莊嚴(yán)隆重 代表歡聚一堂 　　 　　老撾人民革命黨第八次代表大會(huì)于2006年3月18日-21日在首都萬(wàn)象黨中央會(huì)議廳隆重舉行。此次會(huì)議歷時(shí)4天，共有498名正式代表和400多名特邀代表出席大會(huì)。大會(huì)會(huì)場(chǎng)花團(tuán)錦簇、莊嚴(yán)隆重。主席臺(tái)懸掛著老撾國(guó)旗和黨旗，兩旗的正上方是“老撾人民民主共和國(guó)”以及“和平、獨(dú)立、民主、統(tǒng)一、繁榮”的醒目大字，正下方是凱山主席的黃色半身塑像。國(guó)旗左邊是坎代主席的標(biāo)準(zhǔn)像，再左邊是 “老撾人民革命黨第八次全國(guó)代表大會(huì)”的紅色大字，黨旗右上方是馬克思、列寧的頭像。大會(huì)在莊嚴(yán)的升國(guó)旗、奏國(guó)歌儀式中拉開(kāi)序幕。少年兒童向領(lǐng)導(dǎo)人獻(xiàn)了花。隨后，由老撾人革黨中央委員會(huì)主席坎代•西潘敦致開(kāi)幕辭并作政治報(bào)告。會(huì)議期間，一些領(lǐng)導(dǎo)干部作了專題發(fā)言。工青婦代表也分別向大會(huì)表示祝賀。大會(huì)于3月21日通過(guò)了政治報(bào)告、八大決議以及修訂了黨章，并選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會(huì)。在八屆一中全會(huì)上，現(xiàn)年70歲的朱馬里•賽雅頌當(dāng)選為中央委員會(huì)總書記。朱馬里總書記在八大閉幕式上發(fā)表講話，對(duì)退出中央政治局的坎代主席和諾哈顧問(wèn)為黨和國(guó)家事業(yè)做出的巨大貢獻(xiàn)表示感激，并表示，將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的傳統(tǒng)，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的路線和目標(biāo)，繼續(xù)在革新事業(yè)上做出更大成績(jī)。會(huì)議期間，中國(guó)共產(chǎn)黨、越南共產(chǎn)黨、朝鮮勞動(dòng)黨、古巴共產(chǎn)黨、孟加拉共產(chǎn)黨、希臘共產(chǎn)黨和統(tǒng)一俄羅斯黨分別致電老撾人革黨，祝賀大會(huì)的召開(kāi)。
　　
　　回顧歷史 總結(jié)革新經(jīng)驗(yàn)
　　
　　大會(huì)回顧了20年來(lái)革新路線的實(shí)踐，高度評(píng)價(jià)了老撾人革黨將馬列主義基本原理和老撾革命與建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合，開(kāi)創(chuàng)了有原則的革新路線，深入總結(jié)和評(píng)價(jià)了革新取得的偉大成果：一是革新路線符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)的客觀實(shí)際，符合老撾各族人民的愿望，得到人民的廣泛支持和擁護(hù)，增強(qiáng)了人民對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的信任，已成為確保人民民主制度穩(wěn)定和國(guó)家政治穩(wěn)定的因素。二是奉行革新路線20年，創(chuàng)造了新的條件和機(jī)遇，借助外力提升了綜合國(guó)力，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)富有活力、持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)年增長(zhǎng)6.2%，人均國(guó)民生產(chǎn)總值翻兩番，人民的物質(zhì)和精神生活得到顯著改善和提高。三是制定了正確的方針，保證了政治體制和人民民主制度的不斷完善、日益穩(wěn)固，加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、密切了老撾各族人民的團(tuán)結(jié)和睦。四是革新日益擴(kuò)大了國(guó)際合作關(guān)系，加強(qiáng)了黨和國(guó)家在地區(qū)和國(guó)際舞臺(tái)的影響力。
　　大會(huì)決定繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)光大革新的五條經(jīng)驗(yàn)：一是必須繼續(xù)加強(qiáng)全黨全民團(tuán)結(jié)，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、發(fā)揮獨(dú)立自主、自立自強(qiáng)的精神，這是革新事業(yè)成功的決定因素。二是必須堅(jiān)持“依靠群眾、發(fā)揮群眾巨大力量、一切為了群眾利益”的路線，堅(jiān)決抵制和消除官僚主義。三是革新必須保證政治穩(wěn)定、社會(huì)安定有序，這是建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)；必須在六項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上全面配套地穩(wěn)步推進(jìn)革新。四是鞏固和加強(qiáng)黨在各領(lǐng)域工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。五是積極執(zhí)行“發(fā)揚(yáng)民族力量，與時(shí)代力量和有原則地爭(zhēng)取國(guó)際支持與援助相結(jié)合，推動(dòng)國(guó)家建設(shè)發(fā)展不斷進(jìn)步”的指導(dǎo)方針。
　　
　　展望未來(lái) 謀求全面發(fā)展
　　
　　大會(huì)認(rèn)為，老撾位于大湄公河次區(qū)域的中心，資源豐富，基礎(chǔ)設(shè)施已大為改善，工農(nóng)業(yè)已有了一定基礎(chǔ)。根據(jù)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，大會(huì)重申了到2020年必須擺脫國(guó)家欠發(fā)達(dá)狀況、人均收入較現(xiàn)在提高三倍的奮斗目標(biāo)。強(qiáng)調(diào)2006年至2010年是奠定今后發(fā)展基礎(chǔ)的重要時(shí)期，必須努力保證國(guó)家政治穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)7.5%。到2010年年人均收入達(dá)800美元，人民物質(zhì)文化生活水平進(jìn)一步改善。為此，大會(huì)提出了七條總方針和總?cè)蝿?wù)：一是加強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和全民凝聚力，在保衛(wèi)和發(fā)展國(guó)家中，弘揚(yáng)勤奮、創(chuàng)新、愛(ài)國(guó)、獨(dú)立自主和自強(qiáng)不息的精神。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，解決社會(huì)問(wèn)題，保證發(fā)展符合社會(huì)主義目標(biāo)，消除官僚主義和貪污腐敗。防止“和平演變”。二是依靠現(xiàn)有的人力和資源，積極爭(zhēng)取外部合作，大力發(fā)掘國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)；加強(qiáng)與各戰(zhàn)略伙伴國(guó)的合作，在與地區(qū)和世界各國(guó)接軌時(shí)加強(qiáng)主動(dòng)性和競(jìng)爭(zhēng)力，以促進(jìn)生產(chǎn)和服務(wù)的發(fā)展；提高人民生活水平、建設(shè)富強(qiáng)的國(guó)家。三是在發(fā)揮各種經(jīng)濟(jì)成分力量和作用的同時(shí)，鞏固和建設(shè)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，使之成為經(jīng)濟(jì)的主干和中堅(jiān)力量，發(fā)展生產(chǎn)力，建設(shè)和鞏固與生產(chǎn)力相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系；在農(nóng)林業(yè)、加工業(yè)、電力產(chǎn)業(yè)以及過(guò)境服務(wù)、旅游和礦業(yè)等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和農(nóng)村實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，運(yùn)用新科技，建立起與工業(yè)和服務(wù)業(yè)相結(jié)合的農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和合理的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。四是積極發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)人民增收和提高人民生活質(zhì)量。因地制宜進(jìn)行項(xiàng)目投資，促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為今后自主發(fā)展積累資金。五是重視教育、衛(wèi)生和文化的發(fā)展，培養(yǎng)有知識(shí)、有手藝、有專業(yè)和身體健康的人才，以適應(yīng)保衛(wèi)和建設(shè)國(guó)家的要求。六是繼續(xù)鞏固政治體制，建設(shè)廉潔和堅(jiān)強(qiáng)的黨，培養(yǎng)能起模范帶頭作用的黨員干部隊(duì)伍；建設(shè)真正民有、民治、民享的政府；依法管理國(guó)家和社會(huì)，有效解決社會(huì)問(wèn)題，建設(shè)精神文明與社會(huì)公正。七是做好基層建設(shè)，將在人力、物力、財(cái)力上予以支持，教育、組織和領(lǐng)導(dǎo)人民自覺(jué)自主地進(jìn)行各項(xiàng)工作。
　　大會(huì)強(qiáng)調(diào)，為實(shí)現(xiàn)八大提出的奮斗目標(biāo)，全黨要牢牢把握以下七條工作思路和政策：一是制定國(guó)家發(fā)展的思路和目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以解決家庭貧困問(wèn)題作為重點(diǎn)推進(jìn)扶貧工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)到2010年基本解除貧困的奮斗目標(biāo)。促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)7.5%以上。二是加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀管理，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)沿著社會(huì)主義方向發(fā)展。三是加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)，適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求；重視執(zhí)行與國(guó)家經(jīng)濟(jì)財(cái)政的條件相符的社會(huì)政策。四是根據(jù)建立真正民有、民治、民享的政府的方針，鞏固和完善民主政權(quán)，逐步建設(shè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的法治國(guó)家。五是在鞏固工人、農(nóng)民和知識(shí)分子聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)全民團(tuán)結(jié)。六是執(zhí)行全民全面國(guó)防治安路線，維護(hù)國(guó)家獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)。七是繼續(xù)執(zhí)行有建設(shè)性的外交路線，積極主動(dòng)與國(guó)際接軌，在互相尊重獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不干涉內(nèi)政、平等互利的基礎(chǔ)上，奉行全方位的外交政策。重申發(fā)展同越南的特殊團(tuán)結(jié)友好和全面合作關(guān)系，發(fā)展同中國(guó)的傳統(tǒng)友好和全面合作關(guān)系。
　　
　　承前啟后 班子年富力強(qiáng)
　　
　　大會(huì)選舉產(chǎn)生了由55人組成的新一屆中央委員會(huì)、在大會(huì)最后一天舉行的一中全會(huì)上選出11人組成的中央政治局和7人組成的中央書記處，朱馬里•賽雅頌當(dāng)選為中央委員會(huì)總書記；副總理阿桑•勞里和通西•沃拉西（原中組部副部長(zhǎng)）、占蘇•本巴吉（原中紀(jì)委副書記）分別當(dāng)選為黨中央紀(jì)委主席和副主席。八屆中央委員會(huì)的順利產(chǎn)生體現(xiàn)了人革黨保持連續(xù)性、穩(wěn)定性與老中青三結(jié)合的指導(dǎo)思想，保證了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。與上屆相比，本屆中央委員會(huì)呈以下特點(diǎn)：
　　一是最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行了調(diào)整，這是人革黨旨在加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)作用和探索黨內(nèi)民主的重大舉措。八大決定取消黨主席一職、設(shè)立總書記職位；撤消中央顧問(wèn)職務(wù)，恢復(fù)設(shè)立中央書記處，以協(xié)助總書記和政治局處理中央日常事務(wù)。
　　二是朱馬里接替坎代、當(dāng)選為總書記，最高領(lǐng)導(dǎo)核心實(shí)現(xiàn)新老交替，坎代主席退休。新一屆中央政治局成員11人中，包括兩位元老沙曼（國(guó)會(huì)主席）和西沙瓦（建國(guó)陣線中央主席）在內(nèi)的9人留任。新增2人分別為，副總理兼外交部和中聯(lián)部部長(zhǎng)宋沙瓦•凌沙瓦、國(guó)會(huì)副主席巴妮•亞圖都（女）。中央書記處7人中，4人由政治局委員朱馬里、本揚(yáng)（總理）、阿桑、隆再（國(guó)防部長(zhǎng)）兼任，另外3人為中組部部長(zhǎng)本通、公安部長(zhǎng)通班和沙耶武里省委書記兼省長(zhǎng)宋巴。
　　三是本屆中央委員年富力強(qiáng)，尤其是一批新人進(jìn)入本屆中央委員會(huì)，為人革黨注入了新鮮血液和活力。八屆中央委員會(huì)55人（比上屆多2人），其中女委員4人。平均年齡57歲，年齡最大者79歲，最年輕者38歲。 60歲以上20人、60歲以下35人。其中，46歲至59歲中委33人，45歲以下2人。本屆中委中36人系上屆留任。新任中委19人平均年齡50歲左右，大多具有高學(xué)歷（其中8人具有博士學(xué)歷）。
　　
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