【體制內(nèi)也有弱勢維權(quán)者微博自首官員的掙扎與抗?fàn)帯?弱勢
發(fā)布時(shí)間:2020-03-19 來源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
一個(gè)副科級公務(wù)員為了維護(hù)自身權(quán)益,通過微博自首曾向領(lǐng)導(dǎo)行賄,引起軒然大波之后,一切還會歸于沉寂。 周文彬是安徽省利辛縣國土局工作人員,曾任利辛縣胡集鎮(zhèn)國土所所長。4月13日,周文彬向亳州市紀(jì)委自首舉報(bào)他本人曾向縣市國土部門兩名領(lǐng)導(dǎo)送禮行賄等問題,并在微博上直播了自首過程。
各方壓力和微博的核聚變效應(yīng)將原本名不見經(jīng)傳的小人物周文彬卷入漩渦。而這場風(fēng)波折射的是周文彬作為基層官員,其背后并不如他自首行為那般廣為人知的長期掙扎。
基層官員與潛規(guī)則
周文彬1985年從一所大專畢業(yè)后,先在生產(chǎn)資料公司任職。1994年,周文彬進(jìn)入縣土地系統(tǒng),在利辛縣城關(guān)鎮(zhèn)土地管理所任管理員。
2007年9月,經(jīng)亳州市國土資源局與利辛縣委、縣政府商定,決定將原有的26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所合并為10個(gè)中心土管所,并公開招聘10名中心土管所所長。經(jīng)筆試、面試等綜合考核,周文彬競聘到胡集鎮(zhèn)中心所任所長,試用期1年,行政級別升至副科級。
周文彬介紹說,因?yàn)榕c負(fù)責(zé)包片的縣國土局一名女性領(lǐng)導(dǎo)在工作中產(chǎn)生爭執(zhí),再加上一些舊有矛盾,雙方的關(guān)系逐漸惡化。
而彼時(shí)正值縣國土局原任局長調(diào)離,新任局長于某 到崗。更讓他倍感壓力的是,這名女性領(lǐng)導(dǎo)向他直稱,新任局長是自己的同鄉(xiāng)且是親戚。
雖然脾氣執(zhí)拗且愛較真,但周文彬也知曉一些官場里的“潛規(guī)則”。新任領(lǐng)導(dǎo)到任后,周文彬擔(dān)憂與他有過爭執(zhí)的女性領(lǐng)導(dǎo)在新局長面前說對他不利的話,為避免使新局長對自己的印象“先入為主”,周文彬自己掏腰包花了幾千元買了禮品,送到領(lǐng)導(dǎo)在鄰縣的家中,以“征得新任局長的支持、營造寬松的工作環(huán)境”。
陷入“生活作風(fēng)問題”困境
2009年2月的一天,鄉(xiāng)鎮(zhèn)請吃飯唱歌,上述女性領(lǐng)導(dǎo)喝多了酒,周文彬送其回家,當(dāng)時(shí)才晚上8點(diǎn)多,他給她燒水喝,不久她的丈夫回到家,卻嚷嚷告他強(qiáng)奸了她。公安局調(diào)查后排除強(qiáng)奸,卻出說明稱他們有關(guān)系,他由此陷入“生活作風(fēng)問題”的困境。
周文彬認(rèn)為自己落入了他們夫妻倆為“迫害”他設(shè)下的圈套。
而一年的試用期考核也如期而至。國土所所長的任免權(quán)在于亳州市國土局。周文彬表示:“當(dāng)初應(yīng)聘國土所所長的時(shí)候,市局領(lǐng)導(dǎo)我一個(gè)都不認(rèn)識,我沒有找任何人。但是對我一年試用期的考核,他們提示我要‘做一下工作’。因?yàn)闀r(shí)任市國土局黨組成員兼紀(jì)檢組長的任某是考核人,在干部包片管理分工中他負(fù)責(zé)利辛局。我請他吃飯,給他送禮,希望他考核的時(shí)候,給予關(guān)照!
2009年10月29日,亳州市國土局黨組會議研究決定,免去周文彬試任利辛縣國土資源局胡集中心所所長職務(wù)。周文彬是當(dāng)時(shí)受考核的9名中心所所長中唯一被免職的。
周文彬本人沒有拿到關(guān)于被免職原因的任何書面文件。“免我職的時(shí)候,我真不知道什么原因,免職文件上也沒說免職原因,他們也沒有說。”
于是周文彬開始了長達(dá)4個(gè)月的申訴。
屢遭碰壁的申訴歷程
2009年12月,周文彬在法定期限內(nèi),向亳州市國土局申請復(fù)核。
利辛縣離亳州市一百多公里,周文彬在兩個(gè)月的時(shí)間里跑了三趟。據(jù)周文彬說,對于他的復(fù)核,市國土局沒有給他只言片語!皼]人理我,得到的都是威脅、警告。說我不去工作,來給組織找麻煩、添亂,要加重對我的處理。”
周文彬表示,國土局有人私下告訴他免職的原因在于公安局開具的關(guān)于“生活作風(fēng)問題”的材料!拔乙蠼o我公安局情況說明的復(fù)印件。他們說不可能給!
周文彬轉(zhuǎn)而找安徽省國土廳進(jìn)行申訴。但是到國土廳的三次申訴,讓他碰壁了三次。
隨著申訴有效期限的縮短,周文彬想到了直接求助安徽省國土廳廳長。周文彬打電話恰巧廳長開兩會不在!坝泄ぷ魅藛T認(rèn)為我很委屈,就讓我給廳長發(fā)短信。”
2010年3月初,周文彬給安徽省國土廳廳長發(fā)出了第一條短信。但是等了10天以后,周文彬沒有等到答復(fù),便又給張廳長陸續(xù)發(fā)出了兩條短信。
事情發(fā)展似乎有了一絲轉(zhuǎn)機(jī),雖然周文彬沒有等來省國土廳的申訴受理答復(fù),但等到了到縣國土局地礦股上班的通知。
“逼上梁山”的舉報(bào)
周文彬到縣局后,一直正常上班。
周文彬稱雖然自己回到國土局上班,但受到了來自單位領(lǐng)導(dǎo)“用完全不能接受的手段”的打壓。上班后不久,周文彬發(fā)現(xiàn)縣檢察院在偵查自己是否貪污受賄。
由于公安局出具的“生活作風(fēng)問題”還扣在頭上,再加上發(fā)覺有人在變本加厲報(bào)復(fù)自己,周文彬在地礦股的一年多時(shí)間里,一邊上班,一邊瀏覽反腐網(wǎng)站、暗自學(xué)習(xí)相關(guān)法律。
今年2月份,周文彬找到了知名維權(quán)人士張洪峰征求關(guān)于實(shí)名舉報(bào)領(lǐng)導(dǎo)貪污受賄的意見。
張洪峰建議周文彬嘗試開個(gè)微博賬號。
周文彬一邊熟悉微博的使用,一邊上網(wǎng)搜集資料并與朋友探討自首的利弊。
4月13日,周文彬背著家人,獨(dú)自踏上了去亳州的車。因?yàn)榕伦约旱绞屑o(jì)委自首后,會被拘押回不來,周文彬特地多穿了衣服好在天氣轉(zhuǎn)冷時(shí)御寒。
到市紀(jì)委門崗的時(shí)候,獲知情況的縣國土局局長和分管副局長都給周文彬打來了電話,但都被周文彬掛了。
“那時(shí)候已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)了。除非是去幾個(gè)大力士把我拖回去,不然不會回頭!敝芪谋蛘f。
微博舉報(bào)或?qū)o疾而終
5月31日,亳州市紀(jì)委公布處理結(jié)果:任某某、于某作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈(zèng),違反了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定,決定對任某某進(jìn)行批評教育、并責(zé)令寫出深刻書面檢查,對于某給予黨內(nèi)警告處分,沒收所收禮品,折款上繳財(cái)政,并對周文彬向領(lǐng)導(dǎo)干部送禮的行為提出批評。
據(jù)周文彬說,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)向他堅(jiān)稱,他被免職的原因是源于縣公安局開具的關(guān)于“生活作風(fēng)問題”的材料。
但利辛縣公安局法制室的工作人員向記者表示,公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的是是否違法的問題,而不會作像“生活作風(fēng)問題”這種道德評價(jià)。這使得周文彬?yàn)橛懟厍灏锥扇 白晕覛纭笔降奈⒉┳允缀苡锌赡艹蔀橐粯稛o頭案。
在多方的壓力下,周文彬說:“如果說我是貪污受賄這些經(jīng)濟(jì)問題,我可能就已經(jīng)認(rèn)了,但‘生活作風(fēng)問題’是我堅(jiān)決不能妥協(xié)的原則。”
紀(jì)委結(jié)果出來后,周文彬在微博里寫道:我真的很疲憊,我想休息,休息到不再醒來。
。▉碓矗骸稌r(shí)代周報(bào)》)
蔡方華 建立媒體黑名單不是什么好點(diǎn)子 政府職能部門對片面和錯(cuò)誤的報(bào)道可以加以反駁,可以通過自身擁有的豐富資源進(jìn)行輿論糾偏,卻不能根據(jù)一己之判斷對媒體報(bào)道做出誅心之論,更不能以黑名單限制媒體和記者的報(bào)道工作。與其對媒體和記者建立黑名單,倒不如政府職能部門保持更靈敏的輿論響應(yīng)能力,及時(shí)正面地回應(yīng)公眾的關(guān)切。 6月13日,衛(wèi)生部新聞宣傳中心主任毛群安表示,為了打擊或者遏制極個(gè)別媒體和記者有意污染傳播環(huán)境、誤導(dǎo)信息,該中心將建立黑名單制度。 何勇海 中國摩天樓超美四倍的隱憂 一個(gè)國家、一座城市是否富有和現(xiàn)代,要看其人均收入和人們衣食住行是否幸福。為政者應(yīng)在住房、教育、醫(yī)療等民生方面苦練發(fā)展內(nèi)功,地標(biāo)建筑、摩天大樓再多,也是“銀樣蠟槍頭――中看不中用”;{稅人的錢,蓋摩天大樓裝點(diǎn)城市的門面,進(jìn)而裝點(diǎn)官員的政績,必須受到制約。 《摩天城市報(bào)告》近日公布:當(dāng)今中國在建的摩天大樓總數(shù)超過200座,還在規(guī)劃建設(shè)超過300座摩天大樓。如果一切順利,5年后中國的摩天大樓總數(shù)將超過800座,達(dá)到現(xiàn)今美國總數(shù)的4倍。 童大煥 中國應(yīng)大舉“進(jìn)犯”奢侈品 當(dāng)國外的奢侈品鋪天蓋地涌向中國市場的時(shí)候,中國本土企業(yè)對奢侈品卻諱莫如深,中國居然找不出幾個(gè)像模像樣的奢侈品牌。企業(yè)絕不是不想讓自己的產(chǎn)品進(jìn)入奢侈品行列,而是迫于當(dāng)下的社會輿論環(huán)境,想進(jìn)而“不敢”進(jìn),即使明明已經(jīng)是奢侈品,卻還是遮遮掩掩躲躲藏藏不敢為其“正名” 近日,中國奢侈品貿(mào)易委員會正式成立。該委員會將引入全球各國頂級的奢侈品資源,挖掘中國本土奢侈品元素,諸如茶葉、玉器、絲綢等,推廣本土奢侈品企業(yè)國際化。之前,國內(nèi)一直沒有專門的奢侈品貿(mào)易平臺。 張貴峰 拿什么提升城市生活質(zhì)量? 與其看重、計(jì)較這些國內(nèi)城市的具體排名、位次,還不如集中精力關(guān)心一下我們的城市生活質(zhì)量為什么總體上仍然如此不高?要想盡快改進(jìn)我們城市的生活質(zhì)量,一面是不斷提升城市的公共服務(wù)尤其是政府公共服務(wù)水平和能力――確保公共品更優(yōu)質(zhì)充裕地供給;另一面是不斷提升對城市市民各種基本權(quán)利尤其是民生權(quán)利的保障和維護(hù)水平,如居住權(quán)、教育權(quán)、健康權(quán)。 《中國城市生活質(zhì)量指數(shù)報(bào)告》日前發(fā)布,其中,廣州、上海、南京名列前三;北京因“環(huán)境壓力大”等因素影響位列第八,排在呼和浩特、石家莊等城市之后。 王琳 自查自糾治不了公路亂收費(fèi) 公路亂收費(fèi)之所以成為頑癥,一是有利可圖,而且是暴利;二是有責(zé)不究,而且是基本不究。所以我的建議是,對于清查出的亂收費(fèi)項(xiàng)目,除在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行追責(zé)外,構(gòu)成的犯罪的還應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)處理。一宗嚴(yán)厲追責(zé)的個(gè)案,遠(yuǎn)勝過文件中的千百個(gè)“堅(jiān)決”與“嚴(yán)格”。 六部委辦日前聯(lián)合下發(fā)通知,開展收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作。對違反國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,擅自在公路上設(shè)卡實(shí)施檢查或收費(fèi)的行為,要堅(jiān)決予以取締并嚴(yán)格追究相關(guān)人員的法律和行政責(zé)任。 謝昱航 低成本不是劣質(zhì)保障房的借口 在這么多優(yōu)惠政策支持下,保障房成本問題應(yīng)可得到妥善解決。如果說,還存在成本壓力問題,那只有兩個(gè)原因:一是有些地方政府未落實(shí)政策;二是開發(fā)商在成本上趟混水。保障房價(jià)格要比商品房價(jià)格低,很容易讓人對保障房的質(zhì)量問題持寬容態(tài)度,“一分錢一分貨”,是責(zé)任人的辯解理由。 住建部部長姜偉新指出,今年要對保障性安居工程建設(shè)質(zhì)量中的一些“通病”進(jìn)行查處!巴ú 敝缸》勘U虾徒ㄔO(shè)部門在抽查中發(fā)現(xiàn)的建筑材料弄虛作假、鋼筋達(dá)不到要求和水泥不夠標(biāo)號等問題。
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