在美國(guó)，越來越多的西點(diǎn)畢業(yè)生以及精英軍官正放棄他們的軍事生活，轉(zhuǎn)而投奔商海。這樣一個(gè)擅長(zhǎng)培養(yǎng)人才的地方，卻為什么留不住他們呢？ 　　 　　約翰?納格，羅德獎(jiǎng)學(xué)金獲得者，同時(shí)也是一名曾身赴伊拉克前線的美軍陸軍中校。他是美軍內(nèi)部游擊戰(zhàn)專家，曾為駐伊美軍撰寫有關(guān)反游擊戰(zhàn)的戰(zhàn)場(chǎng)手冊(cè)，在該手冊(cè)的指導(dǎo)下，駐伊美軍對(duì)當(dāng)?shù)赜螕絷?duì)進(jìn)行了有效打擊。作為一名經(jīng)驗(yàn)豐富的軍官，納格在美軍內(nèi)部聲明遠(yuǎn)播，影響力巨大。但是2008年，納格在還未升任陸軍上校的情況下，便從軍中退役，轉(zhuǎn)而掌管一家設(shè)在華盛頓的智庫(kù)。
　　時(shí)至今日，在談起為何從軍中隱退轉(zhuǎn)入民間時(shí)，納格仍很猶豫。有趣的是，即使早已脫離軍隊(duì)，納格在言談之中，仍不時(shí)將“我們的軍隊(duì)”這樣的話掛在嘴邊，仿若從未離開一般。對(duì)于其眾多軍中同僚來說，美軍將納格這樣的人才放走，真是一個(gè)巨大的失誤。而事實(shí)上，像納格這樣離開軍隊(duì)的精英軍官，并非少數(shù)。
　　美國(guó)陸軍軍事學(xué)院曾于2010年做過一份調(diào)查，調(diào)查顯示：自上世紀(jì)80年代末開始，越來越多的連隊(duì)級(jí)以上軍官在服役期滿后選擇離開軍隊(duì)，而其中的多數(shù)都是些表現(xiàn)優(yōu)秀的精英軍官。早在伊拉克及阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)之前，這樣的情況便已經(jīng)持續(xù)多時(shí)。
　　2003年至2007年期間，彼得?斯庫(kù)梅克將軍擔(dān)任美國(guó)陸軍參謀長(zhǎng)，曾在美軍內(nèi)部進(jìn)行一次改革，將全軍重點(diǎn)從冷戰(zhàn)時(shí)期的大型傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)更多的新式武力威脅，并在武器使用、戰(zhàn)術(shù)技巧、后勤保障以及軍事訓(xùn)練方面統(tǒng)統(tǒng)作了轉(zhuǎn)變。但是，流失問題仍然存在，其背后的原因何在？
　　這可以歸結(jié)為美軍內(nèi)部的體制問題：在人事任用、表現(xiàn)評(píng)估以及工作委派上，美軍內(nèi)部充斥著官僚作風(fēng)，對(duì)精英軍官鼓勵(lì)支持不夠。有趣的是，軍隊(duì)所流失的那些精英軍官，多數(shù)都進(jìn)入了美國(guó)本土那些極具開創(chuàng)精神的民間公司中，成為商界明星。
　　
　　棄戎從商
　　最近，記者對(duì)250名西點(diǎn)軍校畢業(yè)生做了一次調(diào)查，調(diào)查對(duì)象包括退役以及現(xiàn)役軍官。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，93%的人認(rèn)為超過半數(shù)的美軍軍官過早結(jié)束了自己的軍旅生涯，30%的被調(diào)查者認(rèn)為軍隊(duì)體系“擁有有效的晉升制度”，只有7%的人同意軍隊(duì)能夠有效地留住精英軍官。
　　事實(shí)真如調(diào)查結(jié)果一般嚴(yán)苛嗎？軍隊(duì)的終極使命是維護(hù)國(guó)家安全以及取得戰(zhàn)斗勝利。調(diào)查結(jié)果顯示，65%的被調(diào)查者認(rèn)為軍官流失率的上升會(huì)影響軍隊(duì)內(nèi)部高層的人才質(zhì)量，而78%的人認(rèn)為這一問題會(huì)進(jìn)而危害到國(guó)家安全。
　　美軍雖然留不住人才，但卻很善于培養(yǎng)人才。那些自愿加入軍隊(duì)的人，多數(shù)具備冷靜以及快速反應(yīng)的能力。他們大多數(shù)有著領(lǐng)導(dǎo)天賦，具有團(tuán)隊(duì)素養(yǎng)，而且善于激發(fā)手下的熱情。這些特質(zhì)尤其受到私人企業(yè)的欣賞。根據(jù)2006年的一項(xiàng)調(diào)查表明，美軍中的男性軍官，較一般美國(guó)男性更容易成為公司的CEO。而這樣的從軍隊(duì)跳入商界的例子有很多，比如寶潔公司的新CEO鮑勃?麥克唐納德。美國(guó)的公司管理大師沃倫?貝寧斯甚至認(rèn)為，自己在美軍本寧堡基地所學(xué)到的知識(shí)，比在麻省理工或者哈佛學(xué)到的還要有用。
　　但這樣一個(gè)擅長(zhǎng)培養(yǎng)人才的地方，卻為什么留不住他們呢？人們當(dāng)然可以簡(jiǎn)單地將一切原因歸結(jié)在錢上，私人民間企業(yè)所能夠給予更多的物質(zhì)回報(bào)，所以不可避免地，軍隊(duì)內(nèi)部的優(yōu)秀軍官們會(huì)受到這方面的誘惑。但是，對(duì)于退役以及現(xiàn)役軍官們來說，最重要的并非物質(zhì)原因。在調(diào)查中，他們不斷強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)內(nèi)部對(duì)人才的不重視，體制內(nèi)保守的官僚作風(fēng)使得軍官們的仕途變得一眼望穿，不管你有多優(yōu)秀，都需要按著既定且繁冗的晉升制度一步步往上爬。而在中央集權(quán)的掌控下，軍官們對(duì)于自己的工作委派完全沒有話語(yǔ)權(quán)，他們自己都不知道接下來將會(huì)被派到哪里。
　　五角大樓對(duì)這個(gè)問題的處理方法簡(jiǎn)單而粗暴：即往里面砸錢，他們寄希望于給軍官們發(fā)津貼來挽留住人才。但是整個(gè)美軍內(nèi)部沒有有效的評(píng)估機(jī)制，所以這些砸下來的錢，并沒有得到善用。這種做法保守而平庸，換來的也只是一群平庸之才留在了軍中。
　　
　　從優(yōu)良傳統(tǒng)到固步自封
　　美軍并非一直如此官僚保守。二戰(zhàn)期間，美軍將士在排兵布陣上不拘泥于常理，變幻莫測(cè)的戰(zhàn)斗策略讓德軍大為惱火。1944年，盟軍發(fā)動(dòng)諾曼底登陸，在法國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)上美軍發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)毓嗄緟采�，樹籬水溝遍布，沒有蘇德戰(zhàn)場(chǎng)和北非那樣開闊的地形，所以裝甲部隊(duì)無(wú)法展開，因此戰(zhàn)斗多在營(yíng)、連、排甚至單車間爆發(fā)，而這種環(huán)境卻十分有利于德軍裝甲兵發(fā)揮作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富和坦克性能較好的優(yōu)勢(shì)，也便于坦克在伏擊后能夠成功撤退。面對(duì)這一困境，美軍發(fā)明了一種機(jī)械裝置，并把它焊接在坦克前部，用來割斷灌木叢。
　　這樣的獨(dú)特發(fā)明和創(chuàng)新，一直是美軍內(nèi)部的優(yōu)良傳統(tǒng)。對(duì)于美軍軍官來說，他們并不因循守舊，面對(duì)不同的作戰(zhàn)環(huán)境，他們可以獨(dú)立地作出判斷，并選擇合適的處理方法，這也是美軍向來引以為豪的優(yōu)點(diǎn)。在戰(zhàn)斗中，即使級(jí)層最低的士兵，也常常鼓勵(lì)作出創(chuàng)新。這不僅吸引著大批極具開創(chuàng)性的精英加入軍隊(duì)，同時(shí)也為美軍造就出眾多新興的戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)略專家，比如海軍戰(zhàn)略專家阿爾弗雷德?馬漢，以及美國(guó)空軍教父比利?米切爾。
　　這樣的創(chuàng)造性被經(jīng)濟(jì)學(xué)家們所看重，他們認(rèn)為創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持久增長(zhǎng)的基本要素。而創(chuàng)新始于優(yōu)秀的人才。只有那些敢于冒險(xiǎn)、愿意開發(fā)新理念及想法的人，才能夠?yàn)橘Y本社會(huì)帶來所謂“創(chuàng)造性進(jìn)步”，并幫助經(jīng)濟(jì)繁榮昌盛。巧合的是，軍事技術(shù)的發(fā)展，正是根源于那些敢于向陳規(guī)陋習(xí)挑戰(zhàn)的創(chuàng)新型軍官。
　　但是五角大樓并非總是欣賞這樣的開創(chuàng)者。那些“軍中叛逆者”，在創(chuàng)造出新點(diǎn)子的同時(shí)，還得冒著被懲罰的危險(xiǎn)，比利?米切爾將軍就曾在1925年因?yàn)椴环�從上�?jí)而接受軍事法庭審判。
　　2007年，陸軍中校保羅?英林曾在《軍事力量》月刊中發(fā)表文章，稱美軍中正蔓延著一股思潮，即平庸的將領(lǐng)是導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)失敗的主因。作為一個(gè)曾三次親赴伊拉克戰(zhàn)場(chǎng)的軍官，英林還認(rèn)為，無(wú)視精英的官僚體制是這一現(xiàn)狀的“罪魁禍?zhǔn)住�。“無(wú)法想象，一個(gè)在25年任期內(nèi)，只知道遵守上級(jí)命令的軍官，可以在40多歲之后成為經(jīng)驗(yàn)豐富且獨(dú)創(chuàng)性絕佳的優(yōu)秀將領(lǐng)�！�
　　換句話說，如果不是戴維?彼得雷烏斯將軍等人的領(lǐng)導(dǎo)，伊拉克戰(zhàn)場(chǎng)便不可能出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。而這一事實(shí)也清楚地表明，在過去的幾十年中，對(duì)精英的忽視以及鼓勵(lì)制度的缺乏，已經(jīng)成為美軍中高層的主要問題。而隨著大工業(yè)時(shí)代的離去，以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是類似于斯蒂夫?喬布斯這樣創(chuàng)新企業(yè)家的出現(xiàn)，使得在今日的美國(guó)資本社會(huì)中，一家企業(yè)甚至是整個(gè)經(jīng)濟(jì)的走向，都越來越依靠領(lǐng)導(dǎo)者本身的創(chuàng)新才華。
　　但可惜的是，美軍并未意識(shí)到這一社會(huì)巨變，他們?nèi)酝Ａ粼谛�率低下的大工業(yè)時(shí)代，視單一雇員（即軍官）為可以替換的物品，從而做不到為才所用。
　　
　　尋找自由市場(chǎng)
　　在這個(gè)業(yè)已官僚化的軍事體制中，最為人詬病的是它那嚴(yán)苛的服役時(shí)間要求�，F(xiàn)役軍官可以在服滿20年的任期之后從軍中退役。但是如果想被提升為上將軍銜，則必須服役至少22年，無(wú)論軍官多么優(yōu)秀，都無(wú)特例。
　　約翰?納格即是這樣一個(gè)例子。2002年，他出版了一本名為《用刀喝湯》的書。在書中，他預(yù)估在新千年以后，美國(guó)可能面臨新興游擊戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)，而這一預(yù)測(cè)恰與美軍在伊拉克以及阿富汗所遇到的情況一致。2005年及2006年，納格還幫助戴維?彼得雷烏斯將軍撰寫反游擊戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)條例，此條例在隨后的一年中幫助美軍有效制止了伊拉克頻發(fā)的游擊戰(zhàn)。
　　2008年，納格服役期滿，甚至還沒等升上陸軍上校，便選擇從軍中退役。對(duì)于納格來說，走出兵營(yíng)會(huì)給他帶來更為廣闊的發(fā)展空間�，F(xiàn)在，納格是“新美國(guó)安全中心”的負(fù)責(zé)人，而這一組織據(jù)說是奧巴馬總統(tǒng)最為器重的華盛頓智庫(kù)之一。如果當(dāng)初納格留在軍中，他頂多可以升為陸軍上校，或者轉(zhuǎn)為軍事學(xué)院的教授。而現(xiàn)在的這份工作，則讓他能夠更為接近美國(guó)政權(quán)的核心。
　　根據(jù)對(duì)西點(diǎn)軍校畢業(yè)生的調(diào)查，美軍在招人、培訓(xùn)等方面都算有效，唯獨(dú)在人事方面最為薄弱。對(duì)于軍隊(duì)內(nèi)部的評(píng)估體系，有51%的人認(rèn)為“較差”或“最差”，而其他例如任務(wù)委派、晉升體系以及薪酬制度等項(xiàng)目上，有超過一半的被調(diào)查者將它們?cè)u(píng)為“最差”。
　　作家詹姆士?基第菲爾德曾寫過一本名為《浪子士兵》的書。在書中，他詳盡闡述了上世紀(jì)七十年代美軍在培養(yǎng)、組織士兵方面的變化。其中一個(gè)最大的變化便是1973年實(shí)行的純志愿兵役制。起初，相當(dāng)一部分人質(zhì)疑，這樣的變化很可能會(huì)削弱美軍力量。但可喜的是，這一變革使得美軍越來越專業(yè)化、職業(yè)化。在今日看來，這是一場(chǎng)激進(jìn)的改革。而對(duì)于當(dāng)下的美軍來說，同樣需要另外一場(chǎng)激進(jìn)的人事系統(tǒng)變革：如同那些私人民間公司一樣，利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原理，將最佳的人才放置在最佳的位置，給予更高的薪酬，更好的福利待遇，更長(zhǎng)遠(yuǎn)的職業(yè)規(guī)劃，從而吸引及保留住優(yōu)秀人才。
　　對(duì)于如何改變現(xiàn)今軍官流失率過高的問題，在接受調(diào)查的西點(diǎn)軍校畢業(yè)生看來，美軍首先需要改變死板僵硬的晉升體系。90%的調(diào)查者同意整個(gè)美軍用人體系需要更加強(qiáng)調(diào)軍官的專業(yè)性。在目前的體制下，連隊(duì)和排一級(jí)的軍官常被晉升去做文職工作，這些原本應(yīng)該指揮軍隊(duì)的官員，最后將才華都浪費(fèi)在辦公室里。
　　流失的軍官大都選擇經(jīng)商，這不無(wú)道理，因?yàn)樗麄兤毡橥瞥缱杂墒袌?chǎng)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，真正的自由市場(chǎng)往往有一只看不見的手進(jìn)行操控。同理在軍事領(lǐng)域，如果在任務(wù)委派方面給予軍官們更大的話語(yǔ)權(quán)，那么就可以帶來更長(zhǎng)的服役期并培養(yǎng)出更好的軍事領(lǐng)導(dǎo)者。如果美軍能夠在這方面加以改變，那么便不會(huì)導(dǎo)致今日如此高的軍官流失率。
　　美軍所能設(shè)想的未來是，在自己所領(lǐng)導(dǎo)的部隊(duì)內(nèi)，每一個(gè)指揮官都擁有獨(dú)自的人事任用權(quán)。軍官們可自由申請(qǐng)部隊(duì)內(nèi)部的職位，而這些信息都可掛在內(nèi)部網(wǎng)站上公開；美軍的幾大分支能夠不受五角大樓的過多干涉，自由地進(jìn)行人事架構(gòu)的設(shè)計(jì)；通過學(xué)習(xí)大企業(yè)的做法，對(duì)人事管理進(jìn)行變革，即使面對(duì)眾多人員設(shè)置，也可以在保證靈活性的同時(shí)，對(duì)優(yōu)秀個(gè)人進(jìn)行提拔任用。
　　但這只是設(shè)想而已。究其這一設(shè)想能否成真，正如一名前任軍官所說，“還取決于美軍是否能夠真正改變自己的官僚保守態(tài)度，接受并融合進(jìn)這個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的變革大潮”。

相關(guān)熱詞搜索：美國(guó) 軍官 流失 正在流失的美國(guó)軍官 美國(guó)女軍官 二戰(zhàn)美國(guó)軍官