在多國政要云集的博鰲論壇上，“‘中國’象征著對未來的承諾――不僅對13億中國人，也是對從這個大市場中獲益的人群的承諾。而“可愛”的力量背后，無疑蘊涵著無限豐富的潛臺詞。
　　在金融危機背景下召開的2009年博鰲亞洲論壇格外引人矚目。如果說亞洲新興經濟體在倫敦G20峰會已經有所體現的話，博鰲亞洲論壇則成了亞洲新興經濟體的一次合唱。美國前總統(tǒng)小布什的出席，被認為博鰲亞洲論壇試圖將其影響力從亞洲延伸到歐美去。
　　具有主場優(yōu)勢的中國，不僅有溫總理的大會主旨演講、前副總理曾培炎的午宴演講，另有12位重量級的部級官員擔當分論壇的演講嘉賓，明顯拉高了中國政要的能見度。中國人民銀行行長周小川是今年博鰲亞洲論壇的“超級明星”，人們都在談論他之前發(fā)表的文章。
　　
　　不過，周小川本人卻異乎尋常的低調，總是大步流星，有意躲開記者們的追逐。
　　
　　多邊主義興起
　　
　　博鰲亞洲論壇的分論壇一般設在會場一樓東屹島宴會各廳，然而4月18日下午那場“國際金融體制改革：新興經濟體的作用”則放在東方演藝廳，座位比其他分論壇多好幾倍，卻座無虛席。吸引人們的，正是“世界紅人”周小川先生――他代表中國提議創(chuàng)造一種與主權國家脫鉤的儲備貨幣。人們很感興趣，周小川在博鰲又準備說什么。
　　主持人是亞洲開發(fā)銀行副行長格林伍德，第一位講演者便是周小川，格林伍德沒有忘記告訴聽眾，中國非常積極、活躍地在提出超主權的儲備貨幣、儲備基金，“周小川行長最近也提出了一系列的政策”，一旁的周則露出一貫燦爛的笑容。
　　周小川說，金融危機對亞洲新興經濟體的沖擊有四波：第一波是“有毒”資產投資的沖擊，有一些，影響不是特別嚴重；第二波是信心的沖擊，過去危機的傳導一般都是通過資金、資本或者是實體經濟，現在直接通過信心就進行傳導；第三波是出口的沖擊，新興經濟體對出口的依賴度比過去二三十年高得多，而美歐進口需求卻在減弱；第四波是流動資金的沖擊，“很可能快速地影響國際收支的平衡，還會造成貿易融資的短缺，就是忽然間連正常的貿易融資的錢也不夠用了”。
　　周小川不無擔憂地說，如果由于貿易融資的短缺，造成新興市場貿易下降，“是非�？上У摹保�所以要“支持貿易融資”。
　　在G20倫敦峰會上，中國已經做了一些支持貿易融資的雙邊安排。在博鰲，周小川“特別強調一點”，除了改革像國際貨幣基金組織這類國際性組織外，要注重發(fā)揮區(qū)域性的開發(fā)機構的作用，中國強力支持亞洲開發(fā)銀行發(fā)揮更好的作用。因為“國際金融組織真正能幫上忙的不是太多”。
　　而“區(qū)域性開發(fā)銀行有一個好處就是，對它所在的區(qū)域信息更豐富、相互之間更了解，相互之間的信用程度也更好一些，就比較容易達成一致，形成統(tǒng)一行動�！敝苄〈ㄕf，中國還支持非洲開發(fā)銀行、泛美開發(fā)銀行、加勒比開發(fā)銀行等區(qū)域性開發(fā)機構。格林伍德高興地告訴聽眾，亞洲開發(fā)銀行非常榮幸地成為獲益者，很多國家加強資金投入，資本金大規(guī)模地提高，“現在發(fā)揮的作用更大了”。
　　即將成立的亞洲外匯儲備基金(規(guī)模為1200億美元)在博鰲也被熱議。美國前總統(tǒng)經濟顧問拉特里奇評價它“將為變革現有世界貨幣體系提供條件，雖然不是像‘歐元’那樣的統(tǒng)一貨幣，但已經起到了‘亞元’的作用，將使亞洲貨幣取得更高的國際地位”。
　　作為多邊平臺的博鰲亞洲論壇，正在見證亞洲多邊主義的興起，這是金融危機踢給亞洲的一爪“新機”�！皝喸�”的誕生尚待時日，但亞洲外匯儲備基金一旦成立，亞洲將邁出區(qū)域金融合作史上最可喜的一步。哈佛大學教授小約瑟夫?S：奈在博鰲論壇會刊上撰文指出：“當前的危機給我們的一個教訓是：多邊主義很重要�！�
　　此非虛言。雖然中印兩個新興經濟體被視為亞洲兩大巨人，但目前中國的經濟規(guī)模為4.2萬億美元，印度為1.22萬億美元，美國的經濟規(guī)模為14.22萬億美元，即使中印聯合還不足于使整個世界走出危機。一言以蔽之，亞洲兩大新興經濟體在當前形勢下所能產生的影響已經非�？捎^，但仍然非常有限。
　　現在已經沒有任何一個國家能獨自撐起整個天空。當今人類面臨的問題，不僅僅是眼前這場金融危機，還有全球氣候變暖和跨國恐怖主義等問題，這些問題都需要各國政府間的多邊合作。
　　比如，巴西外交部前秘書長馬科斯?德阿贊布雅提議成立“L14”集團――把G8擴大，納入中國、印度、巴西、南非、墨西哥和一個穆斯林國家。這里的字母“L”代表“領導人’。加拿大前總理保羅?馬丁則建議成立一個新的非正式組織“L20”，旨在提供一個討論氣候變化、全球健康和沖突管理等問題的協商論壇。
　　不管是亞洲新興經濟體提出多邊金融解決方案，還是其他人提出的全球治理多邊解決方案，其中亞洲新興經濟體的力量都獲得前所未有的提升。從多邊合作的視角出發(fā)，這次金融危機推動亞洲區(qū)域內多邊合作，解決金融穩(wěn)定之外，并將留下寶貴的多邊主義遺產。
　　
　　不要讓鄰居家的墻倒掉
　　
　　一個事實是，這次金融危機開始改變全球金融力量的對比，亞洲很多持有大量外匯貯備的經濟體和金融比較穩(wěn)健的經濟體在全球金融體系中的地位和分量在增加，西方國家對亞洲在金融上的依賴程度也在增加。
　　新興經濟體有兩個梯隊：第一梯隊為“金磚四國”――中國、巴西、印度和俄羅斯；第二梯隊包括墨西哥、韓國、南非、波蘭、土耳其、埃及等“新鉆”國家。最近，有關機構預測，中國經濟增長“保八’對全球經濟增長貢獻將達到50％。也就是說，全球經濟50％的增長將由中國來拉動。
　　“過去我參加過很多的會議，很清楚地認識到，用祈求和呼吁是解決不了問題的，只有金融實力達到能夠建立平等關系時，才能順其自然地建立起來�！辈�鰲亞洲論壇秘書長龍永圖說。
　　博鰲亞洲論壇理事長、菲律賓前總統(tǒng)拉莫斯亦說：“歐洲國家有大量資金在亞洲。沒有我們亞洲，他們不可能做長期的計劃�！辈贿^他更指出，受金融危機影響，最危險的國家包括那些直接向危機地區(qū)出口的國家，而政府赤字高的國家，例如印度，也處于艱難境地，這位老人說了一句被媒體廣為引用的話：“不要讓鄰居家的墻倒掉�！�
　　中國積極回應了拉莫斯的呼吁。溫家寶總理在大會演講中提出五項合作主張，中國將設立總規(guī)模為100億美元的“中國-東盟投資合作基金”，支持交通、電力、通訊領域等區(qū)域基礎設施建設，發(fā)揮投資在區(qū)域經濟增長中的拉動作用�！白畲笙薅日疹櫛舜岁P切”，溫總理這句話顯示了中國的“亞洲共同體意識”。
　　“2009年將作為世界各國深受危機之苦的一年長留史冊，還是世界各國為戰(zhàn)勝危機相互協調共同努力的一年?抑或亞洲各國為解決困難共擔責任的一年?”日本前首相福田康夫在博鰲做午餐會演講，意味深長地拋 出這個提問來結束自己的演講。主持人龍永圖幽默地說，首相名字中的“福”字中文寓意好運、吉祥，希望能給全球正在應對金融危機的人們帶來好運和福氣。
　　福田在演講中預測，2030年，日本以外的東亞國家城市人口將從目前的8億增至14.7億，城市化率將超過60％，很多東亞國家將形成重要的政治、經濟實力。顯然，這位日本前首相是通過描述一個燦爛的前景來為亞洲新興經濟體打氣。如果能建立整個東亞乃至整個亞洲的自由貿易統(tǒng)一市場，好處顯而易見――亞洲有38億人口，占世界的62％，其生產潛力、消費潛力都不用多言。
　　“人類歷史上從來沒有這樣一艘承載著60億人口，50萬億美元的大船因為金融危機影響而晃動……危機的陰影作為一個概念和現象已經開始慢慢地籠罩世界各國�！泵晒艊�總理桑加?巴雅爾的演講充滿文學色彩，他認為博鰲亞洲論壇是G20的一個延續(xù)，“這次論壇具有世界意義，將指導亞太地區(qū)通過合作共同應對當前的全球經濟和金融危機�！�
　　越南總理阮晉勇則建議加快建設“經濟走廊”，推動湄公河次區(qū)域協定。這一具體動議，可以看作是對溫家寶五項合作主張的呼應。不過，現實中亞洲新興經濟體在區(qū)域合作方面取得的進展尚不盡如人意。
　　
　　“可愛”的力量
　　
　　盡管中國由于貨幣不能自由兌換，金融市場還沒有開放，因而在參與全球金融體系改革中的作用有限，中國需要攜手亞洲其他新興經濟體一起對這一過程發(fā)揮作用，但“中國力量”已經顯現。
　　“中國”象征著對未來的承諾――不僅對13億中國人，也是對從這個大市場中獲益的人群的承諾。毫無疑問，今后，歷史教科書會把‘中國’這個詞匯和經濟奇跡聯系起來。”摩根大通集團高級經濟學家、董事總經理吉姆?格拉斯曼如是說。
　　中國投資公司董事長樓繼偉講述的一個微妙變化正好是一個注解。
　　這位中國主權財富基金的掌門人在博鰲介紹說，金融危機爆發(fā)前，當他去歐盟投資時遭遇金融保護主義，歐盟提出股權比例中投的投資不得超過10％，而且不得擁有投票權，結果樓繼偉不干，“我非常感謝貿易保護主義，使我去年在歐洲沒有投一分錢�！爆F場一陣發(fā)笑。
　　“因為危機出現了，突然發(fā)現我們是‘一支可愛的力量’�！苯Y果歐盟主動來找樓繼偉了“歐洲現在表示歡迎，也不講這些條件了”，因此中國會適度規(guī)模地對歐洲開展投資。當一些金融保護主義的籬笆開始拆除，樓繼偉說“我們也發(fā)現了很多的機會”。以前，主權財富基金的游戲規(guī)則都是西方主導，現在中國已經參與。毋庸置疑，危機過后，中國將會在世界舞臺上更增影響力。
　　4月19日上午，本刊記者參加了兩場國家旅游局長邵琪偉接見外賓的活動。不論是接見世界旅游組織副秘書長里普曼，還是接見日本觀光廳長官本保芳明，邵琪偉都強調說：“中國是一個負責任的大國。盡管中國也遇到很多困難，但是中國政府沒有限制中國公民出境旅游，中國出境游依然是增長的，對亞洲乃至世界經濟復蘇將發(fā)揮積極作用。”
　　從以往應對金融危機的經驗來看，旅游業(yè)起到了“馬前卒”的作用。里普曼說，一旦中國推行貿易保護主義，這種大國行為立即被其他國家效仿，后果不堪設想。事實上，中國不僅不會搞貿易保護主義，還會更加開放。比如，國家旅游局即將頒布新的旅行社管理條例，開發(fā)中國市場。本保芳明便評價說，中國“非常適時地邁向自由化”。
　　“貿易保護主義是一件不光彩的事情，即便有的國家想做，也是在遮遮掩掩地做。一個負責任的大國不可能大張旗鼓地搞貿易保護主義。一是形象不好"二是在經濟上也得不到什么實惠。如果大家都搞貿易保護，會形成惡性循環(huán)，貿易壁壘越來越高，大家都得不到好處�！饼堄缊D說�！爸袊�是全球化的最大受益者。貿易保護主義將對中國造成巨大打擊。中國必須竭盡所能防止這種情況發(fā)生�！敝�名經濟學家謝國忠在博鰲亞洲論壇會刊上也撰文指出。
　　事實上，與會的中國政要一致反對貿易保護主義。
　　謝國忠不僅指望中國在反對貿易保護主義中帶好頭，還強調說：“對中國來說，從美國手中接過全球化的指揮棒是別無選擇的。這是中國乃至世界發(fā)展的唯一道路�！敝x說，如果中國不愿意成為領導者，那么將助長貿易保護主義的盛行，世界將步入惡性循環(huán)，不利于中國的發(fā)展。
　　美國前參謀聯席會議副主席、AEA基金亞洲主席歐文斯這樣說：“中國明智地將經濟轉向依靠國內需求，這有助于創(chuàng)造出新的增長動力，希望這將遍布整個亞洲�！�
　　但是，邁向全球化的中心，站上國際舞臺中心，中國準備好了嗎?金融危機必將逼出一個“新中國”：一個和大國經濟體相適應的大國消費市場。無論中國自己或世界，都有必要正視這個發(fā)展，做出調整。
　　“在關于危機的記憶消退、既得利益者再次阻擋改革之前，事實上只有一個短暫的改革實踐窗口。如果我們不順勢進行改革，下次危機將是必然的�！敝袊�銀監(jiān)會首席顧問沈聯濤的話發(fā)人深省。

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