一位�；鶗�(huì)高層表示，來日方長(zhǎng)，兩會(huì)協(xié)商已經(jīng)制度化了，陳云林將來總有機(jī)會(huì)赴南部一償夙愿。 　　 　　11月16日，兩岸銀行、證券及期貨、保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管合作備忘錄(MOU)由臺(tái)灣方面金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)代表陳沖與大陸方面銀行(保險(xiǎn)、證券)業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)代表劉明康(吳定富、尚福林)，于當(dāng)天晚上6時(shí)分別在臺(tái)北和北京簽署，6時(shí)30分同步公布。根據(jù)約定，該備忘錄將在六十天后 (2010年1月15日) 生效。
　　兩岸簽署MOU是落實(shí)“海峽兩岸金融合作協(xié)議”的具體措施。早在今年4月26日的第三次陳江會(huì)上，海協(xié)會(huì)、�；鶗�(huì)在南京簽署“海峽兩岸金融合作協(xié)議”，建立了兩岸金融合作的框架。此后，經(jīng)過兩岸金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的充分協(xié)商溝通，雙方對(duì)簽署金融監(jiān)管合作備忘錄涉及的業(yè)務(wù)性、技術(shù)性問題達(dá)成一致意見，同意在信息交換、機(jī)構(gòu)設(shè)立、危機(jī)處理、人員培訓(xùn)和交流等方面開展合作，以確保對(duì)互設(shè)機(jī)構(gòu)實(shí)施有效監(jiān)管，維護(hù)兩岸金融市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。這標(biāo)志著兩岸金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)將據(jù)此建立監(jiān)管合作機(jī)制，為進(jìn)一步深化兩岸金融業(yè)交流與合作創(chuàng)造了積極條件。MOU的簽署預(yù)示著兩岸金融合作將進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段，代表著封閉多年的兩岸金融市場(chǎng)即將相互開放，在兩岸金融合作歷程上具有重要意義。　
　　資金可跨海流通
　　
　　兩岸MOU的主要作用是為兩岸金融架設(shè)基礎(chǔ)流通和管理渠道，使兩岸經(jīng)貿(mào)往來的資金流動(dòng)能夠暢通。備忘錄生效后，兩岸金融機(jī)構(gòu)可以互相進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)，雙方資金即可跨海流通了。
　　通俗一點(diǎn)說，到了2010年1月16日MOU生效以后，大陸法人(境內(nèi)合格機(jī)構(gòu)投資人，簡(jiǎn)稱QDII)就可以進(jìn)入臺(tái)灣股市購買臺(tái)灣股票；大陸的銀行也可申請(qǐng)?jiān)谂_(tái)灣設(shè)立分行；大陸民眾就可以在臺(tái)灣開立人民幣存款賬戶。與此同時(shí)，臺(tái)灣銀行業(yè)及證券期貨相關(guān)事業(yè)也可以前往大陸投資或設(shè)營(yíng)運(yùn)據(jù)點(diǎn)。
　　明年1月16日MOU生效后，大陸境內(nèi)合格機(jī)構(gòu)投資人(QDII)可立即投資臺(tái)股。根據(jù)測(cè)算，大陸現(xiàn)有12家QDII，10月底前證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)的QDII基金規(guī)模約100億美元(約合新臺(tái)幣3250億元)，以投資臺(tái)股上限10％計(jì)算，約有300億元新臺(tái)幣的資金活水可挹注臺(tái)灣股市。這將使臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)受益匪淺。
　　對(duì)于進(jìn)入臺(tái)灣金融市場(chǎng)，大陸相關(guān)銀行企業(yè)早就開始積極動(dòng)作，像中國(guó)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、交通銀行以及部分地方銀行，如：福建的興業(yè)銀行，都已向大陸銀監(jiān)會(huì)申請(qǐng)赴臺(tái)籌設(shè)分行。
　　對(duì)于臺(tái)灣的金融機(jī)構(gòu)而言，MOU的簽訂為臺(tái)灣的銀行提供了絕佳的發(fā)展機(jī)會(huì)，等于是取得了打開大陸金融市場(chǎng)的門票，給予了臺(tái)灣金融服務(wù)業(yè)以更大的發(fā)展舞臺(tái)。在大陸投資的廣大臺(tái)商及經(jīng)營(yíng)大陸市場(chǎng)的企業(yè)，也將因此獲得臺(tái)灣金融服務(wù)業(yè)的支援。臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)赴大陸做生意，不僅協(xié)助臺(tái)商解決資金問題，更可刺激臺(tái)灣金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在臺(tái)灣創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。開放兩岸金融往來，對(duì)金融產(chǎn)品投資人而言，可讓投資機(jī)會(huì)變多，滿足多元化投資需求。一般民眾及廠商也可享受更便捷的兩岸匯款、貨幣兌換及資金融通等服務(wù)。
　　兩岸簽署MOU對(duì)于兩岸經(jīng)濟(jì)及金融業(yè)的發(fā)展都是重大利好。
　　
　　ECFA不是第四次陳江會(huì)正式簽署議題
　　
　　11月3日，大陸海協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)鄭立中在臺(tái)灣宜蘭縣與�；鶗�(huì)副董事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)高孔廉就12月中下旬舉行的第四次陳江會(huì)進(jìn)行了第二次程序性磋商，兩會(huì)正式確定12月中下旬舉行的第四次陳江會(huì)談。在這次程序性磋商中，鄭立中常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)與高孔廉副董事長(zhǎng)就第三次陳江會(huì)時(shí)已經(jīng)確定的第四次陳江會(huì)四項(xiàng)協(xié)商議題的協(xié)商進(jìn)度進(jìn)行了確認(rèn)。在雙方都認(rèn)為這四項(xiàng)議題的業(yè)務(wù)溝通進(jìn)展都相當(dāng)順利，已達(dá)到接近可以簽署的程度，因此正式確定第四次陳江會(huì)將簽署這四項(xiàng)議題。這四項(xiàng)議題是：避免雙重課稅協(xié)議、兩岸漁業(yè)勞務(wù)合作協(xié)議、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)與檢疫協(xié)議、以及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化檢測(cè)與認(rèn)證合作協(xié)議。
　　至于眾人關(guān)注的兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議(臺(tái)灣稱ECFA)相關(guān)問題，因第四次陳江會(huì)的議題已確定，不會(huì)成為正式簽署議題。其實(shí)早在10月25日成都召開的兩岸關(guān)系研討會(huì)上，國(guó)臺(tái)辦主任王毅就已經(jīng)指出，大陸為啟動(dòng)商簽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)所做的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已大體就緒，大陸愿與臺(tái)灣方面協(xié)商，年內(nèi)在兩會(huì)框架下盡早啟動(dòng)正式商談；如雙方都認(rèn)為有需要，在海協(xié)會(huì)和�；鶗�(huì)的第四次會(huì)談中可以就商簽協(xié)議問題交換意見，并推動(dòng)這一進(jìn)程。在第四次陳江會(huì)上，雙方可能會(huì)就ECFA交換意見，甚至可望由陳云林、江丙坤在這次會(huì)議上宣布啟動(dòng)ECFA正式咨商，明年1月在兩岸兩會(huì)架構(gòu)下進(jìn)入實(shí)質(zhì)談判。
　　據(jù)悉，第四次陳江會(huì)預(yù)定于12月21日在臺(tái)灣的臺(tái)中市舉行。這次將陳江會(huì)的時(shí)間安排與歷次會(huì)談一樣，共計(jì)5天4夜。前兩天主要由兩會(huì)進(jìn)行會(huì)談，其間，兩會(huì)還要舉辦一場(chǎng)關(guān)于大陸資本赴臺(tái)投資的研討會(huì)，將邀請(qǐng)有意來臺(tái)投資的大陸企業(yè)界人士研討，以吸引陸資赴臺(tái)投資。陳云林會(huì)長(zhǎng)去年12月第一次來臺(tái)時(shí)就有意赴臺(tái)灣中南部走走。這次會(huì)談在臺(tái)中市舉辦，他將利用會(huì)談的后兩天在大臺(tái)中地區(qū)參訪，包括日月潭、中臺(tái)禪寺等地都在規(guī)劃當(dāng)中。此外，已故海基會(huì)董事長(zhǎng)辜振甫是彰化鹿港人，辜振甫家族也是發(fā)跡于鹿港，陳云林去年抵臺(tái)第一個(gè)行程就是拜會(huì)辜振甫遺孀辜嚴(yán)倬云，因此，陳云林這回也有可能走訪鹿港小鎮(zhèn)。至于南臺(tái)灣可能就不在這次規(guī)劃之內(nèi)了。一位�；鶗�(huì)高層表示，來日方長(zhǎng)，兩會(huì)協(xié)商已經(jīng)制度化了，陳云林將來總有機(jī)會(huì)赴南部一償夙愿。
　　
　　前三次的成果
　　
　　從2008年6月至今，海協(xié)會(huì)和�；鶗�(huì)已經(jīng)先后舉辦了三次陳江會(huì)，兩岸兩會(huì)共簽署了9項(xiàng)協(xié)議并達(dá)成一項(xiàng)共識(shí)，從“三通”直航到大陸觀光客赴臺(tái)旅游，從食品安全到司法互助，都涵蓋在內(nèi)。前三次陳江會(huì)達(dá)成的協(xié)議，現(xiàn)在已經(jīng)開花結(jié)果，取得明顯成效。兩岸文化、科技、教育等領(lǐng)域交流不斷深入擴(kuò)大，兩岸民間往來日益頻繁，這些都為推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系邁上新臺(tái)階創(chuàng)造了有利條件，順應(yīng)了兩岸同胞的共同愿望。用臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九的話來說，現(xiàn)在是“60年來兩岸互動(dòng)最頻繁的階段”。
　　根據(jù)臺(tái)灣“陸委會(huì)”的測(cè)算，從2008年7月18日到2009年9月30日，大陸旅客赴臺(tái)觀光共46萬9082人次，以停留7天6夜、每天消費(fèi)295美元推估，大陸游客給臺(tái)灣帶來約新臺(tái)幣310億元的收入，這對(duì)于深陷困境的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)來說無疑是一大利好。兩岸空運(yùn)協(xié)議的簽署增加了客運(yùn)航點(diǎn)及航班，并大幅縮短航行時(shí)間。從2009年9月1日起，每周兩岸往來航班有270班飛機(jī)，大大便利了兩岸民眾的往來和交流。根據(jù)陳江會(huì)達(dá)成的協(xié)議，兩岸已建立制度化食品安全聯(lián)系窗口及常態(tài)交流機(jī)制；自兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議生效到現(xiàn)在，兩岸相互提出之各式請(qǐng)求案件共計(jì)2299件。此外，大陸方面在今年4月及6月，遣返臺(tái)方重大刑事要犯2名，兩岸已合作偵破3起電信詐欺案件。一年多來，臺(tái)海兩岸通過三次陳江會(huì)所達(dá)成和簽署的各項(xiàng)協(xié)議，為兩岸經(jīng)貿(mào)交流正�；瘞�來不少實(shí)質(zhì)效益，給兩岸人民帶來實(shí)實(shí)在在的利益，大大推進(jìn)了兩岸關(guān)系的和平發(fā)展。
　　
　　“暴力小英”還會(huì)找麻煩嗎
　　
　　去年12月，第二次陳江會(huì)在臺(tái)北舉行期間，民進(jìn)黨曾鼓動(dòng)深綠民眾在臺(tái)北街頭、大陸代表團(tuán)開會(huì)或下榻的酒店周圍聚集鬧事，制造暴力流血事件。組織指揮這次暴力事件的民進(jìn)黨主席蔡英文也因此被稱為“暴力小英”。
　　此次陳江會(huì)又輪到在臺(tái)灣舉辦，民進(jìn)黨上下又在蠢蠢欲動(dòng)，準(zhǔn)備再次借機(jī)制造事端。為了把民進(jìn)黨鬧事的危害降到最低，保證陳江會(huì)順利舉行，一方面，海協(xié)會(huì)、�；鶗�(huì)對(duì)于陳云林一行在臺(tái)灣下榻的飯店、詳細(xì)行程等都暫時(shí)保密，以免被民進(jìn)黨及其支持者提前進(jìn)行搗亂部署危及會(huì)談的舉行，保障陳云林及海協(xié)會(huì)成員的安全。另一方面，藍(lán)營(yíng)早在10月底，就搶先申請(qǐng)了臺(tái)中市五星級(jí)飯店旁的所有道路路權(quán)，飯店旁的大馬路，旁邊的小巷子，這些路權(quán)全都被藍(lán)營(yíng)搶先申請(qǐng)，慢了一步的民進(jìn)黨，只能鎖定更外圍的道路，距離飯店最近300米，最遠(yuǎn)已超過1公里。另外，臺(tái)中市政府有意在陳云林下榻的飯店旁，規(guī)劃抗議專區(qū)。為防止故意搗亂的民進(jìn)黨人士搶先入住舉行陳江會(huì)的飯店，臺(tái)灣媒體稱，�；鶗�(huì)甚至已經(jīng)包下整棟飯店的149個(gè)房間，光是一個(gè)晚上費(fèi)用就要花150多萬元新臺(tái)幣。
　　藍(lán)營(yíng)提前動(dòng)作，想盡一切辦法阻止民進(jìn)黨鬧事。對(duì)此，民進(jìn)黨臺(tái)中市黨部主委陳大鈞稱，“我們還是有辦法突破，國(guó)民黨給我們的障礙，例如我們有氣球的模式，有直升機(jī)的模式，我們還有人墻的模式。”針對(duì)這次在臺(tái)中市舉辦的陳江會(huì)，11月18日，民進(jìn)黨中執(zhí)委林佳龍建議成立“江陳會(huì)專案小組”，在民進(jìn)黨內(nèi)獲得通過。在大陸海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林來臺(tái)時(shí)，民進(jìn)黨聲稱要發(fā)動(dòng)大規(guī)模示威游行抗議。林佳龍指出，屆時(shí)不會(huì)排除任何的抗議方式，包括文場(chǎng)、武場(chǎng)、正規(guī)戰(zhàn)及游擊戰(zhàn)等多種形式展現(xiàn)。
　　為保證第四次陳江會(huì)的順利舉行，臺(tái)灣警方嚴(yán)陣以待。根據(jù)臺(tái)中市警方的說法，目前警方正在加強(qiáng)裝備，做反制工作，以應(yīng)付這次維安工作。為保護(hù)100多人的訪問團(tuán)團(tuán)員與媒體記者，總共需要5000名警察，除臺(tái)中市約3000名警察外，還需要從彰化縣調(diào)來一部分警察，共同參與會(huì)議的安全保障工作。
　　盡管有民進(jìn)黨聲色俱厲的威脅和部分深綠民眾的不理解，但是，我們完全可以相信，在兩岸的共同努力下，民進(jìn)黨的搗亂陰謀不會(huì)得逞，旨在造福于兩岸人民的第四次陳江會(huì)一定會(huì)一如既往地順利完成既定的工作任務(wù)，把兩岸關(guān)系進(jìn)一步推向深入，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展打下新的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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