和中國的能源供給有緊密關(guān)系的伊朗因選舉爭議產(chǎn)生的沖突還在繼續(xù)。街頭抗議、流血事件、穆薩維甚至表示要殉難……無論結(jié)果如何，這都會對伊朗以后的經(jīng)濟和外交政策有深遠影響。充分了解這次沖突背后的因素，不僅能夠幫助我們預(yù)期其未來的政策走向，也可以讓有著相似社會環(huán)境的發(fā)展國家“心有戚戚焉”一把。
　　目前來說，許多觀察家將注意力集中在導(dǎo)致這場沖突的選舉方式，宗教與政治體制的適應(yīng)問題，以及強調(diào)互聯(lián)網(wǎng)在本次社會運動中的關(guān)鍵作用等。針對最后一點，伊朗等有些地區(qū)甚至開始加強對互聯(lián)網(wǎng)的控制，希望以此來堵塞民怨在網(wǎng)絡(luò)傳播。說實話，有些觀察雖然有道理，但有點盲人摸象，只見樹葉，不見森林；而對于控制互聯(lián)網(wǎng)這些手段，只能說是頭痛醫(yī)頭的庸醫(yī)做派。
　　一般來說，經(jīng)濟問題不一定導(dǎo)致社會運動，但是大規(guī)模社會運動的背后卻很多是與經(jīng)濟民生問題相關(guān)。實際上，伊朗這次選舉爭議盡管沸沸揚揚，但只不過是導(dǎo)火線。沖突后面的經(jīng)濟民生因素才是越來越膨脹的火藥桶。
　　不斷攀升的通脹率，居高不下的失業(yè)率，2008年油價暴跌導(dǎo)致政府收入大跌，以及現(xiàn)任總統(tǒng)內(nèi)賈德羅賓漢式的“劫富濟貧”的經(jīng)濟政策。這幾個經(jīng)濟因素互相關(guān)聯(lián)，導(dǎo)致這次沖突不再局限于學生的抗議。
　　在電視轉(zhuǎn)播的伊朗總統(tǒng)辯論里，有相當篇幅是關(guān)于通脹率。這反映了伊朗民眾對過去兩年不斷攀升的通脹率的極度關(guān)注和強烈不滿。現(xiàn)任總統(tǒng)內(nèi)賈德認為年度通脹率是14%，而另外一個候選人認為該是伊朗的中央銀行發(fā)布的23.6%。由于衡量年度通貨膨脹率的方式不一，這兩個數(shù)據(jù)有所出入。但是無論哪個數(shù)據(jù)都比內(nèi)賈德2005年初上任時的10%通脹率要高許多。
　　引用國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)，伊朗過去十五年的年度通脹率都徘徊在15%左右。但是過去兩年突然攀升到22%左右。盡管世界上大多數(shù)國家2007-2008年的通脹率因為石油和食品價格暴漲都有所上升，然而伊朗的通脹率上升幅度之大和時間之持久，不能不歸咎于內(nèi)賈德經(jīng)濟政策的失敗。高通脹率可以理解為政府對所有社會階層隱性的稅收。居高不下的通脹率對低收入階層影響尤甚。如果說苛政猛于虎，高通貨膨脹率也是危害不淺。持續(xù)攀升的通脹率所引發(fā)的社會各個階層對政府的不滿讓內(nèi)賈德政府的屁股坐到了火山口上。
　　在失業(yè)率方面，伊朗官方的統(tǒng)計中心(SCI) 去年12月發(fā)布的失業(yè)率是10.2%。今年4月發(fā)布的失業(yè)率是12.5%。伊朗國內(nèi)的經(jīng)濟學家認為當前失業(yè)率已經(jīng)達到17%左右。造成如此高失業(yè)率的原因是多方面的。首先伊朗人口結(jié)構(gòu)相對年輕，7000萬人口里，30歲以下人占2/3。其次，上世紀80年代兩伊戰(zhàn)爭結(jié)束后大量出生的年輕人正在進入就業(yè)市場。而且過去20年伊朗的女性教育普及率上升了不少。這些女性為追求經(jīng)濟獨立也加入了并不景氣的就業(yè)市場。如果說高就業(yè)率本來就是社會不穩(wěn)定的來源，那么，年輕人的高失業(yè)率就更容易促使他們成為街頭抗議的主力軍。
　　由于原油出口收入占伊朗全部外匯收入的80%，同時也占政府財政收入的50%到70%左右。2008下半年油價暴跌，不僅僅導(dǎo)致伊朗國內(nèi)經(jīng)濟萎縮，同時把政府財政預(yù)算推到一個很尷尬的角落里。政府要么削減支出，要么繼續(xù)財政赤字�？墒沁@兩種措施都是有政治成本的。減少支出，尤其是對政府職員和低收入人的工資或者退休金的補貼，會讓他失去一直以來對他最堅實的支持者。而財政赤字則會導(dǎo)致更高的通脹率。無論是油價暴跌之前還是之后，為了短期內(nèi)得到選票，內(nèi)賈德采用了把現(xiàn)有經(jīng)濟面包更多地分給他的支持者。這種羅賓漢式的“劫富濟貧”政策在短期內(nèi)能夠給政治家?guī)�來很廣泛的支持。但是在人口尤其是年輕人口不停增長的伊朗，這種不注重長期經(jīng)濟增長的政策不能從根本上減少通貨膨脹率和失業(yè)率，從而會導(dǎo)致更大社會矛盾的積累。
　　當伊朗競選的結(jié)果出得如此之快而又如此懸殊的時候，一直以來積聚的火藥桶就有了導(dǎo)火線。不管這次沖突最終將如何解決，其背后的經(jīng)濟問題都還會繼續(xù)存在。未來無論誰當政，也都會爭議不斷。但無論如何，推行注重于長期增長的經(jīng)濟政策，做大伊朗的“經(jīng)濟面包”，把失業(yè)率和通貨膨脹率這兩堆火藥搬走，這樣才能使得未來當政者至少通過績效獲得相當?shù)暮戏ㄐ浴＃ㄈ嘻愘恢ゼ痈绱髮W經(jīng)濟學博士）

相關(guān)熱詞搜索：兩個 火藥桶 兩個火藥桶 中國周邊有兩個火藥桶 互聯(lián)網(wǎng)兩個火藥桶