排免費和吳起免費，至少有以下不同： 　　一是地域差異。陜北吳起縣雖在貧窮大西北，但“因油而富”，年財政收入將近28億元人民幣；東莞石排鎮(zhèn)地處東南經(jīng)濟發(fā)達之地，卻是發(fā)達地區(qū)的“欠發(fā)達鎮(zhèn)”，年財政收入為3.6億。二是人口構(gòu)成不同。吳起全縣才13萬戶籍人口，基本為本地戶籍；石排全鎮(zhèn)戶籍人口僅4.2萬左右，另有14萬無戶籍人口及家屬。
　　在民生建設(shè)欠賬很多，供給難以滿足需求的現(xiàn)階段，我們認為，民生建設(shè)進程中哪怕是一點點的進步，站在社會進步與普通民眾的立場，即使有一千條不滿意的理由，我們也應(yīng)該鼓掌歡迎。所以，不管免費的范圍包括不包括沒戶籍人口，我們還是要對石排邁出的這一步，給予高度的肯定。
　　歷史經(jīng)驗告訴我們：一個只喜歡聽贊歌而不愿看不足的社會，注定不會成為強大而清醒的社會。在許多地方躍躍欲試，準備推出免費教育的今天，看看石排免費教育的缺憾，也許比起簡單肯定或簡單否定它，更有價值。
　　石排鎮(zhèn)有常住人口18.2萬多人，這次免費教育只針對4.2萬戶籍人口，而把占常住人口總數(shù)近80%的14萬沒戶籍人口排除在外。如果說這這種做法是推行免費教育，毋寧說是以免費教育之名，行分戶籍紅利之實！
　　眾所周知，無論是一個地方或一個國家，其財政收入的主要來源是企業(yè)公民和廣大自然人公民的納稅。石排每年3.6億的財政收入，除了戶籍居民的納稅外，肯定也有在這里工作、投資、生活的無戶籍居民的貢獻。將部分財政收入，也就是所有納稅人的錢，為戶籍居民購買教育消費，那么，對沒戶籍居民納稅人的權(quán)益，無疑是一種侵犯，顯然是不公平的。因此，即使是德政，也難免引起社會輿論的質(zhì)疑。
　　歷史和地理原因形成的城鄉(xiāng)差別、東西部差距等等，戶籍在中國比任何國家都顯得重要。戶籍差異的存在，使得戶籍紅利，在不同地方，以不同方式存在著，許多在工作地沒戶籍的人，不得不因此而付出比戶籍者超出幾倍乃至幾十倍的創(chuàng)業(yè)發(fā)展以及生存成本。有戶籍孩子上學(xué)可以免費，沒戶籍孩子需要幾萬乃至更多的付出，才能有學(xué)可上，這是何等的無奈？！
　　所以，現(xiàn)階段，在制定民生政策時，考慮以常住納稅人權(quán)利義務(wù)來制定政策，也許不失為一種相對公平的辦法。這樣，才可以體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的對等，才能出臺更公平的民生政策，使更多人享受到發(fā)展改善民生的恩惠。
　　溫家寶總理說：社會公平正義，是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。公平正義比太陽還要有光輝。教育公平，不僅僅應(yīng)該針對有戶籍居民，更應(yīng)該覆蓋在一地常住的全體納稅人。同處一片藍天下，同居一方熱土上，無論你世代生于斯長于斯，還是剛剛放下行囊，洗去一身塵埃。只要你在這里留下，在這里盡一個納稅人應(yīng)有的義務(wù)，你就應(yīng)該享受相應(yīng)的權(quán)利！只有這樣，在人才和勞動力流動、遷徙頻繁的今天，我們的民生建設(shè)才會擁有更高層次的和諧！
　　記得有一首歌唱道：“不去想，他們擁有美麗的太陽。我看見，每天的夕陽也會有變化；我知道，我一直有雙隱形的翅膀，帶我飛，給我希望�！笔聦嵤�，因有一地戶籍的公民，比沒有戶籍的公民，無形中多了不只一雙隱形的翅膀，盡管他們一樣工作，一樣納稅、捐款、奉獻。不去想，是內(nèi)心的豁達，還是對現(xiàn)實的無奈？千萬沒戶籍打工者、創(chuàng)業(yè)者，面對每天升起的太陽，他們內(nèi)心也期待著和當(dāng)?shù)仄渌�公民一樣，能夠擁有相同的翅膀，不管是隱形的還是顯形的。
　　我相信，這是他們每天都在追逐的夢。有夢最美，夢想定能成真！

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