近年來，菲律賓方面圍繞南海島嶼及海域的權益問題動作不斷、頻生事端，這表明，菲方已撕下早先低調的面具，開始扮演“出頭鳥”的角色。 　　這樣的例子不勝枚舉。6月，菲方無端指責中國軍艦“入侵菲律賓水域”。7月，菲海軍與美軍進行海上演習。8月底至9月初，菲總統(tǒng)阿基諾三世首度訪華，之后不久，菲領導人就召集東盟國家的海洋和法律專家在馬尼拉開會，大肆煽風點火，試圖瓜分南海。9月27日，日本首相野田佳彥和來訪的阿基諾三世舉行會談，決定聯(lián)合舉行海岸保衛(wèi)演習，還商議兩國海軍之間加強接觸、擴大雙方軍事交流與合作，字里行間透露出聯(lián)合制衡中國的企圖。
　　菲方總感到心虛理虧，拉美、日等國為自己助陣壯膽是其重要舉措。但是，菲國內輿論對此有不同的看法，認為這些國家都有自己的小九九，節(jié)骨眼上未必靠得住，靠人不靠自己。所以菲方開始加強海上作戰(zhàn)能力，阿基諾三世還罕見地表示，已投入2.52億美元全面升級海軍裝備。下一步，菲海軍將至少裝備包括兩艘以上“漢密爾頓”級巡邏艦在內的新型戰(zhàn)艦，其在南海地區(qū)的海上干預能力將有所提高。
　　長期以來，中國一直奉行“維和維穩(wěn)、睦鄰周邊”的友好政策，在南海問題上堅持主張“主權歸我，擱置爭議，共同開發(fā)”的原則。但是，某些南海周邊國家卻無視中國的政策，認為中國只注重國內經(jīng)濟建設，不愿或不敢亮相武力，從而變本加厲、得寸進尺，公然踐踏“主權歸我”這一基本原則，頻頻制造有關島礁與海域方面的爭端；不斷地采取單邊開發(fā)乃至拉攏域外大國聯(lián)合勘探和開發(fā)等方式，大量攫取我南海內的油氣資源和漁業(yè)資源，甚至揚言“要以武力來保衛(wèi)”他們的既得利益。這引起中國人民的憤怒和強烈不滿。很多網(wǎng)民說，菲領導人訪華拿經(jīng)貿(mào)上的好處，轉身就對中國使手段，我們喂肥了他們，反而增加了對付我們的力量，應該對菲律賓進行制裁。菲律賓的形象因而一落千丈。
　　我們應對菲方的挑戰(zhàn)有民意基礎，應在堅持“主權歸我”這一基本原則和前提下，賦予南海政策與策略以新的內涵。在這之中，提高軍事力量的規(guī)模和數(shù)量，加大展示“肌肉”的力度非常關鍵。
　　自喻為蚊子的菲律賓，一再對外宣稱自己不懼怕“中國大象”，擺出一副要拼死叮咬大象的模樣，同時試圖以哀兵姿態(tài)換取世界同情。對于菲律賓等國的行徑，我可在政治、外交、法律等手段運用的同時，給之以適當?shù)奈淞逃�，這種武力教訓不同于西方國家對伊拉克、阿富汗和利比亞的大規(guī)模、長期的軍事行動，而是目標明確的外科手術式的打擊，以收復其強占的我方礁島和海域，維護我國的合法權益�？傊狗贫茫喝绻涓逸p舉妄動，必將是飛蛾撲火，自取滅亡；屆時誰也救不了它，也不會去救它。不過，若要采取行動并非越早越好，而要掌握形勢，把握時機，充分考慮好可能發(fā)生的后果；一旦行動就要快刀斬亂麻，使對方來不及反應。槍打出頭鳥，可達到“殺雞而駭猴”之目的。
　　
　　
　　
　　
　　不能走兩個極端
　　如何處理南海爭端，媒體與民間的爭論似乎正在滑向兩個極端。一端是堅持克制忍讓，一端是運用軍事手段。后者尤其在民間輿論中占了上風。兩個極端均不利于南海問題的有效解決，也不利于鞏固中國在亞洲的大國地位和擴大未來在世界舞臺上的影響力。把南海爭端的解決劃分為兩個極端，更是缺少政治智慧的表現(xiàn)。
　　解決南海問題不能一味克制忍讓。中國越是忍讓，越不利于解決問題。尤其是在美國已經(jīng)顯示出積極干預南海事務的態(tài)勢之時。
　　堅持這種觀點的人大都認為，中國在經(jīng)濟軍事等方面的實力未來將會更強大，進一步加強在經(jīng)濟上與南海諸國的聯(lián)系，南海爭端就會更容易解決，這是典型的一廂情愿。
　　經(jīng)濟紐帶的加強可以起緩和作用于一時，卻未必能長久。中國可以等、愿意等，也等得起，而南海周邊諸國則并非愿意等。有幾個國家已經(jīng)在南海開發(fā)的進程上遠遠超過中國，而那些已經(jīng)被開發(fā)的海域將很難再回歸中國。一味退守和克制的結局，很有可能就是不得不戰(zhàn)。
　　解決南海問題也不能輕言戰(zhàn)端。加強中國在南海地區(qū)的軍事投入是必需的，這件事要多做少說，甚至自己不要去說。現(xiàn)時亦應設法加強與周邊國家在這一地區(qū)的軍事合作，請它們的軍官來中國軍隊參觀交流，雙方或多方更多地進行一些聯(lián)合救援、反恐或反海盜演習等等，都是可選之項。總之，中國的軍力要“顯示”出來，但未必一定要“說”出來。
　　使用武力不可能一勞永逸地解決南海問題。動武只能是最后的選擇。中國的和平發(fā)展，既是自主選擇，也是順應當今國際大勢的戰(zhàn)略決斷。世界局勢的發(fā)展使中國必須更小心地選擇使用武力。
　　南海爭端的現(xiàn)實告訴我們，選擇政治的或經(jīng)濟的手段，需要一定程度的忍讓甚至讓利，也需要不斷增強的軍力支撐，同時也要避免滑向兩個極端。從實質上講，南海爭端的徹底解決不是中國能不能繼續(xù)堅持克制，更不是打一仗就能完全化解的問題，而是一個我們如何通過外交、政治、經(jīng)濟等多種方式推動其和平解決的問題。
　　我們理應有更多、更好、更有智慧的選擇，中國也不缺少這樣的能力。實現(xiàn)這些選擇，最重要的是要有更為長遠的戰(zhàn)略考慮，要更主動、積極地行動起來，切實有效地推動落實《南海各方行為宣言》的指導方針，改變被動應對的局面，創(chuàng)造更有利于“擱置爭議”的輿論氛圍，推進“共同開發(fā)”取得突破。
　　作為一個正在走向世界舞臺中央的“重量級國家”，中國今后還會遇到像南海爭端這樣的麻煩，這些麻煩的解決既要靠實力，又不能只靠實力。民眾也應在心理上適應這樣的變化。中國更需要逐步學會如何在不斷增強的實力支持下，善于靈活運用政治手段，主動掌控局面。
　　南海爭端的和平解決是一個新的嘗試，也是一個政治考驗。這一步走好了，中國的影響力就會大大提升，中國就一定能夠在整個亞太地區(qū)穩(wěn)穩(wěn)地站住。
　　編輯：田亮 美編：苑立榮 編審：吳迎春

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