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【房地產(chǎn)調(diào)控未了局】房地產(chǎn)調(diào)控新政

發(fā)布時間:2020-03-17 來源: 美文摘抄 點擊:

  房地產(chǎn)市場是否結(jié)束周期性調(diào)整是相當(dāng)不確定的,實際市場可能與開發(fā)商所宣傳的差別較大。要關(guān)注房價上漲,更要關(guān)注這種房價上漲是否能夠持續(xù),關(guān)注這種現(xiàn)象是否有一個合理的解釋。
  
  估計誰也沒有想到,在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)存在許多不確定性的大背景下,房地產(chǎn)業(yè)突然搖身一變,火爆“復(fù)蘇”了。不僅銷售量超過2007年的水平,而且房價也開始在上漲。
  從國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)來看,5月份,全國70個大中城市房屋銷售價格環(huán)比上漲城市有60個,漲幅最大的主要是沿海城市,如溫州3.8%、廈門2.1%。1~5月,全國完成房地產(chǎn)開發(fā)投資10165億元,同比增長6.8%,全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積21.85億平方米,同比增長11.7%;房屋竣工面積1.62億平方米,同比增長22.6%。全國商品房銷售面積24644萬平方米,同比增長25.5%,其中,商品住宅銷售面積增長26.7%。商品房銷售額11389億元,同比增長45.3%。
  
  廉價貨幣,昂貴樓市
  
  在開始,許多人都會以為,住房銷售最的增長是房地產(chǎn)企業(yè)的利潤預(yù)期調(diào)整,讓房價下降把居民的住房需求釋放出來了。對此,在今年3月份的時候,全國不少地方的房地產(chǎn)開發(fā)商確實是這樣在做,不少地方的房價是降了下來,比如在北京,不少項目的價格確實是下降不少。但是,隨著住房銷售增加,5月份房地產(chǎn)開發(fā)商又開始把房價漲了起來。實際上,這只是相對于住房投資者而言,如果房地產(chǎn)價格在上漲,義有便利的金融杠桿,房地產(chǎn)投資者自然會進(jìn)入市場。但是,對于房地產(chǎn)消費者來說,由于住房消費者購買住房的收入預(yù)算線是固定的,他們的住房需求大小就在于房價高低。如果房價過高,超過住房消費者住房收入預(yù)算線,住房消費者的需求就無法釋放。所以,要判斷的是當(dāng)前進(jìn)入房地產(chǎn)市場是投資者還是消費者,以及這兩者的比例關(guān)系如何?不過,從二手房銷售比較旺盛、銷售90平方米為主導(dǎo)的情況來看,估計當(dāng)前進(jìn)入房地產(chǎn)的投資者有,但比重不會太高。2007年深圳房地產(chǎn)市場投資者達(dá)80%。
  當(dāng)然,這次房地產(chǎn)銷售快速增加與政府的房地產(chǎn)政策的累積效應(yīng)有很大的關(guān)系比如,2008年10月27日的住房按揭貸款優(yōu)惠,其幅度之大,涉及面之廣是前所未有的?梢哉f,當(dāng)前的住房按揭優(yōu)惠利率比美國都低許多(中國是4.168%,美國是5.3%),這自然會吸引更多居民進(jìn)入房地產(chǎn)市場。從而又激起了房地產(chǎn)開發(fā)商增加漲價動機(jī)。而房價上漲,房地產(chǎn)投資者及炒作者可能又開始以虛假的方式利用銀行金融杠桿進(jìn)人房地產(chǎn)市場。從最近一些媒體報道來看,又出現(xiàn)有人利用住房按揭貸款炒作房地產(chǎn)。
  最近房地產(chǎn)銷售突然間增長,也與政府的托市有關(guān)。政府這種托市,一是表現(xiàn)為對當(dāng)?shù)鼐用竦闹苯友a(bǔ)貼,并把這種補(bǔ)貼政策限定在當(dāng)年有效,過了2009年就不可獲得這種補(bǔ)貼。在這方面,沿海的一線城市表現(xiàn)特別突出,如西安、長沙、南京、杭州、天津等;二是表現(xiàn)為間接補(bǔ)貼上,比如購買住房上戶口,把戶口作為一種交易附帶產(chǎn)品:三是表現(xiàn)地方政府加大城市拆遷的力度,從而使得城市居民的被動性住房需求迅速增加。比如,北京不僅拆遷規(guī)模迅速擴(kuò)大,而且加大拆遷補(bǔ)貼的力度,從而為這些被動性住房需求的居民輕易地進(jìn)入房地產(chǎn)市場,房地產(chǎn)需求立即放大。比如,今年1~5月份,北京市拆遷住房1.7萬多套,而這些住房高補(bǔ)貼,從而讓這種城市住房被動需求迅速放大;四是放寬房地產(chǎn)開發(fā)商土地出讓金的繳款期限,甚至房地產(chǎn)開發(fā)違約也免于地方政府追究。土地出讓金繳款期限一放松,房地產(chǎn)開發(fā)商又如魚得水,可以用這些資金把住房持有在手上更久,以便讓房價上漲。可以開發(fā)更多的項目等;五是還有其他特殊原因讓其住房需求突然增長。面對國外大量資金進(jìn)入國內(nèi)房地產(chǎn)市場炒房,2006年央行出臺了171號文件嚴(yán)格限制外資國內(nèi)房地產(chǎn)市場投資與炒作。但是,該政策在2008年為廣東與北京市政府所化解,放開境外居民進(jìn)入中國房地產(chǎn)市場。隨著內(nèi)地房地產(chǎn)市場開始松動,香港等投資者又開始進(jìn)入北京及深圳的房地產(chǎn)市場。而香港的投資者進(jìn)入自然會帶動內(nèi)地房地產(chǎn)投資者進(jìn)入市場。一些地方的房價就在這種情況下迅速推高。
  可以說,最近國內(nèi)房地產(chǎn)市場銷售量的增長,最為重要的是近幾個月來國內(nèi)金融市場的流動性超高速增長。商業(yè)銀行為了增加信貸增長的市場份額,就會讓大量的信貸進(jìn)入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),從而根本上緩解房地產(chǎn)企業(yè)資金的壓力,也為房地產(chǎn)開發(fā)商提高房價創(chuàng)造了條件;另一方面,由于實體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,許多企業(yè)從銀行體系獲得流動性之后,會把這些流動性進(jìn)入股市與樓市。對此,盡管監(jiān)管部門對企業(yè)信貸資金流向哪里有嚴(yán)格的要求,但是企業(yè)要讓資金流向房地產(chǎn)是比較容易的。
  
  短期井噴是利益集團(tuán)合謀
  
  筆者要問的是,這種房地產(chǎn)銷售增長,房價上漲能夠持續(xù)多久,它是一種真實住房消贊需求釋放,還是一種短期炒作?為什么不少地方房地產(chǎn)的銷售能夠在短期突然增加?
  從上面分析可以看到,這里有房地產(chǎn)開發(fā)商通過價格調(diào)整釋放居民住房消費的部分需求,而且這種住房消費需求的釋放就在于房地產(chǎn)商價格調(diào)整程度。如果房地產(chǎn)商的住房價格調(diào)整越深,那么這種住房消費需求釋放程度就越大。反之,如果房地產(chǎn)商住房價格調(diào)整小,盡管也有住房消費需求釋放,似這種需求是十分有限的。
  從目前房地產(chǎn)銷售量的增長情況來看,房地產(chǎn)銷售量的增長主要表現(xiàn)在二手房、中小套型住房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障型住房上。這種現(xiàn)象說明了什么呢?一是早些時候進(jìn)入的投資者看到房地產(chǎn)市場將出現(xiàn)全面價格向下調(diào)整,因此他們會借著這種房地產(chǎn)銷售價格的反彈以最快方式逃出房地產(chǎn)市場,以免深度套牢。因此,這次房地產(chǎn)市場銷售的反彈首先是被套的投資者出逃。比如深圳不少早幾年進(jìn)入的投資者紛紛出貨,以便在這波房價上漲中解套。
  二是住房銷售以中小套型為主,而這些中小套型的住房銷售都是在價格全面下調(diào)的情況下增加銷售的。這說明當(dāng)前房地產(chǎn)市場已經(jīng)發(fā)生根本性變化,以消費為主導(dǎo)的市場開始形成。既然是消費為主導(dǎo)的市場,那么這種房地產(chǎn)市場銷售本質(zhì)上的變化將改變?nèi)涨皣鴥?nèi)房地產(chǎn)產(chǎn)品格局及利益格局。而房價的調(diào)整深度決定房地產(chǎn)消費釋放程度。
  三是早些時候房地產(chǎn)開發(fā)商一直在強(qiáng)調(diào),房地產(chǎn)市場歸市場,保障歸保障,希望把這兩者全面分開。但實際上是不可能的,當(dāng)房地產(chǎn)保障部分快速增長時,特別是政府安居工程全面落實時,它對房地產(chǎn)的沖擊是不可小視的事情。這種沖擊將影響國內(nèi)房地產(chǎn)市場價格全面向下調(diào)整。
  同時也應(yīng)該看到,個人住房按揭貸款是衡量房地產(chǎn)是否繁榮的重要指標(biāo)。2009年1~5月,隨著政府采取大力度的個人住房按揭貸款信貸優(yōu)惠政策,個人住房按揭貸款比2008年要好,而且5月份增長特別快,在此,電并不意味著完全復(fù)蘇,因為,目前房地產(chǎn)市場上自賣自買成風(fēng)、假按揭成風(fēng),以及各商業(yè)銀行都在盡力擴(kuò)大個人住房按揭貸款市場的份額。如果這樣,其面對的問題也就更為復(fù)雜了。
  也就是說,在2008年住房銷售下降20%以上、國家又出臺這樣多的激勵房地產(chǎn)市場政策的情況下,一些地方房地產(chǎn)銷售增加是正常的,但這并不是房地產(chǎn)市場全面面回暖。只有房地產(chǎn)市場的價格出現(xiàn)全面理性回歸,讓大量居民都有支付能力進(jìn)入房地產(chǎn)市場,讓房地產(chǎn)庫存迅速減少時,房地產(chǎn)的全面回暖才會出現(xiàn)。不過,在目前的房地產(chǎn)市場價格水平、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢下,房地產(chǎn)市場的回暖還是比較困難的事情。國內(nèi)房地產(chǎn)市場價格全面理性回歸剛剛開始。
  特別是,當(dāng)前一些房地產(chǎn)開發(fā)商,看到住房一開始有銷售,就大打房地產(chǎn)回暖牌,并隨之讓房價上漲,這無疑讓剛剛好一點的房地產(chǎn)打回原形。當(dāng)前國內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)商為了大造房地產(chǎn)回暖的輿論,導(dǎo)致房地產(chǎn)市場虛假現(xiàn)象泛濫,如請人排隊制造購買住房的虛假繁榮、如房地產(chǎn)開發(fā)商買了房又退、假按揭等。
  在現(xiàn)代通訊交通如此方便、房地產(chǎn)開發(fā)商交往如此頻繁、以及住房預(yù)售制度不合理等條件下,全國房地產(chǎn)開發(fā)商合謀推高房價是件十分容易的事情。因此,在這種情況下,為了讓民眾能夠真正了解市場發(fā)生了什么,就要求政府能夠為市場提供更多的公殲透明的信息。特別是,現(xiàn)在房地產(chǎn)市場出現(xiàn)許多現(xiàn)象與生活常識差別太大,甚至離譜時,政府更應(yīng)該這樣做。否則房地產(chǎn)市場容易為房地產(chǎn)開發(fā)商等少數(shù)人操縱。但愿房地產(chǎn)開發(fā)商看清楚整個國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展之大勢,小要自己折騰自己。只有當(dāng)房地產(chǎn)市場價格全面調(diào)整到絕大多數(shù)居民有支付能力點上時,房地產(chǎn)市場繁榮才會真正開始。
  從以上的分析來看,中國房地產(chǎn)市場是否結(jié)束周期性調(diào)整是相當(dāng)不確定的,實際市場可能與房地產(chǎn)開發(fā)商所宣傳差別較大,特別是從房地產(chǎn)市場特性來看,當(dāng)前房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的許多現(xiàn)象與市場內(nèi)在性完全背離,與人們?nèi)粘I畹慕?jīng)濟(jì)常識的邏輯背離,要關(guān)注國內(nèi)房價上漲,更要關(guān)注這種房價上漲是否能夠持續(xù),關(guān)注這種現(xiàn)象是否有一個合理的解釋。

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