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國際形勢亂象紛呈,中國與世界復雜互動 2018最新國際形勢分析

發(fā)布時間:2020-03-20 來源: 美文摘抄 點擊:

  2011年是新世紀第二個十年的開端之年,但整個世界亂象紛呈,極不太平。縱觀全年國際形勢走勢,有幾大事態(tài)影響深遠,值得特別關(guān)注。   第一,國際金融危機持續(xù)發(fā)酵,引發(fā)嚴重歐債危機和美債問題,并導致整個西方陷入多重困境。世界遠未進入所謂“后金融危機時代”,相反卻從國際金融危機加速演變?yōu)槲鞣絿乐氐膫鶆?wù)危機,且逐步從金融、經(jīng)濟領(lǐng)域向政治、社會領(lǐng)域擴散。經(jīng)濟復蘇停滯,失業(yè)居高不下,政局跌宕起伏,社會風潮頻發(fā),成為2011年西方國家的突出特點。面對深重危機,發(fā)達國家的決策機制、治理機制“失靈”,各政黨出于自身選舉利益陷入惡斗,除了向廣大中下層及中間階層利益開刀,難以拿出有效應(yīng)對方法,結(jié)果引發(fā)廣大民眾的強烈不滿和對現(xiàn)行政治運作方式及領(lǐng)導階層的深層質(zhì)疑。事實表明,西方資本主義國家已陷入綜合性困境,其制度內(nèi)部蓄積日久的深層次弊端正日益凸顯。在此背景下,西方國家的社會焦慮感上升,民粹主義、排外主義思潮泛濫,貿(mào)易保護主義和經(jīng)濟民族主義繼續(xù)發(fā)展,對外轉(zhuǎn)嫁危機的沖動和意愿上升。展望未來,西方發(fā)達國家短期內(nèi)尚難走出困境,現(xiàn)行經(jīng)濟社會發(fā)展模式的改革勢在必行,但將阻力重重。
  第二,中東和亞太地區(qū)成為牽動大國關(guān)系的兩大中心,地緣政治博弈不斷加劇。西亞北非局勢持續(xù)動蕩,波及地區(qū)二十余國,至今仍未有趨緩跡象。美歐借勢而為,通過各種手段,甚至不惜發(fā)動軍事打擊,推動地區(qū)所謂“民主變革”,試圖繼續(xù)掌控地區(qū)形勢的發(fā)展演變,維持自己的主導地位。但本輪深層動蕩打破傳統(tǒng)地區(qū)力量平衡,促發(fā)新老矛盾交織互動及地緣政治格局重塑,中東亂局長期化幾成定局。與此同時,美加快實施“重返亞洲”戰(zhàn)略,奧巴馬、希拉里、帕內(nèi)塔等美國要人頻繁造訪亞洲國家,高調(diào)宣示亞太政策,突出美國“太平洋國家”身份,通過雙邊和多邊等各種方式加大對亞太介入,全面強化前沿戰(zhàn)略存在,這與周邊一些國家大搞平衡外交一拍即合,導致區(qū)域一體化、海洋權(quán)益等方面的矛盾分歧激化,地區(qū)形勢更趨復雜。展望未來,由于中東是能源富集地區(qū),而亞洲是全球經(jīng)濟增長最快、潛力最大的地區(qū),因此,這兩大地區(qū)的地緣政治博弈可能進一步上升,并成為牽動大國關(guān)系的兩條主線。
  第三,國際格局新舊轉(zhuǎn)換的過渡性特征更加突出,國際體制機制變革繼續(xù)推進。2011年以來,新興大國的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢相對良好,群體性崛起勢頭不減,與美歐發(fā)達國家陷入困境形成鮮明對比。新興大國加強團結(jié),在重大國際事務(wù)及國際體制機制改革等問題上集體發(fā)聲,地位和影響不斷提升,推動國際力量對比進一步變化,并推動世界舊格局向新格局進一步轉(zhuǎn)變。可以預見,由于在資本主義核心地帶引爆危機的那些根本性問題和結(jié)構(gòu)性矛盾難以在短期內(nèi)得到解決,而新興國家發(fā)展?jié)摿θ栽谝绯鲋,因此,國際關(guān)系新一輪演變將繼續(xù)發(fā)展,國際體制機制改革也將在國際社會尤其是新興國家和發(fā)展中國家的要求下繼續(xù)推進。
  第四,中國與世界關(guān)系發(fā)生階段性變化,在磨合中進入歷史新階段。在國際金融危機持續(xù)發(fā)酵、發(fā)達國家陷入多重困境和中國繼續(xù)保持快速發(fā)展等綜合作用下,中國因素日益成為國際熱議的重要話題之一。世界和中國的深刻變化使中國與世界的關(guān)系呈現(xiàn)出明顯的階段性特征:中國已經(jīng)進入國際舞臺中心,已經(jīng)與世界各國日益密切地聯(lián)系在一起。中國能否保持持續(xù)較快發(fā)展,對世界各國具有不容忽視的作用,而世界各國的經(jīng)濟、金融、消費形勢如何,也對中國經(jīng)濟社會產(chǎn)生更加直接的影響。尤其值得注意的是,中國在與各國交融、依存增加的同時,摩擦的一面也在增多,而這可能正是中國與世界關(guān)系更為密切的結(jié)果之一。
  面對國際形勢的風云變幻和中國與世界關(guān)系的歷史性變化,中國冷靜觀察,沉穩(wěn)應(yīng)對,維護了外部環(huán)境的總體穩(wěn)定,推進了與世界各國的互利合作,保證了自身的持續(xù)較快發(fā)展。在世界迄今尚未走出國際金融與經(jīng)濟危機陰影的背景下,中國的外部環(huán)境將更加復雜多變,世界上的政治經(jīng)濟博弈有可能更趨激烈,可測和不可測的風險和挑戰(zhàn)都將增多。因此,在新世紀的第二個十年,我們必須強化憂患意識,為可能的風險預作準備。
  (作者系中共中央對外聯(lián)絡(luò)部研究室主任、中共中央對外聯(lián)絡(luò)部新聞發(fā)言人)

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