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國民待遇 國民待遇是根本(等)

發(fā)布時(shí)間:2020-03-16 來源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:

  國民待遇是根本   藍(lán) 翼      貴刊上期的“獨(dú)家策劃”把焦點(diǎn)放在如何利用國家外交資源為走出國門的中國企業(yè)服務(wù)的議題上。這不失為一個(gè)有創(chuàng)見的提議,如果能夠借力外交資源,為企業(yè)搜集投資國商業(yè)、政治、社會(huì)等權(quán)威信息,協(xié)調(diào)國內(nèi)企業(yè)間在海外的競爭,幫助企業(yè)在國外打響品牌,自是美事一樁,企業(yè)想來樂見其成的。
  文中提到:“外交部除了為政治服務(wù)的意義以外,在很多情況下被認(rèn)為是政府管理企業(yè)的部門在國外的延伸,企業(yè)避之唯恐不及,怎么可能經(jīng)常聯(lián)系,并請(qǐng)求它來幫助解決問題呢?”為什么一提到“政府管理企業(yè)的部門”,企業(yè)就“避之唯恐不及”,看來問題不在“外”,而在“內(nèi)”。中國入世意味著政府管理部門首先“人世”:政府管理體制的改革要到位,越位的要?dú)w位,缺位的要到位;政府管理職能要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變,還權(quán)于企業(yè),還權(quán)于市場,還權(quán)于協(xié)會(huì)和中介服務(wù)組織;政府經(jīng)濟(jì)部門要從重審批、重管理轉(zhuǎn)向重監(jiān)督、重服務(wù)。大力提高行政管理效率和公務(wù)人員的素質(zhì)等等。如果政府在上述這些方面做得足夠多,足夠好。企業(yè)不僅不會(huì)“怕”政府,還會(huì)主動(dòng)尋求政府必要的協(xié)助。
  進(jìn)入“WTO后過渡期”,一些經(jīng)過3年適度保護(hù)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)㈥懤m(xù)結(jié)束過渡期,開始到達(dá)“人世”承諾的終極目標(biāo)。從某種意義上講,將不再存在“兩種資源、兩個(gè)市場”的分隔,企業(yè)面對(duì)的將是一個(gè)全球化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,利用的是全球化的資源,爭奪的是全球化市場,不出國門就要面對(duì)全球化的競爭。如果企業(yè)在國內(nèi)都得不到政府應(yīng)有的服務(wù),不同“背景”的企業(yè)享受到的是差異化的國民待遇,奢談?wù)绾螏椭袊髽I(yè)打開國際市場是不太現(xiàn)實(shí)的。(2005.11月下《駐外大使行走本土》)
  
  俄羅斯重返東方舞臺(tái)
  周 梁
  
  論述俄羅斯的地緣戰(zhàn)略選擇,東向還是西向成了一個(gè)天然的命題。俄羅斯國內(nèi)的歐亞主義和西方主義長久以來的爭論,也部分顯示出俄國人的迷惑。但冷戰(zhàn)結(jié)束后,新俄國在西線無所作為,在遠(yuǎn)東卻大展拳腳。憑借能源和軍售兩手,俄羅斯在東亞甚至東南亞的國際關(guān)系舞臺(tái)上不斷增加曝光度,有消息說普京可能出席12月在吉隆坡舉行的首屆東亞峰會(huì)。
  究其原因,在北約和歐盟的雙重東擴(kuò)下,俄羅斯能守住西部邊陲已屬不易;而在東方,東亞區(qū)域內(nèi)多極化格局的存在和本地國家實(shí)力有限,為俄國繼續(xù)在該地區(qū)縱橫捭?提供了土壤。最近普京訪日所引起的周邊國家的極大關(guān)注也再次表明,握有前蘇聯(lián)戰(zhàn)略遺產(chǎn)的俄羅斯仍在東亞棋局中享有他國難以比擬的便利地位。而且,從近年來俄羅斯在輸油管道和軍售、軍演等問題上的反復(fù)和平衡來看,克里姆林宮顯然樂意行使它在東方的這種便利。
  但是,這樣的姿態(tài)搖擺與機(jī)會(huì)主義傾向也給莫斯科在遠(yuǎn)東尋求可靠盟友設(shè)置了障礙。前不久,俄國防部宣布美俄將史無前例地交換各自售外的地對(duì)空導(dǎo)彈的數(shù)據(jù),這讓大量使用俄制武器的中國軍方感到脊背發(fā)涼。而俄羅斯在軍售與軍演方面給予中國與印度的“差別待遇”也一直讓北京耿耿于懷,但這就是古老的“遠(yuǎn)交近攻”的地緣政治,也說明俄羅斯并未走出上百年來在“西方不亮東方亮”與“黃禍論”之間的歷史循環(huán)。(2005.11月下《雙頭鷹的東方情結(jié)》)
  
  措施雖可取,理論卻有誤
  邱 波 王莎莎
  
  看了貴刊上期一篇題為《“股改”四問》的大作,在深表贊同之余,卻又不以為然。
  李研究員并不認(rèn)可“非流通股”的定義,他認(rèn)為“非流通股”只是處于暫不流通的狀態(tài),是國有股東對(duì)自己股權(quán)的一種約束,而它可以繼續(xù)約束也可以解除約束,因此,現(xiàn)在的“非流通股”實(shí)際上是可以自行進(jìn)入流通狀態(tài)的。李研究員的這一結(jié)論所依據(jù)的是深圳市政府于1986年頒布的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)國營企業(yè)股份化試點(diǎn)暫行規(guī)定》和國家國有資產(chǎn)管理局于1994年頒布的《股份制試點(diǎn)企業(yè)國有股權(quán)管理的實(shí)施意見》這兩份文件。
  但令人困惑的是,李研究員一方面以轉(zhuǎn)軌時(shí)期的待規(guī)范文件作為自己的立論依據(jù),但另一方面又對(duì)符合國際慣例的一般經(jīng)濟(jì)學(xué)和金融學(xué)知識(shí)大為推崇,人們不禁要問:如果轉(zhuǎn)軌時(shí)期的待規(guī)范文件可以作為立論依據(jù),那么,我們的證券市場還有向國際慣例靠攏的必要嗎?或者換個(gè)問法,如果建立符合國際慣例的證券市場是我們的改革目標(biāo),那么,轉(zhuǎn)軌時(shí)期的待規(guī)范文件還能夠作為立論依據(jù)嗎?雖然李研究員以全國人大和國務(wù)院沒有任何法律條例對(duì)這兩份文件予以否定來為自己的相關(guān)論點(diǎn)辯解,但這卻并不能改變?cè)撐募缫巡缓蠒r(shí)宜的本質(zhì)屬性。
  此外,在李研究員關(guān)于其它問題的論述中也有傾向性選擇,比如“同股不同價(jià)”問題:李研究員只強(qiáng)調(diào)了深發(fā)展和三一重工帶給股民的收益,但卻回避了中國證券市場還大量存在著諸如鄭百文、藍(lán)田股份等劣質(zhì)公司的現(xiàn)實(shí)。(2005.11月下《“股改”四問》)

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