默克爾訪華后的中德關(guān)系 馬克龍?jiān)L華
發(fā)布時(shí)間:2020-03-19 來源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
今年5月21-23日,德國總理默克爾成功訪華。正如人們期待的那樣,在2005年德國大選與政府更迭之后,中德關(guān)系仍然保持了連續(xù)性和穩(wěn)定性,并繼續(xù)呈現(xiàn)著全面、快速發(fā)展的勢頭,各個(gè)領(lǐng)域的合作不斷加深。對此,溫家寶總理22日在與默克爾總理會(huì)談時(shí)說:中德關(guān)系已進(jìn)入成熟階段。
中德關(guān)系進(jìn)入成熟階段的標(biāo)志
經(jīng)過中德三代國家領(lǐng)導(dǎo)人的精心培植,中德關(guān)系終于走上坦途,進(jìn)入成熟階段,概括起來,具有下列三個(gè)顯著標(biāo)志:
在政治上,中德把具有全球責(zé)任的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系作為兩國的共同目標(biāo),建立了領(lǐng)導(dǎo)人定期互訪和政治、防務(wù)磋商機(jī)制,開展了法治國家、人權(quán)等領(lǐng)域的對話。中、德兩國高層交往頻繁,電話暢通;據(jù)統(tǒng)計(jì),2001年來雙方部長級以上的互訪每年各達(dá)十?dāng)?shù)人次以上。中德兩國領(lǐng)導(dǎo)人之間密切和頻繁的高層往來,為兩國全面友好合作關(guān)系的不斷發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。2004年5月,由中國總理溫家寶倡議,德國總理施羅德積極響應(yīng),在中國與歐盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系框架內(nèi)建立了具有全球責(zé)任的伙伴關(guān)系。與此相應(yīng),兩國還建立健全了不同層次和各種形式的政治磋商與對話機(jī)制。
在經(jīng)濟(jì)上,中德建立了經(jīng)濟(jì)、科技合作機(jī)制,共同促進(jìn)雙贏。德國是對華投資最多的歐洲國家,也是中國企業(yè)在歐洲投資最多的國家,雙方互為各自地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴,顯示了中德經(jīng)貿(mào)合作的巨大潛力。中國是世界上最大的發(fā)展中國家,在實(shí)現(xiàn)自己的現(xiàn)代化、完成全面建設(shè)小康社會(huì)的過程中,需要大量的先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)和資金。出于貿(mào)易多元化的戰(zhàn)略考慮,同時(shí)也考慮到德國是世界第三大經(jīng)濟(jì)實(shí)體,其知識經(jīng)濟(jì)比重居世界第一,對華技術(shù)轉(zhuǎn)讓一直比較開放,是中國引進(jìn)技術(shù)和資金的主要國家之一,中國歷來十分重視對德關(guān)系。而德國是世界第二大貿(mào)易國家,國民生產(chǎn)總值的三分之一依靠出口,大約20%的就業(yè)者為出口工作,所以德國特別重視開辟國際商品市場,以確保經(jīng)濟(jì)安全。中國人口眾多,經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長,市場巨大,需求旺盛,與中國發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系,擴(kuò)大合作范圍,無疑是德國對華外交工作的主要任務(wù)。在兩國領(lǐng)導(dǎo)人的每次互訪中,經(jīng)貿(mào)合作都是主要議題。為了促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)合作,兩國政府還互為對方創(chuàng)造條件。中德雙方共同努力結(jié)出了豐碩的果實(shí),兩國經(jīng)貿(mào)合作出現(xiàn)了喜人的勢頭。雙邊貿(mào)易額由1972年的2.73億美元增至2005年的632.5億美元。從2002年起,中國已繼美國之后成為德國的第二大出口市場,居于日本之前。德國是中國在歐洲的最大貿(mào)易伙伴,而中國在德國世界貿(mào)易伙伴中的排名也已上升至第六位,基本實(shí)現(xiàn)雙贏?v觀長期以來中德雙方經(jīng)濟(jì)往來和合作的發(fā)展軌跡,我們可以看到,不管世界風(fēng)云如何變幻,中德兩國之間的互動(dòng)沒有受到大的影響。這得益于兩國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來,始終沒有因?yàn)檎魏鸵庾R形態(tài)的波動(dòng)或歧見而改變。
在文化、教育等領(lǐng)域的交流與合作上,中德兩國也在加快發(fā)展。文化方面:兩國于1979年簽訂文化交流協(xié)定。近年來文化交流活躍,藝術(shù)展覽和商演頻繁。2005年11月,胡錦濤主席訪德期間,雙方簽署了新的文化合作協(xié)定,柏林中國文化中心正式奠基。教育方面:80年代以來兩國教育交流發(fā)展很快。2005年中德高等教育戰(zhàn)略對話在柏林舉行了第二次會(huì)議。中國國家對外漢語教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與德方商定,合作在柏林和埃爾朗根共同籌建兩所孔子學(xué)院。德國則是中國最大的職教合作伙伴和歐洲國家內(nèi)中國派遣留學(xué)人員最多的國家。目前中國在德各類留學(xué)人員約3萬人,德國共向中國派遣留學(xué)人員2500余名。中國300多所高校和德國近百所高校建立了校際聯(lián)系。
上述這一切表明,中德關(guān)系已進(jìn)入成熟階段的論述是實(shí)事求是的。中德兩國關(guān)系之所以能夠始終保持這種順利發(fā)展的局面,主要由于中德關(guān)系有著堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ),兩國之間沒有根本的利害沖突,也沒有歷史遺留問題。中國曾始終堅(jiān)定地支持德國重新統(tǒng)一,德國歷屆政府也都奉行一個(gè)中國政策,拒絕批準(zhǔn)向臺灣出售武器裝備,支持中國和平統(tǒng)一大業(yè)。中德都高度重視發(fā)展雙邊關(guān)系。中國始終把中德關(guān)系置于中國對外關(guān)系的優(yōu)先位置,德國政府也從戰(zhàn)略的高度看待兩國關(guān)系的發(fā)展。
默克爾總理訪華對中德關(guān)系的推動(dòng)作用
德國聯(lián)邦總理默克爾這次38小時(shí)中國之行,日程雖顯匆促,然而對中德兩國關(guān)系的推動(dòng)作用,卻是有目共睹,顯而易見的。
首先,化解了國際輿論對兩國關(guān)系的臆測。在2005年10月10日確定默克爾為德國新一屆大聯(lián)合政府的總理后,她在“施政聲明”中明確表示,科爾和施羅德?lián)蔚聡偫砥陂g,德國對華關(guān)系都取得了良好發(fā)展和長足進(jìn)步,在她領(lǐng)導(dǎo)下的新政府將繼續(xù)保持德國政府對華政策的連續(xù)性。并且在同年11月11日胡錦濤主席應(yīng)邀正式訪德,在柏林會(huì)見即將成為聯(lián)邦總理的默克爾時(shí),默克爾又特別強(qiáng)調(diào)了德中關(guān)系的重大意義。但是,國際輿論鑒于其成長背景、政治理念,以及缺乏對中國的了解,仍然紛紛臆測,認(rèn)為她會(huì)與中國保持“謹(jǐn)慎的距離”。而她這次抵達(dá)中國的第二天,在與溫家保寶總理會(huì)談和隨后會(huì)見胡錦濤主席的談話中,均再次重申,“德中關(guān)系基礎(chǔ)深厚而牢固,兩國已成為密切的合作伙伴。德國各界懷著濃厚的興趣關(guān)注著中國的發(fā)展變化以及在國際上發(fā)揮的重要作用。德國新政府高度重視同中國的關(guān)系,致力于保持和發(fā)展前幾屆德國政府奉行的積極的對華政策,并將繼續(xù)堅(jiān)持一個(gè)中國的政策。推動(dòng)兩國戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系深入發(fā)展!边@就使得那些臆測的聲音自行匿跡或改變口氣。
其次,雙方商定了兩國深入合作的領(lǐng)域。在與默克爾總理會(huì)談時(shí),溫家寶高度贊賞默克爾和德國新政府奉行積極的對華政策,強(qiáng)調(diào)深化中德關(guān)系是中國政府的既定政策,符合兩國的共同利益。表達(dá)了包括年內(nèi)正式啟動(dòng)首屆中德副外長級戰(zhàn)略對話,繼續(xù)密切兩國在國際事務(wù)中的配合與協(xié)調(diào),支持德國在聯(lián)合國等多邊機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)揮更大作用;辦好“國家文化年”,鼓勵(lì)高校和職業(yè)教育合作,增加互派留學(xué)生的名額;在平等和尊重的基礎(chǔ)上開展人權(quán)對話,增進(jìn)相互了解等等進(jìn)一步擴(kuò)大雙邊合作的四項(xiàng)意愿。默克爾對此深表同意。她表示,德中合作潛力巨大,前景廣闊。德方愿與中方保持高層交往,開展戰(zhàn)略對話,在重大國際和地區(qū)問題上加強(qiáng)磋商與協(xié)調(diào)。德方希望進(jìn)一步提升兩國經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合作水平,在經(jīng)貿(mào)、交通、航空、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面加強(qiáng)合作。德方鼓勵(lì)雙向投資和兩國企業(yè)間的合作,愿推動(dòng)雙方磁浮交通合作取得成功。德方將積極促進(jìn)雙方在文化、教育、科技、法治建設(shè)等領(lǐng)域的交流與合作。
再次,中德經(jīng)貿(mào)合作結(jié)出豐碩果實(shí)。訪問期間中德雙方在北京簽署了19份雙邊合作文件。其中包括:中國鐵道部和德國鐵路股份公司為促進(jìn)歐亞鐵路貨運(yùn)運(yùn)輸合作和構(gòu)建中國時(shí)速200公里以上軌道快速運(yùn)輸運(yùn)營系統(tǒng)諒解備忘錄、中國鐵道部與德國西門子公司關(guān)于六軸客貨電力機(jī)車技術(shù)合作框架協(xié)議、中德紡織業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)諒解備忘錄以及其他涉及技術(shù)、財(cái)政、通信、能源、文化、生命科學(xué)基礎(chǔ)研究等領(lǐng)域的合作協(xié)議。
與此同時(shí),在科技合作方面,中國國家發(fā)展和改革委員會(huì)與德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)與技術(shù)部還在北京共同舉辦了第四屆中德高技術(shù)對話論壇。會(huì)議期間,雙方針對兩國高技術(shù)及重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作與發(fā)展進(jìn)行了廣泛而深入的研討。溫家寶總理和默克爾總理親臨論壇,就進(jìn)一步發(fā)展雙邊友好關(guān)系、加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作發(fā)表了重要講話,對兩國在經(jīng)濟(jì)、文化、教育等領(lǐng)域交流與合作取得的成果表示贊賞,充分肯定了中德高技術(shù)對話論壇對加強(qiáng)兩國經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作發(fā)揮的重要作用。
默科爾此次訪華,還將中國列為繼美國和俄羅斯之后的德國“聯(lián)邦總理獎(jiǎng)學(xué)金”的第三個(gè)國家。出于對中國的友好,在默克爾總理訪華前夕,德國總理府授權(quán)外交部委托洪堡基金會(huì),在中國設(shè)立這項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金,專門針對中國35歲以下、大學(xué)畢業(yè)、并已積累了工作經(jīng)驗(yàn)的各個(gè)行業(yè)的年輕領(lǐng)導(dǎo)人才。據(jù)悉,獎(jiǎng)學(xué)金獲得者將有機(jī)會(huì)在德國自行設(shè)定科研重點(diǎn),了解德國社會(huì)。他們還將受到德國總統(tǒng)和總理的接見。
默克爾訪華后中德關(guān)系發(fā)展的前景
綜上所述可以看出,德國新總理默克爾這次在華期間,經(jīng)過對京、滬兩地的參觀訪問,以及與各方面人士的接觸,特別是與中國國家領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)談和會(huì)見,既增加了對中國情況的了解,也加深了中國領(lǐng)導(dǎo)人對她行事方式和處理問題的印象。這種良好的開端,為德國新一屆政府今后和中國的全面合作,以及中德關(guān)系的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
在政治上,兩國高層將會(huì)繼續(xù)保持頻繁交往,在重大國際和地區(qū)問題上加強(qiáng)磋商與協(xié)調(diào)。在德國總理默克爾訪華回國不到半個(gè)月,即6月6日下午,國務(wù)院總理溫家寶即應(yīng)約與德國總理默克爾通了電話。雙方就共同推動(dòng)中德關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展和通過外交談判和平解決伊朗核問題交換了意見。
在經(jīng)濟(jì)上,雙方的合作將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大和加強(qiáng)。不久前,德國議會(huì)的議員已經(jīng)表示積極支持繼續(xù)對中國提供發(fā)展援助,認(rèn)為這是一條雙贏的道路。德國企業(yè),尤其是中小企業(yè)也大多看好中國市場,像德國化工企業(yè)德古薩宣布準(zhǔn)備將中國的業(yè)務(wù)擴(kuò)大30%。德國拜耳藥廠與中國一家制藥公司建立合資企業(yè)的談判也正在進(jìn)行之中。德中雙邊貿(mào)易額今年有望高于去年。前4個(gè)月進(jìn)出口額已達(dá)232.0627億美元,同比增長23.4%。而最重要的是,德國輿論近日放話,德國不再計(jì)較對華貿(mào)易進(jìn)大于出。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中國人均收入增加,生活富裕,德國質(zhì)優(yōu)價(jià)高的產(chǎn)品必然銷路大增,轉(zhuǎn)虧為盈。從而,實(shí)現(xiàn)互利互惠,兩國間的貿(mào)易磨擦自會(huì)大大減少。
在文化上,隨著中德文化年的即將在2007年舉辦,為中德兩國人民的相互了解提供了契機(jī)。中國和德國都是很重要的文明古國,有著豐厚的文化遺產(chǎn),在世界整個(gè)文化領(lǐng)域都有重要的貢獻(xiàn)。雖然兩國交往有著500多年的歷史,但兩國普通百姓對相互國情知之甚少。一有風(fēng)吹草動(dòng),很容易產(chǎn)生誤解,影響兩國正常交往和在國際事務(wù)中發(fā)揮作用。這次舉辦中德文化年不是采取一次性的模式,而是延續(xù)三到四年,細(xì)水長流,這樣能夠不斷地在中德之間互相推介,交流文化,從而提高交流效果,增進(jìn)友誼,推動(dòng)合作,使確保中德雙邊關(guān)系長期穩(wěn)定健康地向前發(fā)展成為兩國人民共同的責(zé)任和義務(wù)。
在中歐關(guān)系上,作為歐洲大國的德國扮演著一個(gè)舉足輕重的角色,能起到緩和和化解矛盾的作用。默克爾總理這次在與溫家寶總理會(huì)談時(shí)已經(jīng)表示,德國明年上半年輪任歐盟主席國期間,愿積極推動(dòng)歐中全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的發(fā)展。這將使中國和歐盟能夠在相互尊重、平等互利的原則基礎(chǔ)上繼續(xù)深化合作。
(本文責(zé)任編輯:王棟)
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