【誰(shuí)動(dòng)了Mr.A的稅單?】 稅單
發(fā)布時(shí)間:2020-03-25 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
A先生的稅單可能就是你我的稅單,A先生關(guān)于稅收的疑問(wèn)也可能就是你我的疑問(wèn)。 A先生可能是我,可能是你,也可能是任何人,他是中國(guó)最普通的一個(gè)三口之家中的丈夫和父親。
在西方,“納稅人”的概念就等同于“公民”,突出的是納稅人對(duì)政府的義務(wù)和權(quán)利。而在以流轉(zhuǎn)稅為主要稅種的中國(guó),很多“稅”被隱蔽在了商品的價(jià)格之中。和大多數(shù)人一樣,A先生并不知道自己什么時(shí)候在“納稅”。只是很突然地,他想做一些改變。
那是在今年5月,一個(gè)很平常的下午,A先生剛從他的留學(xué)顧問(wèn)鄭瑩瑩的辦公室里出來(lái)。A先生的兒子正在上小學(xué),他希望再過(guò)幾個(gè)月,能夠直接送兒子去美國(guó)念書。鄭瑩瑩讓他準(zhǔn)備一些材料,包括個(gè)人職業(yè)證明、銀行存款……還有稅單。
“為什么要稅單?”A先生很費(fèi)解,鄭瑩瑩告訴他,現(xiàn)在很多人的收入證明水分都很大,只有稅單是最可靠的。就這樣一件小事,仿佛突然打動(dòng)了A先生一樣,他打算了解一些有關(guān)稅收的知識(shí),彌補(bǔ)一下自己在這方面的掉以輕心。
在瀏覽了N個(gè)網(wǎng)站之后,A先生發(fā)現(xiàn)事情有些蹊蹺。在稅收立法權(quán)、稅種開(kāi)征權(quán)等權(quán)限高度集中于國(guó)家層面的中國(guó)稅制下,對(duì)于“我們現(xiàn)在究竟有多少個(gè)稅種”的問(wèn)題,竟然找不到一個(gè)統(tǒng)一的答案。
財(cái)政部網(wǎng)站是這樣表述的:“目前,我國(guó)共有19個(gè)稅種,其中16個(gè)稅種由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收,關(guān)稅和船舶稅由海關(guān)征收……”之后,并一一列舉這19個(gè)稅種的名目。
而在國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站上,在“稅收宣傳”欄目里是這樣介紹的:“目前,中國(guó)共有增值稅、消費(fèi)稅……船舶噸稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等20個(gè)稅種,其中,17個(gè)稅種由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收!
也就是說(shuō),我國(guó)共有多少個(gè)稅種,財(cái)政部說(shuō)是19個(gè),而稅務(wù)總局說(shuō)是20個(gè)。而在包括北京地稅局在內(nèi)的更多的網(wǎng)站上還介紹稱:“中國(guó)的稅收制度共設(shè)有25種稅,按照其性質(zhì)和作用大致可以分為八類……”尚未立法開(kāi)征的遺產(chǎn)稅和已經(jīng)取消的農(nóng)業(yè)稅也囊括在內(nèi)。
今年7月,國(guó)內(nèi)一家媒體對(duì)此進(jìn)行了曝光,國(guó)家稅務(wù)總局和北京地稅局網(wǎng)站上的稅制信息隨即進(jìn)行了變更,與財(cái)政部的19個(gè)稅種的說(shuō)法相統(tǒng)一。據(jù)該報(bào)道所述:“負(fù)責(zé)稅收征管的稅務(wù)部門工作人員的答案也是各不相同:有的說(shuō)有30多種,有的說(shuō) 20多種;有的拿出有關(guān)資料想一一列舉,但邊說(shuō)邊發(fā)現(xiàn)內(nèi)容已經(jīng)過(guò)期……”
“稅種這么大的問(wèn)題,主管部門都沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的說(shuō)法,那下面的征稅豈不是亂套了?” 2010年1至9月,全國(guó)稅收總收入完成55957.37億元,同比增長(zhǎng)24.2%。A先生現(xiàn)在已經(jīng)決定要重視這個(gè)問(wèn)題,搞清楚自己到底交了哪些稅,可不能讓別人動(dòng)了自己的稅單。
很高興,我賺到了錢,可是……
徐澤忠(廣州) 紅酒經(jīng)銷商
6年前在廣州天河天潤(rùn)路開(kāi)了“廣州葡萄酒世家”這間紅酒鋪(wine shop),出售進(jìn)口酒,其中以法國(guó)酒為主。
“每一瓶葡萄酒身上都有三種稅,關(guān)稅14%、消費(fèi)稅10%、增值稅17%,進(jìn)口葡萄酒身上的稅比進(jìn)口烈酒(如干邑、威士忌等)要低些,但已經(jīng)相當(dāng)高了。我在廣州葡萄酒的生意,從2007年年底至今,每年的銷售額約有10%的增長(zhǎng)。如果稅輕些,我們的價(jià)錢也可以定得低些,生意肯定比現(xiàn)在更好做! 攝影_桑田
費(fèi)了好大的周折,A先生終于從自己?jiǎn)挝凰趨^(qū)主管地稅局領(lǐng)到了個(gè)稅稅單。他目前的稅前月薪為18000元,扣除社會(huì)基本保險(xiǎn)后,稅單顯示他每月的納稅額為2337.64元,全年共繳納個(gè)稅28051.68元。假設(shè)自己以此收入水平為標(biāo)準(zhǔn),工作35年,那上交的個(gè)人所得稅,已經(jīng)近100萬(wàn)元。
A先生突然感到有些肉痛,他看著街道上的市政工程、環(huán)衛(wèi)工人……第一次真實(shí)地產(chǎn)生了這樣一種感覺(jué)―原來(lái)所有這一切,我都已經(jīng)埋單。據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù),2010年1至9月,中國(guó)個(gè)人所得稅收入達(dá)到3716.49億元,同比去年增長(zhǎng)了21.5%。
A先生又產(chǎn)生了一個(gè)疑問(wèn):如果有兩種情況,一種情況下,我是單身貴族,每月18000元的收入,扣除個(gè)稅后,應(yīng)付生活十分寬裕;而如果我是一個(gè)家庭的唯一收入來(lái)源,并且還有年邁的父母久病在床,那要我同樣繳納近2500元每月的個(gè)稅,未免過(guò)于殘酷吧?
其實(shí)在美國(guó),常規(guī)個(gè)人所得稅的起征點(diǎn),隨納稅人的申報(bào)狀態(tài)、家庭結(jié)構(gòu)及個(gè)人情況的不同而不同,沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō)美國(guó)的個(gè)人所得稅是按家庭實(shí)際支付能力,而不是總收入征稅,更能體現(xiàn)量能征稅的原則。
我國(guó)現(xiàn)行的稅收制度,只要是月收入過(guò)了起征點(diǎn)的居民,不論家庭負(fù)擔(dān)輕重,都要納一樣的稅,即“一刀切”地以個(gè)人為單位征收所得稅。這與稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收征管能力上,還不能夠掌握納稅人的真實(shí)信息不無(wú)關(guān)系。
國(guó)稅總局所得稅管理司副司長(zhǎng)劉麗堅(jiān)表示:“家庭聯(lián)合申報(bào)必須具備很高的條件:第一是全社會(huì)納稅意識(shí)法制環(huán)境非常好;第二是稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管水平非常高;第三是這個(gè)國(guó)家的稅制要實(shí)行綜合稅制,或者混合稅制模式!
所謂的綜合稅制模式(或混合稅制模式),就是個(gè)人要就全部所得算一個(gè)總賬,然后找一個(gè)總的適應(yīng)稅率。A先生從他的美國(guó)親戚處了解到,在美國(guó),每個(gè)人都有一個(gè)與身份證相應(yīng)的稅號(hào),個(gè)人的各種收入繳稅,都會(huì)記入這個(gè)稅號(hào)中。上到奧巴馬,下到鐘點(diǎn)工,無(wú)一例外。但這并不是正式的納稅。
每年的元旦之后,雇員都會(huì)收到一張來(lái)自雇主的W-2表,上面列明了各種收入和扣稅額。然后在4月15日前,納稅人把正式的報(bào)稅表提交國(guó)稅局。表中信息包括納稅人身份,被贍養(yǎng)的人口數(shù),全年境內(nèi)外總收入等?磻(yīng)納稅與預(yù)扣稅的差額,多退少補(bǔ)。
A先生想到一個(gè)很直觀的例子,他的弟弟正在上大學(xué),弟弟暑期給一家日?qǐng)?bào)社打工一個(gè)月,賺到了3000元的工資,并繳納了440元的個(gè)人所得稅(注:一次性勞務(wù)報(bào)酬的稅率為20%,其中不滿4000元的,應(yīng)減去800元作為稅基)。但是在其他月份,弟弟并沒(méi)有收入。也就是說(shuō)分?jǐn)偟饺,弟弟月均收入低?00元,但按照中國(guó)現(xiàn)行的個(gè)稅制度,也就是月收入300元以下也要納所得稅。
A先生的大學(xué)碩士論文已經(jīng)出版成書,他當(dāng)時(shí)得到稿酬20000元,按現(xiàn)行稿酬稅率計(jì)算,需繳稅2240元(注:稿酬低于4000元的個(gè)人所得稅稅額=(每次所得收入-800元)×20%×(1-30%);超過(guò)4000元的個(gè)人所得稅稅額=[每次所得收入×(1-20%)]×20%×(1-30%)。其實(shí)這本書是他用兩年的時(shí)間完成的,如分?jǐn)偟矫總(gè)月,月收入則低于1000元。
從事建筑、裝潢、銷售等行業(yè)的勞動(dòng)者也是如此,他們并非每月都能得到固定勞務(wù)報(bào)酬,而把一次性勞務(wù)報(bào)酬按一個(gè)月所得計(jì)稅,這種稅制設(shè)計(jì)顯然是不科學(xué)的。
這類似于目前中國(guó)年收入12萬(wàn)元以上的個(gè)人自行申報(bào)個(gè)稅制度,只是還需將覆蓋面推廣到所有人。截至2010年3月31日申報(bào)期結(jié)束,全國(guó)共有2689150人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理2009年度個(gè)稅自行納稅申報(bào),申報(bào)應(yīng)補(bǔ)稅額16.42億元,申報(bào)應(yīng)退稅額0.53億元。
所得稅是一種“直接稅”,它輕易地就引起了A先生的“稅痛”。但A先生還不知道的是,今年1至9月的個(gè)人所得稅數(shù)額,僅占了中國(guó)稅收總收入的6.6%。大都分個(gè)人承擔(dān)的“間接稅”,還隱藏在不易察覺(jué)的經(jīng)濟(jì)行為之中。
老婆,你的臉為中國(guó)交了多少稅?
Apple(上海) 白領(lǐng)
Apple使用的Chanel女士香水100ml Chanel CoCo的市場(chǎng)售價(jià)為1480元。Apple并不了解,這個(gè)價(jià)格中實(shí)際上包含了17%的增值稅251.6元,30%的消費(fèi)稅444元,以及城市維護(hù)建設(shè)稅48.7元。一款1480元的Chanel香水,所繳納的稅款就達(dá)到了744.3元,已經(jīng)超過(guò)了商品的半價(jià)。 攝影_劉林
2001年,王府井書店曾經(jīng)為消費(fèi)者搞了一個(gè)十分貼心的小創(chuàng)舉,其在購(gòu)物小票上,分列了價(jià)款金額和稅款金額。比如標(biāo)價(jià)100元的圖書,小票清楚地標(biāo)示:價(jià)款87元,稅款金額13元。其實(shí)在國(guó)外,每單消費(fèi)支出的稅打在小票上,是一種很常見(jiàn)的現(xiàn)象。
出乎意料的是,這一做法遇到了麻煩,很多消費(fèi)者質(zhì)疑,買個(gè)書為什么還要納稅?是不是書店將企業(yè)稅轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上?最終王府井書店不勝煩擾,放棄了向購(gòu)物者做納稅人教育的機(jī)會(huì)。連讀書人都不能理解自己在消費(fèi)活動(dòng)中的納稅行為,更不用說(shuō)其他商品了。
A先生和他的妻子都是喜歡看書的人,也經(jīng)常會(huì)給孩子買一些課外書。兩人每個(gè)月幾乎都會(huì)去一趟書店,就在幾天之前,他倆又搬回了十幾本書,花了近500元。A先生還另外挑了三張CD,總價(jià)200多元。
在這筆總計(jì)700元人民幣的消費(fèi)中,A先生已經(jīng)為中國(guó)貢獻(xiàn)了約100元的增值稅(500 ×13% + 200 × 17%,圖書的增值稅稅率為13%,電子音像制品增值稅稅率為17%)。
所謂增值稅,就是在原材料到商品成品的過(guò)程中,對(duì)每一個(gè)增值環(huán)節(jié)所征收的稅。比如書是從一張張紙的生產(chǎn)開(kāi)始,到作者一個(gè)個(gè)字寫到幾十萬(wàn)字,再到出版社運(yùn)作使其增值。增值稅的基本稅率為17%,A先生每月的購(gòu)物支出在4000元左右,他每月的增值稅支出就超過(guò)了600元。
逛得累了,那么去餐館吃頓飯吧。A先生喜歡吃日式料理,他的妻子則喜歡必勝客的比薩。每次餐飲消費(fèi)一般在200元左右,這其中,又包含了5%的營(yíng)業(yè)稅,將近10塊錢。
“在交了增值稅之后,還要再交營(yíng)業(yè)稅?”A先生對(duì)這些名目感到頭暈?zāi)X脹。且看制定稅法的人如何區(qū)分這兩個(gè)稅種,營(yíng)業(yè)稅適用的典型行業(yè)包括交通運(yùn)輸業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、服務(wù)業(yè)等。
也就是說(shuō),購(gòu)物時(shí)繳納的是增值稅,去看電影、吃飯、打羽毛球,繳納的就是營(yíng)業(yè)稅。雖然營(yíng)業(yè)稅的直接征收對(duì)象是企業(yè),但這些稅最終還是會(huì)轉(zhuǎn)化成售價(jià),轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。A先生每月花在這些方面的錢將近3000元,他每月繳納的營(yíng)業(yè)稅(5%)差不多為150元。
值得注意的是,個(gè)人出售不動(dòng)產(chǎn)也要征收營(yíng)業(yè)稅,稅率為5%。A先生在去年曾以150萬(wàn)的價(jià)格賣出一套當(dāng)初以100萬(wàn)元買入的房產(chǎn),他先要繳納7.5萬(wàn)元營(yíng)業(yè)稅,還要繳納4.5萬(wàn)元的個(gè)人所得稅(稅法規(guī)定出售不動(dòng)產(chǎn)的所得稅為差價(jià)的20%,但實(shí)際繳納時(shí)通常按售價(jià)的1%-3%繳納,胡怡健教授注)。
從整體上看,2009年對(duì)營(yíng)業(yè)稅收入貢獻(xiàn)最大的五大行業(yè)依次是:房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)。
除此以外,中國(guó)還對(duì)特定的消費(fèi)品和消費(fèi)行為加征消費(fèi)稅。這里,消費(fèi)稅的作用不僅是國(guó)家組織財(cái)政收入的手段,它還能調(diào)節(jié)市場(chǎng)的供求,引導(dǎo)消費(fèi)的方向,緩解社會(huì)成員之間的分配不均。由此可見(jiàn),很多奢侈品或者是不利于環(huán)保的商品,是消費(fèi)稅重點(diǎn)照顧的對(duì)象。
目前需要繳納消費(fèi)稅的商品包括煙、酒、鞭炮、化妝品、貴重首飾及珠寶玉石、高爾夫球具、高檔手表、游艇、木制一次性筷子、摩托車、小汽車等。共有13個(gè)檔次的稅率,最低3%,最高56%。
例如目前高檔化妝品的稅率為30%。A先生的妻子剛在屈臣氏買了露得清的全套護(hù)膚品和雅詩(shī)蘭黛的眼霜,消費(fèi)近1000元,其中消費(fèi)稅就高達(dá)300元。而這些化妝品,幾乎在兩三個(gè)月內(nèi)就會(huì)用完!靶液梦易约簾熅撇徽!盇先生慶幸地說(shuō),他們家現(xiàn)在平均每月的消費(fèi)稅支出為200元。
有一天晚上,A先生躺在床上,看著妻子在梳妝鏡前做皮膚保養(yǎng),他情不自禁地感嘆:“老婆,你這張臉為國(guó)家交了多少稅啊?”
在中國(guó)這個(gè)以流轉(zhuǎn)稅為主要稅種的國(guó)家,“稅”被隱蔽在商品的價(jià)格之中,所以大多數(shù)人只知道自己幾乎每天“買東西”,不知道買東西時(shí)實(shí)際也在“納稅”!拔易约涸缇蛯(duì)含稅的價(jià)格習(xí)以為常,現(xiàn)在告訴我商品的免稅價(jià)格,我反而不太習(xí)慣!盇先生說(shuō)。
2010年1至9月,國(guó)內(nèi)增值稅實(shí)現(xiàn)收入15325.63億元,占稅收收入的比重為27.4%;營(yíng)業(yè)稅收入8356.61億元,占稅收總收入的比重為14.9%;消費(fèi)稅實(shí)現(xiàn)收入4693.8億元,占稅收總收入的比重為8.4%。
事實(shí)上,在這三個(gè)稅種的基礎(chǔ)上,我們的每一次消費(fèi)行為,還需繳納1%-7%的城市維護(hù)建設(shè)稅。例如在市區(qū),買一套CD為100元,其中增值稅為17元,城市建設(shè)稅為1.19元(17×7%)。
A先生身上的“唐僧肉”
小黑(上海)白領(lǐng)
小黑剛買一套近90萬(wàn)的二手小戶型商品房,單價(jià)18000元/平方米,總面積為50平方米。這個(gè)房?jī)r(jià)中,實(shí)際上已經(jīng)包含了土地增值稅19萬(wàn),營(yíng)業(yè)稅4.5萬(wàn)元,城建稅0.315萬(wàn)(4.5 X 7%)。此外,小黑還要繳納契稅2.7萬(wàn)元,印花稅450元,稅款合計(jì)26.56萬(wàn),約為房?jī)r(jià)的三成。 攝影_劉林
沒(méi)事喜歡上一下網(wǎng)的A先生發(fā)現(xiàn)最近在微博上流傳這樣一張照片,一位大陸居民手捧著偽裝成遺像相框的iPad,走過(guò)羅湖海關(guān)。對(duì)“稅痛”的共鳴,讓A先生對(duì)于網(wǎng)友逃稅的手法拍案叫絕。
網(wǎng)友沈立揚(yáng)甚至在“深圳社區(qū)”論壇上發(fā)起來(lái)了“如何免稅帶iPad快速通關(guān)?遺像體創(chuàng)作征文活動(dòng)”。在帖子里,有記者版、城管版、白領(lǐng)版等多種“通關(guān)秘籍”,例如白領(lǐng)版的四個(gè)步驟:
1、穿一身工作服,通信、石油類企業(yè)的最好;
2、把iPad調(diào)整到一張黑白正面人像照片,不推薦用自己的,推薦用你老板的;
3、雙手捧iPad在胸前,滿懷悲戚;
4、告訴海關(guān)人員,經(jīng)理找石油或者架線的時(shí)候在巴基斯坦或者阿富汗被部落武裝殺害。
根據(jù)中國(guó)海關(guān)的規(guī)定,iPad屬于筆記本電腦類產(chǎn)品,應(yīng)該按照5000元的標(biāo)準(zhǔn),征收20%即1000元人民幣的稅款。幾天之前就曾爆出:一名香港籍男子攜帶2臺(tái)iPad硬闖海關(guān),最終海關(guān)出動(dòng)多名警力將其擒獲。
關(guān)稅是個(gè)非常特殊的稅種,它不僅能組織財(cái)政收入,同時(shí)也是國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易樞紐。由于行業(yè)關(guān)系,A先生非常關(guān)注去年爆發(fā)的美國(guó)輪胎特保案。
2009年9月11日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬決定對(duì)中國(guó)輪胎特保案實(shí)施限制關(guān)稅,為期三年。白宮在一份聲明中表示,第一年將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的輪胎加征35%關(guān)稅,第二年加征30%,第三年加征25%。
“輪胎特!睂(duì)中美兩國(guó)來(lái)說(shuō)可謂是兩敗俱傷,而很多美國(guó)廠商最終選擇了價(jià)格高昂的歐洲輪胎,這些高昂的成本,最終將由美國(guó)人民埋單。
A先生對(duì)于iPad并不感冒,但他在2008年購(gòu)買一輛斯巴魯森林人時(shí),卻著著實(shí)實(shí)繳納了一筆高昂的關(guān)稅。A先生購(gòu)買的2.0排量森林人到岸價(jià)為20萬(wàn)元,按照25%的關(guān)稅稅率,需繳納關(guān)稅5萬(wàn)元。
此外,還要加上消費(fèi)稅1萬(wàn)元,在此基礎(chǔ)上,再征收17%的增值稅4.42萬(wàn)元,此時(shí),這輛車的售價(jià)已經(jīng)超過(guò)了30萬(wàn)。再把這筆錢交給經(jīng)銷商之后,A先生還面臨著另外一項(xiàng)特別的稅種―10%的車輛購(gòu)置稅,也就是3萬(wàn)元。
2009年,國(guó)家為了提振汽車工業(yè),曾對(duì)1.6升以下排量乘用車減按5%(原比例為10%)征收車輛購(gòu)置稅。而在今年,又對(duì)優(yōu)惠的幅度進(jìn)行了調(diào)整,由此前的5%調(diào)整為7.5%,減免幅度有所收窄。購(gòu)置稅減半的政策一出臺(tái),立刻造成了中國(guó)車市的井噴效應(yīng)。
A先生非常不能理解,為什么已經(jīng)繳納了汽車消費(fèi)稅,還要再征收自己的車輛購(gòu)置稅?按照財(cái)政部的說(shuō)法,汽車購(gòu)置稅是對(duì)買方征稅,而消費(fèi)稅是對(duì)賣方征稅。不過(guò)這個(gè)稅最終將包含于汽車售價(jià)之中,成為價(jià)內(nèi)稅,間接由消費(fèi)者埋單。
提車回家之后,還沒(méi)完,每年還要繼續(xù)繳納450元的車船稅。最近鬧得轟轟烈烈的車船稅新規(guī)也讓A先生寢食難安。
10月12日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過(guò)《中華人民共和國(guó)車船稅法(草案)》,我國(guó)車船稅新政策將分為7個(gè)梯度按照排量進(jìn)行征稅,排量在1.0升及以下的乘用車稅負(fù)減輕,大排量乘用車稅負(fù)則大幅增加。
按照新規(guī),A先生的2.0排量汽車可能是在第3檔1.6-2.0,年車船稅為900元;也有可能是在第4檔2.0-2.5,年車船稅則高達(dá)1500元。而4.0排量以上的汽車,最高稅額可能達(dá)到10800元。不少大排量汽車的車主,已經(jīng)在考慮把自己的愛(ài)車送去鄉(xiāng)下“避避風(fēng)頭”。
A先生特別欣賞乘聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)饒達(dá)的一句話,“目前汽車的稅費(fèi)政策之所以不合理,不是制定政策的人是外行,而是制定政策的人為了保護(hù)自己的個(gè)人利益的結(jié)果!泵總(gè)權(quán)力部門都把汽車當(dāng)成“唐僧肉”來(lái)啃,A先生憤憤不平地說(shuō)。
至于原油開(kāi)采的資源稅,還有已經(jīng)開(kāi)征,但沒(méi)有列入新稅種的燃油稅,更是一筆難以算清的賬單。
安又琪(北京)歌手
為準(zhǔn)備新歌《對(duì)味》的宣傳,安又琪前段時(shí)間光買化妝品就花了2萬(wàn)多元。她不想知道國(guó)家到底從這些瓶瓶罐罐里收走了多少錢,只想問(wèn)一個(gè)問(wèn)題,“這是每個(gè)女人臉上 都要涂的東西,憑什么你說(shuō)是奢侈品就是奢侈品,你說(shuō)收多少稅,就收多少稅?” 攝影_邵欣
沒(méi)事喜歡上一下網(wǎng)的A先生發(fā)現(xiàn)最近在微博上流傳這樣一張照片,一位大陸居民手捧著偽裝成遺像相框的iPad,走過(guò)羅湖海關(guān)。對(duì)“稅痛”的共鳴,讓A先生對(duì)于網(wǎng)友逃稅的手法拍案叫絕。
網(wǎng)友沈立揚(yáng)甚至在“深圳社區(qū)”論壇上發(fā)起來(lái)了“如何免稅帶iPad快速通關(guān)?遺像體創(chuàng)作征文活動(dòng)”。在帖子里,有記者版、城管版、白領(lǐng)版等多種“通關(guān)秘籍”,例如白領(lǐng)版的四個(gè)步驟:
1、穿一身工作服,通信、石油類企業(yè)的最好;
2、把iPad調(diào)整到一張黑白正面人像照片,不推薦用自己的,推薦用你老板的;
3、雙手捧iPad在胸前,滿懷悲戚;
4、告訴海關(guān)人員,經(jīng)理找石油或者架線的時(shí)候在巴基斯坦或者阿富汗被部落武裝殺害。
根據(jù)中國(guó)海關(guān)的規(guī)定,iPad屬于筆記本電腦類產(chǎn)品,應(yīng)該按照5000元的標(biāo)準(zhǔn),征收20%即1000元人民幣的稅款。幾天之前就曾爆出:一名香港籍男子攜帶2臺(tái)iPad硬闖海關(guān),最終海關(guān)出動(dòng)多名警力將其擒獲。
關(guān)稅是個(gè)非常特殊的稅種,它不僅能組織財(cái)政收入,同時(shí)也是國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易樞紐。由于行業(yè)關(guān)系,A先生非常關(guān)注去年爆發(fā)的美國(guó)輪胎特保案。
2009年9月11日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬決定對(duì)中國(guó)輪胎特保案實(shí)施限制關(guān)稅,為期三年。白宮在一份聲明中表示,第一年將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的輪胎加征35%關(guān)稅,第二年加征30%,第三年加征25%。
“輪胎特!睂(duì)中美兩國(guó)來(lái)說(shuō)可謂是兩敗俱傷,而很多美國(guó)廠商最終選擇了價(jià)格高昂的歐洲輪胎,這些高昂的成本,最終將由美國(guó)人民埋單。
A先生對(duì)于iPad并不感冒,但他在2008年購(gòu)買一輛斯巴魯森林人時(shí),卻著著實(shí)實(shí)繳納了一筆高昂的關(guān)稅。A先生購(gòu)買的2.0排量森林人到岸價(jià)為20萬(wàn)元,按照25%的關(guān)稅稅率,需繳納關(guān)稅5萬(wàn)元。
此外,還要加上消費(fèi)稅1萬(wàn)元,在此基礎(chǔ)上,再征收17%的增值稅4.42萬(wàn)元,此時(shí),這輛車的售價(jià)已經(jīng)超過(guò)了30萬(wàn)。再把這筆錢交給經(jīng)銷商之后,A先生還面臨著另外一項(xiàng)特別的稅種―10%的車輛購(gòu)置稅,也就是3萬(wàn)元。
2009年,國(guó)家為了提振汽車工業(yè),曾對(duì)1.6升以下排量乘用車減按5%(原比例為10%)征收車輛購(gòu)置稅。而在今年,又對(duì)優(yōu)惠的幅度進(jìn)行了調(diào)整,由此前的5%調(diào)整為7.5%,減免幅度有所收窄。購(gòu)置稅減半的政策一出臺(tái),立刻造成了中國(guó)車市的井噴效應(yīng)。
A先生非常不能理解,為什么已經(jīng)繳納了汽車消費(fèi)稅,還要再征收自己的車輛購(gòu)置稅?按照財(cái)政部的說(shuō)法,汽車購(gòu)置稅是對(duì)買方征稅,而消費(fèi)稅是對(duì)賣方征稅。不過(guò)這個(gè)稅最終將包含于汽車售價(jià)之中,成為價(jià)內(nèi)稅,間接由消費(fèi)者埋單。
提車回家之后,還沒(méi)完,每年還要繼續(xù)繳納450元的車船稅。最近鬧得轟轟烈烈的車船稅新規(guī)也讓A先生寢食難安。
10月12日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過(guò)《中華人民共和國(guó)車船稅法(草案)》,我國(guó)車船稅新政策將分為7個(gè)梯度按照排量進(jìn)行征稅,排量在1.0升及以下的乘用車稅負(fù)減輕,大排量乘用車稅負(fù)則大幅增加。
按照新規(guī),A先生的2.0排量汽車可能是在第3檔1.6-2.0,年車船稅為900元;也有可能是在第4檔2.0-2.5,年車船稅則高達(dá)1500元。而4.0排量以上的汽車,最高稅額可能達(dá)到10800元。不少大排量汽車的車主,已經(jīng)在考慮把自己的愛(ài)車送去鄉(xiāng)下“避避風(fēng)頭”。
A先生特別欣賞乘聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)饒達(dá)的一句話,“目前汽車的稅費(fèi)政策之所以不合理,不是制定政策的人是外行,而是制定政策的人為了保護(hù)自己的個(gè)人利益的結(jié)果。”每個(gè)權(quán)力部門都把汽車當(dāng)成“唐僧肉”來(lái)啃,A先生憤憤不平地說(shuō)。
至于原油開(kāi)采的資源稅,還有已經(jīng)開(kāi)征,但沒(méi)有列入新稅種的燃油稅,更是一筆難以算清的賬單。
無(wú)縫不入的課稅點(diǎn)
黃早慧 (廣州)攝影師
黃早慧拍照片的技術(shù)很專業(yè),在朋友圈中頗有口碑。他有時(shí)會(huì)幫一些設(shè)計(jì)師朋友或者設(shè)計(jì)事務(wù)所拍照,工作的成本和交稅的費(fèi)用加起來(lái)約占拍攝毛收入的30%。他曾想過(guò)開(kāi)一家專業(yè)的、小型攝影公司,但朋友告訴他,即便是小公司,納稅計(jì)算方法也很復(fù)雜,他只能把這個(gè)想法暫時(shí)取消。 攝影_黃早慧
A先生現(xiàn)在所住的房子是在2008年購(gòu)入,這是他的第二套房。當(dāng)時(shí)的成交價(jià)格為140萬(wàn),該價(jià)格中包含了5%的營(yíng)業(yè)稅7萬(wàn)元,城市建設(shè)維護(hù)稅4900元,以及由開(kāi)發(fā)商繳納的土地增值稅約為20萬(wàn)元(土地增值稅的具體計(jì)算與土地的增值額和房產(chǎn)面積有關(guān))。而A先生在購(gòu)買房產(chǎn)的同時(shí),還需另外繳納3%的契稅,稅額高達(dá)4.2萬(wàn)元,再加上印花稅700元。
在老房子出售之前,A先生擁有兩套房產(chǎn),老房子當(dāng)時(shí)正以3000元每月的價(jià)格進(jìn)行出租,根據(jù)房產(chǎn)稅暫行條例,對(duì)于非自住房,A先生要從房租中拿出12%作為房產(chǎn)稅,每年的此項(xiàng)支出為4320元(3000×12月×12%)。現(xiàn)在最讓A先生揪心的是房產(chǎn)稅的改革。
財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在今年11月16日的《求是》雜志上撰文表示,在“十二五”時(shí)期要研究推進(jìn)房產(chǎn)稅改革,擬先在部分城市對(duì)部分個(gè)人擁有的住房進(jìn)行試點(diǎn),恢復(fù)征收房產(chǎn)稅,積累經(jīng)驗(yàn)后逐步擴(kuò)大到全國(guó)。
據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù),今年1-9月,中國(guó)契稅收入完成1741.49億元,房產(chǎn)稅收入646.28億元,占稅收總收入的比重分別為3.1%和1.2%。
去年,在樓價(jià)瘋漲,股市低迷的時(shí)候。A先生決定將房產(chǎn)套現(xiàn),進(jìn)入股市。他以150萬(wàn)的價(jià)格出售了購(gòu)入價(jià)為100萬(wàn)元的房產(chǎn),并繳納了7.5萬(wàn)元的營(yíng)業(yè)稅和4.5萬(wàn)元的個(gè)人所得稅。除此以外,還有5250元的城市建設(shè)維護(hù)稅和750元的印花稅。
最后A先生拿到手的現(xiàn)金約為135萬(wàn)元。他將這筆錢全部投入到了股市之中。然而最終證明這并不是一個(gè)明智的選擇,因?yàn)樵鹊哪翘鬃》,到今年已?jīng)漲到了近180萬(wàn)元,而股市卻始終在3000點(diǎn)左右徘徊。A先生欲哭無(wú)淚,追悔莫及。
事實(shí)上,A先生手上的幾只股票剛剛在前幾個(gè)月止損。炒股炒了一年,卻是個(gè)不賺不賠的結(jié)果。盡管如此,A先生還是支出了炒股印花稅近5000元。目前他已經(jīng)將全部解套資金抽出股市,由于證券業(yè)的持續(xù)低迷,今年1至9月,證券交易印花稅持續(xù)負(fù)增長(zhǎng),收入為362.23億元,同比下降4.4%,占稅收收入的比例也進(jìn)一步下降為0.6%。
原理上,只要有經(jīng)濟(jì)行為,政府就能征稅。當(dāng)代世界著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家R?A?馬斯格雷夫(1910~1989)曾經(jīng)制作過(guò)一個(gè)社會(huì)資金運(yùn)動(dòng)流程圖,告訴政策制定者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中金錢的流向,從而找到可以建“收費(fèi)站”的最佳結(jié)點(diǎn)。
在馬斯格雷夫的描述中,社會(huì)貨幣經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分為兩類,貨幣流和貨幣積。在貨幣流的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中:無(wú)非是個(gè)人向單位提供生產(chǎn)要素,單位向個(gè)人支付貨幣收入;單位向個(gè)人提供商品和服務(wù),個(gè)人向單位支付貨幣。在貨幣積的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,個(gè)人支付貨幣取得財(cái)產(chǎn)。
于是,家庭收入、消費(fèi)、儲(chǔ)蓄或投資都是課稅點(diǎn),而對(duì)企業(yè),無(wú)論其采購(gòu)原材料還是銷售貨物,也都構(gòu)成課稅點(diǎn)。馬斯格雷夫共找到16個(gè)課稅點(diǎn),政府要征稅,要么在資金的流動(dòng)中,也就是流轉(zhuǎn)稅;要么在流入口,也就是所得稅;要么在流出口,也就是支出稅;要么干脆對(duì)靜止的資本收稅,也就是財(cái)產(chǎn)稅,幾乎無(wú)縫不入。
A先生目前正處于持幣觀望階段。因?yàn)榻谶B續(xù)的加息,為了保險(xiǎn)起見(jiàn),他打算還是先將手上的100多萬(wàn)現(xiàn)金存在銀行。從2008年10月9日開(kāi)始,國(guó)家決定對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息免征個(gè)人所得稅,對(duì)于A先生來(lái)說(shuō),這也許是唯一可以躲避稅收的避風(fēng)港。
目前中國(guó)的19個(gè)稅種
1、增值稅 2、消費(fèi)稅 3、營(yíng)業(yè)稅 4、企業(yè)所得稅 5、個(gè)人所得稅6、資源稅7、城鎮(zhèn)土地使用稅8、土地增值稅 9、房產(chǎn)稅 10、城市維護(hù)建設(shè)稅 11、車輛購(gòu)置稅 12、車船稅13、印花稅14、契稅15、耕地占用稅16、煙葉稅17、關(guān)稅18、船舶噸稅19、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅(從2000年起暫停征收)
消費(fèi)稅
定義:消費(fèi)稅(Consumer tax)是在對(duì)貨物普遍征收增值稅的基礎(chǔ)上,選擇少數(shù)消費(fèi)品再征收的一個(gè)稅種,主要是為了調(diào)節(jié)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),引導(dǎo)消費(fèi)方向,保證國(guó)家財(cái)政收入。
征收對(duì)象:消費(fèi)稅的納稅人是我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工、零售和進(jìn)口《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例》規(guī)定的應(yīng)稅消費(fèi)品的單位和個(gè)人。
征稅內(nèi)容:煙,酒及酒精,鞭炮,焰火,化妝品,成品油,貴重首飾及珠寶玉石,高爾夫球及球具,高檔手表,游艇,木制一次性筷子,實(shí)木地板,汽車輪胎,摩托車,小汽車等稅目,有的稅目還進(jìn)一步劃分若干子目。
適用稅率:消費(fèi)稅共設(shè)置了11個(gè)稅目,在其中的3個(gè)稅目下又設(shè)置了13個(gè)子目,列舉了25個(gè)征稅項(xiàng)目。實(shí)行比例稅率的有21個(gè),實(shí)行定額稅率的有4個(gè)。共有13個(gè)檔次的稅率,最低3%,最高56%。
與國(guó)外的差異:根據(jù)各國(guó)征稅范圍的寬窄,可將消費(fèi)稅分為有限型、中間型、延伸型。有限型消費(fèi)稅征稅范圍不寬,征稅對(duì)象主要是傳統(tǒng)的消費(fèi)品,稅目一般在10―15種,如英國(guó),僅對(duì)酒精、煙草、烴油等征收消費(fèi)稅。中間型消費(fèi)稅范圍較寬,除有限型消費(fèi)稅征稅范圍包括內(nèi)容外,還包括奢侈消費(fèi)品及一些服務(wù)行業(yè)。世界上有30%左右國(guó)家采用這種形式。延伸型消費(fèi)稅已經(jīng)接近于無(wú)選擇的消費(fèi)稅,除了上述兩類包括范圍外,還將生產(chǎn)、生活資料列為消費(fèi)稅的征稅對(duì)象。如韓國(guó)、意大利等。
個(gè)人所得稅
定義:個(gè)人所得稅(personal income tax)是國(guó)家對(duì)本國(guó)公民、居住在本國(guó)境內(nèi)的個(gè)人的所得和境外個(gè)人來(lái)源于本國(guó)的所得征收的一種所得稅。
征收對(duì)象:在中國(guó)境內(nèi)居住有所得的人,以及不在中國(guó)境內(nèi)居住而從中國(guó)境內(nèi)取得所得的個(gè)人。
征稅內(nèi)容:(1)工資、薪金所得、(2)個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得、(3)對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得、(4)勞務(wù)報(bào)酬所得、(5)稿酬所得、(6)特許權(quán)使用費(fèi)所得、(7)利息、股息、紅利所得、(8)財(cái)產(chǎn)租賃所得、(9)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得、(10)偶然所得、(11)其他所得。
適用稅率:個(gè)人所得稅根據(jù)不同的征稅項(xiàng)目,分別規(guī)定了三種不同的稅率:
。1)工資、薪金所得,適用9級(jí)超額累進(jìn)稅率,按月應(yīng)納稅所得額計(jì)算征稅。該稅率按個(gè)人月工資、薪金應(yīng)稅所得額劃分級(jí)距,最高一級(jí)為45%,最低一級(jí)為5%,共9級(jí)。
(2)個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)的全年應(yīng)納稅所得,適用5級(jí)超額累進(jìn)稅率。最低一級(jí)為5%,最高一級(jí)為35%,共5級(jí)。
(3)比例稅率。對(duì)個(gè)人的稿酬所得,勞務(wù)報(bào)酬所得,特許權(quán)使用費(fèi)所得,利息、股息、紅利所得,財(cái)產(chǎn)租賃所得,財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,偶然所得和其他所得,按次計(jì)算征收個(gè)人所得稅,適用20%的比例稅率。
與國(guó)外的差異:中國(guó)的個(gè)人所得稅采用分項(xiàng)計(jì)征的方式,這其實(shí)與中國(guó)目前的征稅能力不強(qiáng),中國(guó)居民的納稅意識(shí)薄弱有關(guān)系,并且目前我國(guó)只能做到“量入而征”,無(wú)法做到“量能而征”。而在美國(guó),為了保障個(gè)人所得稅的征收,美國(guó)建立了“社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)”體系。在美國(guó)的居民,進(jìn)行一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),如申請(qǐng)貸款,都必須填寫這個(gè)號(hào)碼。稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)獲取公民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全部信息,進(jìn)而有效地抑制了偷漏稅行為。而為了保證納稅人按期足額繳納個(gè)人所得稅,美國(guó)在稅收征管工作中一直堅(jiān)持稽查審核制度,若稽查對(duì)象被查出故意造假,違反法律,將受到重罰或以犯罪案件依法論處。再次,美國(guó)尤其重視對(duì)民眾納稅道德的教育,使民眾形成了良好的納稅習(xí)慣,使納稅成為民眾日常生活的一部分。
增值稅
定義:增值稅(value added tax)是對(duì)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人就其實(shí)現(xiàn)的增值額征收的一個(gè)稅種。從計(jì)稅原理上說(shuō),增值稅是以商品(含應(yīng)稅勞務(wù))在流轉(zhuǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的增值額作為計(jì)稅依據(jù)而征收的一種流轉(zhuǎn)稅。實(shí)行價(jià)外稅,也就是由消費(fèi)者負(fù)擔(dān),有增值才征稅沒(méi)增值不征稅,但在實(shí)際當(dāng)中,商品新增價(jià)值或附加值在生產(chǎn)和流通過(guò)程中是很難準(zhǔn)確計(jì)算的。
征收對(duì)象:在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人,為增值稅的納稅義務(wù)人。但實(shí)際上,該稅項(xiàng)將通過(guò)售價(jià),轉(zhuǎn)移給消費(fèi)者。
征稅內(nèi)容:增值稅征收范圍包括:1、貨物(有形動(dòng)產(chǎn),包括熱力、電力、氣體等);2、應(yīng)稅勞務(wù)(提供的加工修理修配勞務(wù));3、進(jìn)口貨物。
適用稅率:增值稅稅率分為四檔:基本稅率17%、低稅率13%,征收率和零稅率。
與國(guó)外的差異:增值稅問(wèn)世于法國(guó)。早在1954年,法國(guó)即在原流轉(zhuǎn)稅的基礎(chǔ)上建立了增值稅,并逐步擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。目前法國(guó)是實(shí)行多檔稅率結(jié)構(gòu),包括標(biāo)準(zhǔn)稅率(19.6%)、低稅率(5.5%)、特別稅率(2.0%)和零稅率,與中國(guó)相類似。而在美國(guó),除了曾在密歇根州征收一種稱為單一商業(yè)稅(Single Business Tax)的增值稅外,其他各州都沒(méi)有征收增值稅。其原因主要在于兩個(gè)方面:一是擔(dān)心增值稅的局限性會(huì)產(chǎn)生消極后果,如累退效應(yīng)產(chǎn)生不公平,稅負(fù)歸宿不穩(wěn)定,稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁可能引起通貨膨脹;更深層的原因是政治上的障礙,立法者擔(dān)心增值稅的引入會(huì)引起中央和地方在稅收主權(quán)和利益方面的沖突。
營(yíng)業(yè)稅
定義:營(yíng)業(yè)稅(Business tax),是對(duì)在我國(guó)境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人,就其所取得的營(yíng)業(yè)額征收的一種稅。
征收對(duì)象:根據(jù)營(yíng)業(yè)稅有關(guān)規(guī)定負(fù)有代扣代繳營(yíng)業(yè)稅義務(wù)的單位和個(gè)人。
征稅內(nèi)容:在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供的應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)、銷售不動(dòng)產(chǎn)。其中,應(yīng)稅勞務(wù)是指交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、服務(wù)業(yè)稅目征收范圍的勞務(wù)。
適用稅率:(1)交通運(yùn)輸業(yè)3%、(2)建筑業(yè)3%、(3)金融保險(xiǎn)業(yè) 5%、(4)郵電通信業(yè)3%、(5)文化體育業(yè)3%、(6)娛樂(lè)業(yè)5%-20%、(7)服務(wù)業(yè),包括組織旅游,提供場(chǎng)所等,5%、(8)轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)5%、(9)銷售不動(dòng)產(chǎn)5%。[其中,不足5年的非普通住房轉(zhuǎn)讓,全額征收營(yíng)業(yè)稅;超過(guò)5年(含5年)的非普通住房或不足5年的普通住房轉(zhuǎn)讓,按其銷售收入減去購(gòu)買房屋的價(jià)款后的差額征營(yíng)業(yè)稅;超過(guò)5年(含5年)的普通住房對(duì)外銷售的,免征營(yíng)業(yè)稅。]
與國(guó)外的差異:很多國(guó)家并沒(méi)有“營(yíng)業(yè)稅”的定義,比如美國(guó)流轉(zhuǎn)稅的主要稅種就是銷售稅一種,各州和地方的銷售稅率不同,最高只有10%。因?yàn)槎愔坪?jiǎn)單,就不會(huì)出現(xiàn)消費(fèi)者多重繳稅的情況。在中國(guó)香港,人工、地租都比內(nèi)地貴,但很多商品反而便宜,這正是因?yàn)橄愀鄄徽魇赵鲋刀惡蜖I(yíng)業(yè)稅。
城市維護(hù)建設(shè)稅
定義:城市維護(hù)建設(shè)稅(urban maintenance and construction tax)是對(duì)從事工商經(jīng)營(yíng),繳納消費(fèi)稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅的單位和個(gè)人征收的一種稅。
征收對(duì)象:在征稅范圍內(nèi)從事工商經(jīng)營(yíng),繳納“三稅”(即增值稅、消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅,下同)的單位和個(gè)人。
征稅內(nèi)容:以納稅人實(shí)際繳納的消費(fèi)稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅三種稅的稅額為計(jì)稅依據(jù)。
適用稅率:按納稅人所在地分別規(guī)定為:市區(qū)7%,縣城和鎮(zhèn)5%,鄉(xiāng)村1%。
與國(guó)外的差異:在很多國(guó)家,并沒(méi)有這樣以“三稅”為稅基,再次征稅的稅種。
關(guān)稅
定義:關(guān)稅(tariff)是指進(jìn)出口商品在經(jīng)過(guò)一國(guó)關(guān)境時(shí),由政府設(shè)置的海關(guān)向進(jìn)出口國(guó)所征收的稅收。
征收對(duì)象:進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人、進(jìn)出境物品的所有人。
征稅內(nèi)容:出入關(guān)境的貨物和物品。
適用稅率:包括法定稅率(最惠國(guó)稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率、普通稅率)、暫定稅率、配額稅率、信息技術(shù)產(chǎn)品稅率、特別關(guān)稅等多種稅率。
車船稅
定義:車船稅是指對(duì)在我國(guó)境內(nèi)應(yīng)依法到公安、交通、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、軍事等管理部門辦理登記的車輛、船舶,根據(jù)其種類,按照規(guī)定的計(jì)稅依據(jù)和年稅額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。
征收對(duì)象:應(yīng)稅車輛或船舶的所有單位或個(gè)人。
征稅內(nèi)容:車輛,船舶等。
適用稅率:即將出臺(tái)的車船稅新政策擬分為7個(gè)梯度按照排量進(jìn)行征稅,最高可到10800元每年。
與國(guó)外的差異:國(guó)外并沒(méi)有車船稅的概念,例如美英等發(fā)達(dá)國(guó)家,也非常重視私車使用環(huán)節(jié)的稅收,但都不是固定稅額,而主要通過(guò)燃油稅來(lái)實(shí)現(xiàn)“多開(kāi)多交、少開(kāi)少交”的調(diào)節(jié)功能。這種做法將直接導(dǎo)致百姓的錢包與汽車的節(jié)能特性和用車頻度、里程掛鉤,會(huì)比“車船稅”發(fā)揮出更大、更科學(xué)的作用。
車輛購(gòu)置稅
定義:車輛購(gòu)置稅(Tax on Vehicle Purchases)是對(duì)在我國(guó)境內(nèi)購(gòu)置規(guī)定車輛的單位和個(gè)人征收的一種稅,它由車輛購(gòu)置附加費(fèi)演變而來(lái)。
征收對(duì)象:購(gòu)置(包括購(gòu)買、進(jìn)口、自產(chǎn)、受贈(zèng)、獲獎(jiǎng)或以其他方式取得并自用)應(yīng)稅車輛的單位和個(gè)人。
征稅內(nèi)容:汽車、摩托車、電車、掛車、農(nóng)用運(yùn)輸車。
適用稅率:10%
與國(guó)外的差異:在購(gòu)車環(huán)節(jié)中,發(fā)達(dá)國(guó)家通常的做法是采取輕稅政策,即征收額都很低。美國(guó)的車輛購(gòu)置稅屬于地方稅,各州收取比例不同,最多的州也只有6%左右。而在購(gòu)車環(huán)節(jié),歐洲只征收增值稅,各國(guó)稅率不同,意大利和法國(guó)在20%左右。在日本,普通轎車要交納5%的購(gòu)置稅,而微型車只需要交3%。
契稅
定義:契稅(deed tax)是以所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移變動(dòng)的不動(dòng)產(chǎn)為征稅對(duì)象,向產(chǎn)權(quán)承受人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。
征收對(duì)象:在中國(guó)境內(nèi)取得土地、房屋權(quán)屬的企業(yè)和個(gè)人。
征稅內(nèi)容:國(guó)有土地使用權(quán)出讓,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓(包括出售、贈(zèng)與和交換),房屋買賣、贈(zèng)與和交換等。
適用稅率:3%-5%,各省、自治區(qū)、直轄市在這個(gè)范圍內(nèi)可自行確定各自的適用稅率。契稅的計(jì)稅依據(jù),歸結(jié)起來(lái)有4種:1、按成交價(jià)格計(jì)算。2、根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。3、依據(jù)土地、房屋交換差價(jià)定稅。隨著二手房市場(chǎng)興起,房屋交換走入百姓生活。倘若A房?jī)r(jià)格30萬(wàn)元,B房?jī)r(jià)格40萬(wàn)元,A、B兩房交換,契稅的計(jì)算,自然是兩房差額,即10萬(wàn)元。等額交換時(shí),差額為零,意味著,交換雙方均免繳契稅。4、按照土地收益定價(jià)。這種情形不常遇到。
與國(guó)外的差異:發(fā)達(dá)國(guó)家,如日本的房地產(chǎn)購(gòu)置稅,利率是4%。美國(guó)還曾出現(xiàn)買房“退稅”政策。2008年,為了幫助次貸危機(jī)中的40多萬(wàn)“房奴”,促進(jìn)美國(guó)金融市場(chǎng)和整體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)穩(wěn)定,政府出臺(tái)了一項(xiàng)總額150億美元、針對(duì)首次購(gòu)房者的退稅優(yōu)惠政策:2008年4月9日至2009年6月30日間首次購(gòu)房的美國(guó)公民,可以得到聯(lián)邦政府向其提供的房屋交易價(jià)格的10%的個(gè)人所得稅退稅,但最高不超過(guò)7500美元。
房產(chǎn)稅
定義:房產(chǎn)稅是以房屋為征稅對(duì)象,按房屋的計(jì)稅余值或租金收入為計(jì)稅依據(jù),向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。
征收對(duì)象:一般為房屋產(chǎn)權(quán)所有人。
征稅內(nèi)容:所謂房產(chǎn),是指有屋面和圍護(hù)結(jié)構(gòu),能夠遮風(fēng)避雨,可供人們?cè)谄渲猩a(chǎn)、學(xué)習(xí)、工作、娛樂(lè)、居住或儲(chǔ)藏物資的場(chǎng)所。但獨(dú)立于房屋的建筑物如圍墻、暖房、水塔、煙囪、室外游泳池等不屬于房產(chǎn),室內(nèi)游泳池屬于房產(chǎn)。城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū),不包括農(nóng)村的房屋。
適用稅率:按房產(chǎn)余值計(jì)征的,年稅率為1.2%;按房產(chǎn)出租的租金收入計(jì)征的,稅率為12%。但對(duì)個(gè)人按市場(chǎng)價(jià)格出租的居民住房,用于居住的,可暫減按4%的稅率征收房產(chǎn)稅。
與國(guó)外的差異:發(fā)達(dá)國(guó)家一般沒(méi)有單獨(dú)的房產(chǎn)稅,而是征收財(cái)產(chǎn)稅,如美國(guó)、英國(guó)、荷蘭、瑞典就將房產(chǎn)和其他財(cái)產(chǎn)捆綁一起征稅。其中,美國(guó)將房產(chǎn)歸為一般財(cái)產(chǎn),征收一般財(cái)產(chǎn)稅。各國(guó)的稅收基礎(chǔ)均為核準(zhǔn)后的房地產(chǎn)價(jià)格,國(guó)家的稅率各不相同,一般為3%-10%。中外最大的不同在于國(guó)外買房都是歸自己,不像中國(guó)的房產(chǎn)住戶只是擁有使用權(quán)。
印花稅
定義:印花稅(stamp tax)以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中簽立的各種合同、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)、營(yíng)業(yè)賬簿、權(quán)利許可證照等應(yīng)稅憑證文件為對(duì)象所征的稅。證券交易印花稅,是印花稅的一部分,根據(jù)書立證券交易合同的金額對(duì)賣方計(jì)征,稅率為1‰。
征收對(duì)象:中華人民共和國(guó)境內(nèi)書立、領(lǐng)受本條例所列舉憑證的單位和個(gè)人,都是印花稅的納稅義務(wù)人。具體有:1、立合同人,2、立賬簿人,3、立據(jù)人,4、領(lǐng)受人。
征稅內(nèi)容:合同或者具有合同性質(zhì)的憑證,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù),營(yíng)業(yè)賬簿,權(quán)利、許可證照和經(jīng)財(cái)政部確定征稅的其他憑證。
適用稅率:現(xiàn)行印花稅采用比例稅率和定額稅率兩種稅率。其中比例稅率有四檔,即千分之1、萬(wàn)分之5、萬(wàn)分之3和萬(wàn)分之0.5。
與國(guó)外的差異:在國(guó)外進(jìn)行證券交易,絕大部分國(guó)家都不征收印花稅,只有少部分國(guó)家和地區(qū)收,但是比例也是非常低的,一般都是單向征收0.1%以下。例如,美國(guó)、德國(guó)、日本、新加坡都不征收證券交易印花稅。
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