若不是沈陽故宮申請(qǐng)世界物質(zhì)文化保護(hù)遺產(chǎn)，硬將大白樓削去了10多米，沈陽故宮便會(huì)永遠(yuǎn)淹沒于大商場(chǎng)之下了。 　　 　　歷史文化街區(qū)、歷史文化名城這樣的名詞術(shù)語，越來越頻繁地出現(xiàn)在眼前。街區(qū)也好，名城也罷，無疑都保留著經(jīng)歷世代遺留下來的歷史文化，之所以這么命名，就是要更有效地保護(hù)它們。歷史文化街區(qū)是城市歷史文化傳承的載體，飽含著深厚的歷史沉淀、遺跡和風(fēng)貌，保護(hù)歷史文化街區(qū)就是保護(hù)城市文化根脈的延續(xù)和發(fā)展。然而，在城市建設(shè)迅猛發(fā)展的背景下，一些歷史文化街區(qū)正在被龐大的建筑群所淹沒，房地產(chǎn)開發(fā)與歷史文化街區(qū)保護(hù)的矛盾日益加劇。歷史文化街區(qū)常常被量化得只剩下“經(jīng)濟(jì)價(jià)值”，在推土機(jī)下遭遇破壞，這恰好與房地產(chǎn)開發(fā)商的利益相一致。
　　歷史文化名城街區(qū)是在歷史延續(xù)中逐漸形成的，不僅保存著城市記憶，也是房地產(chǎn)開發(fā)商激烈爭(zhēng)奪的黃金地段，經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的暗流不斷向歷史文化街區(qū)保護(hù)提出挑戰(zhàn)，城市建設(shè)與保護(hù)歷史文化街區(qū)的矛盾相當(dāng)突出。很多時(shí)候，在追求經(jīng)濟(jì)利益和保護(hù)歷史文化的較量中，最終結(jié)果是推土機(jī)獲勝，一些歷史文化街區(qū)在轟鳴聲中煙消云散。
　　沈陽是國務(wù)院批準(zhǔn)的國家級(jí)歷史文化名城，被視為沈陽開端的“候城”，是春秋戰(zhàn)國時(shí)期，燕國大將秦開設(shè)立“遼東郡”時(shí)構(gòu)筑的。然而，修建商業(yè)廣場(chǎng)時(shí)，深埋地下的“候城”遺址曾經(jīng)露了一面，很快又被開發(fā)商埋入地下。想見2300年前的“候城”遺跡，只能寄希望于博物館里的抽象文字了。
　　隨著城市建設(shè)迅猛發(fā)展、人口增加和城區(qū)改造，相當(dāng)一部分建筑物的造型、體量、風(fēng)格和色彩與傳統(tǒng)風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)，部分具有歷史保護(hù)價(jià)值的街區(qū)也受到破壞。曾幾何時(shí)，被譽(yù)為塞外紫禁城沈陽故宮的鳳凰樓，是沈陽市最高的建筑，在1995年，它身邊突然站起來一個(gè)比故宮高一頭的大白樓，若不是沈陽故宮申請(qǐng)世界物質(zhì)文化保護(hù)遺產(chǎn)，硬將大白樓削去了10多米，沈陽故宮便會(huì)永遠(yuǎn)淹沒于大商場(chǎng)之下了n
　　歷史文化街區(qū)面臨著城市建設(shè)的威脅，一旦慘遭摧毀，就永遠(yuǎn)不能再生，即使按照原樣重建，也喪失了歷史價(jià)值和信息。原本差異很大的城市越來越多地陷入千城一面的泥塘，城市特色喪失成為城市建設(shè)十分突出的問題。沈陽的趙玉民，為了將城市歷史裝訂成冊(cè)，退休后整天騎著自行車、背著相機(jī)，拍遍了沈陽市的大街小巷。然而，一些歷史遺跡，他前腳剛拍完，后腳就被推土機(jī)夷為平地。他爬到十多層高的樓上，拍下一幅“盛京兵部府”俯視全貌圖，之后不久，這幢建筑便在城市的天際線上永遠(yuǎn)消失了。雖說城市建設(shè)是城市發(fā)展必須經(jīng)歷的過程，但是，沒有了歷史文化街區(qū)，就割斷了城市文化的根脈，歷史文化名城也就失去了時(shí)間厚度和城市個(gè)性，再高的樓，再寬的街道，也無法彌補(bǔ)城市文化的缺失。
　　歷史文化街區(qū)是歷史文化名城保護(hù)的重點(diǎn)，這不是簡(jiǎn)單的規(guī)劃問題，而是綜合的社會(huì)實(shí)踐。最近，沈陽市以立法的形式，明確歷史文化名城的保護(hù)范圍和具體措施，對(duì)沈陽明清時(shí)期以來留存的所有歷史文化街區(qū)進(jìn)行保護(hù)。如果擅自遷移、拆除歷史建筑并造成嚴(yán)重后果，對(duì)單位擬處最高50萬元的罰款，對(duì)個(gè)人擬處最高20萬元的罰款。雖說這是對(duì)歷史文化街區(qū)保護(hù)具有可操作性的條例，只是懲罰金額還有待商榷，不足以起到威懾的作用。對(duì)一處歷史文化街區(qū)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，開發(fā)商只需賣出一套房子就足以交納罰款。
　　歷史文化街區(qū)保護(hù)與環(huán)境保護(hù)有些相似，是短期和局部利益與整體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的沖突和較量。歷史文化街區(qū)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是絕對(duì)無法量化的，其本身就能形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。西安城市建筑以唐風(fēng)為主，同時(shí)保留明清、民國時(shí)期的優(yōu)秀建筑。老城的行政、交通、居住功能逐漸弱化，旅游觀光、文化交流功能加強(qiáng)，成為歷史文化街區(qū)保護(hù)的范例。歷史文化街區(qū)的知名度更是一份巨大的無形資產(chǎn)，不僅是文化旅游的核心要素，也是商業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生附加值的潛在源泉，能帶來永久的經(jīng)濟(jì)利益，是城市發(fā)展的資本和動(dòng)力。
　　歷史文化街區(qū)作為歷史文化名城的象征，是沉積下來的城市文化，保護(hù)歷史文化街區(qū)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。建筑學(xué)家說，歷史文化街區(qū)像樹的年輪，記載著城市的歷史；像厚重的書籍，積淀著城市文化。西方國家曾經(jīng)走過的彎路提示我們，以開發(fā)商為主導(dǎo)的大規(guī)模改造，會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益至上、割斷城市文化根脈、損害城市文化價(jià)值等消極后果。城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)讓歷史文化街區(qū)的年輪更鮮活，更富生命力。這不僅可以強(qiáng)化城市空間的可識(shí)別性，還能豐富城市文化，促進(jìn)城市特色的多樣性。城市的高度，不僅在于城市建筑物有多高，更在于城市的文化底蘊(yùn)有多深。對(duì)歷史文化名城的保護(hù)，應(yīng)當(dāng)提升到保護(hù)城市文化安全的高度，才能保證城市文化不被侵犯。

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