盧森堡的黨內(nèi)民主思想是她留給世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的寶貴財(cái)富。今天，我們學(xué)習(xí)和研究盧森堡關(guān)于黨內(nèi)民主的思想，有助于我們總結(jié)世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，有助于我們黨提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力。
　　
　　一、正確理解領(lǐng)袖與群眾的關(guān)系
　　
　　盧森堡從無產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)袖與群眾關(guān)系的角度論述了黨內(nèi)民主思想。盧森堡強(qiáng)調(diào)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)歷史前進(jìn)的真正動(dòng)力，是歷史的真正的中心人物；她認(rèn)為無產(chǎn)階級(jí)革命群眾是黨的活動(dòng)基礎(chǔ)，離開了這個(gè)基礎(chǔ)，黨就不會(huì)取得活動(dòng)的成果，就無法完成歷史賦予的歷史使命。1903年10月，盧森堡在《破滅了的希望》一文中指出：“馬克思在1845年就曾寫道：‘歷史活動(dòng)是群眾的事業(yè)，隨著歷史活動(dòng)的深入，必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大。’無產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)斗爭是迄今一切歷史活動(dòng)中‘最深入的’活動(dòng)，它包括全部下層人民，它是階級(jí)社會(huì)形成以來首次符合群眾自身利益的活動(dòng)。因此，群眾自身對于自己的任務(wù)和道路的認(rèn)識(shí)在這里也是社會(huì)民主黨活動(dòng)的一個(gè)必不可少的歷史先決條件，正像從前他們?nèi)狈φJ(rèn)識(shí)是統(tǒng)治階級(jí)行動(dòng)的先決條件一樣。”“社會(huì)民主黨的所謂‘領(lǐng)袖’的唯一作用在于啟發(fā)群眾認(rèn)識(shí)他們的歷史任務(wù)。社會(huì)民主黨的‘領(lǐng)袖’的威信和影響的增長只能是同他們在這種意義上進(jìn)行的啟蒙工作的量成比例的�！北R森堡始終相信，具有階級(jí)自覺性的群眾不僅能夠進(jìn)行無產(chǎn)階級(jí)革命，而且能使革命取得最后勝利。她在犧牲前夕寫作的《柏林秩序井然》中說道“群眾是決定性的，群眾是磐石，革命將依靠這塊磐石取得最后勝利。群眾站得高，他們使這次‘失敗’成為國際社會(huì)主義引以為驕傲并從中汲取力量的那些歷史失敗的一個(gè)部分。未來的勝利因此將從這一‘失敗’中茁壯成長。”
　　盧森堡在重視人民群眾歷史作用的同時(shí)，也肯定了領(lǐng)袖的作用。她在《群眾罷工、黨和工會(huì)》一文是這樣概括的：“社會(huì)民主黨是無產(chǎn)階級(jí)的思想最明確、階級(jí)覺悟最高的先鋒隊(duì)。它不能聽天由命地悠然等著‘革命形勢’的出現(xiàn)。等著那種自發(fā)的人民運(yùn)動(dòng)從天而降。相反，它永遠(yuǎn)都應(yīng)走在事物發(fā)展的前面，并且努力去加速這種發(fā)展�！彼�認(rèn)為，黨“如果想爭取最廣泛的無產(chǎn)階級(jí)階層來參加社會(huì)民主黨的政治性群眾行動(dòng)，她就必須懂得在即將到來的斗爭時(shí)期非常明確、非常徹底、非常堅(jiān)決地教會(huì)無產(chǎn)階級(jí)認(rèn)清策略和目標(biāo)�！�
　　1918年12月，盧森堡在《斯巴達(dá)克聯(lián)盟想要什么?》一文中再次強(qiáng)調(diào)：“社會(huì)主義革命是第一次為大多數(shù)勞動(dòng)者的利益并只有由大多數(shù)勞動(dòng)者去進(jìn)行才能取得勝利的革命。無產(chǎn)階級(jí)群眾所負(fù)的使命不僅是根據(jù)明確的認(rèn)識(shí)為革命確定目標(biāo)和方向。它必須也由自己，通過自己的能動(dòng)性一步一步地實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義�！�
　　盧森堡認(rèn)為，無產(chǎn)階級(jí)的解放進(jìn)程是由一系列失敗和勝利的無數(shù)環(huán)節(jié)所構(gòu)成的，為了使無產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)能克服艱難險(xiǎn)阻，不斷前進(jìn)并取得最后勝利，必須堅(jiān)定不移地相信群眾、依靠群眾、尊重群眾的首創(chuàng)精神和革命的主動(dòng)性。而無產(chǎn)階級(jí)革命領(lǐng)袖的優(yōu)秀品質(zhì)之一就是站在工人運(yùn)動(dòng)最前面并領(lǐng)導(dǎo)群眾進(jìn)行革命斗爭，了解工人運(yùn)動(dòng)的發(fā)展規(guī)律并加速它的發(fā)展。為此，她堅(jiān)決反對黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)脫離群眾的官僚主義，堅(jiān)決反對黨的領(lǐng)導(dǎo)人高踞于群眾之上的不良現(xiàn)象，她在《再論群眾和領(lǐng)袖》中說：“在我們的隊(duì)伍中經(jīng)�？梢月牭綄ξ覀凕h的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的官僚主義的抱怨，說這種官僚主義扼殺了生氣勃勃的政治活動(dòng)力�！贬槍Ξ�(dāng)時(shí)德國黨領(lǐng)導(dǎo)層出現(xiàn)的官僚主義，盧森堡又指出，消除或戰(zhàn)勝官僚主義的關(guān)鍵在于“黨員群眾的政治思想和意愿要始終保持生動(dòng)活潑的狀態(tài)，它們能夠日益使黨員群眾發(fā)揮主動(dòng)性。”這就要求黨的領(lǐng)袖和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)必須培養(yǎng)和尊重黨員群眾的獨(dú)立思考、獨(dú)立活動(dòng)、獨(dú)立判斷的能力和革命的首創(chuàng)精神以及朝氣蓬勃的政治生活，保持和發(fā)揚(yáng)他們的積極主動(dòng)性，善于集中他們的智慧和力量，及時(shí)反映他們的意志和要求，經(jīng)常傾聽他們的呼聲，虛心接受他們的批評。
　　
　　二、民主與集中的關(guān)系也是黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容
　　
　　關(guān)于民主和集中的關(guān)系也是盧森堡黨內(nèi)民主思想的重要內(nèi)容。這一思想主要集中在《俄國社會(huì)民主黨的組織問題》一文中。
　　首先，盧森堡說明了集中制是建設(shè)無產(chǎn)階級(jí)政黨的一個(gè)重要原則。
　　無產(chǎn)階級(jí)政黨之所以必須實(shí)行集中制的原則，是因?yàn)檫@個(gè)黨“在傾向于集中主義的資本主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上成長起來的。它的斗爭必須在巨大的、資產(chǎn)階級(jí)中央集權(quán)制國家的政治框框內(nèi)進(jìn)行，因此，社會(huì)民主黨本質(zhì)上是任何分散主義和民族聯(lián)邦主義的堅(jiān)決反對者。社會(huì)民主黨所擔(dān)負(fù)的使命就是要在該國范圍內(nèi)代表無產(chǎn)階級(jí)作為階級(jí)的共同利益以反對無產(chǎn)階級(jí)的一切局部的和集團(tuán)的利益�！备鶕�(jù)這個(gè)分析，她指出，除了特殊的例外，無產(chǎn)階級(jí)政黨必須“努力把工人階級(jí)的一切民族的、宗教的和職業(yè)的集團(tuán)團(tuán)結(jié)成一個(gè)統(tǒng)一的全國性的黨”，而不能成為一個(gè)聯(lián)邦主義的組織。對于“俄國社會(huì)民主黨來說……必須在俄國建立一個(gè)統(tǒng)一的緊密團(tuán)結(jié)的工人政黨”，即在俄國也必須建立一個(gè)集中制的無產(chǎn)階級(jí)政黨。她同時(shí)又指出，黨在實(shí)行集中統(tǒng)一原則時(shí)，必須考慮“集中程度的大小和集中化的更準(zhǔn)確的性質(zhì)。”
　　其次，盧森堡提出了“自我集中制”的概念。
　　盧森堡強(qiáng)調(diào)：“在已經(jīng)由固定的黨的干部組成的有階級(jí)覺悟的無產(chǎn)階級(jí)核心和它周圍由階級(jí)斗爭所支配的、處于階級(jí)覺悟提高過程之中的普通群之間，絕對不能筑起一堵不可逾越的墻壁�！痹谒�看來，“社會(huì)民主黨的集中制無非是工人階級(jí)中有覺悟的和正在進(jìn)行斗爭的先鋒隊(duì)(與它的各個(gè)集團(tuán)和各個(gè)成員相對而言)的意志的強(qiáng)制性綜合，這也可以說是無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)階層的‘自我集中制’，是無產(chǎn)階級(jí)在自己的黨組織內(nèi)部的大多數(shù)人的統(tǒng)治。”她認(rèn)為建立“自我集中制”的條件是：一是人數(shù)眾多的無產(chǎn)階級(jí)在政治斗爭中受過教育訓(xùn)練；二是有健全的黨內(nèi)民主機(jī)制，黨員群眾對自己的黨組織能用直接的辦法(如黨代會(huì)和黨的報(bào)刊等等)施加影響，表現(xiàn)自己的活動(dòng)能力。她指出，只有充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，才能充分發(fā)揮黨的各級(jí)組織和黨員群眾的首創(chuàng)精神，才能壯大黨的力量，勝利完成眼前的偉大任務(wù)。她還指出，為了保證充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，就要在堅(jiān)持原則和團(tuán)結(jié)的前提下，在黨內(nèi)樹立政治上活動(dòng)自由的精神，以使黨的各級(jí)組織利用當(dāng)前形勢獨(dú)立地實(shí)行斗爭的手段。她還認(rèn)為廣大黨員對重大問題應(yīng)當(dāng)展開自由的討論，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的民主監(jiān)督；無產(chǎn)階級(jí)政黨應(yīng)當(dāng)有自己的紀(jì)律。盧森堡特別強(qiáng)調(diào)，無產(chǎn)階級(jí)政黨只有實(shí)行這樣廣泛的民主，才能使它的集中制保持“協(xié)調(diào)配合和團(tuán)結(jié)一致的性質(zhì)”，而不致發(fā)生獨(dú)斷專行和過分集權(quán)的錯(cuò)誤。 　　民主與集中的關(guān)系問題，是20世紀(jì)世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)長期未解決好的重大理論和實(shí)踐問題，盧森堡關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)政黨要重視發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，反對權(quán)力過分集中和不處理好民主與集中關(guān)系的危險(xiǎn)性的思想理論是值得人們深思的。
　　盧森堡關(guān)于重視黨內(nèi)民主，強(qiáng)調(diào)工人群眾的首創(chuàng)精神和反對黨內(nèi)官僚主義思想，對于我們加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，都富有很大的啟示。
　　1．必須重視黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督，反對任何形式的個(gè)人崇拜。
　　在盧森堡看來，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，無產(chǎn)階級(jí)革命群眾運(yùn)動(dòng)是黨的活動(dòng)的基礎(chǔ)，黨如果離開了這個(gè)基礎(chǔ)，就會(huì)失去生命力，就不可能完成其歷史使命。盧森堡從世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)中黨的權(quán)力過分集中的現(xiàn)象，預(yù)見到思想僵化和輕視群眾作用的危險(xiǎn)性。她反復(fù)強(qiáng)調(diào)，為保護(hù)群眾的首創(chuàng)精神，必須在馬克思主義原則的基礎(chǔ)上對黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨的領(lǐng)袖進(jìn)行經(jīng)常的批評和監(jiān)督，必須實(shí)行廣泛民主以杜絕領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)成員的官僚主義化，必須堅(jiān)決反對黨的領(lǐng)導(dǎo)人搞個(gè)人崇拜。20世紀(jì)世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)歷史的嚴(yán)重挫折教育我們，黨內(nèi)政治生活是否正常，首先是黨中央和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的政治生活是否正常，確實(shí)是關(guān)系到黨和國家命運(yùn)的根本問題。鑒于歷史教訓(xùn)，我黨新黨章明確規(guī)定：“黨禁止任何形式的個(gè)人崇拜。要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)處于黨和人民的監(jiān)督之下，同時(shí)維護(hù)一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信�！北ＷC把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。各級(jí)黨組織和干部都要自覺接受黨員和人民群眾監(jiān)督。拓寬和健全監(jiān)督渠道，把權(quán)力運(yùn)行置于有效的制約和監(jiān)督之下。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。
　　2．必須堅(jiān)持和正確貫徹黨的民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，不斷增強(qiáng)黨的活力。
　　盧森堡認(rèn)為，只有發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，才能充分調(diào)動(dòng)黨員群眾的革命積極性和創(chuàng)造性，也才能保持黨的生命力。20世紀(jì)世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的歷史證明，黨的民主集中制可以遭到歪曲、濫用甚至破壞。這是沉痛的教訓(xùn)。因此，盧森堡倡導(dǎo)的關(guān)于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的思想，對于我們加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)和提高黨的執(zhí)政能力是有所裨益的。要認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例，建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。營造黨內(nèi)不同意見平等討論的環(huán)境，鼓勵(lì)和保護(hù)黨員講真話、講心里話。加強(qiáng)民主基礎(chǔ)上的集中，全黨全國在指導(dǎo)思想和路線方針政策及重大原則問題上必須保持高度一致。全黨同志必須自覺堅(jiān)持黨員個(gè)人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)組織服從上級(jí)組織、全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì)和中央委員會(huì)的原則，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，維護(hù)中央權(quán)威，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，保證政令暢通。
　　3．必須始終代表最廣大人民的根本利益，必須始終保持和發(fā)展同人民群眾的血肉聯(lián)系。
　　盧森堡關(guān)于依靠群眾革命首創(chuàng)精神和反對脫離群眾的官僚主義精辟論述，今天讀來仍感到親切。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，人民是推動(dòng)歷史前進(jìn)的動(dòng)力。我們黨之所以能取得革命和建設(shè)的勝利，根本原因就在于堅(jiān)持了黨的群眾路線，得到了廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。胡錦濤在《在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上的講話》中強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，必須落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動(dòng)中去。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實(shí)意對人民負(fù)責(zé)的精神，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。要始終把群眾的利益放在第一位，在各項(xiàng)工作各個(gè)環(huán)節(jié)都細(xì)心研究群眾的利益，關(guān)心群眾疾苦，體察群眾情緒�！敝灰�我們黨將切實(shí)涉及群眾利益的事情做好了，我們黨就能夠始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，無往而不勝。
　　(本文是浙江省高校中青年學(xué)科帶頭人重點(diǎn)資助基金項(xiàng)目[浙教高科(2003)210號(hào)]階段成果)
　　(本文責(zé)任編輯：卜衛(wèi)東)

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