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[堅定信心 戰(zhàn)勝困難] 堅定信心戰(zhàn)勝困難

發(fā)布時間:2020-03-22 來源: 美文摘抄 點擊:

  讓大家有錢是擴大消費的第一個條件。最扎實的辦法是提高中低人群的收入。   美國次貸危機和世界金融危機對中國經濟的影響,主要地體現在它影響了中國的出口,我們現在面臨的很大問題是出口受阻。2008年上半年,中國對美國出口增長只有8.9%,多年來這一數字始終保持在20%上下。2008年1~9月,中國的出口雖然保持增長,但增長幅度下降了4.8個百分點。
  出口回落和出口受阻直接導致我國工業(yè)增加值增長速度下降,觀察中國規(guī)模以上的工業(yè)增長速度,2008年一季度16.4%,二季度15.9%,三季度12.9%,三個季度逐漸回落。三大產業(yè)中,我們主要依靠的是工業(yè),它的增長速度回落直接導致整個國民經濟增長速度的回落。2008年,中國國民經濟一季度的增長率是10.6%,二季度降到10.1%,三季度降到9%。
  出口增速回落、工業(yè)增速回落、國民經濟增速回落,集中體現在財政收入。一季度的國家財政收入增長率是33.5%,二季度是31.4%,三季度10.5%。
  這些數字告訴我們,現在我國經濟下行壓力很大。
  
  通行指標判斷中國經濟
  
  嚴峻的困難和挑戰(zhàn)面前,我們最需要的是信心,信心比黃金貨幣更寶貴。但怎樣才能堅定信心?還要源于對中國經濟的基本判斷。最近溫家寶總理再三強調中國經濟盡管遇到了如此大的問題,但經濟增長的基本面是好的。我們從何知道基本面是好的?按照宏觀經濟學的基本原理,判斷任何一個國家的經濟狀況,無論它是何種體制的國家,都要看四大指標,即經濟增長率、就業(yè)率/失業(yè)率、通貨膨脹率、國際收支平衡狀況。
  首先是經濟增長速度。我國目前的經濟下行壓力很大,但是2008年一到三季度還是保持了9.9%的增長速度。過去30年間中國經濟平均的增長速度是98%。在經濟遭遇到這么大困難的情況下2008年,我們的經濟增長速度還是略高于30年來的平均增長速度。
  第二個指標是就業(yè)率和失業(yè)率。我始終認為,就業(yè)問題是中國最嚴峻的問題。按照聯合國的標準,16-65歲為勞動年齡人口,而中國這個年齡段人口的統(tǒng)計數據2004年是9.09億,比美國、日本、英國、德國、法國、意大利、加拿大等七大發(fā)達國家的人口總和還多3億,中國的就業(yè)壓力是世界上任何一個國家都不能比的。2008年,我國有559萬大學生畢業(yè),2009年還會再多50萬,這么大的就業(yè)壓力面前,中國的就業(yè)應當說取得了來之不易的成就。2008年3月召開的“兩會”上,全國人民代表大會和全國政協(xié)通過的就業(yè)目標是新增崗位1000萬個截至2008年9月30日已經完成了936萬個,占全年新增就業(yè)目標的94%,這個成績來之不易。
  第三個指標是通貨膨脹率。我在2008年年初時曾說,中國2008年的物價走勢會呈現“前高后低”的狀態(tài)。當時有人批評我是在算命,認為完全不可能,2008年的基本局面肯定是惡性通脹。但是回過頭看2008年的CPI,一月份是7.1%,二月份是8.7%,這是全年最高點,三月份開始回落到8.3%,四月份反彈到8.5%,五月份7.7%,六月份7.1%,七月份6.3%,八月份4.9%,九月份4.6%,十月份是4.0%,剩下的兩個月肯定會低于4.0%。每一個人都感覺到物價走勢繼續(xù)下跌,不只CPI下行,PPI的價格也在下行。在這么短的時間內使物價漲幅連續(xù)6個月回落,這是宏觀調控的重要成就。2007年年底的中國經濟熱點是防過熱、防通脹;2008年6月我們調整到了保增長、控通脹;而現在,我們完全可以把精力放在保增長的范圍,因為我們已經取得了戰(zhàn)勝通貨膨脹的決定性成就。
  第四個指標是國民收支平衡狀況。這幾年,我們經濟結構的一大問題是國際收支始終處于不均衡狀況,貿易順差過大。2006年的外貿順差是1775億美元,這給我們造成了流動性過剩等重要問題。為了國際收支平衡,當時中央提出來減順差促平衡,減到2007年,一個美元沒有減下來,反而從1775億美元上升到了2220億美元。所以,流動性過剩的問題日趨嚴重,但是,2008年1到9月份貿易順差同比減少了47億美元。
  看中國經濟還是要回到經濟的基本原理,從四大指標分析來看,中國經濟的基本面是好的。要用發(fā)展變化的眼光看中國經濟,以最簡單的手機發(fā)展為例,1987年,中國出現了第一部手機,1989年,全國手機總量是1萬部。當時市場預測,認為到2000年中國手機總量有希望達到80萬部。而2000年中國手機實際擁有量是8700萬部,預測與實際相差一百多倍。30年的經-濟發(fā)展證明了關于中國經濟增長的預測基本上都是不準的。中國手機擁有量從1989年的1萬部到2007年的5.47億部,也沒有任何一個國家可以預測到。
  
  投資、消費、出口三駕馬車
  
  對于宏觀調控戰(zhàn)勝困難的理解,現在確實有不在少數的人缺乏信心,世界經濟出了這么大的問題,大家心理上受到撞擊很正常,但信心很重要,它對整個經濟有重大的反作用。
  如果銀行沒有信心,再調整利率,再增加流動性,因為擔心出現壞賬,銀行行長也不敢放貸;如果是企業(yè)家,有錢、但沒有信心,所以不敢投資,擔心打了水漂;如果是普通消費者,沒有信心,股市現在進不進?東西買不買?于是,也不敢消費不敢投資。如果大家都沒信心,銀行不放貸,企業(yè)家不投資,每一個人都把錢包捂住了不消費,會出現什么狀況?
  中央采取十大措施擴大內需,到2008年年底花出1000億元,從2009年月1日起兩年內花出4萬億元,出手很決,因為世界經濟危機還在繼續(xù)惡化,我們要爭分奪秒地避免損失,把這次世界經濟給我們帶來的損失降到最低點。
  拉動經濟增長的三大需求是投資、消費和出口。我個人認為,2009年的出口形勢會更嚴峻,要積極采取措施,幫助企業(yè)克服困難,但出口問題歸根結底還取決于美國、歐盟等國家什么時候走出危機。我認為,2009年我們的出口能夠穩(wěn)住,不至于大幅度地下跌,就已經很不容易。在這樣的狀況下,我們要把整個工作重點轉移到擴大內需,也就是投資和消費上。任何消費都需要兩個條件,既要有消費欲望,同時又有貨幣支付能力。讓大家有錢是擴大消費的第一個條件。最扎實的辦法是提高中低人群的收入。我們采取的十大措施中包括提高糧食最低收購價格、加大農民的各種補貼力度、提高城市的低保水平和社保水平等,目的都是為了讓大家有錢消費。制約消費的另一個原因是,人們對未來支出的預期在加大,使得大家不敢消費。所以,我們現在一方面苦于消費不足,另一方面銀行存款在持續(xù)增加,現在政府已經明確提出完善社會保障體系,以期大家對未來預期有所改變。
  投資包括基礎設施建設、企業(yè)更新改造和房地產。中央十大措施中第一條就是加快保障性安居工程的建設,原來建廉租房僅被看成是一項民生工程,而現在它同時具有了保增長的意義。廉租房的大規(guī)模興建,一方面可以拉動鋼鐵、水泥、建材等行業(yè),以保證整個國民經濟的平穩(wěn)增長,另一方面可以改善低收入人群的住宅條件,此外還能夠平抑房價。
  增值稅轉型也是擴大投資的重要內容。原來我國只允許扣除企業(yè)原材料所包含的增值稅款,現在轉成消費型的,可以扣除企業(yè)購置的設備款,這部分包含的稅款比較大。按照這幾年企業(yè)平均更新設備的規(guī)模計算,2009年企業(yè)可以減負1200多億元,可以極大地調動企業(yè)更新設備的熱情,既能擴大需求、拉動經濟,又能使企業(yè)的技術裝備和技術狀況上一個新的平臺。
  還有就是鐵路、公路、機場、鄉(xiāng)村道路等基礎設施的建設,鐵路2萬億元的投資拉開了序幕。中國每萬人擁有0.6公里的鐵路,而美國每萬人擁有5公里,這是差距,也是空間。這部分投資從生產角度上包含了三大產業(yè)。
  這些措施目的在于保證經濟平穩(wěn)增長,應對世界經濟危機給我們帶來的挑戰(zhàn)和困難,同時也為下一步中國經濟增長提供強有力的后勁。

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