豆角乾坤 　　 　　翟 ?zhaikun@yahoo.com 　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院 　　東南亞及大洋洲研究室主任 　　 　　亞洲崛起的時代,風險一點都不比機遇少｡亞洲國家被“360度的安全挑戰(zhàn)”包圍,左右沖殺,但前路仍充滿不確定性｡在習慣了朝核､臺海等熱點問題的常態(tài)化后,亞洲人也下意識地去預測下一波金融危機､新的傳染疾病變種､突如其來的天災｡亞洲宏觀風險評估必將成為新世紀最有指導意義的智業(yè)｡權(quán)威評估機構(gòu)､智庫､論壇,高人､大師､風水先生,都試圖把握亞洲的發(fā)展脈動,財富流向,機會分布,風險所在｡當前,最權(quán)威的亞洲宏觀風險評估,來自新加坡的年度香格里拉對話(Shangre-la Dialogue,SLD),也稱亞洲安全會議(Asia Security Conference,ASC)｡
　　冠之以“香格里拉對話會”,是悄悄地遮掩了會議創(chuàng)意者的光芒――全球最好的“戰(zhàn)略思想庫”――總部設在倫敦的國際戰(zhàn)略研究所(IISS)｡IISS吸收了來自歐美等80多個國家的3000多名工作會員,其年度“戰(zhàn)略評估報告”的水準為同類翹楚,是各國政府和學術(shù)部門的重要參考｡
　　IISS敏銳地注意到,在亞洲地區(qū)還沒有一個能開誠布公､自由放松地討論安全問題的場所｡雖然1994年建立的東盟地區(qū)論壇(ARF),號稱是亞洲惟一的討論安全問題的官方機制,成員包括幾乎所有亞太重要國家,但其核心機制是東盟主導的外長會議,而該會議探討問題時言辭委婉,既不能對安全問題作出單刀直入､一劍封喉式的判斷,也很難推行機制化的措施｡這些年,ARF的生命力與合法性受到質(zhì)疑｡作為亞洲局外人的IISS,憑其全球影響力,借助另外一個國際事務的天才國家新加坡,于2002年開創(chuàng)了SLD機制｡
　　SLD的操作更像一種商業(yè)行為｡IISS與新加坡每三年簽一個合同,由新加坡每年在香格里拉飯店舉辦會議｡在這個形式非常松散的論壇上,亞太國家的防長(還包括參謀總長和情報首長)等與會,并發(fā)表非正式演講,之后舉行閉門會議,非正式地說哪兒算哪兒｡IISS當然也能邀請來頂級學者助陣,縱論亞洲當年或當前最緊迫的安全問題｡軍頭與學者的對話總是令人期待,文功武力的對決也總是非常好看｡有一年,時任美國防長拉姆斯菲爾德告誡中國,應加強軍事透明度,消除戰(zhàn)爭隱患｡一位中國著名的國際安全問題專家馬上反擊,“美國是世界上軍事透明度最高的國家,但卻是世界上發(fā)動戰(zhàn)爭最多的國家”｡
　　SLD一開始就得到美國的支持｡美國防長幾乎年年與會｡有分析說,IISS與美國國防部關(guān)系密切,后者興許也是SLD的始作俑者｡但美國不出面,而由世界級智庫和亞洲的卓越小國出頭,論壇的美國色彩就會淡些,亞洲特色就會濃些,不必要的麻煩就會少些｡
　　七次年會下來,SLD名聲大振,很大程度上是新加坡的功勞｡也有人問,既然合同每三年一簽,那泰國的曼谷､馬來西亞的吉隆坡､中國的香港是否也可以跟IISS簽約辦會?但新加坡人很自信,說放眼亞洲,除了新加坡,誰還能組織這樣又安全､又讓人放心､效率又高､又能得到東西方同時承認的會議｡再有,經(jīng)過六七年的磨合,SLD與新加坡已經(jīng)融為一體,要搬到別處,結(jié)果就是南桔北枳｡看這架勢,新加坡似有壟斷SLD之意｡畢竟,SLD給新加坡帶來更高層次的國際名聲､軟實力和無形資產(chǎn)｡
　　新加坡的最大受益者是李顯龍｡他每年在SLD上發(fā)表有關(guān)亞洲安全形勢的主旨演講｡說白了,他每年要給亞太的軍頭們上一堂亞洲安全的形勢報告課｡這不是一般領(lǐng)導人能勝任的瓷器活兒,但李顯龍偏偏懷有金剛鉆｡他站在東西方之間,揮灑著父輩遺傳的自信､直率,甚至是尖銳,宣讀著經(jīng)過新加坡國產(chǎn)大筆桿子千錘百煉的演講稿,不乏一語中的的見識,一劍封喉的準確｡今年的會議上,李顯龍向美國列出了“愿望清單”,敦促日本“要有積極的戰(zhàn)略”,氣度驚人!有多少防長不重要,有多少軍隊不重要,有多少機制不重要,重要的是眼光､見識､判斷､智慧｡憑此,李顯龍正在為成為父親那樣的政治家蓄積實力｡
　　因此,我們通過學習李顯龍的“核心工作報告”,輔之以各位防長們的演講內(nèi)容,學者們的真知灼見,就能得到本年度最權(quán)威的亞洲風險評估｡
　　現(xiàn)在,請讓我告訴你今年亞洲風險評估報告中有關(guān)中國部分的精髓:
　　第一,亞洲面臨的傳統(tǒng)安全威脅相對降低,但非傳統(tǒng)安全威脅在上升｡
　　第二,SLD已經(jīng)成為中國軍方高層與美國等重要亞太國家討論安全風險的重要舞臺｡
　　第三,美國保證不會忽略亞洲,無論誰當選總統(tǒng),都會更加注重平衡中印在亞洲的崛起｡
　　第四,2008年,中國所表現(xiàn)出的愛國主義精神或民族主義精神,讓外界對中國崛起的認識進入新階段｡
　　簡單吧,常識吧,但這是金口玉言,更權(quán)威可信｡

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