10年時間里，一個曾經(jīng)只有28人的小團隊，是如何成為視頻監(jiān)控市場的全球前四，又如何在“平安重慶”大單中獨攬蛋糕，缽滿盆滿？ 　　 　　重慶大單 　　位于中國西南部的直轄市重慶，是中國人口最多的城市之一，超過1200萬。重慶既是山城，也是長江沿岸的港口城市。過去這里是中國的陪都，現(xiàn)在，重慶希望成為進入中國西部腹地的門戶。
　　當重慶宣稱建設(shè)“重慶平安城市”系統(tǒng)時，所追求的建設(shè)規(guī)模，讓人咋舌。
　　根據(jù)重慶市政府的要求：“系統(tǒng)整合接入能力不低于50萬個視頻監(jiān)控點，同時視頻系統(tǒng)具備共享性、先進性、成熟性和可擴展性，達到國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流水平”。
　　“這個監(jiān)控系統(tǒng)是中國、或許也是全世界的視頻監(jiān)控類項目中最大、最先進的�！薄度A爾街日報》評論稱。
　　“重慶平安城市”監(jiān)控網(wǎng)按計劃將覆蓋1000多平方公里范圍內(nèi)的50萬個十字路口、居民社區(qū)和公園，覆蓋范圍比紐約市還要大25%以上。
　　比較之下，新華社2008年發(fā)布的一份報告顯示，北京約有28萬個攝像頭。在美國，包括美國公民自由聯(lián)盟（American Civil Liberties Union）在內(nèi)的隱私倡導(dǎo)組織估計：芝加哥有1萬個攝像頭，紐約僅有8000個（2009年）。
　　重慶這個龐大的監(jiān)控系統(tǒng)，是每個安防視頻監(jiān)控企業(yè)都夢寐以求的項目。2010年11月23日，中國電子科技集團（下稱中電集團）與重慶市政府簽署《關(guān)于重慶市社會公共視頻信息管理系統(tǒng)建設(shè)總承包框架協(xié)議》，中電集團作為項目總承包方，預(yù)計總投資額約 50 億元。
　　當時，據(jù)投行初步測算，項目將帶來10億左右的凈利潤。這塊大蛋糕，最終由�？低�視一家獨攬。
　　
　　政府背景
　　海康威視，并不是一個耳熟能詳?shù)拿�字。�?0年前，它只有一個28人的技術(shù)研發(fā)團隊。
　　當這個名字第一次出現(xiàn)在人們的視野，是在�？低�視2010年5月招股上市，成為深圳中小板的一員，募集資金20億元。
　　雖然同在中小板，但是和普通的民營企業(yè)不同，在其招股說明書里，�？低�視的“國家隊”身份一覽無遺。
　　“公司控股股東為中國電子科技集團公司第五十二研究所，又名杭州計算機外部設(shè)備研究所，持有公司48%的股份；公司實際控制人為中國電子科技集團公司�！�
　　中電集團，則是國資委直屬的副部級單位。
　　因此，當中電集團中標“平安重慶”項目，�？低�視即名正言順地成為了唯一的供應(yīng)商。
　　“政府招標的項目，一般會有幾輪競標，包括技術(shù)的，也包括商務(wù)的。由政府相關(guān)部門的技術(shù)人員加上外邊請的專家、顧問組成評標委員會，對產(chǎn)品還有案例進行考核。”世界500強企業(yè)、泰科安防的內(nèi)部人士祥子（化名）向記者透露。
　　承接“平安重慶”項目，除了技術(shù)外，還有兩個硬指標，而同時能滿足這兩個指標的，在國內(nèi)海康威視還沒有敵手。
　　第一個指標是巨大的資金優(yōu)勢。重慶方面希望項目建設(shè)采取BT模式（BT是英文Build和Transfer的縮寫，意即“建設(shè)”和“移交”），需要項目承建公司大量墊資。
　　按照重慶市政府的規(guī)定，項目公司將負責(zé)項目建設(shè)階段的全額融資，且自有資金不低于項目總價的35%。也就是說，至少要墊付15億元以上的自有資金。這一門檻之下，讓�？低�視的競爭對手只剩民營安防監(jiān)控龍頭的大華股份。
　　簽署框架協(xié)議時，已成功上市募資的�？低�視擁有現(xiàn)金38億元，這給它未來以BT和BOT（Build建設(shè)、Operate經(jīng)營、Transfer移交）方式承接重大項目形成有效的資金支持。同時，由于擁有正規(guī)的融資租賃牌照，能夠撬動銀行資金。
　　第二個指標是政府資源。
　　招商證券是�？低�視IPO的主承銷商，其研究執(zhí)行董事張良勇稱：“�？低�視的實際控制人是國資委直屬的副部級單位，在承接這些項目的時候，與地方政府的主管官員的溝通渠道和溝通方式很多。其營銷的效率和效果也都是一般民營企業(yè)無法比擬的。”
　　行業(yè)內(nèi)部人士祥子也意味深長地說：“各家產(chǎn)品都差不多，關(guān)鍵就是看出招標文件的人偏向哪一方。各個企業(yè)的銷售人員的手段，與政府的關(guān)系，都會起到關(guān)鍵作用�！�
　　截至今年10月9日，�？低�視已和重慶市公安局及下屬41個區(qū)縣分局簽署了全部42個建設(shè)合同，合計總價為77.03億元，大幅超越此前預(yù)估的50億元。
　　行業(yè)監(jiān)控
　　據(jù)IMS 2011年全球最新cctv（閉路電視系統(tǒng)）視頻監(jiān)控市場調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，�？低�視排名已經(jīng)從2010年的全球第5名上升至第4名，是前十位企業(yè)中唯一的中國企業(yè)。
　　其中，DVR產(chǎn)品繼續(xù)保持全球市場占有率第一名，嵌入式NVR排名第二，監(jiān)控攝像機排名第七。
　　這個28人起步的年輕公司，其研發(fā)團隊目前已超過1500人，占公司員工總?cè)藬?shù)的30%。一系列的企業(yè)并購，也讓�？低�視迅速向前后端產(chǎn)品鏈，從安防監(jiān)控到安防報警橫向擴張。
　　視頻監(jiān)控行業(yè)歷來有行業(yè)監(jiān)控和商業(yè)監(jiān)控之分。商業(yè)監(jiān)控主要指一般商鋪、樓宇、家庭等普通監(jiān)控應(yīng)用。在國內(nèi)視頻監(jiān)控設(shè)備行業(yè)排行老二的大華股份，主攻商業(yè)監(jiān)控方案，走標準化路線，通過代理商，薄利多銷。
　　而行業(yè)監(jiān)控專門針對金融、電力、交通等行業(yè)建設(shè)，可擴展性強，定制化程度很高。與大華股份相反，�？低�視正在大力擴展定制化比例。這條路線決定了海康走的是大客戶、大項目的路子。
　　“針對行業(yè)應(yīng)用的定制化業(yè)務(wù)的下游是極為分散的，需要采用直銷策略，因此需要建立龐大的銷售網(wǎng)絡(luò)和銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。另外，定制化業(yè)務(wù)需要大量的定制化研發(fā)和較快的響應(yīng)速度，因此需要一個完善的研發(fā)平臺支持和柔性的制造體系�！闭猩套C券的張良勇表示，在定制化領(lǐng)域，半壟斷的格局將非常穩(wěn)定。
　　目前，�？低�視通過自建營銷服務(wù)體系，已經(jīng)在全國建立了31家分公司，是中國安防行業(yè)覆蓋最廣最深的營銷體系。這一體系協(xié)助�？低�視將各種新產(chǎn)品快速推進到一線市場，并快速有效地執(zhí)行企業(yè)戰(zhàn)略。
　　今年4月，�？低�視遷到了位于杭州市濱江區(qū)的新址，這個可容納1200余名工人的生產(chǎn)線，現(xiàn)在已經(jīng)正常運轉(zhuǎn)。在公司園區(qū)內(nèi)6萬平方米的生產(chǎn)大樓里，前端攝像頭的生產(chǎn)線位于3樓，而后端產(chǎn)品DVR的生產(chǎn)線在4樓，一二層則是倉庫。
　　工廠里的攝像頭產(chǎn)量每天可以達到5000臺，包括模擬和高清攝像頭；而DVR一天的產(chǎn)量則在2500臺左右。整個公司，“5點不下班”幾乎成了不成文的規(guī)定，一位工作人員告訴記者，“公司晚上8點鐘還會增開3輛班車將員工送往市區(qū)，而研發(fā)人員往往更晚。”
　　除了國內(nèi)的大量訂單，近年來海康威視的產(chǎn)品和系統(tǒng)也服務(wù)于法國戴高樂機場、英國倫敦地鐵、伊朗銀行、德國紐倫堡火車站、德國世界杯足球場、美國一號公路等眾多國際項目中。
　　幾個月前，海康威視的產(chǎn)品成功應(yīng)用于阿根廷Magdalena的“平安城市”項目當中。對于為什么選擇海康威視，項目負責(zé)人Solano先生解釋稱：“我們看中的正是海康威視在中國參與了多個平安城市項目建設(shè)的經(jīng)驗。”
　　
　　安防盛宴
　　而“平安城市建設(shè)”對于有國資委背景的�？低�視來說，更像是一種“時代的召喚”。
　　2004年，公安部、科技部在北京、上海、廊坊、大連、南京等21個城市啟動了第一批科技強警示范城市創(chuàng)建工作。2005年8月，公安部進一步提出了建設(shè)“3111試點工程”，選擇22個省，在省、市、縣三級開展報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點工程。
　　隨著2008年“3111試點工程”的成功驗收，各地紛紛上馬或擴大“平安城市”建設(shè)項目，有效打開了視頻監(jiān)控系統(tǒng)的需求空間。
　　全國各地平安城市建設(shè)投資巨大，如CSST中國安防科技公司，2011年僅南京智慧城市一個項目就為CSST帶來了38億元的建設(shè)合約；海康威視則一舉奪得了重慶大單。
　　“國產(chǎn)產(chǎn)品中，�？低�視應(yīng)該是最貴的了，但是政府采購?fù)�往更多的是看案例、看品牌，因為政府不缺錢，”祥子告訴記者，“也就是說，承接過一定項目的�？低�視，等于擁有了一個半壟斷的狀態(tài)。”
　　隨著中國城市化進度的加快，安防監(jiān)控行業(yè)的未來一片光明。從今年8月1日起，《大中型商場超市治安防范規(guī)范》在北京正式開始實施，規(guī)定各企業(yè)必須在財務(wù)室、結(jié)算中心、倉庫等重要部位設(shè)置監(jiān)控設(shè)備。
　　此外，還特別要求在開架食品銷售區(qū)設(shè)置的監(jiān)控探頭，要能清晰辨別所有觸動了食品的人員的行為、體貌特征，而只有高清攝像機才能達到這樣的要求。按照這一定義，北京市內(nèi)幾百家商場及超市都必須進行改造。
　　與此同時，上海等地也在完善安防標準。上海安全防范報警協(xié)會告訴記者，目前每出臺一個新標準都相當于擴大了安防的一個應(yīng)用市場。
　　而在國家層面，對于安防應(yīng)用領(lǐng)域的標準和要求也在陸續(xù)出臺。交通部近日決定對臥鋪客車實行特別監(jiān)管措施，提出臥鋪客車必須安裝車載視頻裝置，隨時監(jiān)控車廂內(nèi)情況。
　　同時，全國近期共有30個城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃獲批。地鐵建設(shè)為安防行業(yè)帶來巨大的商機。以上海為例，據(jù)上海市公安局軌道公交總隊介紹，目前共有車站內(nèi)攝像頭1.4萬個，車廂內(nèi)攝像頭7000個，占上海城市攝像機的五分之一。
　　
　　隱私疑問
　　視頻監(jiān)控系統(tǒng)可用于多種用途，比如打擊犯罪、疏導(dǎo)交通等，而主張公民自由的人士則擔(dān)心：監(jiān)控技術(shù)可能會侵犯隱私，甚至用于監(jiān)控敏感人士。
　　也正因此，包括思科（Cisco）、鷹圖（Intergraph）、惠普（HP）等與“平安重慶”項目關(guān)系曖昧的西方公司，受到了企業(yè)倫理上的廣泛質(zhì)疑。
　　從1989年開始，美國就實施了對華出口限制，不準向中國提供會被以任何方式專門用來從事監(jiān)控敏感人士為目的的設(shè)備。
　　但有時，打擊犯罪和監(jiān)控敏感人士的界限，并不那么清晰。
　　“重慶的監(jiān)控系統(tǒng)，將會與思科已經(jīng)在建的一個信息網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合�！焙？低�視的總裁胡揚忠接受《南都周刊》記者采訪時說，“重慶項目旨在減少犯罪。中國的城鎮(zhèn)化進程速度很快，治安難度也變得很大。”
　　無論如何，像海康威視這樣的安防龍頭，在這場盛宴中，比其他企業(yè)更快膘肥體壯。

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